第一篇:在县人代会代表议案、建议交办会上的讲话
同志们:
今天,县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大议案、建议和政协提案交办会,这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”议案建议和提案办理工作进行具体部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的议案建议和提案办理任务。刚才,对去年办理工作的先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺,希望你们在今年的办理工作中再接再厉,再创新业绩。下面,我就议案建议和提案办理工作讲几点意见:
一、2007年建议提案办理情况
去年,我们共承办人大代表议案建议和政协提案386件,其中人大代表议案5件、建议246件,政协重点提案5件、一般提案130件。这些议案建议、提案都在规定期限内办理完毕,面商率、办结率、满意和基本满意率都达到100%,从代表、委员反馈的情况看,代表和委员对办理工作还是比较满意的。总结去年的办理工作,主要有以下四个特点:
(一)领导高度重视,突出抓责任落实。县政府把办理工作作为一项重要的政务工作,多次在政府常务会议、县长办公会议上进行分析研究,明确了牵头办理的领导、部门责任人及时限要求。县政府领导结合各自分工,分别牵头负责办理一至二件代表性强、群众关注、影响较大的议案建议、提案,同时,还督促各自分管联系的部门提高办理工作质量和效率。各承办单位也都建立了“一把手”负总责、分管领导具体负责、业务科室分工办理的责任制,主要领导亲自把关交办、督查协调到答复审核签发等办理环节,确保圆满完成办理任务。具体办理人员的工作热情和责任心普遍增强,如县交通局纪委书记周晓明同志,克服量多、难度大、政策性强等困难,认真负责,积极调研,受到人大代表和政协委员的好评。
(二)制度规范健全,突出抓办理质量。办理议案建议、提案是一项长期性的工作,县政府及其组成部门从强化制度建设入手,制定了比较完善的办理工作规章制度,严把交办、承办和答复“三个关口”,并对办理工作实行动态管理,建立台帐,对帐销号,确保每件议案建议、提案都能按时办结。在办理工作督查过程中,严格按照办理程序和答复格式,对不规范的答复件,责成有关部门进行了重新办理,做到程序到位,格式规范,实现了办理工作的制度化、程序化和规范化。
(三)围绕热点难点,突出抓办理实效。各承办单位都把解决实际问题作为办理工作的基本要求,特别是对一些人民群众反映强烈的热点、难点问题,采取积极有效的措施,着力加以解决。比如《要求进一步加大对欠发达乡镇农民饮用水工程建设力度》等建议,各承办单位紧紧抓住国家投资取向和省里加大欠发达地区扶持力度的政策,通过有效的项目衔接,千方百计向上争取支持,使一些民生问题得到了很好解决;又如《关于要求对县城解放街老路面重新浇筑的建议》、《关于要求加强城东片区基础设施建设的建议》等,县政府都将其纳入了2007年的市政建设项目,想方设法筹措资金予以解决,受到了人大代表和政协委员的高度肯定。从答复件内容上看,议案建议、提案得到解决、基本解决或正在着手解决、列入计划逐步解决的有292件,占总数的75.6%。
(四)创新工作方法,突出抓协调督查。一是深化与代表委员沟通联系制度。各承办单位都采取走出去、请进来、走访代表和委员等形式,与代表、委员面对面进行交流,详细了解议案建议、提案的真实意图和具体要求,共同研究解决办法,有效提高了议案建议、提案的办结率和满意率。二是深入调查研究。各承办单位坚持走出机关,深入基层,深入现场,广泛开展调查研究,掌握第一手资料,制定切实可行的方案和措施,有针对性地解决问题。三是加强协调配合。各主办单位主动牵头,加强与协办单位的沟通协作,协办单位积极配合,按照规定时间提出协办意见,保证了主办单位的按时答复,确保了办理工作的及时准确。四是强化督促检查。县人大代表工委、县府办、县政协提案委充分发挥牵头抓总的职能作用,督促承办单位加快办理进度。县人大、县政府、县政协的分管领导对重点承办单位的办理工作也进行了督查,督促各承办单位提高办理质量。在此基础上,县府办开展了办理工作“回头看”活动,县人大办开展了已承诺而没有办结的议案建议督办活动,不断提高议案建议、提案的办结率,切实履行办理承诺。
总的来说,2007年,在县人大、县政协的支持与指导下,在各承办单位的共同努力下,议案建议、提案办理工作卓有成效,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动了全县各项工作任务的顺利完成。在此,我代表县政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!同时,我们也要清醒地看到,办理成效与代表委员们的期望相比,与人民群众的愿望相比,仍存在一定的差距。有些是客观上存在的困难,比如受国家有关政策和我县财力所限,代表提出的一些有关经济建设方面的议案建议、提案,没
有被完全解决或者采纳,只能采取分步实施、确保重点的办法,逐步加以解决。从主观上讲,个别承办单位对办理工作的认识还不到位,没有相对固定办理人员,业务比较生疏,答复比较简单,未标注类别或标错类别的现象仍然存在;在开展现场办理、面商办理等方面还有待于进一步探索和提高。
二、扎实做好今年建议提案办理工作
在今年的“
两会”上,县人大代表、政协委员围绕改革、发展、稳定大局,共提出了398件议案建议、提案,其中,议案6件,建议241件,意见10件;政协重点提案7件,一般提案128件,来信6件。从数量上看,比去年略有增加,这一方面说明了我们代表、委员参政议政和履职履权的能力在逐步提高;另一方面也说明我们政府及其部门办理质量不断提高,取得了实效,激发了代表、委员参政议政的热情。从内容上看,许多议案建议、提案更具有前瞻性和针对性,涉及到经济社会发展中的重大问题,涉及与人民群众切身利益相关的突出问题,有助于政府部门的科学决策。所以,我们必须本着对人大代表、政协委员高度负责的态度,高标准、高质量地完成今年的办理任务,不辜负代表、委员和人民群众的希望。
(一)深化认识,切实增强责任感。对议案建议、提案办理的认识程度,决定了对办理工作的重视程度。办理好议案建议、提案不仅是坚持执政为民的具体体现,也是依法行政的一项重要内容,更是政府决策科学化、民主化的客观要求。通过议案建议、提案办理,一方面能充分吸纳来自不同阶层代表的意见和建议;另一方面,我们能及时兼顾不同群体的利益,理顺情绪,化解社会各种矛盾,调动各方面积极性,有力地推进各项工作。因此,我们要把议案建议、提案办理工作作为落实县政府全年工作、落实科学发展观、落实构建和谐社会的重要内容来抓。为确保今年议案建议和提案办理工作扎实有效推进,县政府明确了由我负总责、各分管县长分线负责、各承办单位主要领导为第一责任人的工作原则,6件人大议案和7件政协重点提案都由县政府领导负责牵头办理。会后,各承办单位要在一周内召开议案建议、提案办理工作会议,建立“一把手”负总责的办理工作责任制,确定主办领导和承办人员,并报县人大办、政府办、政协办。
(二)立足转化,注重提升实效性。近年来,在县人大、县政协的大力支持和配合下,我县议案建议、提案办理工作水平不断提高。去年,议案建议和提案办理的满意率、面商率和问题解决率均是历年来最高的一年,虽然去年的问题解决率是75.6%,较前年有所提高,但还没有达到我在交办会上提出的80%的力争目标,主要原因是受国家有关政策和我县财力所限,一些议案建议、提案所反映的问题没有得到完全解决。今年,我们在具体办理过程中,要继续提升实效,不图形式,不做虚功,不能满足于书面答复,着力在解决实际问题上下功夫、在推动工作上做文章。
一是要把办理过程转化为理清思路、推动政府工作的过程。建议和提案是人民代表、政协委员和各民主党派在深入群众,广泛调研的基础上提出来的,蕴藏了大家的真知灼见,是党委、政府部门了解社会各界意见和要求的重要信息来源,是决策科学化、民主化的重要渠道。因此,对代表、委员们提出的一些创新性、思路性的议案建议和提案,各承办单位要认真研究,虚心吸纳,在办理过程中,使之转化为本部门的工作思路。要把建议和提案当中事关经济社会发展全局、关系国计民生的重大事项,人民群众普遍关心的热点、难点问题,作为重中之重,深入调查研究,提出切实可行的解决方案,使之成为推动工作、加快发展的具体举措。同时,对代表、委员们反映的问题,既要立足于解决具体问题,更要善于举一反三,从健全完善政府工作制度和机制上入手,力求从根本上解决问题,促进服务群众、推动发展的长效化。
二是要把办理过程转化为凝聚人心、为民办实事的过程。人大代表、政协委员提出的问题中,许多都是关系群众生产生活的实际困难。如,今年涉及城市建设管理、水利、交通等内容的议案建议、提案共有179件,占总数的45%,解决这类问题就是为群众排忧解难,为民办实事的具体体现,对此就要结合人代会上确定的城市化建设、农村公路网络建设、农村环境整治、农民饮用水工程、农村困难群众帮扶工程等政府为民办实事工作计划,在整合项目资源和借力办案上下功夫,通过项目实施,促进一批议案建议和提案的办理落实。对涉及本单位信访问题的议案建议、提案,要采取有效措施,及时化解矛盾,确保社会稳定。
三是要把办理过程转化为改进作风、服务创业创新的过程。建议、提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”,更多的是承办单位与人大代表、政协委员沟通交流、了解实情、虚心学习、改进作风的过程。要不断创新办理工作的途径和方法,把研究落实代表、委员的建议、意见与推进“两创”活动,与蹲点调研活动结合起来。要通过议案建议和提案的办理,进一步查找工作中的薄弱环节和不足之处,进一步落实措施,切实抓好整改,着力提高抓发展、保稳定、促和谐的能力和水平。
(三)创新方式,不断提高满意度。创新是提高办理工作质量和效率的重要途径。各承办单位要认真总结工作经验,进一步探索办理方式,主动和代表联系沟通,多想一些办法,多动一些脑子,积极创造条件进行办理。有的即使受客观条件所限制,我们也要积极探索新思路、新方法、新途径,及时给代表合情合理的答复,真正做到让代表满意,让群众满意。
一是要健全制度,严格办理程序。建立健全办理制度,是我们议案建议办理工作一项最起码最基本的工作。我们要不断强化制度建设,完善工作机制,提高办理质量。前两年交办会上我都提出了四个具体要求,今年仍然保持不变。即:①办理时间,原则上两个月内必须办结,留出一个月来解决疑难问题;②见面率达到100%,中层以上干部必须参加面商;③议案、重点提案的满意率一定要达到100%,其它建议、提案力争达到100%。④议案建议、提案答复函,必须由主要领导把关,签字下发。
二是要加强沟通,务求真心满意。各承办单位要通过与人大代表、政协委员座谈、面商等方式,更多地了解代表、委员的真实意图,尊重代表的意见,对一些涉及面广、情况复杂的议案和建议,更要注重了解事情的来龙去脉,把握问题的症结,努力与代表达成共识,增强办理工作的针对性,变被动办理为主动办理,变“文来文往”为“人来人往”,提高办结率和满意率。要杜绝关门办案和闭门造车的“衙门作风”,不断增强办理工作的透明度,真正把办理过程变成与代表进行交流协商的过程,变成提高效率增加满意度的过程。
三是要形成合力,切忌扯皮推诿。近年来,综合类的议案建议、提案越来越多。对综合性强、涉及面广的议案建议、提案,各承办单位之间要加强配合,互相支持。主办单位要主动与相关单位沟通协商,采取有效措施解决实际问题,及时答复人大代表。各相关单位要服从承办单位的协调,在本部门职责范围内,认真提出解决问题的办法,确保办理工作的完整性和一致性,积极促使问题得到有效解决。这里再次强调,今天会上交办的议案建议、提案,归口到具体承办单位办理,原则上不得更改,确需调整承办单位的,必须在一周内向县府办提出书面申请,经县人大办、县府办、县政协办同意后方能调整。
四是要加强督查,确保办理质量。县政府督查室要与县人大代表工委、政协提案委密切配合,督促各承办单位加快办理进度,提高办理质量。今年,要从五个方面加强督查:①不定期地到各承办单位进行抽查,并会同县人大代表工委、县政协提案委一起到有关单位进行现场督办;②抓好重点办理单位的督查,主要是县人大、县政府、县政协的分管领导对议案建议、提案重点承办单位的办理进展和质量等进行督查;③7月初会同县人大代表工委、县政协提案委对办理工作进行一次全面检查;④9月底对办理工作进行一次“回头看”;⑤10月底前开展已承诺而没有办结的议案建议、提案督办工作。在督查中仍要做到四个“不放过”,即:对能解决而没有解决的不放过;对答复格式不规范的不放过;对不能解决而没有解释清楚的不放过;对代表反馈表示不满意的不放过。同时,各承办单位也要对本单位的承办科室和承办人员进行经常性的督促检查,防止工作滞后和延误。
同志们,办理议案建议和提案是宪法和法律赋予政府及各有关部门的职责,是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。今年的办理工作时间紧,任务重,要求高,每一个承办单位和具体承办人员务必集中精力,统筹兼顾,扎实工作,把今年的办理工作提高到一个新水平,共同推动全县经济社会又好又快发展。
第二篇:在全县人大代表议案、建议交办会上的讲话
在全县人大代表议案、建议、政协委员
提案办理工作会议上的讲话
x x x(2012年4月25日)
同志们:
今天,县人大、县政府、县政协联合召开会议,总结去年人大代表建议、政协委员提案办理工作,对今年的办理工作进行动员和部署,目的是进一步提高认识,明确承办部门和单位的任务,落实相关办理责任,同时也是共同探讨办理工作的新思路、新举措,与时俱进地做好代表议案、建议和委员提案的办理工作。刚才,三个部门负责同志交流了办理工作经验,讲得很好。会议结束前,县委常委、常务副县长许德智同志还将对办理工作作重要讲话,请大家认真领会和落实。现在,我代表县人大常委会,就议案和建议的办理工作讲两个方面的意见:
一、关于去年代表建议办理工作的主要情况
县八届人大四次会议期间,代表们以对全县人民高度负责的态度,围绕全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,共提出建议106件,这些建议紧紧围绕我县实施“五大战略”以及人民群众关心、关注的热点、难点问题,对政府工作具有重要的指导意义,体现了人大代表高度的 政治责任感和对政府工作的关心支持。经过县政府及各承办单位的共同努力,代表们所提建议已全部在规定期限内答复。从办理情况来看,呈现以下几个特点:
一是领导重视,建议办理力度加大。去年4月,县人大、县政府、县政协联合召开了建议交办会。会上,许县长对办理程序、办理措施以及工作责任等提出了明确和具体的要求。期间,县政府主要领导同志多次过问人大代表建议办理情况,有力推动了建议办理工作的顺利开展。去年7月和11月召开的人大常委会两次听取了县政府关于建议办理情况的汇报。在今年3月召开的县九届人大一次会议上,政府又将所有代表建议的办理情况向全体代表作了书面汇报。
二是调研深入,科学办理代表建议。各承办部门高度重视建议办理前的调查研究工作,组织力量,深入调研,有针对性地提出解决办法。针对代表提出“关于解决县生态化工园区警务室警力偏少的建议”,县公安局迅速落实专人对县生态化工园区的治安状况进行调研,在掌握实情的基础上,克服警力不足的困难,为园区警务室增加2名民警,有效缓解了化工园区警力不足的矛盾。针对多名代表提出应增加村干部工资的建议,县委组织部牵头组织农办、财政局负责同志到周边县市区调研,下基层走访镇、社区、村干部,提出提高村居干部报酬待遇方案,9月召开的县委常委会议专题讨论通过。代表们反映多年的问题得到解决。
三是加强沟通,建议办理满意度提高。大部分承办单位坚 持建议答复前先与代表沟通。通过走访、召开座谈会、邀请代表现场视察等各种形式,与代表进行面对面的交流沟通,了解代表提建议的真实意图,真诚听取代表意见,共同商讨解决办法。县水务局、住建局等单位,邀请代表参观水厂二期、城区道路建设等建议办理现场,不仅让代表看到书面答复,更让代表看到建议办理的实际效果;县规划城管局等单位召开建议办理工作集中当面答复会,通报建议办理进度,征询建议办理意见;县交通局针对省市主管部门取消乡村公路建设计划的实际,主动上门与代表沟通、解释农路铺设建议无法办理的情况,取得了代表的理解。
四是突出重点,建议办理实效增强。各承办单位把解决与人民群众生活息息相关的建议作为工作的重点。代表们提出的农村路桥改造、中小学校舍安全工程、县城老城区排水系统改造等问题,被县政府列为2011年全县重点项目和实事工程,明确建设内容和进度要求,落实责任单位和挂钩领导,增强建议的办理实效。对代表们提出的“修缮城区道路,方便市民出行”的建议,县住建局多方筹措资金,抢时间,抓进度,完成了幸福北路、双园路慢车道维修改造工程,完成了幸福路与灌江路交叉处、长江路与黄海路交叉处、双园路、灌河路等20余条道路人行道的零星破损维修工作,极大方便了人民群众出行难问题,解决了幸福路逢雨必涝的难题,群众反响很好。
截止去年年底,已经解决或基本解决的占总数的百分之六十强,建议的办成率得到明显提升。对于以上成绩的取得,请 允许我代表县人大常委会,代表所有县人大代表,向付出辛勤努力的各承办单位及其负责同志表示诚挚的感谢!
成绩值得充分肯定,但我们也要清楚地看到,对照法律规定和人大代表的要求,代表建议的办理工作还存在一些不足:主要表现在:一是办理工作存在不平衡现象。相对而言,建议承办大户对办理工作比较重视,办理的质量和效果也比较好。反而少数建议承办较少的单位,重视不够,建议办理存在拖沓现象,进度缓慢。二是个别代表建议的转办不是很合理。个别在政府部门任职的人大代表所提的与部门工作相关但涉及全局性的、需要政府协调各方配合解决的建议,却又转到了提建议的代表所在单位,自己提自己办,建议实质上仍然得不到落实。三是重答复、轻落实的现象仍然存在。部分单位在答复时态度诚恳、措施具体,但并未及时按答复意见里的承诺去落实。代表虽然对答复情况表示满意,但对问题得不到解决却很有意见。在今年的代表议案、建议办理工作中要注意改正上述问题,进一步提高办理质量。
二、关于今年代表议案和建议办理的意见
今年3月,在县九届人大一次会议上,全体代表紧紧围绕我县经济和社会发展大局,深入了解民情,充分反映民意,积极为我县的发展建言献策。代表们共提出议案14件,经大会审议通过,将“加快城乡供水全覆盖,保障饮水安全惠民生”和 “加强基础建设,全力推进教育现代化进程”两件议案列 为大会议案,交由政府办理。其它议案均作为建议处理,加上代表在会上和会后提出的建议,共217件。其中:工业、财税方面的26件,农村、农业、水利、土地方面的62件,交通、城建、规划、环保方面的63件,科教文卫方面的43件,民政、人事、社保及其他方面的23件。从总体上看,这些建议是代表们受人民群众委托,结合平时了解掌握的情况,认真研究后提出来的,充分反映了广大人民群众对解决饮水、教育、医疗、出行、居住环境等民生问题的迫切期望,体现了广大代表对人民的高度负责,对推动科学发展、切实改善民生、促进社会和谐的高度关注,对全县经济社会事业发展的满腔热情和主人翁精神。我们一定要以认真负责的态度,把办理工作与转变政府职能、改进工作作风、提高行政效能结合起来,认真办理,注重实效。
1、统一思想,提高认识。建议能否办理好,关键看我们对办理工作重要性认识是否到位,各级领导是否高度重视。我们要进一步提高对办理工作重要性的认识。一要从对人民负责的高度来认识办理工作的重要性。人大代表来自社会的不同阶层和领域,与人民群众有着广泛的联系,他们所提的建议、批评和意见,代表着人民群众的根本利益,反映了人民群众的呼声和意愿。各承办单位一定要从对人民负责的高度来重视建议的办理工作,认真研究解决建议中反映的问题。二要从构建和谐社会的高度来认识办理工作的重要性。随着改革的深化,各 类利益矛盾日益凸显,有些矛盾还表现得比较突出。代表通过建议来反映社情民意,是我们了解矛盾,维护稳定的重要信息渠道,建议的办理过程也是了解民情、集中民智、解决矛盾,构建和谐社会的过程。所以,各承办单位一定要高度重视建议办理工作,扎扎实实的办了、办好。三要从提高执政能力的高度来认识办理工作的重要性。如何提高执政能力是新时期党和政府迫切需要研究和解决的问题。认真采纳和办理人大代表建议,对于充分调动和利用好各方面的智慧和力量,完善行政决策机制,提高执政能力和工作水平都具有重要意义。各承办部门要突破“为办理而办理”的局限,树立全局意识,把建议所反映的问题,放到全县大局上去考虑,并结合实际工作中的重点、热点、难点问题,有的放矢,使办理工作服务于人民群众,服务于经济建设,服务于科学决策,使办理质量得到提高。
2、创新方法,务求实效。建议办理工作的核心是提高办理质量。多年来,政府各承办单位在办理过程中逐渐形成了一套行之有效的制度和做法,我们要继续坚持这些好的制度和做法,并在实践中创新。一要开门纳谏。要进一步加强与提建议代表的沟通,提高办理工作的透明性。对一些难点、热点问题,承办单位要主动将代表请进来,变“文来文往”为“人来人往”,争取做到每份代表建议承办单位均能与代表面对面的沟通一次,虚心听取他们的意见和建议,这样更能充分听到代表真知灼见,商讨解决问题的办法,切实提高问题的解决率。对需要 长期规划逐步实施的建议,或者无法办理落实的建议,更要及时向代表面对面解释说明,让代表理解,树立承办单位的良好形象。二要形成合力。今年的建议中有相当一部分建议办理工作涉及多个部门,需要各方协作,联合办理。县政府要加强对建议办理工作的统筹,对涉及全县宏观方面或需要多个部门配合办理的建议,进一步加强协调并组织相关部门会办解决问题。本着“重在办理,贵在落实,注重实效”的原则,积极主动,认真办理。主办单位要主动与协办单位协商,搞好配合。决不能互相推诿,相互扯皮。三要务求实效。今年,我们除了采取重点建议常委会主任分工督办和人大各相关委员会协同督办外,对建议承办大户,将通过督促各承办部门召开座谈会、代表见面会、组织代表现场视察等方式来督办,更加注重办理实效,解决实际问题,不断提高办结率,力争建议办成率有所提高。年底,建议的办理情况将在响水报和县人大网站上公示。
3、完善制度、规范办理。在办理建议的过程中,要建立健全完善的办理机制,严格细化办理程序,保障办理工作依法、规范、有序的开展。一要明确责任。各承办单位要落实和完善领导责任制,“一把手”负总责,分管领导具体抓。根据建议内容的难度与要求,做好“四定”,即定具体承办人员、定具体办理要求、定办理时限,定汇报办理进度,真正做到建议办理级级有人抓,每件有人办,件件有回音,事事有落实。二要严格办理时限。各承办单位要统筹兼顾,制定科学合理、操 作性强的办理计划,使办理工作有力度、有进度,保证在规定的时间内全部办理结束,并按规定时间答复代表。在5 月份召开的人大常委会会议上,县政府要报告两件议案的实施计划。代表建议在7月底前应全部办结,并全部答复代表。个别难度比较大的,办理起来耗时较长的建议,可适当延时。三要答复规范。各承办部门要仔细阅读建议内容,注重回复的准确性,避免答非所问,文不对题,敷衍了事的现象发生。为了保证答复形式的统一化、格式化、规范化,我们特地印制了答复函样表和建议办理情况代表意见反馈表,每个承办单位的袋子里都有。各承办单位既要及时按答复函的格式答复代表,还要将反馈表随同答复函一起送代表,并由代表将意见反馈表送人大人代委。
同志们,认真办理代表建议是政府及其所属部门重要的法定工作职责,也是一项十分严肃的政治任务。人大代表和广大人民群众对我们的办理工作寄予了厚望,希望各承办单位以对党对人民高度负责的精神,确立良好的群众观念,继续发扬认真、严谨、务实的工作作风,扎实做好代表建议的办理和落实工作,不断探索和完善办理工作的新机制、新办法,不断提高代表建议办理工作的质量和水平,我相信,经过大家的共同努力,今年的代表建议办理工作一定能够向全县人民交上一份满意的答卷!
谢谢大家!
第三篇:议案建议交办会讲话
在议案建议交办会上的讲话
人大代表提议案和建议,是代表执行代表职务,反映人民群众意见和要求的重要形式,是代表参加管理全县事务、管理经济和文化事务的一项重要工作。今年是本届人大的第一年,新当选的代表们向大会提出议案、建议共计136件,这些议案和建议围绕我县发展稳定的大局,政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关
心的问题,既有一定深度,也有一定高度和广度。其中,交由县人民政府办理的有122件(议案1件、建议121件)。对办理好这些议案建议,我讲三点意见:
一、充分认识办理好议案建议的重要意义
办好议案建议工作就是为人民服务,就是响应群众呼声,就是维护好群众根本利益。因此,请各承办单位一定要有这个认识,一定要积极主动地把议案和建议办理工作,自觉融入到当前工作中去,带头行动,带头实践,模范办理。
二、多策并举做好议案建议的办理工作
构建和谐社会,既要让社会各阶层有它的渠道来影响国家政策,参与政治,又要让社会各阶层不同利益得到不同程度的兼顾,调动各方面的积极性。多措并举做好办理工作,一方面能充分吸纳来自不同阶层代表的意见和建议,使制定的各项政策,更能反映方方面面的愿望和要求,更能体现公平和正义;另一方面,能及时兼顾不同群体的利益,有利于理顺情绪,化解社会各种矛盾,有利于调动各方面积极性,有利于扎实推进社会主义和谐社会的各项工作。因此,要认真研究分析县情、政策、形势,时刻牢记群众利益无小事,对群众通过代表反映的问题,要看得重,拖不得;要正确反映兼顾不同方面群众的利益,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,妥善协同各方的利益关系,把方方面面积极性和力量凝聚到加快发展第一要务上去,凝聚到2018年全面建成小康**这一共同目标上来。
三、改进作风提高议案建议的办理水平
过去的议案建议办理工作,县人民政府高度重视,对待办理工作态度端正,作风踏实,办理质量较好。今年是作风转变年,希望县人民政府继续发扬优良传统,进一步求真务实,加强领导,调查研究,全面提高办理质量和水平。
代表提出的议案和建议,不仅仅关心能否及时得到答复,更关心的是他们提出的问题,特别是一些重要问题,是否引起有关领导和部门的重视,是否得以解决落实和解决落实程度如何。从历年办理的议案和建议工作实践看,广大人民群众和代表对议案和建议办理工作期望越来越高,这是对过去成绩的肯定,也给今后的工作提出了新的更高要求。办理议案建议工作是赢得人民群众真心实意拥护支持的“民心工程”。因此,一定加以重视,切实改进作风,真抓实干,着眼解决问题落实问题,把好事办实,把实事办好,让人民群众真正拍手称快,让代表真正满意。
一要加强领导协调,形成办理合力。议案建议办理工作做得好不好,办理质量高不高,关键在领导和合力发挥。县政府各工作部门要紧密配合,务必要把办理工作作为一项严肃的政治纪律,切实摆上工作议程,组织协调好。通过议案建议办理工作进一步推动部门各项工作的开展,做到对这项工作有研究、有计划安排、有分管领导、有职能科室、有责任人,把方方面面力量团结起来,形成合力,力求将承办的议案和建议办成人民满意的议案和建议。
二要强化责任意识,全面提高质量。今年,人代会议案建议在数量上比去年多,其质量水平也有明显提高。这说明政府及其工作部门过去办理质量提高了不少,确实取得成效,激发了代表们积极履职的热情;也说明了我们代表参政行权的能力也在逐步提高。因此,我们必须强化责任意识,在提高办理质量上下功夫,用打造“精品”的理念来不断锤炼我们办理工作,力求办理工作有新突破,真正做到用质量上有为来争取我们在代表和群众心目中的有位。从过去对部份议案建议办理工作满意度测评情况来看,总体情况是好的,在今后的办理工作中,还要在整体办理质量上上水平上档次,又要在个案办理中讲质量讲水平。讲质量不仅体现在解决实际问题内容上,还体现在办理形式即答复上,要求答复格式规范,答复内容要重点突出,针对性强,言简意赅。只有这样,办理工作整体质量才会不断有新起色,办理工作水平才会不断有新提高。
上一届县人民政府在办理议案、建议中做了大量富有成效的工作,取得了宝贵的经验和很好的成绩,这既是为人民服务的具体体现,也是对我们人大工作给予大力支持的具体体现,对此,我表示衷心的感谢!希望本届政府在下步的工作中,能够继续支持好我们的工作,不断提高办理工作水平,确保优质高效地完成办理任务,使代表的权利得到充分尊重和实现,使议案建议办理工作不断得到代表和人民群众的赞赏和支持。
第四篇:在全市人大建议政协提案交办会上讲话
在全市人大建议政协提案交办会上讲话
同志们:
今天,市政府召开人大建议、政协提案交办会,专题研究部署建议、提案办理工作。市政府张XX常务副市长出席今天的会议,并作了重要讲话。从张市长的讲话中我深切感到今年市政府对人大建议、政协提案办理工作高度重视,落实的力度进一步加大,措施更加明确有力,为我们今年做好政协提案办理落实工作提供了有力保障。下面,我就20XX年政协提案办理情况和今年市政协四届四次会议提案征交情况作一简要通报,并就落实办理2019年的政协提案强调几点意见。
一、20XX年提案办理落实情况
市政协四届三次会议期间,广大政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议545件,经审查,立案404件占提出总数的89%,其中委员提案328件,占立案总数的81.1%
;党派、团体、专委会提案76件,占立案总数的XX.9%
。提案分别转交12县市区、65个市直有关部门单位和3个省驻榆单位具体承办。不予立案的50件,转交有关部门单位参考。一年来,在市委、市政府的高度重视支持下,在各承办部门单位的辛勤努力下,政协提案办理的质量和水平有了新的提高。主要体现在四个方面:一是领导重视,重点突出,办理质量和效率明显提升。近两年来,市政府始终把“两会”建议、提案的交办落实作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,及时召开专题会议,通报有关情况,总结经验,研究出台改进措施。在具体落实中,加强组织协调,明确工作任务,夯实办理责任,规范办理流程,积极推进政府领导班子成员分工领衔督办重点提案、承办单位“一把手”领办重点提案等工作制度,通过领导包抓督办重点提案、督查机关联合跟踪督办、组织委员带案视察督办等方式,有力地推进了提案的办理落实,圆满完成了交办任务。特别是一批关系国计民生的重点提案,落实效果较好,受到了委员们的一致好评。二是责任措施落实到位,办理力度增强。去年以来,市政府相继出台了一系列新的制度和措施,加大提案的落实力度。印发了市政府领导领衔督办重点提案制度等五项制度,实行市政府领导领衔督办重点提案制度、部门单位“一把手”领办重点提案制度、办理工作“一把手”负责制度、“一事一报”制度、台账管理考核制度。绝大多数承办单位普遍都把提案建议作为“问题导向”,建立了“三访办案制”,即:办理前主动走访委员、办理中开门接访委员、办理后跟踪回访委员的沟通协商办理机制,加强提案办理协商,使提案办理工作实现了由过去的“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办案向开门办理的转变。三是与工作紧密结合,相互促进。绝大多数承办单位讲政治、顾大局,将提案办理工作与工作目标任务紧密结合,一起部署,一起调研,相互促进,统筹解决,对保质保量按时完成办理任务起到了很好的作用。四是严格落实办理程序,取得了较好的办理结果。各承办部门单位普遍制定了提案办理工作方案,做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”,进一步提高了办理工作的满意度。截止20XX年底,提案得到解决或基本解决的260件,占立案的64.4%;列入计划逐步办理的129件,占31.9%;因受政策等客观因素暂不具备办理条件的15件,占3.7%,承办单位已向提案者作了解释与说明,办复率为100%,委员满意和基本满意率达99%。
20XX年,政协提案办理工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。主要是:一些部门单位主要领导对提案办理工作的认识还有差距,未能予以足够的重视,交由下属单位或下属人员代办多,亲自办理过问少;强调客观困难多,认真研究解决问题的具体措施和办法少。在提案办理过程中,重形式、过程序,重答复、轻落实,避实就虚的问题依然存在。有的办理部门单位缺乏时效观念,工作拖拉,不能按时答复,办理质量不高。从总体上来讲,提案办理工作的质量和水平亟待提高,提案办理协商的新机制还未形成。这些问题,需要我们在今后的工作中引起重视,努力加以改进。
二、市政协四届四次会议提案征集审查情况
今年四届四次会议以来,全体政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议446件,经审查立案409件,占提出总数的91.7%,其中:委员提案321件,占立案的78.5%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案88件,占21.5%。具体呈现三个特点:一是紧贴党委、政府中心工作的提案多。如“关于构建与一流高端能化基地相适应的电办体制机制的建议”提案,既准确指出了XX电力体制机制存在的问题,也提出了理顺XX电力电价体系的意见建议,在大会发言时引起了强烈反响。二是关注民生的提案多。有关人民群众普遍关心的教育、文化、医疗、“三农”、就业、社保等方面提出的意见建议,更加贴近群众,贴近民生。三是市政基础设施建设方面的提案多。广大委员和政协各参加单位就城市规划、建设、管理、公共交通等方面提出98条意见和建议,这些提案必将对提升XX城市形象、改善人居环境、提高城市居民幸福指数具有一定的促进作用。其中今天交由政府系统承办的368件提案,涉及6个县市区人民政府和39个市直部门单位来具体承办。这些提案体现了委员们从实际出发,认真履职,以新的思路谋求XX发展和构建和谐XX的强烈愿望和真知灼见。办好这些提案,将对加快XX转型升级高质量发展,具有十分重要的意义。
三、做好今年提案办理工作的几点建议
(一)以增强“四个意识”为统领,提高办理工作的积极性和主动性。
提案工作是人民政协的一项全局性的工作,是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的载体,是规范化、制度化、常态化的协商民主平台,是协助中国共产党和国家机关实施决策民主化、科学化的重要渠道。政协委员的提案建议在很大程序上反映了基层民意,汇聚了各行各业各方面的智慧,按时办结好政协提案是衡量一个部门和单位政治站位高不高、大局意识强不强的重要标准。会议年年开,提案年年办,各承办部门单位一定要站在树牢“四个意识”的政治高度,充分认识做好新形势下提案工作的重要意义,进一步增强办理工作的积极性和主动性。在提案办理中,要克服厌烦情绪,力戒形式主义、官僚主义作风,克服被动应付、推诿扯皮现象发生,进一步强化责任担当意识,建立健全提案办理责任机制,成立办理工作机构,做到定领导、定人员、定责任、定时间,切实做到案案有回音、件件有结果。提案交办后确定的主办单位就是提案办理主体,要认真履职尽责办好提案。对于涉及多个单位会办的提案,主办单位要牵好头、负好责,做好协调工作;协办单位要发挥好各自职能作用,积极配合主办单位,共同提出办理意见,由主办单位综合后答复委员,以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。凡是交办到部门单位的提案,所提问题都与本部门、本单位职责职能相关,交由大家去办理,这既承载了一份委员重托,也代表了一份人民期待,更包含了一份社会责任,希望大家不负众望,切实履行好办理职责。(二)深化提案办理改革创新,提高办理实效。
当前,政协委员对提案工作的意见主要集中在办理质量不高、落实解决问题力度不够等方面。所以,我们建议政府各承办部门单位要进一步增强改革创新意识,积极探索新形势下提案办理工作的新机制、新做法,促进提案办理取得更好的效果。政协委员身处社会的各个阶层、各个方面,了解掌握大量第一手情况,所反映的问题往往都是政府急需解决的社会民生问题,或社会层面存在的隐患与风险。应该看到,在当前我市进入转型升级高质量发展的关键时期,经济社会进入深化改革新阶段,传统的办理方式已不适应新时代、新形势的要求。当前,全市新一轮机构改革虽已基本完成,但机构人员、编制、职能的整合重组仍在进行之中,不少部门单位的机构、人员、职能都有了较大调整,这既为提案办理工作提供了创新改革的新机遇,也可能受到因职能衔接不上、承办人员变动、业务不熟悉等不利因素的影响。希望各承办部门单位能够从实际出发,及时研究提案建议办理工作的新情况、新问题,以问题为导向,改革旧做法,创新新经验,将办理工作纳入职能转变的总体谋划部署之中,进一步深化提案办理改革创新,提高办理实效。在具体工作中,一是要进一步规范办理程序,完善办理考核制度。紧紧围绕办复率、见面率、回访率、满意率,制定考核细则,搞好组织检查,责任落实。二是要进一步完善督查督办制度。继续坚持市委、市政府、市政协市级领导督办重点提案制度,进一步完善市政协提案委与市委督查室、市政策研究督查室联合督办机制,结合交办内容和办理时效,确定专题,不定期开展联合督促检查,及时发现问题,分析原因,督促整改;继续加大带案视察督办力度,对委员建议集中、且广大人民群众普遍关心关注的提案,组织委员带案视察督办等方式,进一步加强提案督办力度,提高提案办理的落实率。三是要进一步完善沟通协商制度。要把协商沟通贯穿于提案办理全过程,加强承办单位、交办单位和提案者三者之间的沟通协商,对所办提案定期进行面访互动,双向沟通,共同研究,形成共识,齐心协力解决办理工作中的突出问题。(三)进一步规范办理程序,确保办复质量。
政协提案办理是一项严肃的政治任务,要进一步规范办理程序,严格按照提案办理规定和程序进行答复。一是要把规范贯穿于提案办理全过程。各承办单位在制定办理方案、征求委员意见、复函委员办理结果等方面,要严格按照统一要求的公文格式操作,并由承办单位主要负责人审核签发、明确注明提案类别。对办理程序不规范、公文格式不合格的提案,我们将提请市政府退回重新办理。二是要明确时限要求。按照办理工作要求,各承办单位从收到提案之日起,一般应在3个月内基本办完,提案情况特殊的不得超过5个月,最迟在本10月底前全部办结。三是要提高满意度。答复是形式,落实是本质,要多在“落实”上下功夫,少在“回复”上做文章,尽量避免“人情满意”现象的发生。各承办单位对每一件提案的办理,都应做到先沟通、先调研、先协商,然后再对提案者做出正式的书面答复,即使提案所提问题暂时解决不了,也要耐心细致地把事实讲清,把政策讲明,把道理讲透,以真诚的答复,取得委员的满意。同志们,今天的交办会,也是一次很好的动员会。我代表市政协衷心感谢市政府领导、在座的各有关县市区、部门单位多年来对政协提案工作的重视与支持。希望各承办部门单位再接再厉,开拓创新、真抓实干,以扎实有效的工作实绩赢得委员的满意评价,为开创XX新时代转型升级高质量发展做出新的更大的贡献!。
谢谢大家!
第五篇:在2009年县人大代表建议和政协提案交办会上的讲话
在2009年县人大代表建议和 政协提案交办会上的讲话
芜湖县副县长(2009年3月25日)
同志们:
今天,县委、县人大、县政府、县政协在这里联合召开县人大代表建议、政协提案交办会议,目的就是从为民办事的角度,高质量地完成今年建议、提案办理任务。每年我们都要召开这样的交办工作会议,实践证明,这对推动机关人员不断增强民主意识、法治意识、公仆意识,提高办理工作水平都十分有必要。今年“两会”期间,县人大代表和政协委员以高度的责任感和使命感,积极参政议政,建言献策,共提出建议和提案201件,这些建议和提案将逐一交由44个部门和单位去办理。政府感受到这些建议、提案沉甸甸的份量,因为每个建议、提案都代表广大人民群众的利益,表达着人民心声,反映出人民群众热切关注的社会热点、难点问题。大家要进一步增强服务意识,树立公仆观念,明确办理工作不是办文,是办事,是实实在在为人民群众办事。刚才,县政府办汪业选主任对过去一年人大代表建议和政协提案办
理工作进行了回顾总结,同时就如何做好今年的办理工作明确了具体任务和要求,县人大和县政协两位领导分别作了讲话,对2009“两会”建议和提案办理工作提出了很好的意见和要求,我完全同意。大家要按照县人大、政协领导和汪业选主任刚才的讲话要求,认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好今年人大代表建议和政协提案办理工作再强调三点意见。
一、坚持执政为民理念,进一步增强做好办理工作的责任感
(一)办理好建议和提案,是构建和谐芜湖县的必然要求。
各单位和部门要从贯彻落实党的“十七大”、十七届三中全会精神,构建和谐芜湖县的高度,重视并做好建议、提案办理工作。建设社会主义和谐社会是我党作出的一项重大战略决策。尊重人民群众的创造精神,激发全社会的创造力;正确反映和兼顾不同方面群众的利益,妥善协调各方面的利益关系,高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众;发展社会主义民主,维护社会公平和正义等等,是建设社会主义和谐社会的重要内容。人大代表、政协委员联系着社会的方方面面,有着深厚的群众基础,建议和提案可以说集中了群众的智慧,代表了社会各个方面的意见和心声,反映了社情民意。认真办理和落实建议、提案,尽最大可能解
决他们提出的问题,对于维护群众利益,充分调动人民群众的积极性,促进社会主义和谐社会建设,具有重要作用。可以说,如何对待建议和提案办理工作的问题,说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。因此,我们必须高度重视,把建议和提案的办理同政府及各部门日常工作紧密结合起来,要在工作计划和安排上予以充分考虑。
(二)办理好建议和提案,是贯彻落实科学发展观的具体体现。
科学发展观是在党的十六届三中全会首次提出,党的十七大使我们更加深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,我们要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。这次县“两会”,许多人大代表和政协委员就如何落实党和国家最新方针政策(扩内需、保增长,调结构、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和谐),促进县域经济平稳较快增长,突出科学发展、和谐发展等问题,提出了大量有价值的建议和提案,许多建议和提案都经过广泛深入的调查研究和论证思考,具有很强的前瞻性、指导性。这些建议、提案符合发展潮流,符合我县实际,符合我县人民的根本利益。当然,有不少建议和提案是政府正在计划实施的工作,有的是列入长远工作规划的,这也体现出人大、政协工作与政府工作的一致性。因此,办理好“两会”建议和提案,有利于推动全县经济、社会等各各方面的科学发展。
(三)办理好建议和提案,是发展社会主义民主政治的重要内容。
人民代表大会制度和政治协商会议制度是我国的基本政治制度,是建设社会主义政治文明、发展社会主义民主政治的必然要求。政府的权力是人民赋予的,认真办理人大代表建议和政协提案,是政府必须完成的重要政治任务,绝不能有丝毫的懈怠。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是法律赋予的一项基本权力,是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式。政协提案是政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的形式。因此,对人大代表建议和政协提案重视,就是对宪法和法律的重视,就是对建设社会主义民主政治的重视。各部门、各单位和具体承办人员一定要增强政治意识、法制意识和民主意识,要从建设社会主义民主政治的高度,把办理代表建议和委员提案这个政府法定职责履行好。
二、弘扬求真务实作风,进一步提高办理工作的质量和水平
人大代表建议、政协提案办理虽然是一项年复一年的工作,但随着时代的发展和社会的进步,其内容也在不断发生新的变化,具有鲜明的时代特色。办理工作不能满足于“件件有回音、有答复”,这个标准太低,而应该做到件件让代表、委员满意,让人民满意。为此,要做到以下几点:
第一,建议和提案中提出的问题,凡是应该解决、又有条件解决的,一定要抓紧处理,及时解决。
第二,建议和提案中提出的问题,暂时不能解决的,要列入计划,创造条件,逐步解决。
第三,通过努力确实解决不了,或者超出本级政府及部门职权范围,确实解决不了的问题,要实事求是地向代表、委员说明情况,耐心细致地解释清楚,求得代表、委员的理解。在这里,我要强调一下:对于一些建议、提案涉及事项在落实中需要县政府协调的,请主办单位积极主动地向县政府分管副县长汇报,由县政府相关副县长及时协调。对于重点建议、提案的答复,答复意见需经县政府分管副县长审定后再行文答复。对于事关发展全局的建议、提案,可提交县政府常务会议研究落实。
第四,代表、委员对答复表示不满意的,承办单位必须重新办理,重新答复,直至满意为止。
要做到上述四项要求,各承办单位和承办人员一要端正态度,认真负责的办理每一件建议、提案。我们寄给代表委员的答复,代表着政府的形象,历年来大多数单位在答复中,能够做到态度认真,作风严谨。但也有个别单位存在临时组织人员搞突击战,甚至将往年的答复稍加修改就寄给代表、委员的现象。这种敷衍了事的工作态度、漂浮不实的工作作风,代表、委员能满意吗?二要加强学习,努力提高业务能
力和办理水平。要加强对地方组织法、安徽省建议提案办理规定等相关法律法规制度的学习,熟悉办理工作的法定程序和工作规范,保证办理工作有条不紊,忙而不乱,依法进行。同时,也要加强对我县社会和经济发展动态的了解和研究,只有这样,才能在办理涉及各方面内容的建议和提案时,做到沉着冷静、应对自如。三要抓住重点。哪些是办理工作的重点?办理工作的实践告诉我们,人民群众普遍关心的“热点”问题是重点,代表、委员多次提出、至今尚未解决的“难点”问题是重点,向代表、委员书面答复后反馈不满意的问题是重点。抓住并妥善解决好这些问题,就抓住了办理工作的“牛鼻子”。人大代表、政协委员来自社会各条战线,有着各自的专业,看待问题的角度均有所不同。他们提出的建议和提案包含着社会的方方面面,有些是全局性问题,有些是局部问题,还有些是具体问题。在这些亟待解决的问题中,有些可以马上解决,有些我们一时难以解决,有些需要上面解决,也有些可以在基层就得到解决。如果我们不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓,就可能什么问题也解决不了。这就需要大家在办理工作实践中,善于发现重点,紧紧抓住重点,通过重点建议、提案的办理来推动一般建议和提案的办理。同时,又要通过一般建议、提案的办理,为促进重点问题的解决创造条件。四要加强与代表委员的联系。采取多种形式与代表见面,一起研究问题,共同商定解决办法。人大代表、政协委员来自于人民,既代表人民,又要向人民负责。因此,他们在提出建议和提案的同时,也十分关心办理过程和办理结果。采取不同方式加强与他们的联系,包括走访、回访代表、委员,邀请代表、委员实地视察、座谈等,是十分必要的。可以更详细的了解建议和提案的内容,可以同代表、委员当面商议解决问题的办法,可以直接听取代表、委员对办理结果的意见,从而更有利于提高办理质量。对某些一时无法解决的问题,也可以当面向代表、委员解释清楚,求得谅解,并通过代表、委员向人民群众做好解释工作。实践证明,凡是承办单位与代表、委员见过面,进行过沟通,办理工作效果就好,代表、委员满意的程度就高;凡是忽视了与代表、委员的联系、沟通,办理工作停留在打打电话、文来文往的水准上,办理效果就差,代表、委员也很难满意。五要务求实效。答复完了并不是说办理工作也结束了。建议、提案办理工作的出发点和落脚点是取得实效、解决问题。各承办单位一定要克服重答复、轻落实的现象,要结合自身业务工作,做好建议、提案的跟踪落实,务求取得实效。
三、强化工作措施,确保圆满完成今年的办理任务 今年,人大代表建议和政协提案办理工作时间紧、任务重、压力大。为确保圆满完成今年的办理任务,各承办单位要做到“三个到位”。
一是组织领导要到位。办理工作能否落到实处、按时完
成任务,关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。各承办单位要认识到代表和委员所提的建议、提案是对政府工作的关心与推动,承办单位是代表着县政府来具体办理有关建议和提案,办理工作完成得好既是对代表委员和人民负责,也是对县政府负责。各单位要把建议、提案办理工作列入重要议事日程,主要领导负总责,确定一位分管领导,并指定机构和人员具体办理。对重点建议、提案,主要领导要亲自过问、亲自主持办理。对县公安局、劳保局、建委、市容局、规划局、交通局、文体局、教育局、卫生局、开发区管委会、6个镇政府等办理数量多、办理任务重的单位,更要认真研究,精心分解,落实好责任制,确保每件建议、提案的办理有责任领导,有具体承办责任人。
二是团结协作要到位。有的建议、提案涉及的内容多、范围广、问题复杂,这就需要各承办单位在办理工作中增强团结意识,加强沟通协作。一方面,要加强与交办单位、督办单位的沟通和协作;另一方面,要加强各部门间的沟通协作。涉及两个以上单位承办的建议、提案,各主办单位要切实负起责任,与协办单位建立联系渠道,密切协作,多酝酿、多协商,不推诿、不扯皮,要共同研究解决问题,努力形成各司其职、上下联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制。在建议、提案办理工作中,政府办公室作为协调督办部门,要发挥好沟通内外、协调左右的总枢纽作用,确保办理工作顺
利进行。
三是督促检查要到位。今年的建议、提案办理工作总体要求在7月底之前办理完毕,能提前办结的要争取提前办结。各承办单位在办理工作结束后,要及时向县政府办公室和县人大办、县政协办报告办理情况。县政府办公室要加强对各单位建议、提案办理情况的督促检查,及时协调处理办理中的困难和问题。对重点建议、提案的办理工作要进行专项督查,适时通报办理情况;要认真做好人大代表、政协委员反馈意见的收集和处理工作,对于代表、委员不满意的建议、提案,要责成承办单位,限期重新办理。县政府办公室要主动加强与县人大、县政协的联系,也希望县人大、县政协加强经常性指导和督促。今年的建议、提案办理工作要继续严明奖惩,对办理比较好的单位给予表扬,对落实不到位、推诿扯皮、久拖不办的单位,给予通报批评,问题严重的,严格追究承办单位及其主要负责人的责任。
同志们,做好建议、提案办理工作,是改进与推动政府工作的有效途径和措施,也是我们义不容辞的责任。各单位要认真安排部署,抓紧办理和落实,不管任务多重,难度多大,都要尽心尽力,办妥办好,努力推进政府的各项工作不断上水平、上台阶,为实现我县经济社会平稳较快发展,促进和谐芜湖县建设做出新的更大贡献!