关于进一步加强我区街道社区劳动保障工作平台建设的意见

第一篇：关于进一步加强我区街道社区劳动保障工作平台建设的意见

关于进一步加强我区街道社区劳动保障工作平台建设的意见

为贯彻落实道里区人民政府人民建议征集办公室转发的《市委市政府人民建议征集办公室关于2012年人民建议征集题目的通知》的通知（哈里征发[2012]1号）文件精神，同时为加强我区劳动就业社会保障服务平台的建设、服务民生,现就进一步加强我区街道社区劳动保障工作平台建设提出如下意见：

一、街道社区劳动保障工作平台建设的指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市、区有关会议精神，以促进就业、维护社会稳定和提高失业人员和退休人员的管理服务水平为目标，全面加强我区街道社区劳动保障平台的规范化建设。

二、街道社区劳动保障工作平台建设的原则

（一）科学设置街道社区的劳动保障工作职责，确保街道社区劳动保障机构能够承担相应的工作任务。

（二）科学整合街道社区劳动保障方面的人、财、物等资源，实现资源的最优化利用，提高我区的劳动保障的工作效率。

（三）科学划分网格，合理配置人员，完善工作程序，确保街道社区劳动保障机构能够把好政策关。

三、社区劳动保障工作平台的建设

（一）各街道办事处可以根据辖区的实际情况，在各个社区设立劳动保障服务窗口，也可以将若干个社区划分成一个网格，在一个网格内单独设立一个劳动保障服务窗口，具体负责社区或网格内的劳动保障服务工作。形成完善的区、街道、社区二级管理三级服务的劳动保障工作管理服务体系。

（二）社区劳动保障服务窗口的服务区域（网格）由各街道办事处负责划定。

四、工作职责和任务

（一）各街道劳动保障事务所的主要工作职责和任务：宣传贯彻执行劳动保障法律法规和政策，并提供相关的咨询服务。开展劳动保障业务工作。督促指导社区劳动保障服务窗口

开展劳动保障业务工作。完成上级劳动保障机构部署的其他工作。主要包括劳动就业服务、劳动关系调整和社会保障服务：

1．劳动就业服务：

（1）就业与失业登记工作。负责办理本街道就业和失业人员（员工）的登记和日常动态管理工作。建立健全就业再就业、失业员工（困难失业人员）、新成长劳动力的个人基本情况台帐。负责辖区灵活就业人员和临近退休失业人员的就业登记、社保补贴和日常动态管理工作。

（2）就业援助工作。负责街道困难失业人员、零就业家庭的认定复审工作。对困难失业人员、零就业家庭、享受低保人员等特殊就业困难群体进行调查、登记、建档、统计、推荐就业和跟踪服务管理等工作。

（3）培训报名受理工作。负责受理辖区失业人员报名参加技能培训、创业培训和青年见习培训的申请。对符合条件的，推荐参加培训。

（4）组织指导服务工作。负责为辖区失业人员和用人单位提供职业指导。指导并组织失业人员参加公共培训和免费电脑培训。指导失业人员和用人单位申请享受就业、再就业、培训等各项优惠政策。

（5）统计报表。负责街道劳动就业服务各项业务工作的月报表的编制和统计上报工作。

2．劳动关系调整：

（1）组织开展形式多样的劳动保障法律法规宣传、咨询活动。

（2）建立辖区用人单位完整的劳动用工档案和数据库，全面动态地掌握辖区劳动关系状况。同时，建立和健全用人单位工资支付监管制度、分类监控预警制度和劳动保障诚信档案。

（3）组织和指导社区劳动保障服务窗口工作人员，对辖区用人单位劳动关系情况进行日常巡查，原则上三个月内至少巡查一次，对重点监控行业用人单位原则上一个月至少巡查一次。

（4）受理本辖区用人单位违法劳动用工的投诉和举报，并进行立案调查和调解处理。

（5）根据行政执法委托权限进行劳动监察执法。

（6）协助区劳动部门及街道综合执法部门对辖区用人单位开展执法检查、立案、调查取证、文书送达等工作，依法纠正和查处劳动用工违法行为。

（7）对本辖区内发生的集体上访、罢工等劳资纠纷突发性事件，及时到达现场采取有效措施控制事态的发展并跟踪处理，同时上报区劳动部门。

（8）配合其他职能部门做好本辖区劳动关系三方协调工作。

（9）负责本辖区用人单位员工劳动合同签收（备案）表的收取及统计上报工作。

（10）负责本辖区协调劳动关系业务工作情况半年报和年报统计上报工作。

（10）完成上级劳动部门交办的其他工作。

3．社会保障服务：

（1）掌握辖区离退休和因工伤残抚恤人员基本情况。

（2）做好企业退休人员社会化管理服务工作，负责企业退休人员活动经费的收取、管理和使用，协助街道党组织接收企业退休人员党组织关系，接转企业退休人员的人事档案。

（3）提供失业人员失业救济和生活困难状况信息，协助辖区失业人员接续社会保险关系。

（4）开展辖区内领取社保待遇人员生存验证工作，协助异地离退休人员生存认证工作。

（5）组织指导社区劳动保障服务站开展退休人员文体活动和社会公益活动，以及自我管理和互助服务。

（6）负责辖区年度退管活动经费的预算上报及使用管理工作。

（二）社区劳动保障服务窗口的主要职责和任务：宣传贯彻执行劳动保障法律法规和政策，并提供相关的咨询服务。开展劳动保障业务工作。完成上级劳动保障机构部署的其他工作。主要包括劳动就业服务、劳动关系调整和社会保障服务：

1．劳动就业服务：

（1）开展就业与失业管理。协助街道劳动保障所对本社区就业人员、失业人员、灵活就业人员和困难失业人员的动态管理，建立失业人员动态管理台帐，定期调查、反馈信息，做好统计上报工作。

（2）社区就业工作。负责调查、收集、开发社区就业岗位和公益性岗位信息。为失业人员和用人单位提供求职登记、招聘信息、推荐就业等职业介绍服务。

（3）就业援助工作。负责社区困难失业人员、零就业家庭的认定初审和公示工作。对困难失业人员、零就业家庭、享受低保人员等特殊就业困难群体提供入户家访，送岗位上门的服务。建立动态信息台帐，定期了解、登记、反馈援助对象就业、培训、家庭等方面的信息。承办就业援助的具体工作。

（4）为申请失业登记的社区居民开具失业证明。

2．劳动关系调整：

（1）开展日常的劳动保障法律法规宣传咨询服务，引导劳动者通过法律途径维权投诉、解决纠纷。

（2）对辖区用人单位劳动关系情况开展日常巡查，原则上三个月内至少巡查一次，对重点监控行业用人单位原则上一个月至少巡查一次。

（3）建立辖区用人单位完整的劳动用工档案和数据库，全面动态地掌握辖区劳动关系状况。协助劳动保障事务所建立和健全用人单位工资支付监管制度、分类监控预警制度和劳动保障诚信档案。

（4）受理对本辖区用人单位违法劳动用工的投诉和举报，进行登记、初步调解并跟踪落实，同时向街道劳动保障事务所汇报。

（5）协助区、街道劳动部门及街道综合执法部门开展各类执法检查、案件办理工作。

（6）及时上报辖区劳资纠纷群体性突发事件，并协助区、街道劳动部门进行跟踪处理。

（7）协助区、街道劳动部门做好劳动关系三方协调工作。

（8）完成上级劳动部门交办的其他工作。

3．社会保障服务：

（1）掌握辖区离退休人员、伤残人员及工亡人员的供养亲属等服务人群的情况，并建立数据库。

（2）对离退休人员、伤残人员及工亡人员的供养亲属每年进行领取社保待遇的资格认证工作。

（3）协助街道劳动保障事务所接收和接续退休人员的党组织关系、人事档案，并建立相应的管理制度。

（4）调查辖区内失业人员就业及生活状况，协助接续其社会保险关系，提供失业人员享受失业救济与生活困难状况的信息。

（5）开展社区服务人群的医疗保险就医扶助服务。

（6）组织和协助离退休人员参加社区文体活动。

（7）离退休人员死亡后，协助其家属向社保机构申领丧葬费、抚恤金等善后工作。

（8）指导社区内灵活就业人员办理各类社会保险。

第二篇：推荐全省街道社区劳动保障工作平台工作经验材料

强化社区平台功能 发挥社区平台作用

切实做好就业服务工作

铁力市劳动和社会保障局

2004年10 月8 日

铁力市下辖7个乡镇，25个社区，辖区内有4个林业局和1个国营农场，全市总人口38.6万人,其中城镇人口20万人。是一个城镇人口、社会劳动力较多的县级市。多年来，由于境内政企管理体制上的原因，劳动保障工作特别是就业工作缺乏基层工作平台，触角一直难以延伸下去，工作上严重地存在断层断档、交叉重叠而又管理不到位的问题。全国、全省再就业工作会议以来，我们紧紧抓住“建设统一规范的街道乡镇社区劳动保障工作平台”的有利契机，在当地党委、政府的有力领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，积极探索加强社区平台建设工作的新路子，不断强化社区平台功能，发挥社区平台作用，就业服务工作出现了崭新的工作局面。

一、把好三关，搭建高效能社区平台

按照“六个到位”和“三个衔接”的工作要求，结合我市实际情况，我们市委市政府对建立统一规范的街道、乡镇、社区劳动保障平台工作迅速做出安排部署，市编委下发了专门文件，落实了机构编制，财政部门落实了专项经费。为保证建成高效能的社区平台，我们注意把好三关：

一是把好配备工作人员的素质关。我市乡镇劳动保障事务所工作人员在乡镇干部中通过竞争上岗的办法择优任用。社区劳动保障平台工作人员通过“笔试入围、面试答辩、组织考核、民主选举”等办法在大中专毕业生和学校分流教师中公开选拔。通过严格把住用人关，有效地保证了社区平台工作人员的素质，我市社区平台的工作人员专科以上学历的占71%，中专学历占29%。为了保证境内企业劳资部门对社区平台工作能够及时指导，在林业职工居住集中的社区，由企业劳资部门选派社区劳动保障协理员，以增强社区的工作力量，通过培训和短时间工作，其业务能力和适应性普遍比较强，为做好基层劳动保障工作打下了坚实的基础。

二是统一把关健全了各项工作制度。建立社区保障平台后，为了搞好“三个衔接”工作，我们实行了站长负责制，建立起站长、协管员、信息员一级管一级、一级对一级负责的三级管理体制；建立健全了信访接待、信息月报、调查走访等各项规章制度和站长、协管员、信息员岗位责任制度，明确了每名工作人员的工作职责和任务。同时实行考核奖惩制度，由劳动部门对站长、协管员和信息员的工作进行半年考核、年终总评，并严格兑现奖惩，从而有效地约束了每位工作人员的行为，极大调动了他们从事劳动保障工作的积极性。

三是把好工作程序关，保证工作到位。针对社区平台刚成立，工作人员对业务不够熟悉的情况，我们结合社区平台的职能，边工作边完善，在多年来形成的劳动保障工作制度和业务流程的基础上，每部署给社区一项工作，都事先进行培训，明确工作任务和工作范围，制定明确的工作程序和工作方案，并跟踪指导，以确保平台工作人员有所遵循。例如，在《再就业优惠证》发放上，我们统一制定了“个人申请、社区调查、街道张榜公示、企业劳资部门认定身份、工商税务等部门联审、县区以上劳动行政部门审批等六个环节”的工作程序。在办理再就业小额贷款时，明确了“个人申请、社区入户调查、县区劳动保障部门审核、银行放贷的工作程序。对于涉及林业职工较多的社区，地方劳动保障部门与企业劳资部门联合指导。

二、健全四个体系，强化社区平台功能

社区平台建成后，相应的劳动保障工作也要深入到基层。结合社区平台的职能和工作任务，我们在社区重点健全四个体系。

一是健全政策法规宣传贯彻体系。我们努力把社区保障平台建成全面宣传贯彻各项劳动保障政策的最前沿阵地，社区平台的最首要任务就是宣传落实政策、反馈群众呼声。依托社区平台，开展了有效的宣传工作。我们先后5次在社区召开了就业和社会养老保险政策咨询座谈会，解答社区群众业务咨询3000多人次，向社区居民印发就业和社会养老保险政策法规宣传单5000余份。劳动保障信息员在深入小区调查走访过程中，还直接将就业和社会养老保险政策法规宣传到职工家里。通过上述多种形式的政策法规宣传，提高了全社会对劳动保障政策认知程度。

二是健全统计报告工作体系。依托社区平台，我们有效地改变了过去统计调查不实的问题。所有统计报表都来自最基层的社区，来自劳动者本人，保证了数据真实可靠。为贯彻落实各项政策提供了可靠的工作依据。目前，我们已在社区建立30多个统计台帐，月报、季报、年报数据齐全。

三是健全了对劳动力资源的动态监控体系。我们组织社区平台开展了劳动力资源普查并建立了每个社区的劳动力资源数据库。为保证工作的高标准、高效率，抽调专业人员，开发了数据库软件，设计了劳动力资源信息采集表，设定的17个项目，全面存贮我市劳动力资源信息。特别是针对下岗失业人员设计的有何技术或专长、是否办理一次性安置、想参加何种培训、是否有求职要求、招工招聘联系电话等项内容，为有针对性地开展就业和再就业工作提供了信息保障；分期分批对各部门、骨干力量和协理员等进行了层层业务培训，使他们对就业和再就业政策、信息采集的方式方法等有了详尽的了解和掌握，确保了信息采集的真实有效。紧紧依托社会劳动保障平台，集中两个月时间，在全市范围内采取逐户、逐人拉网式采集信息的办法，对全市劳动力资源特别是下岗失业人员，进行了全面的调查和信息采集，切实做到了未漏一户、未落一人。为保证信息真实可靠，在录入数据库之前，我们选调懂政策、业务精的工作人员，对采集上来的基础信息逐人进行严格审查，对录入的具有享受再就业优惠政策条件的人员进行逐人甄别，确保了具备条件的人员无一人不进入数据库，不具备条件的无一人进入数据库。实行了劳动力资源信息动态管理制度，规定街道（乡镇）、社区（林场）社会劳动保障平台要定期跟踪劳动力资源变更情况，对采集的信息及时修改，并利用网络平台及时逐级上报，从而保证了在动态变化中准确掌握全市劳动力资源信息。

四是健全了对离退休人员的社会化服务管理体系。在社区建立了企业离退休人员社会化管理服务中心，把报企业离退休人员移交社区管理。编制了企业离退休人员社会化管理服务基本情况信息表，企业离退休人员进入社会化管理移交名册，企业离退休人员移交社区管理协议书，同时做好整章建制工作。社区给离退休人员发放了社会化管理服务卡，发到每位离退休职工手中，发放率为98%。构建了对企业离退休人员生存状况的有效监测网络。多年来，在企业离退休人员生存认证工作中，我们一直沿用审验照片、身份证等传统方式，这样很难从根本上杜绝死亡不报和冒领养老金等现象的发生。组建社区劳动保障工作站后，我们建立并实行了信息月报制度，实现对企业离退休人员生存状况的动态跟踪管理。社区信息员每月深入管区调查走访一次，随时掌握离退休人员的动态，并逐月报送企业离退休人员的增减变动情况。经过社区劳动保障工作站的协助，提高了我们对企业离退休人员生存认证工作的及时性和准确率，从而有效地避免了冒领养老金现象的发生。疏通了企业离退休人员的沟通渠道。我们借助社区直接联系居民群众的优势，通过信息员分区走访，找准了每一名企业离退休人员的详细住所，实现了社保部门与企业离退休人员直接沟通。现在，企业离退休人员在养老保险方面什么疑问，只要拔打一个电话就可以将疑问查询清楚。

三、发挥社区平台作用，开展好五项就业服务

社区保障平台的建立，搭建了全方位为职工群众服务的工作平台，构筑了社会化管理服务工作的前沿阵地，延伸了劳动和社会保障工作的触角。近一年来，借助社区这一平台，我们开展了一系列的就业服务工作。

一是依托社区保障平台兑现各项优惠政策。积极为下岗职工办理《再就业优惠证》，目前，已为符合条件的22783名下岗失业人员办理了优惠证，这为下岗失业人员能够充分享受再就业优惠政策提供了前提条件。积极协助办理再就业小额贷款，共发放小额贷款256户，发放金额为472.7万元。与相关部门协调，为从事个体经营的下岗职工减免税费，经过我们的努力，工商、地税已为950名从事个体经营的下岗失业人员减免了61万元的税费。

二是依托社区保障平台开发公益性岗位工作。两年来，通过社区开发保洁保绿和灵活就业岗位3217个，招用安置下岗失业人员中接近退休年龄的“4050”人员625名，招用其他下岗失业人员2592人。

三是通过社区组织开展对下岗失业人员的职业技能培训。年初以来，我们针对下岗失业人员劳动技能偏低，难以适应用工单位需要的现状，结合市内外劳动力市场实际需求，通过社区组织，开展了微机、美容美发、电焊、烹饪、家政服务、皮装护理、保健按摩、酒店服务员、导游员等培训班。现已培训2215人，其中免费培训下岗职工559人，培训合格率98%以上，培训合格后劳务输出1124人，其中有328人独立创业，其余人员被各类用人单位招用。

四是依托社区保障平台开展职业介绍工作。目前，我市已开展职业介绍4400人次，国外成功输出劳务1125人次，市外(包括国内出省)成功输出劳务1853人次，市内新增就业岗位2200人次，其中下岗失业人员再就业2112人，现在每天都有近100名求职人员到劳动力市场进行求职登记，现有100多家市内外企业到劳动力市场进行了用工登记。社区平台在扩大职业介绍宣传工作方面的作用尤为明显。我们组织社区免费为省报业集团、黑天鹅休闲娱乐中心、金谷大厦、蓝莉雅服装有限公司等多家市外企业做用工宣传；印制1000套汽车座套通过社区发放，进行职业介绍宣传；利用休息日、节假日组织社区平台人员深入村屯开展劳务输出，面对面进行宣传；我们还把铁力市劳动力市场的基本情况，通过精心设计印制2万盒火柴免费发放到各社区保障平台的省内各大饭店、旅店进行广泛宣传等等。由于宣传工作做得到位，有力地促进了职业介绍工作，特别是劳务输出工作的开展。

五是直接办理养老保险业务，为社区劳动者提供“零距离”服务。随着社区功能的逐步完善，我们赋予社区劳动保障工作站以更大的职权，社区劳动保障工作站可以为社区居民代办参保、接续和缴费等养老保险业务。劳动保障工作进社区以来，驻社区工作人员为社区职工群众办理养老保险业务500多件次，其中为个体劳动者办理参保手续近200件次，为断保人员接续养老保险关系300多件次。社区居民普遍反映：“社区劳动保障工作站的建立，如同把养老保险机构建在自己的家门口，现在办业务可太方便了”。

通过一年多来社区平台建设，我们取得了很好的效果，我市的养老金社会化发放率保持100%。社区社会化管理服务工作的到位，社会化管理和服务工作取得了新成绩，服务领域不断拓宽，服务场所不断扩大，得到了企业离退休人员和下岗职工的普通赞誉和认可。对外劳务输出数量、对内职业介绍均为历年总和，年安置人数逐年上升，各项基础工作明显加强。

第三篇：街道社区劳动保障工作先进经验材料

街道社区劳动保障工作先进经验材

料

“>街道社区劳动保障工作先进经验材料2007-02-06 12:27:0

2用真情和爱心编织金色的社保之网

×街道管辖面积平方公里（包括博乐火车站平方公里），地处博乐市政治、经济、文化、娱乐、商贸的中心，管辖区域面积最大，辖区单位多，居民住户集中，是博乐市最大的街道办事处。现有总人口人，其中常住人口人、流动人口人。辖区下岗失业人员人，其中“”人员人，城镇其他失业人员人，企业退休人员人，管辖区有个企、事业、行政单位，有各类餐饮、服务、商业网点个。

近年来，大量下岗失业人员进入社

区，由单位人变成社会人，就业和再就业工作成为街道社区工作的头等大事。街道劳动保障事务所自××年月成立以来，我们从构筑街道社区劳动保障平台入手，把劳动保障网络延伸到社区，细化完善劳动和社会保障体系，扩大劳动保障覆盖面，用真情和爱心编织金色的社保之网，对辖区社会稳定和经济发展起到了有力的促进作用。

一、用责任心一针一线编织工作体系，为下岗失业人员再就业工作提供强有力的保障

建立了劳动保障事务所与政府业务部门联动的工作机制。街道成立了劳动保障工作领导小组和劳动保障所，个社区分别设立了劳动保障服务站，所有工作与政府业务部门衔接，所站现有工作人员人（其中劳动保障专干人，协管员人，人员人），办公桌椅、档案柜、微机、打印机等必要的办公设备全部配齐，劳动保障服务的各项硬件设施较好。同时，各所站制定了规范的个工作制度（考

勤制度、学习制度、例会制度、来信来访制度、月报告例会工作制度、“”人员回访制度、企业退休人员社会化管理制度）。并对工作站各工作人员进行了明确分工。完善了劳动保障机构服务承诺，将工作职责、办事程序、服务指南及服务监督电话等内容在服务场所的显著位置公示，充分体现“一站式”服务承诺。为加强所（站）专干的业务培训，××年月底以来街道先后次派出人次劳动保障干事参加学习自治区和州市劳动保障部门组织的业务知识培训班，使其掌握劳动保障和其他相关业务的基本知识，提高业务水平，培养良好务实的工作作风，确保了各项工作顺利开展。

与此同时，所站工作与州、市劳动保障工作部门衔接、联动，在开发公益性事业岗位和办理《再就业优惠证》及小额担保贷款工作中，事务所积极和上级劳动保障部门联系，了解各单位的用工需求，掌握岗位信息，积极推荐再就业岗位。

二、用体谅之心一招一式编织培训体系，为再就业人员提供有针对性的技能支持

下岗失业人员能否实现就业和再就业，很大程度上取决于就业技能高低和择业观念的转变，劳动保障事务所积极与市、区妇联、团委、劳动和社会保障局等单位联系，组织开展了以家政服务、计算机、服装裁剪、美容、美发、餐饮、市场营销的各类培训班期，培训人员人，在培训内容上，突出加强对失业人员的技能培训，以提高他们适应市场经济的能力，促进择业观念转变，努力让他们重新走工作岗位后，不再出现第二次失业。在培训主体上，做到了分类施教，如对有一定技能的名失业人员注重引导就业培训，对于名无专业技能的侧重于行业技能培训，而对于大中专毕业生则注重于社会知识的培训，让他们各怀其能、各显其技。通过技能培训，使名失业人员找到了就业的岗位，生活状况明显改善。

三、用爱心一点一滴编织扶持体系，为下岗失业人员提供切实有效的帮助

劳动保障事务所探索推行下岗失业人员“四个扶持”的工作模式，即通过提供和推荐操作性强、有发展前景的项目扶持；通过协调有关政府部门支持进行政策扶持；通过提供小额担保贷款或向银行提供贷款担保等途径进行资金扶持；通过提供设备、场地等必需生产资料进行硬件扶持。“四个扶持”机制的运行促进了就业岗位的开发和就业领域的拓宽。

一是认真调查摸底，建立健全管理台账，夯实了平台建设基础。先后对企业下岗职工、失业人员及企事业单位退休人员挨家挨户，一厂一店地进行摸底调查，摸清了基数，掌握了实情。对调查排摸的对象分项别类，登记造册，建立了下岗失业人员登记台帐、失业人员登记台帐、用工信息登记台帐、就业登记台帐、《再就业优惠证》发放台帐、离

退休人员登记台帐、小额担保贷款办理台帐等类册，并录入微机实现动态管理，对下岗失业人员也实行动态化管理，力求做到“五清”：即下岗失业的时间清、家庭状况清、个人技能清、就业意向清、安置去向清。截止目前共上门入户万余户，走访群众万人，发放填写各种统计表册万余份，登记造册离退休人员人，下岗失业人员人，实现就业人，城镇其他失业人员人，实现就业人，人已实现再就业，就业率达到。

二是分类指导，多渠道促进再就业。在动态管理的基础上，劳动保障事务所根据下岗失业人员的求职意愿和特长进行分类指导，多渠道促进再就业。首先，整合社区资源、挖掘社区岗位。街道劳动保障事务所充分利用辖区的优势，全面掌握用人信息，与商家达成用人协议，根据商家用人需求，由再就业服务站培训合格后，输送就业人员，定期进行跟踪回访，为他们寻找了一条有效的就业途径。其次，拓展街道社区服

务内容，开展便民利民岗位，针对下岗失业人员状况和社区居民的服务需求，我们认识到只有找准发展社区服务业与社区居民服务结合点，才能开发更多的就业岗位，使更多的人得到安置。第三，开展社区特色活动，在团结北路社区采取“社区搭台承办、社会共同参与”的运作模式建立社区爱心超市，揭牌运营，超市受赠总额元货物种类种，接受捐赠的困难居民达余人次。在响根布呼东路建立社区手拉手互助联合会，互助联合会成员中的名单位党组织负责人与辖区名特困居民、名下岗职工、名困难党员、名残疾人组成“手拉手互助”对子对，签定了份互助对子责任书，建立了由人组成的联络员队伍，定期对互助方联系、协调，制定了工作目标责任、联席会、联络员联系、活动记录、考核总结等项长效制度予以保证），改变了以往“一对一”帮扶模式，建立党组织帮扶个人的新机制，目前帮扶资金达余元。在长城东路社区丽园巷建立便民市场，方便了多

名下岗职工。在长城西路社区建立社区服务中心，在经营项目上是多样性的，主要开展了家政服务（家务劳动、照顾小孩、照顾老人、做饭菜、专业疏通下水管道、小区物业管理等），为人次职工提供了就业便利。

三是积极鼓励自谋职业，自主创业，以创业促就业，以就业保稳定。对自谋职业从事个体经营的人员从各个方面给他们创造条件，组织开展职业技能培训，帮助办证照、租房子、找摊位。尤其是今年月，在自治区出台《下岗失业人员灵活就业基本养老、基本医疗保险补贴办法》之际，我们及时组织辖区名下岗失业人员学习此补贴办法，并邀请博乐市劳动保障局专业人员为人员详细解答他们关心的相关政策和问题。通过四送活动，我辖区已有名人员实现了再就业，就业率达。同时，为符合条件的灵活就业的人员办理了基本养老、基本医疗保险补贴。“”人员张建国的妻子常年重病，孩子正在上学，家庭生活十

分困难，街道知道这一情况后，积极出面协调，不仅为他申请了城市居民最底生活保障金，通过“手拉手”互助联合会，采取辖区单位“一邦一”活动形式，办理免费医疗救助证，为他解决了家庭实际困难。

四是积极探索临时性、季节性跨区域劳动输送。有计划、有组织、有保障的向劳务需求地输送务工人员，是劳动保障事务所（站）探索的一条扩张性就业途径。春节过后，针对打工人员大量涌入城市的有利时机，组织工作人员在人流密集的州客运站，建立了临时的服务台，开展了政策咨询、信息发布、权益保护等相关业务，共发放《农民工进城就业指南》、《中华人民共和国劳动法》、《劳动者维权手册》、《工伤保险条例》等宣传材料余份。今年九、十月份，针对辖区内下岗女工就业难，部分贫困家庭交学费难的问题，再就业服务所大胆尝试，先后分三批组织下岗女工和学生多人，到各乡镇场进行拾棉花活动，既组织学生参与了社会实践活动，又为部分家庭解决了交学费难的问题，受到了居民群众的一致好评。

五是协助劳动力市场，在社区大力开展用工信息宣传和征集。共办宣传栏期个版面，利用电视新闻报道进行政策及典型事例宣传，接待咨询群众人次，电视新闻报道宣传次，组织下岗失业人员进行面对面宣传次，参加人员余人次，印制各种宣传资料余份，为有求职要求的下岗失业人员免费开展职业介绍和职业指导，真正把法规政策送到了广大下岗失业人员手中。积极主动地向辖区内下岗失业人员介绍用工信息，推荐用工。先后通过劳动力市场介绍社区各居民用工人次；极大的带动了辖区内下岗失业人员再就业的积极性和主动性。

四、用敬老之心编织离退休人员的社会化管理体系，为老年人提供生活帮助

现我辖区有名企业退休人员，按照上级劳动保障部门安排，我们首先上门

入户了解企业离退休人员的健康状况，各社区普遍组织开展企业离退休人员登记、照像、体检等工作，建立了离退休人员的健康档案，定期开展医疗咨询，对独居行走不便的离退休老人坚持每月访视一次，帮助他们解决生活中的实际困难，其中帮助购买生活用品人次，换煤气人次，打扫卫生、拆洗被褥人次。在辖区各社区群众自发形成文艺团体的基础上，街道社区工作人员根据各自的具体情况，引导他们形成了各具特色的社区文艺队。在上级相关单位部门的支持帮助下，协调解决了间平方米的社区老年活动中心，积极组织群众开展书画、象棋、乒乓球等丰富多彩的文体活动。通过街道社区劳动保障工作人员的组织，越来越多的人加入到社区的文化活动中来，社会治安明显好转，社区的凝聚力进一步增强。

在多年来的实践中，我们深深感到街道社劳动保障工作任重而道远。在今后的工作中，我们将一如继往地坚持以

人为本的服务宗旨，进一步解放思想，开拓进取，以开发社区公益性就业岗位为工作重点，以全面推进下岗失业人员再就业为工作目标，以饱满的工作热情和强烈的社会责任感，推动辖区各项社会服务事业的进步，努力把博乐市××街道劳动保障事务所建成具有一流服务设施、一流服务质量，一流工作业绩的基层劳动保障机构。

第四篇：街道社区劳动保障工作先进经验材料

街道社区劳动保障工作先进经验材料

用真情和爱心编织金色的社保之网

**街道管辖面积9.5平方公里（包括博乐火车站1平方公里），地处博乐市政治、经济、文化、娱乐、商贸的中心，管辖区域面积最大，辖区单位多，居民住户集中，是博乐市最大的街道办事处。现有总人口36485人，其中常住人口32820人、流动人口3665人。辖

区下岗失业人员933人，其中“4050”人员119人，城镇其他失业人员349人，企业退休人员576人，管辖区有141个企、事业、行政单位，有各类餐饮、服务、商业网点2651个。

近年来，大量下岗失业人员进入社区，由单位人变成社会人，就业和再就业工作成为街道社区工作的头等大事。街道劳动保障事务所自2003年5月成立以来，我们从构筑街道社区劳动保障平台入手，把劳动保障网络延伸到社区，细化完善劳动和社会保障体系，扩大劳动保障覆盖面，用真情和爱心编织金色的社保之网，对辖区社会稳定和经济发展起到了有力的促进作用。

一、用责任心一针一线编织工作体系，为下岗失业人员再就业工作提供强有力的保障

建立了劳动保障事务所与政府业务部门联动的工作机制。街道成立了劳动保障工作领导小组和劳动保障所，7个社区分别设立了劳动保障服务站，所有工作与政府业务部门衔接，所站现有工作人员24人（其中劳动保障专干9人，协管员8人，4050人员7人），办公桌椅、档案柜、微机、打印机等必要的办公设备全部配齐，劳动保障服务的各项硬件设施较好。同时，各所站制定了规范的7个工作制度（考勤制度、学习制度、例会制度、来信来访制度、月报告例会工作制度、“4050”人员回访制度、企业退休人员社会化管理制度）。并对工作站各工作人员进行了明确分工。完善了劳动保障机构服务承诺，将工作职责、办事程序、服务指南及服务监督电话等内容在服务场所的显著位置公示，充分体现“一站式”服务承诺。为加强所（站）专干的业务培训，2004年4月底以来街道先后3次派出21人次劳动保障干事参加学习自治区和州市劳动保障部门组织的业务知识培训班，使其掌握劳动保障和其他相关业务的基本知识，提高业务水平，培养良好务实的工作作风，确保了各项工作顺利开展。

与此同时，所站工作与州、市劳动保障工作部门衔接、联动，在开发公益性事业岗位和办理《再就业优惠证》及小额担保贷款工作中，事务所积极和上级劳动保障部门联系，了解各单位的用工需求，掌握岗位信息，积极推荐再就业岗位。

二、用体谅之心一招一式编织培训体系，为再就业人员提供有针对性的技能支持

下岗失业人员能否实现就业和再就业，很大程度上取决于就业技能高低和择业观念的转变，劳动保障事务所积极与市、区妇联、团委、劳动和社会保障局等单位联系，组织开展了以家政服务、计算机、服装裁剪、美容、美发、餐饮、市场营销的各类培训班65期，培训人员1101人，在培训内容上，突出加强对失业人员的技能培训，以提高他们适应市场经济的能力，促进择业观念转变，努力让他们重新走工作岗位后，不再出现第二次失业。在培训主体上，做到了分类施教，如对有一定技能的302名失业人员注重引导就业培训，对于110名无专业技能的侧重于行业技能培训，而对于大中专毕业生则注重于社会知识的培训，让他们各怀其能、各显其技。通过技能培训，使1193名失业人员找到了就业的岗位，生活状况明显改善。

三、用爱心一点一滴编织扶持体系，为下岗失业人员提供切实有效的帮助

劳动保障事务所探索推行下岗失业人员“四个扶持”的工作模式，即通过提供和推荐操作性强、有发展前景的项目扶持；通过协调有关政府部门支持进行政策扶持；通过提供小额担保贷款或向银行提供贷款担保等途径进行资金扶持；通过提供设备、场地等必需生产资料进行硬件扶持。“四个扶持”机制的运行促进了就业岗位的开发和就业领域的拓宽。好范文版权所有

一是认真调查摸底，建立健全管理台账，夯实了平台建设基础。先后对企业下岗职工、失业人员及企事业单位退休人员挨家挨户，一厂一店地进行摸底调查，摸清了基数，掌握了实情。对调查排摸的对象分项别类，登记造册，建立了下岗失业人员登记台帐、失业人员登记台帐、用工信息登记台帐、就业登记台帐、《再就业优惠证》发放台帐、离退休人员登记台帐、小额担保贷款办理台帐等15类册，并录入微机实现动态管理，对下岗失业人员也实行动态化管理，力求做到“五清”：即下岗失业的时间清、家庭状况清、个人技能清、就业意向清、安置去向清。截止目前共上门入户11580万余户，走访群众28675万人，发放填写各种统计表册1万余份，登记造册离退休人员576人，下岗失业人员933人，实现就业891人，城镇其他失业人员349人，实现就业302人，1193人已实现再就业，就业率达到93.1。

二

是分类指导，多渠道促进再就业。在动态管理的基础上，劳动保障事务所根据下岗失业人员的求职意愿和特长进行分类指导，多渠道促进再就业。首先，整合社区资源、挖掘社区岗位。街道劳动保障事务所充分利用辖区的优势，全面掌握用人信息，与商家达成用人协议，根据商家用人需求，由再就业服务站培训合格后，输送就业人员，定期进行跟踪回访，为他们寻找了一条有

效的就业途径。其次，拓展街道社区服务内容，开展便民利民岗位，针对下岗失业人员状况和社区居民的服务需求，我们认识到只有找准发展社区服务业与社区居民服务结合点，才能开发更多的就业岗位，使更多的人得到安置。第三，开展社区特色活动，在团结北路社区采取“社区搭台承办、社会共同参与”的运作模式建立社区爱心超市，揭牌运营，超市受赠总额14188元,货物种类56种，接受捐赠的困难居民达120余人次。在响根布呼东路建立社区手拉手互助联合会，互助联合会成员中的14名单位党组织负责人与辖区8名特困居民、3名下岗职工、1名困难党员、2名残疾人组成“手拉手互助”对子14对，签定了14份互助对子责任书，建立了由20人组成的联络员队伍，定期对互助方联系、协调，制定了工作目标责任、联席会、联络员联系、活动记录、考核总结等5项长效制度予以保证），改变了以往“一对一”帮扶模式，建立党组织帮扶个人的新机制，目前帮扶资金达8000余元。在长城东路社区丽园巷建立便民市场，方便了30多名下岗职工。在长城西路社区建立社区服务中心，在经营项目上是多样性的，主要开展了家政服务（家务劳动、照顾小孩、照顾老人、做饭菜、专业疏通下水管道、小区物业管理等），为69人次职工提供了就业便利。好范文版权所有

三是积极鼓励自谋职业，自主创业，以创业促就业，以就业保稳定。对自谋职业从事个体经营的人员从各个方面给他们创造条件，组织开展职业技能培训，帮助办证照、租房子、找摊位。尤其是今年6月，在自治区出台《4050下岗失业人员灵活就业基本养老、基本医疗保险补贴办法》之际，我们及时组织辖区119名4050下岗失业人员学习此补贴办法，并邀请博乐市劳动保障局专业人员为4050人员详细解答他们关心的相关政策和问题。通过“四送”活动，我辖区已有106名4050人员实现了再就业，就业率达90。同时，为符合条件的灵活就业的4050人员办理了基本养老、基本医疗保险补贴。“4050”人员张建国的妻子常年重病，孩子正在上学，家庭生活十分困难，街道知道这一情况后，积极出面协调，不仅为他申请了城市居民最底生活保障金，通过“手拉手”互助联合会，采取辖区单位“一邦一”活动形式，办理免费医疗救助证，为他解决了家庭实际困难。

四是积极探索临时性、季节性跨区域劳动输送。有计划、有组织、有保障的向劳务需求地输送务工人员，是劳动保障事务所（站）探索的一条扩张性就业途径。春节过后，针对打工人员大量涌入城市的有利时机，组织工作人员在人流密集的州客运站，建立了临时的服务台，开展了政策咨询、信息发布、权益保护等相关业务，共发放《农民工进城就业指南》、《中华人民共和国劳动法》、《劳动者维权手册》、《工伤保险条例》等宣传材料13000余份。今年九、十月份，针对辖区内下岗女工就业难，部分贫困家庭交学费难的问题，再就业服务所大胆尝试，先后分三批组织下岗女工和学生600多人，到各乡镇场进行拾棉花活动，既组织学生参与了社会实践活动，又为部分家庭解决了交学费难的问题，受到了居民群众的一致好评。

五是协助劳动力市场，在社区大力开展用工信息宣传和征集。共办宣传栏63期312个版面，利用电视新闻报道进行政策及典型事例宣传，接待咨询群众3826人次，电视新闻报道宣传27次，组织下岗失业人员进行面对面宣传37次，参加人员2000余人次，印制各种宣传资料8000余份，为有求职要求的下岗失业人员免费开展职业介绍和职业指导，真正把法规政策送到了广大下岗失业人员手中。积极主动地向辖区内下岗失业人员介绍用工信息，推荐用工。先后通过劳动力市场介绍社区各居民用工1013人次；极大的带动了辖区内下岗失业人员再就业的积极性和主动性。

四、用敬老之心编织离退休人员的社会化管理体系，为老年人提供生活帮助

现我辖区有576名企业退休人员，按照上级劳动保障部门安排，我们首先上门入户了解企业离退休人员的健康状况，各社区普遍组织开展企业离退休人员登记、照像、体检等工作，建立了离退休人员的健康档案，定期开展医疗咨询，对独居行走不便的离退休老人坚持每月访视一次，帮助他们解决生活中的实际困难，其中帮助购买生活用品73人次，换煤气56人次，打扫卫生、拆洗被褥39人次。在辖区各社区群众自发形成文艺团体的基础上，街道社区工作人员根据各自的具体情况，引导他们形成了各具特色的社区文艺队。在上级相关单位部门的支持帮助下，协调解决了7间146平方米的社区老年活动中心，积极组织群众开展书画、象棋、乒乓球等丰富多彩的文体活动。通过街道社区劳动保障工作人员的组织，越来越多的人加入到社区的文化活动中来，社会治安明显好转，社区的凝聚力进一步增强。

在多年来的实践中，我们深深感到街道社劳动保障工作任重而道远。在今后的工作中，我们将一如继往地坚持以人为本的服务宗旨，进一步解放思想，开拓进取，以开发社区公益性就业岗位为工作重点，以全面推进下岗失业人员再就业为工作目标，以饱满的工作热情和强烈的社会责任感，推动辖区各项社会服务事业的进步，努力把博乐市**街道劳动保障事务所建成具有一流服务设施、一流服务质量，一流工作业绩的基层劳动保障机构。

第五篇：街道社区劳动保障工作调查建议

街道社区劳动保障工作调查建议免费文秘网免费公文网

街道社区劳动保障工作调查建议2010-06-29 18:44:43免费文秘网免费公文网街道社区劳动保障工作调查建议街道社区劳动保障工作调查建议(2)就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，围绕解决下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，对促进经济发展、维护社会稳定产生了积极影响。近年来，**街道党工委一班人始终把社区建设作为实践“三个代表”重要思想的载体，抓住就业热点，突破下岗失业人员就业难的瓶颈，搭建就业平台，组织专门力量，开发各类就业岗位，安置下岗失业人员，开辟了街道社

区就业工作的新天地。随着时代的发展，如何立足街道实际，提高下岗失业人员素质和竞争能力，发挥社区优势，促进地区经济发展，更多的开发就业岗位和创造就业机会，则是我街劳动保障服务工作所面临的新课题。

一、本街道的劳动保障工作现状分析

**街道地处**区的西南方向，属典型的老城区。下设5个社区居委会，常住人口3万多人。全街现有登记的下岗失业人员4071人，办理再就业优惠证2977人。依靠社区平台，共开发社区就业岗位2157个，帮助1487名下岗失业人员实现了再就业。在长期的劳动保障工作中，我们总结经验、发挥优势，同时，我们也清醒的分析了在劳动保障工作中存在的问题与现状，主要表现在三个方面：

1、下岗失业人员的就业观念亟待改变。要做好下岗失业人员的再就业工作，就要使他们面对现实认清就业形势，更新就业观念，在逆境中重新找准自己的位置，适应社会需求。

通过调查，发现有些下岗失业人员不能摆正自己的位置，拉不下面子，对再就业期望过高，对工种、工资待遇等所提要求也不切实际，还有些下岗失业人员有畏难情绪，消极等待思想严重，缺乏自信心。

2、可供整合的辖区资源有限。由于街道地域环境狭小，在社区和辖区范围内提供的就业信息和公益性岗位有限，待遇也比较低；其次，劳动力供求关系错位,也是造成就业难的一个内在原因。从下岗失业人员与市场的供求现状看,虽然总量供过于求,但在技术含量高的行业却供给不足,结构性矛盾比较突出，一边是有人无事干,一边是有事无人干;一边是有事不愿做,一边是有事不会做。

3、社区劳动保障协管员的水平和能力跟不上发展趋势。随着形势的变化，劳动保障工作人员还不能摆脱上级下指

标、领导派任务的传统习惯，穷于应付、事务缠身，超前意识、创新意识、竞争意识、危机意识、自主意识都亟待加强和提高。

二、街道劳动保障工作的主要对策及建议

再就业工作任重道远，街道要以“面向社区、灵活就业”为方针，由街道劳动保障服务所向各个社区的劳动保障服务站辐射，把群众最关心、最直接、最现实的事情办好，把解决下岗失业人员再就业作为街道的一项重要工作来抓。为此，需要我们增强三种意识，突出四个重点，强化五项措施。

一要转变思想观念，增强三种意识。

1、增强社会意识。就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，连续多年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。就业和再就业工作将对维护社会稳定产生积极影响。

2、增强服务意识。要继续按“以人

为本”的原则和就业服务“新三化”的要求，不断完善就业服务的各项规章制度，改进工作作风和方法，做到耐心听取、细心询问、用心解答、精心办理、热心服务。

3、增强市场意识。在市场经济时期，社会对劳动力的吸纳靠市场选择, 要逐步树立劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的再就业工作方针。完善以市场为导向的就业再就业机制,才是解决就业难问题的根本。

二要以点带面，突出四个工作重点。

1、发挥街道社区服务平台作用，完善工作机制，改善创业环境，增加就业岗位。全面推进创建“充分就业社区”活动，确保“零就业家庭”中至少安置1名有就业愿望人员上岗就业。

2、探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件，形成以劳动者自主就业为主导，创业者带动就业的新格局。

3、加强街道社区服务平台和信息网络的建设，充分利用网络资源，多渠道收集

信息，及时传送到辖区居民，使下岗失业人员不出社区就能得到高效的服务。

4、对困难群体提供有针对性的就业援助和服务。用“五送”即“送服务、送岗位、送政策、送技能、送温暖”来解决困难群体再就业的难题，向每一位援助对象发放一份就业政策宣传手册；帮每一位已就业的大龄就业困难人员落实社会保险补贴；为每一位急需就业的援助对象提供一套针对性援助服务。

三要提升工作要求，强化五项措施。

1、加强领导，进一步完善街道社区平台建设。党的“十七大”对做好就业再就业工作提出了更明确的要求，指出要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置。因此进一步加强领导，充分发挥街道社区工作平台的整体功能作用就显得愈加重要。

2、广泛深入开展政策宣传，为政策实施创造良好舆论环境。在街道社区组织开展就业