“十二五阶段工作要点措施”政府工作计划

第一篇：“十二五阶段工作要点措施”政府工作计划

重点抓好以下几个方面工作：

一、全力打造承接平台

二、全力开展招商引资

三、全力推动产业转型

四、全力推进城乡建设

围绕打造生态园林城市，全年计划政府性投资10亿元，安排8大类55项建设工程，继续开展“干部服务大建设”活动。坚持规划先行，完成含城总体规划修编以及专项规划编制工作。继续膨胀新城区，重点实施路网工程、公共设施、景观整治等5项工程。加快改造老城区，投入资金5000万元，启动棚户区改造；从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加快配套设施建设，完善老城区功能。积极稳妥开展拆迁工作，完成15万平方米拆迁任务，新建安置房5万平方米。鼓励各镇运用市场化办法，加快集体建设步伐，扩大规模，完善功能。科学编制村庄建设规划，适度缩并自然村、建设示范中心村。整合支农项目和资金，将土地整理和空心村治理、新农村建设、迁村并点相结合，完成土地增减挂钩3000亩，培育一批具有特色的中心村，加快城乡一体化进程。

五、全力构建和谐

统筹抓好改善民生与经济发展，实施“33+1”项民生工程，重点解决住房、就业、上学等热点难点问题，健全生育保险、失业保险、工伤保险、被征地农民养老保险等制度。同时，在年陶厂试点的基础上，适时全面推行新型农村社会养老保险。加大财政对村级转移支付力度，逐步提高村干部保障水平。加快社会事业发展，深入推进教育均衡发展，巩固完善基层医药卫生体制综合改革，探索建立医患纠纷调处机制。广泛开展群众文化活动，精心组织建党90周年等各项节庆活动，丰富城乡居民文化生活。强化落实安全生产责任制，深入排查和消除事故隐患，重点抓好交通安全、非煤矿山、消防等领域安全监管，遏制重特大安全事故，预防和减少一般事故。深入开展平安创建活动，强化社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查化解力度，积极预防和妥善处置群体性事件，维护群众合法权益。

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第二篇：“乡镇政府要点”政府工作计划

2009年是实施“十一.五”规划的起步年。为此，我们初步计划把明年作为“产业提升年”。全年经济社会发展的总体思路为：坚持以党的十六届五中全会精神为指导，突出一个主题更快更好发展，围绕一条主线打造“白庄速度”，建设和谐**，实施“四大战略”特色强镇、冬枣富民、开放带动、城镇化带动，提升四大产业五金、玻璃钢、冬枣、建筑业，重点求突破，全面求发展，整体上水平，实现新跨越，加快建设经济强、人民富、环境美、社会稳的和谐**。工作目标为：1社会总产值力争完成50亿元；2财政收入力争达到3000万元；3固定资产投入5亿元；4实际利用外资200万美元；5农民人均纯收入增长8%；6综合经济实力跻身沧州“十强”乡镇。按照上述思路和目标，2009年着力抓好以下工作：

一、突出项目建设，提升特色产业，发展新兴产业按照“项目突破，龙头带动，突出特色，产业兴镇”的发展思路，围绕五金、玻璃钢、弯头管件、建筑业的提升，不断扩大传统产业规模，大力发展新兴产业，加快工业强镇步伐。

2、发展新兴产业。大力发展高科技，高附加值的新兴产业。积极推进台湾育农公司与金海公司合资1.0亿元的仓储包装项目、环球公司与中国航天科技集团合资1000万元的菌肥项目、大堤庄电子配件生产项目、环球公司注塑、喷涂、墨粉项目，鑫源石化有限公司万吨沥清库项目，以及仙庄苜蓿加工项目、云庄种猪养殖项目。力促天津雪里奥皮革制品有限公司服装加工项目、大河南面粉生产项目尽快开工建设。全年力争新上项目30个，其中超亿元项目5个，超千万元项目15个，超百万元项目20个。完成固定资产投入突破5亿元。

二、突出园区建设，优化投资环境，扩大内外招商按照“筑巢引凤、借力发展”的工作思路，全力提升台湾工业园，扩展池庄玻璃钢工业园。做大专业园区，提升吸引力和承载力，创造优良的投资环境。

1、优化投资环境。在硬环境上，一是全方位提升台湾白庄工业园。聘请省规划设计院重新修订园区5000亩的规划；完成园区“工”字路和黄辛线白庄段“三块板”改造工程；搞好2000亩“七通一平”；启动园区服务建设；申报规划园区污水处理厂和11万伏变电站，并加快推进天然气进区工程。仿照“模具城”，在草堂规划建设台湾工业园外协加工区，促进产业聚集和辐射带动。二是大力度推进池庄工业园二期北扩工程。参照“白庄模式”征占土地，完成150亩的北扩工程，统一规划建设高标准厂房，培育行业龙头，大小结合，立体发展。同时，高起点谋划陈马口园区，充分利用“人缘”优势，加大外联力度，积极发展“回归经济”。在软环境上，优化服务，提升亲和力和生产力。强化服务出生产力的思想，健全完善台湾工业园管委会，组建池庄工业区管委会，一口对外，扎口管理，全程化服务。同时，制定完善园区和产业政策，整合镇内外资源加快发展。

3、搞好劳务输出。加强劳务培训，聘请教师、技师等由镇劳务站分期分批对外出务工人员进行上岗培训，建立详实完备的劳务档案，利用和天津、北京、塘沽等建立的劳务关系，扩大输出范围。年力争培训输出劳务工500人。

三、突出冬枣产业，建好市场，搞好服务围绕建设生态大镇，以发展“高效、生态、观光”农业为方向，按照“市场引导、龙头带动、典型示范、突出特色”的思路，做大做强冬枣产业，大力发展其他产业，加快农业结构调整步伐。

1、抓好基地建设。做大做强冬枣产业，以贾旧线为重点，以大方大片，企业化冬枣园为主，进一步扩大基地规模，发展云庄、郭庄、小

2、搞好服务。制定优惠政策提供贷款担保并予以财政贴息等手段鼓励村干部、机关干部等走出家门闯市场；成立镇冬枣协会，建设以村为主的社会化服务体系。成立冬枣公司，培养经纪人，建设气调库、引进批发商。以冬枣园为主，推广无公害标准化种植，创主牌，争取打开国际市场；完善苜蓿协会，培植红薯、食用菌、蔬菜协会，吸收会员壮大队伍，增强协会服务功能；建设**畜牧防疫中心，搞好疫病防治体系，促进畜牧养殖业健康发展。

3、建好市场。筹建贾象冬小枣交易市场、沿黄辛线规划建设冬枣散市场、**红薯专业市场，规范提升**大牲畜交易市场，强化管理和服务，选择和培训一批经纪人，建成全市规模较大的交易市场。

四、突出“白庄速度”创建文明生态村，构建和谐社会按照“统筹规划，全面发展，着眼长远，量力而行”的原则，提升白庄，以点带面，加快文明生态村创建步伐。

1、按照小城镇要求提升白庄。实施由省规划设计院设计的白庄小城镇规划。在园区建设上，完成园区内“工”字路建设，及绿化、美化工程。完善水、电、路、讯配套设施建设，新上园区污水处理厂。完成区内排网建设。在村庄建设上，启动别墅区、楼房区建设，完成家庭双线供水工程，改厕工程及周边村辐射路建设。在文化建设上，投资200万元新建白庄教学楼，完善图书室、老年活动室，新建广播站。在公益事业上，探索村民的社会保障和医疗保险改革。争创全国文明村。

3、构建和谐社会，推进各项事业发展。积极培植财源，加大征管力度，增收节支，确保工教人员工资和重点建设支出。认真搞好救灾济困工作，救助特困户、低保户，关注弱势群体，做到输血与造血相结合，保证困难群众正常的生产生活。改善教育教学条件，重点申报兴建白庄九年一贯制学校，完成仙庄中心园建设。加强人口和计生工作，争取济身全市先进行列。提高农村医疗卫生水平，加强疫情疫病的防控体系建设。加强民兵预备役建设，深入开展“双拥”活动。认真落实民族宗教政策，发展壮大民族经济。

五、突出基层基础工作，抓班子带队伍，保稳定促发展

1、加强思想建设。深入学习贯彻“十六届”五中全会精神，学习任长霞、牛玉儒等先进事迹；开展好第三批保持共产党员先进性教育活动，充分利用板报、网络、广播、学习资料等方式，对农村党员进行学习培训，开展好分析评议，确保取得实效；大力实施素质工程，切实发挥电教室、远程教育网络、党员活动室等对村干部进行任职培训，鼓励镇村干部参加各类成人教育，提高镇村干部政治、业务素质；围绕建设“四型”学习型、服务型、诚信型、廉洁型机关，坚持每周一次政治学习，一次业务学习，做到学习有笔记、有心得、有体会，上墙入栏。

2、加强作风建设。探索行政权力透明运作和窗口一站式服务的新路子。继续实施“六个一”工程，进一步健全镇、村干部目标考核管理机制、工作量化考核机制、督查落实机制、廉洁自律及党风廉政建设责任制机制。改进作风，促进工作。

3、加强组织建设。按照“五个好”要求，全面加强镇村两级干部队伍建设。完成后进村班子转化工作，全面推进“一制三化”；推行农村干部养老保险改革。完成10个村远程教育网点的建设。做好发展党员工作，积极培养35岁以下优秀青年、致富能手、企业骨干、新村委会成员加入到党的队伍中来。

4、加强民主法制建设。搞好政务公开，严格村务公开工作，规范村财“双代管”制度，搞好民主议政工作，发挥村民代表推动农村工作的骨干作用，推进以村支部为领导核心的村民自治。

5、做好新时期稳定工作。深入开展“四五”普法教育。以创“平安乡镇、平安村庄、平安机关、平安企业、平安校园”为目标，健全落实治安综合治理责任制，建立健全基层工作网络，加强以“四大排查”为重点的基层基础工作，使60%以上村、企、校达到平安创建标准。支援国家重点工程建设，妥善处理工程建设中引发的各种矛盾和纠纷。强化安全生产管理，严厉打击制售烟花爆竹等不法行为，确保社会政治稳定。总之，2009年我们将以新的精神状态和工作作风，实干苦干创新干，为黄骅的大发展、快发展做出更多更大的贡献。

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第三篇：“县委县政府要点”政府工作计划

＊＊县人民政府

2009年工作要点2009年是实施“十五”计划的关键之年，做好今年的工作意义重大。全县工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届

一、实施“工业强县”战略，推动经济跨越式发展

1.加快浚河新城区建设。投资5000万元，重点完成7平方公里起步区的基础设施建设，上半年实现道路、供水、排污、供电、有线电视、电话、互联网和供热“八通”。年内每乡镇至少有一个投资过千万元的项目入区。

2.抓好重点项目建设。新上冠鲁集团日产5000吨回转窑水泥熟料、美华建材公司5万吨石膏板覆面纸、万庄膏业公司2000万平方米石膏板、白彦水泥厂30万吨水泥生产线、外贸集团20万吨石膏粉生产线、康发食品有限公司、奇伟有限公司和成吉食品有限公司扩大出口罐头生产等8个投资过2000万元的重点项目，继续抓好金信集团4万吨高纯度石膏粉、晨翔石膏建材有限公司3000万平米纸面石膏板、临工桥箱1.5万台装载机变速箱二期工程和鲁安高硼硅玻璃拉管二期工程4个续建项目。

二、以农民增收为主线，加快农业和农村经济发展二、三产业和劳务经济，加快农村富余劳动力转移，年内转移农村人口新增5万人。

5.加快农业产业化进程。重点培植发展农产品加工销售龙头企业，新上规模以上农副产品加工企业20家。加快发展标准化农业，建立健全农产品质量标准体系、安全监测体系和动植物疫病防治体系。严防死守，做好禽流感防治工作。全县无公害粮油瓜菜面积发展到38万亩，无公害和绿色食品提高到37%以上,主要农作物和畜禽良种覆盖率分别达到96%和92%。积极推进农业科技体制改革，加快农业科技创新、技术推广和农民教育培训三大体系建设，组织实施好“双十富民工程”和“百万农户致富工程”。

6.加强农业基础设施建设。突出抓好骨干河道综合治理、人畜吃水、大中型水库除险加固、小流域综合治理、节水农业等项目。全年计划完成投资8950万元，治理水土流失面积35平方公里，扩大改善灌溉面积8.5万亩。继续实施绿色通道和荒山绿化工程，加快生态大县建设。

7.全面落实党在农村的各项政策。认真贯彻落实中央文件精神，全面落实《土地承包法》，稳定完善农村土地承包经营制度，规范土地承包经营权流转，依法保护农民的承包经营权和受益权。严格落实农村税费改革和减轻农民负担政策，规范农业税收行为，严防农民负担反弹，切实保护好农民的合法权益。

三、突出五个重点，实现经济发展的新突破9.坚持发展与提高并重，实现民营经济发展的新突破。一是扩张总量。重点发展壮大六大产业群体，即以地方罐头城为龙头的果品加工业，以美丽石材为龙头的花岗石开采加工业，以美华、拜尔建材为龙头的石膏开采加工业，以鲁安药业、双冠药业为龙头的金银花加工业，以宏达冷藏、天成食品为龙头的畜禽肉类加工业，以金利合线、天成棉纺为龙头的纺织加工业。到年末，全县注册个体工商户发展到2万户，从业人员20万人。二是培植骨干。重点培植平邑六和、瀚森纸业、美华石膏板、金利合线、环球印铁、康发食品、拜尔建材等10个骨干企业，分别实现销售收入过亿元、利税过千万元。抓好96个投资过100万元、24个投资过千万元的项目。每个乡镇至少新增2处规模以上企业，规模以上民营企业突破100家。

10.努力扩大出口创汇，实现外向型经济的新突破。培植5家自营出口创汇过500万美元的企业和1个过1000万美元的乡镇。重点抓好县外贸集团、东升建材、康发食品、美丽雅丝等出口龙头企业和建材制品、农副产品、纺织品等骨干产品的出口。大力发展加工贸易，使加工贸易出口占全县出口比重达到30%以上。全年实现进出口总额、自营出口创汇和加工贸易额均增长50%。

11.大力发展以旅游业为重点的新兴产业，实现第三产业发展的新突破。加快景点开发和配套设施建设，重点实施“蒙山寿星”配套工程和蒙山广场建设工程。完成益寿山庄二期工程，加大蒙山中路景点和明光寺景区的开发力度。继续加大宣传促销力度，组织好“五一”、“十一”黄金周活动，办好第二届“蒙山长寿旅游节”。全年接待游客突破65万人次，门票收入600万元，旅游综合收入4600万元。同时，大力加强市场建设，重点抓好石材、药材、果品和蔬菜等专业市场的建设，推进现代物流业的发展。积极发展信息、保险、法律服务、社区服务、房产物业管理等中介服务业，提高第三产业的规模和档次，使之成为扩大就业的重要增长点。

12.加快城镇建设步伐，实现城市化发展的新突破。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中力量抓好县城和中心镇建设，逐步形成科学合理的城镇体系。鼓励引导社会资本参与城镇基础设施和公益事业建设，逐步建立起多元化城镇建设投入机制。完成县城新一轮总体规划修编及控制性详细规划任务。加快浚河新城区建设，完成二纵三横道路建设及各项配套设施建设；推进旧城改造，完成8条道路改造硬化工程、2条道路的亮化工程和6处绿化工程，搞好环城2万亩绿化林带建设；启动垃圾处理厂和浚河新城区水厂建设工程。以实施“四个一工程”为重点继续推进村镇建设。交通建设，继续抓好农村道路改造，完成500公里的“村村通”道路建设任务；实施327国道的拓宽改造工程，拉开县城建设的大框架。完成工业新区110千伏变电站建设和县城电网改造工程。优化城乡通信网络，积极推进政府上网工程，提高信息化水平。

四、切实加强财税金融工作，确保财政收入稳定增长14.做好资金融通工作。抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，搞好高新技术、基础建设和农业产业化开发等工程项目的筛选、论证和提报，争取更多的项目列入国家和省重点扶持计划。研究和用好上级对欠发达县的扶持政策，加强与上级部门的联系，在资金、项目引进等方面实现大的突破。用市场机制做好以地兴财、以城聚财文章，完成政府土地收益7000万元的任务目标。积极推进金融体制改革，优化经济、金融资源配套和信用环境建设，增加用于中小企业、民营企业和农业龙头企业的信贷投放，加大对“三农”的信贷支持力度。努力扩大直接融资，扶持有条件的企业做好上市基础工作。

五、大力加强精神文明建设，推进社会各项事业全面进步

15.切实加强思想道德建设。认真开展党的十六届四中全会精神学习教育活动，进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，营造积极向上的社会风气。办实事、求实效，广泛开展文明村市民、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动。继续抓好农村文明一条街和城镇文明小区建设，实现25%的村建成文明一条街。努力提高全县精神文明建设水平，争创省级精神文明先进县。

16.大力发展社会各项事业。认真落实三项基本国策。全年计划生育率达到97%以上，人口自然增长率控制在4.5‰以下，争创全省计划生育优质服务先进县。认真做好土地管理工作，完善土地储备、租赁、招标拍卖制度，规范土地交易市场；加强土地复垦开发，确保耕地占补平衡。严格落实环境目标责任制，实施好碧水工程、蓝天工程和生态建设工程，认真清理小炼铁、小炼焦等“十五小”企业，加大污染治理力度。深化教育体制改革，鼓励和规范社会力量办学,努力提高教育教学质量。大力推进科技创新，加快发展高新技术产业，使科技对经济发展的贡献率提高5个百分点。加强公共卫生体系建设，突出抓好疾病预防控制机制和突发公共卫生事件救治机构建设，提高公共卫生服务水平。落实扶持就业再就业的各项政策，积极创造就业岗位，将城镇登记失业率控制在4%以内。进一步做好统战、民政、体育、民兵预备役、党史、工、青、妇等各项工作，调动各方面的积极性，促进社会全面进步。

六、努力做好维护社会稳定工作，为加快发展创造良好的社会环境

17.扎实做好社会稳定工作。按照创建“平安山东”、“平安临沂”的要求，深入开展创建“三无”单位活动。认真搞好“四五”普法教育，提高公民的法制意识，提高依法办事、依法行政的水平。加强社会治安综合治理，积极推行治安防范责任制，做好基层基础工作。深入开展“严打”整治活动，打击各种刑事犯罪和黑恶势力，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。切实做好信访工作，高度重视并解决好群众反映强烈的突出问题，把不安定因素解决在基层和内部，解决在萌芽状态。建立健全群体性事件应急处置机制，完善工作预案，做到有备防范。毫不松懈地抓好安全生产，重点抓好森林防火、矿山、交通、学校安全等专项治理。实行安全生产“一岗双责”，落实安全生产属地管理和行业管理责任制，严格实行重大责任事故追究制度。

七、切实加强党的建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力

18.加强领导班子和干部队伍建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把实绩突出、群众公认的优秀干部选拔充实进各级领导班子。加大培养选拔年轻干部工作力度，分期分批选派部分优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼或外出招商引资。进一步优化班子结构，形成奋发有为的领导群体。加强对干部的教育培训，分期分批举办科级干部、组工干部、妇女干部、中层干部和农村党支部书记、村主任培训班。加强对干部的管理工作，建立完善干部考核、任期考核、重要经济指标专项考核、重大事件跟踪考核、领导干部谈话和经济责任审计等制度。

19.加强党的基层组织建设。深入开展“三级联创”活动，加强乡镇党委规范化建设，深化农村党支部书记规范化管理、党员活动备案制管理和农村会计职业化管理，抓好后进班子的集中整治和转化升级工作。在全县培养树立6个乡镇党委、100个村党组织创建“五个好”先进典型。把实施“百村帮扶”工程和开展“千名干部包户”活动有机结合，做到强村富民并举。组织实施“四个一”工程，搞好农村党员干部的培训，做好保持共产党员先进性教育工作。

20.加强党的作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，突出做好领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，继续开展民主评议行风活动，完善领导干部述职述廉等工作制度。继续实行县级领导包乡镇、包重点工程项目制度，深入基层，分线作战，狠抓落实。深入开展“乡镇追赶一个目标、部门争创同行一流”活动，努力形成干事创业，奋勇争先的良好工作局面。

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第四篇：“市妇联工作计划要点”政府工作计划

一、深入学习贯彻党的十七大精神，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作

深入学习贯彻党的十七大精神，更好地服务党政工作大局。各级妇联要把深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的目标任务上来。围绕党的十七大和市委九届六次全会提出的目标要求，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局中，进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作的重点，努力把党的十七大精神转化为推进妇女儿童事业发展的强大动力，转化为广大妇女求平等、谋发展、创和谐的自觉行动，转化为妇联组织奋发有为、不断开创工作新局面的具体实践，认真履行职能，切实发挥优势，团结动员全市广大妇女为全面建设小康社会、共建共享和谐社会而不懈努力。

二、深化统筹妇女发展工作，在促进经济又好又快发展中作出新贡献

各级妇联要深入贯彻落实科学发展观，完善统筹推进城乡区域妇女发展的长效工作机制，带领广大妇女积极投身经济社会又好又快发展的创新实践。

统筹推进城乡区域妇女发展。围绕党的十七大提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标，进一步完善城乡一体的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助网络。要围绕新农村建设目标，进一步深化“双学双比”活动，以实施“巾帼科技星火工程”为重点，扎实推动工程的开展，全面完成今年万人的培训任务，引领农村妇女积极参与发展现代化农业，实现增收致富。进一步加大推进“巾帼信用致富工程”力度，要积极协调市农信社和市农行，为农村妇女争取更多的小额贷款和创业就业资金，支持农村妇女的创业发展。在开展创建“巾帼科技示范基地”、“巾帼培训示范基地”、争做“巾帼科技致富带头人”活动的基础上，深化载体，在全市开展“十大农民女状元”、“十大巾帼创业之星”评选表彰活动。通过提高妇女素质、培养女创业带头人，为农村妇女致富搭建平台。要继续实施“以城带乡帮扶工程”，推动城乡妇女之间的协调发展。继续深入开展争当“先进巾帼帮扶工作队”活动，以点带面，形成城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女工作格局。

进一步加大农村妇女劳动力转移工作的力度，做好政策宣传、信息、培训、维权服务，壮大中介、师资、骨干队伍，发展劳务培训、输出基地，培养外出务工和返乡创业典型，促进农村妇女富余劳动力安全有序转移。要进一步深化“巾帼建功”活动，拓展“巾帼文明岗”争创领域，通过多种形式引领各行各业妇女立足岗位建功立业。要健全妇女创业就业服务体系和培训制度，提高妇女创业就业能力，加大创业就业援助力度，大力开展“优秀创业女性”评选活动，促进以妇女创业带动妇女就业。要继续办好妇女创业就业洽谈会，重点帮助城市新增妇女劳动力、下岗失业妇女和零就业家庭妇女创业就业，进一步推动城乡和不同群体妇女共同发展。

引领妇女积极参与生态文明建设。按照党的十七大把“建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭”的部署，要加大宣传工作力度，通过发放倡议书、开展丰富多彩的活动，向群众广泛宣传生态知识、家庭环保知识，引导广大妇女群众改变传统的生活方式，使生态文明建设深入人心、家喻户晓。以“绿色生活进我家”为载体，深入开展“节能减排家庭社区行动”，教育引导家庭成员增强环境保护和资源节约意识，倡导文明健康环保的生产生活方式，表彰一批节能环保优秀家庭和节能减排示范社区，为促进生态文明建设贡献力量。

三、切实履行维权职能，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题

依照法律和章程开展工作，积极参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益，是党的十七大对人民团体提出的新要求。各级妇联要拓展参与渠道，提高维权实效，为发展社会主义民主政治、推动和谐社会建设发挥积极作用。

推动全面实施两纲要、两规划的工作力度。要着力加强各级妇儿工委能力建设，推进“两规划”示范工作，开展“两规划”阶段性检测统计和评估工作，针对妇女儿童发展中存在的突出问题，组织相关成员单位开展专题调研，提出解决对策，推动各地在一些难点指标上有新的突破。要配合党委组织部门加强对女干部的培养教育，进一步充实、完善各级各类妇女人才库，积极推荐优秀妇女人才，推动各级领导班子配备女干部阶段性目标的落实。要抓住第六届村民委员会换届选举的契机，推动村妇代会主任进“两委”工作。要积极推进“关爱母婴”工程，继续实行重奖推动各县（市、区）落实母婴保健资金，集中资金使用解决难点问题。适时召开全市妇女儿童工作会议，并对实施两规划工作进行评先表彰。要继续抓好两规划实施的舆论宣传，加大新媒体宣传力度，营造良好的社会氛围。完善维护妇女儿童权益长效工作机制，维护社会稳定。按照源头参与和推动解决典型案件并举、法律帮助服务和心理疏导并举、利益协调和矛盾排查化解并举、维权队伍专业化和社会化并举的工作思路，深化“维权行动计划”，不断完善维护妇女儿童合法权益的长效工作机制。建立健全妇女利益协调机制，发挥妇女法律帮助中心、检察机关维权工作站、女农民工法律援助工作站、12338妇女维权公益热线、家暴投诉热线、1603666心理援助公益热线等维权阵地作用，有效遏制侵犯妇女儿童合法权益的案件。坚持维权阵地重心下移，加强乡镇（街道）、村（社区）等基层维权阵地建设，在农村、社区中建立“妇女维权民调小组”，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。进一步加强专职、兼职、志愿者等维权干部队伍建设，发挥妇联干部人民陪审员、劳动监督员、未成年人权益保护社会调查员的作用，重点为农村妇女和外来务工妇女、老龄妇女及留守流动儿童等提供法律帮助，切实维护好妇女儿童的切身利益。加强信访工作，认真落实来访接待、处置办理、矛盾排查、信访信息月分析报告等制度，协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。深入实施妇联系统“五五”普法规划，开展妇女权益保障法宣传示范村（社区）创建活动。深化“平安家庭”创建，进一步完善指标体系，表彰一批省级“平安家庭示范乡镇、办事处”、市级“平安家庭示范村、社区”。推进妇女“面对面”防治艾滋病和禁毒宣传教育工作，以家庭平安促进社会平安。

协助党委政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助解决下岗失业妇女和留守、流动、流浪儿童等群体的生存发展问题为重点，探索建立妇联组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制，推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助工作体系。要继续深入做好“春蕾计划”等面向困难妇女儿童的公益慈善事业，深入开展“送温暖、三下乡”、“春风送岗位”等便民利民活动，为促进社会和谐稳定作出更大的努力。

四、切实加强妇女宣传思想工作，凝聚广大妇女昂扬向上的强大精神力量

各级妇联要注重引导凝聚合力，立足家庭促进和谐，强化宣传营造氛围，大力推进社会主义精神文明建设。

深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育工作。坚持把社会主义核心价值体系融入妇女思想政治工作的全过程，广泛开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及，进一步加大面向妇女和家庭的社会主义荣辱观宣传教育力度。要切实加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力选树各类道德楷模和妇女先进典型，弘扬自尊、自信、自立、自强的精神，使妇女学有榜样、赶有目标，促进形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好社会风尚。要积极发展壮大家庭志愿者队伍，通过开展社区家庭志愿服务活动，提升道德水平，传递人间温暖、促进社会和谐。“三八”节期间，隆重表彰一批“三八”红旗手（集体）等各类优秀妇女典型。

进一步深化“迎奥运、讲文明、树新风”活动。组织全市妇女和家庭积极参与“迎奥运、讲文明、树新风”和“热情迎奥运，文明我先行”活动。“三八”前夕，举办“安阳市庆‘三八’迎奥运百万妇女健身展示表演”大型活动，引导广大妇女以文明健康的精神风貌迎接奥运、奉献奥运。

扎实推进和谐家庭建设、和谐社区建设。着眼于建设和谐文化、培育文明风尚，大力推进和谐家庭等各类特色家庭创建活动，进一步推动以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。抓住文明家庭创建工作评价指标纳入全国文明城市测评体系的有利契机，主动配合有关部门，认真组织落实家庭建设的相关指标，促使五好文明家庭创建工作与城市精神文明建设同步部署、同步发展。要以和谐家庭建设为主体，深入实施“农家新生活建设工程”，在广大农村妇女中继续开展“文明和谐新农家”示范户、示范村创建活动，命名一批“文明和谐新农家”示范村、示范户，以家庭的和谐促进社会和谐。要深入推进家庭助廉教育，扎实做好廉政文化进家庭工作，进一步筑牢反腐倡廉的家庭防线。要引领广大妇女和家庭积极参与家庭文化、乡村文化和社区文化建设，为妇女和家庭提供更多更好的精神文化服务。

五、加大推进家庭教育工作的力度，为未成年人健康成长创造良好环境

各级妇联要切实履行指导推进家庭教育工作的职责，维护农村留守流动儿童的权益，积极推动少年儿童的素质教育，促进未成年人的健康成长。

创新发展家庭教育工作。认真实施全国、省、市家庭教育工作“十一五”规划，完善家庭教育指导服务体系。要深入开展“双合格”家庭道德教育宣传实践活动，不断拓展活动内容，创新活动形式，增强活动实效。要发挥家长学校在宣传普及家庭教育科学知识中的主阵地作用，巩固中小学、幼儿园家长学校，加强城乡社区等家长学校建设，发展适应不同群体需求的家教载体。要培育家教队伍，开展家庭教育专兼职骨干培训，进一步推动家庭教育进社区、进村镇、进家庭。

深入推进农村留守流动儿童工作。深入实施“留守流动儿童关爱工程”，切实做好牵头工作，以支持、维权、关爱、宣传等工作为重点，努力构建“六大关护网络”，建立健全留守流动儿童工作“五四”长效机制，推动将留守流动儿童工作纳入各级党委、政府的党建、民生工程考核体系，推动政府及有关部门出台相关法律政策，推动政府加大对留守流动儿童工作、留守儿童活动阵地的投入。要依托各类家庭教育指导服务阵地，向留守流动儿童父母及监护人传授科学家教知识。发挥好专题工作组各成员单位的作用，抓好“寄宿制学校”、“一校两室”和“留守流动儿童之家”示范点建设，发挥巾帼志愿者队伍作用，开展丰富多彩的关爱活动，为农村留守流动儿童和女童的成长创造良好的条件。

加强儿童活动阵地建设。认真贯彻落实全国和省进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的文件精神，加强对市妇女儿童活动阵地的建设、指导，实行目标责任制管理。创新活动载体，开展道德教育实践活动，切实发挥实践育人功能，促进学校教育、家庭教育、社会教育的有效衔接。

六、切实加强自身建设，不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力

各级妇联要在党委的领导下，着力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高妇联组织和干部的“双五”能力，努力开创妇联工作的新局面。

进一步夯实基层组织。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设大局，统一部署推进，切实增加基层组织的活力。适应形势发展需要，认真研究解决妇女基层组织建设面临的新情况新问题，巩固和加强城乡基层建设，积极探索社会化、开放式的组织模式和工作机制。要继续深入开展“双争双强”活动，做好强基固本的示范带动工作，提升妇女工作整体水平。要加强基层妇女干部队伍建设，优化年龄结构，提高政治素质和文化程度，加强能力建设，切实增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力，以适应其带领和帮助妇女群众参与和谐社会构建的要求。加大发展女党员工作力度，为女性进两委提供充足的人才保障。积极参与我市第六届村委会换届选举工作，与市委组织部、市民政局协调争取，采取提前介入、加大力度、跟踪督促、上下联动等方式，提高农村妇女参政意识、参选能力，努力提高我市农村女性进村两委比例。要切实加强同党政机关、事业单位妇委会以及工作在各条战线的妇联执委、妇女代表的联系，加强对工会女职工委员会等团体会员的服务与指导，充分发挥她们的优势和作用，共同做好新时期的妇女儿童工作。

进一步抓好妇联干部队伍建设，提高工作水平。一要深入开展学习实践科学发展观的活动，切实加强党章学习教育、理想信念教育和思想道德教育。二要大力加强调查研究，努力把握中央和省委、市委的新要求，时代发展的新特点和妇女群众的新期待，深入研究妇女儿童发展中具有宏观性、战略性、前瞻性的问题，以调查研究促进工作的理性思考，推动工作的创新发展。三要继续与市委组织部联合，加强优秀中青年女干部培训，适时举办安阳市第十一期优秀中青年女干部培训班。四要以建立农村女性后备人才库为重点，进一步健全全市各级各类女性人才库，有针对性地开展专题培训工作。五要积极配合党委组织部门进一步做好推荐、培养、选拔女干部和发展女党员工作。六要在党的十七大精神的指引下，迎接全国妇联十大的胜利召开，为开好安阳市第十三次妇女代表大会，做好各项筹备工作。

进一步加强对外联谊工作。要发挥“联”字优势，争取党委政府的重视，积极主动地协助党和政府处理事关妇女儿童的社会公共事务。继续发挥女领导干部联谊会的作用，组织女领导干部开展多种形式的联谊活动，加强沟通交流，增强群体意识。要密切与女人大代表、女政协委员的联系，切实为她们了解社情民意、不断提高素质、增强参政议政能力提供服务。要进一步建立、健全民主党派妇委会组织，加强与民主党派的合作，更好的为全市妇女儿童事业发展服务。要加大与港澳台妇女和妇女组织的交流力度，加强中原区域间妇女的合作与交流，共同推进妇女儿童事业发展。同志们，做好明年的妇女工作，任务艰巨，意义重大。让我们在市委的正确领导下，全面贯彻党的十七大精神和市委九届六次全会精神，开拓创新、奋发有为、扎实工作，不断开创妇女儿童事业的新局面，团结带领广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利，实现安阳发展的新跨跃做出更大贡献！

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第五篇：“县委县政府要点”政府工作计划

＊＊县人民政府2009年工作要点2009年是实施“十五”计划的关键之年，做好今年的工作意义重大。全县工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届

一、实施“工业强县”战略，推动经济跨越式发展1.加快浚河新城区建设。投资5000万元，重点完成7平方公里起步区的基础设施建设，上半年实现道路、供水、排污、供电、有线电视、电话、互联网和供热“八通”。年内每乡镇至少有一个投资过千万元的项目入区。2.抓好重点项目建设。新上冠鲁集团日产5000吨回转窑水泥熟料、美华建材公司5万吨石膏板覆面纸、万庄膏业公司2000万平方米石膏板、白彦水泥厂30万吨水泥生产线、外贸集团20万吨石膏粉生产线、康发食品有限公司、奇伟有限公司和成吉食品有限公司扩大出口罐头生产等8个投资过2000万元的重点项目，继续抓好金信集团4万吨高纯度石膏粉、晨翔石膏建材有限公司3000万平米纸面石膏板、临工桥箱1.5万台装载机变速箱二期工程和鲁安高硼硅玻璃拉管二期工程4个续建项目。3.培植壮大支柱产业。培植10个利税过千万元的企业，新增规模以上工业企业50家，规模以上工业企业增加值、销售收入、利税分别增长23%、28%、30%。全年完成工业投入10亿元，增长60%。围绕建材、机械、化工、服装、黄金、酿酒、建安、农副产品加工八大产业，拉长建筑建材、农副产品加工、热电综合利用三条产业链，建成金银花加工基地、石材加工基地、石膏加工基地和罐头加工基地。

二、三产业和劳务经济，加快农村富余劳动力转移，年内转移农村人口新增5万人。5.加快农业产业化进程。重点培植发展农产品加工销售龙头企业，新上规模以上农副产品加工企业20家。加快发展标准化农业，建立健全农产品质量标准体系、安全监测体系和动植物疫病防治体系。严防死守，做好禽流感防治工作。全县无公害粮油瓜菜面积发展到38万亩，无公害和绿色食品提高到37%以上,主要农作物和畜禽良种覆盖率分别达到96%和92%。积极推进农业科技体制改革，加快农业科技创新、技术推广和农民教育培训三大体系建设，组织实施好“双十富民工程”和“百万农户致富工程”。6.加强农业基础设施建设。突出抓好骨干河道综合治理、人畜吃水、大中型水库除险加固、小流域综合治理、节水农业等项目。全年计划完成投资8950万元，治理水土流失面积35平方公里，扩大改善灌溉面积8.5万亩。继续实施绿色通道和荒山绿化工程，加快生态大县建设。7.全面落实党在农村的各项政策。认真贯彻落实中央文件精神，全面落实《土地承包法》，稳定完善农村土地承包经营制度，规范土地承包经营权流转，依法保护农民的承包经营权和受益权。严格落实农村税费改革和减轻农民负担政策，规范农业税收行为，严防农民负担反弹，切实保护好农民的合法权益。

四、切实加强财税金融工作，确保财政收入稳定增长13.加强财政调控能力。把培植财源作为工作的立足点，大力发展高效高税农业，重点扶持对财政贡献大、有良好发展前景的骨干企业，加大对个体民营经济、旅游业、服务业和出口创汇企业的扶持力度，努力增加财政收入。全年实现财政总收入3.19亿元，其中地方财政收入2.15亿元，增长17%。国税局代征地方收入2324万元，地税局6576万元，财政及其他部门12585万元。坚持依法治税，严格税收征管，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，确保各类税款及时足额入库。开源节流并举，完善政府采购和收支两条线制度，严格预算管理，优化支出结构，保工资、保稳定、保法定支出，确保财政收支平衡。14.做好资金融通工作。抓住国家继续实施积极财政政策的机遇，搞好高新技术、基础建设和农业产业化开发等工程项目的筛选、论证和提报，争取更多的项目列入国家和省重点扶持计划。研究和用好上级对欠发达县的扶持政策，加强与上级部门的联系，在资金、项目引进等方面实现大的突破。用市场机制做好以地兴财、以城聚财文章，完成政府土地收益7000万元的任务目标。积极推进金融体制改革，优化经济、金融资源配套和信用环境建设，增加用于中小企业、民营企业和农业龙头企业的信贷投放，加大对“三农”的信贷支持力度。努力扩大直接融资，扶持有条件的企业做好上市基础工作。

六、努力做好维护社会稳定工作，为加快发展创造良好的社会环境17.扎实做好社会稳定工作。按照创建“平安山东”、“平安临沂”的要求，深入开展创建“三无”单位活动。认真搞好“四五”普法教育，提高公民的法制意识，提高依法办事、依法行政的水平。加强社会治安综合治理，积极推行治安防范责任制，做好基层基础工作。深入开展“严打”整治活动，打击各种刑事犯罪和黑恶势力，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。切实做好信访工作，高度重视并解决好群众反映强烈的突出问题，把不安定因素解决在基层和内部，解决在萌芽状态。建立健全群体性事件应急处置机制，完善工作预案，做到有备防范。毫不松懈地抓好安全生产，重点抓好森林防火、矿山、交通、学校安全等专项治理。实行安全生产“一岗双责”，落实安全生产属地管理和行业管理责任制，严格实行重大责任事故追究制度。