北大行政管理（5篇范例）

第一篇：北大行政管理

北京大学政府管理学院

2014年硕士研究生入学考试参考书目

政治学一级学科（含：政治学理论、中外政治制度、中共党史三个专业）：

考试科目一：政治学原理

1、王浦劬主编：《政治学基础》，北京大学出版社，2006年版。

2、莱斯利·里普森著：《政治学的重大问题》，华夏出版社，2001年版。

3、李景鹏著：《权力政治学》，北京大学出版社，2008年版。

4、俞可平著：《权利政治与公益政治》，社会科学文献出版社，2005年版。

5、燕继荣著：《现代政治分析原理》，高等教育出版社，2004年版。

考试科目二：综合一

1． 中共中央党史研究室编：《中国共产党历史》（第一卷、第二卷），中共党史出版社，2011年。

2． G.萨托利著：《政党与政党体制》，商务印书馆，2006年。

3． [美]加布里埃尔·A.阿尔蒙德等著：《当代比较政治学：世界视野》，杨红伟等译，上海人民出版社，2010年。

4． [美]加布里埃尔·A.阿尔蒙德、西德尼·维巴著：《公民文化——五个国家的政治态度和民主制》，徐湘林等译，东方出版社，2008年。

5． 唐晓、王为、王春英著：《当代西方国家政治制度》，世界知识出版社，2005年。

6． 梁琴、钟德涛著：《中外政党制度比较》，商务印书馆，2000年。

7． 谢庆奎主编：《当代中国政府与政治》，中国高等教育出版社，2003年。

8． 杨凤春著：《中国政府概要》，北京大学出版社，2008年。

9． 江荣海主编：《中国政治思想史九讲》，北京大学出版社，2012年2月第二版。

10． 陈哲夫、江荣海等主编：《现代中国政治思想流派》（上、中、下）当代中国出版社，1999年。

11． 陈哲夫著：《20世纪中国思想史》，山东人民出版社，2002年。

公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：

考试科目一：行政学原理

1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年。

2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年。

考试科目二：综合二

1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社，2006年。

2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年。

3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年。

4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年。

第二篇：北大行政管理：财政税收

1、请述财政的基本职能。

答：财政的基本职能包括：

（1）资源配置职能：就是财政把有限的经济资源作有效地配置以满足公共需要的职能。

（2）收入分配职能：国家以税收、上缴国有资产收益等形式从社会上取得收入，企业和个人则分别获得利润、租金和工资，以及福利、补贴等。

（3）经济稳定与发展职能;就是政府运用财政政策和货币政策以及适当的政策组合，以实现国民经济中的总供给与总需求之间趋于平衡，并求得经济稳定增长的职能。

（4）监督管理职能：是指财政在配置、分配和调控经济过程中，对国民经济各个方面活动进行综合反映和制约的客观功能。

2、请述公共产品的概念、特征。

答：公共产品的概念：就是所有成员集体享有的集体消费品，社会全体成员可以同时享用该产品；而每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。

公共产品的特征：（1）基本特征：a、非排他性，指产品一旦被提供出来，就不可能排除任何人对它的不付代价的消费。b、非竞争性，指一旦公共产品被提供，增加一个人的消费不会减少其他任何消费者的受益；也不会增加社会成本，其新增消费者使用该产品的边际成本为零。（2）其他特征：a、生产具有不可分性，如国防。b、规模效益大，如灯塔。c、初始投资特别大，如光缆。d、生产具有自然垄断性，如铁路。e、对消费者收费不易。f、其消费具有社会文化价值。

3、请述公共产品的分类。

答：公共产品的分类包括：（1）纯公共产品和准公共产品：a、纯公共产品指的是严格满足非竞争性和非排他性两个条件的产品。b、准公共产品特点是在消费上具有非竞争性，但却可以轻易地做到排他。（2）混合产品和公共中间品：a、混合产品就是具有较大范围的外部效应的私人产品。b、公共中间品指未被最终消费，而是被用作投入，进入生产过程的公共产品。（3）整个社会公共消费的公共产品和地方性公共产品。

4、什么是公共产品的外部性，如何纠正公共产品的外部性？

答：公共产品的外部性指的是一个经济单位的活动所产生的对其他经济单位的有利或有坏的影响。简而言之，外部性就是指个体生产或消费活动对其他个体或总体模式的间接影响所产生的生产或效用函数，它不是发送者的主观愿望，也不受价格体系的支配。外部性所具有的特征：独立于市场机制之外、产生于决策范围之外而具有伴随性、与受损者之间具有某种关联性、可以是正的，也可以是负的、具有某种强制性、不可能完全消除。

外部性的纠正：（1）行政措施：管制与指导。（2）经济措施：税收与津贴。（3）法律措施：制定规则。（4）资源协商：科斯定理与确立产权。（5）社会准则：良心效应与黄金律。

5、什么是寻租，寻租的主要类型？寻租的社会成本是什么？

答：寻租就是腐败，政治学从政治制度和法律规范的角度出发，认为寻租是公职人员为实现其私利而违反制度和法律的一种权力滥用行为；经济学则从经济租金的角度分析，指出寻租是一些人通过合法或非法手段谋求经济租金的政治活动和经济活动；公共选择学派则同时从政治学和经济学的角度论述了寻租行为，其目的乃是追求一种高额垄断利润。

寻租的主要类型有：（1）政府经济管制中的寻租（2）通过关税和配额的寻租（3）通过政府特许权的寻租（4）政府定货（5）“贿选”又称“黑金政治”。

寻租的社会成本：寻租是一种创造垄断的活动，而垄断则会导致低效率和资源的浪费，即垄断虽然给寻租者带来了额外收入，但垄断条件下消费者剩余则减少了，价格高，产量降低。寻租行为所导致的交易成本、院外说客的酬金、以及官僚们为被安置在能收受到行贿的位子上进行竞争而耗费掉的时间和金钱，对社会来说都是一种资源浪费。

6、影响公共财政支出规模和结构的因素。

答：影响公共财政支出规模的因素有：（1）经济因素：经济增长是社会财富不断增加，消费也从低收入状态向高收入状态发展；与之相适应，公共产品也必须随之增加。为满足社会对公共产品的需求，政府的财政支出必须随之增加。此外，经济的增长不仅为公共支出的增长提供了可能，也造成政府职能范围的扩大和公共部门的增加，这也是公共支出不断增长的动因。（2）人口因素：首先，人口增加促使了对司法、警察、教育、住房、交通设施等需求的增加，其次，人口结构的变化也导致了政府支出增加。例如，学龄人口的增长要求提供更多的中小学教育。（3）技术进步因素：技术进步也有可能引起对公共支出的新的需求。例如，汽车的出现，便要求政府加大对公路设施的投资。

影响公共财政支出结构的因素有：（1）政府职能状况：政府职能并不是一成不变的，它总是随着社会经济发展的需求而不断变化，政府职能的变化也就决定了财政支出结构的变化。（2）一定时期内政府的目标：公共财政支出结构要受到政府在一定时期内目标的制约。例如，在战争时期，公共支出必须首先考虑军事斗争方面的一切费用。（3）公共收入的客观界限：没有收入就没有支出，收入是支出得以实现的前提，所以，支出只能以收入为限。

7、转移性支出的主要形式？

答：(1)社会保障支出，主要包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出。社会保障支出是与社会保障制度联系在一起的，所谓社会保障制度，是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。

（2）财政补贴，财政补贴主要有物价补贴和企业亏损补贴两大类。

（3）税务支出，是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。

8、影响公共财政收入规模的主要因素有哪些？

答：主要影响因素有：（1）一定时期的社会经济发展水平：随着经济的发展，财政收入有不断扩大的趋势，但其规模受当时特定的社会经济发展水平的制约，一定的社会经济总量是其上限，在既定的社会环境、经济体制以及要素禀赋结构下，社会经济的发展水平是财政收入规模的决定性因素。（2）一定的经济体制：在同一经济发展水平下，计划经济体制下的财政收入规模往往高于市场经济体制下的规模。（3）传统的社会习俗的制约。（4）政府职能范围的大小（5）国家的宏观经济政策：不同时期的经济时期，一国政府将采用不同的货币政策、税收政策和公债政策，进而影响宏观税负，从而使财政收入的相对规模也发生变化。

9、财政政策的目标是什么？

答：目标主要有：（1）促进经济增长，经济增长是表示一国的产品和劳务按人口平均的实际量的增加，运用财政政策一个目标正是为了引导经济的增长。（2）保持经济稳定，国民经济的发展往往会出现周期性的波动，反经济周期的财政政策有利于较少经济波动的幅度保持经济稳定。（3）充分就业，充分就业是指一切生产要素都有机会以自己的意愿的报酬参加生产 状态。财政政策的一个目标正是保证生产要素的充分利用。（4）国际收入平衡。（5）收入公平分配。公平收入分配是指一国社会成员收入分配的平均程度的提高。国家可以通过政府对个人的转移支付制度以及税收政策来调节收入差距，保持社会公平。

10、财政政策的功能是什么？财政政策有哪些类型？

答：财政政策的主要功能有：（1）引导作用，引导市场主体按照或使其决策时候考虑公众的利益。（2）约束和限制作用。（3）刺激和拉动经济增长。其他功能有：（1）内在稳定器功能，它能在宏观经济的不稳定情况下自动发挥作用，是宏观经济趋向稳定。（2）乘数效应，乘数效应包括正反两个方面。

财政政策的类型：（1）按照财政政策在调节经济总量作用方面分类：扩张性的财政政策、紧缩性的财政政策以及中性的财政政策。（2）按照财政政策在调节经济周期作用分类：自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。

11、试论述公共选择理论。

答：公共选择学派的理论前提：

1、经济学与政治学的“交易”性质，从交易的角度看，经济学和政治学并没有什么不同，在政治活动领域里，重要的命题也不是社团、党派和国家等基本行为主体，而是这些行为主体之间及主体内部各个成员之间的处于自利动机而进行的一系列交易过程。

2、政治规则完善论，为了保证个人的利益追求不受他人的阻碍同时也不妨碍他人对利益的追求，整治过程中理性经纪人的交易能够得到顺利进行，一个社会必须制定合理的政治行为规则。

3、“经纪人”假定，即以人的“自利”为出发点来解释人类行为，特别是政治家的行为。

4、对公共选择理论中经济人的进一步分析，在政治市场上，存在着三种“经济人”：作为投票者的经纪人、作为选民代表的经纪人、作为部门与政府政治家的经纪人。

12、请述目前中国财政支出存在的主要问题，并提出你的改革思路。

答：存在的主要问题有：

1、财政支出总量问题：中国目前正处于由计划经济向市场经济的转型阶段，这一阶段的基本特征是：全国统一的市场体系、健全的市场运行机制以及高效率的宏观调控系统均未最终建立，这意味着现阶段我国市场失灵的范围更广，问题更复杂。财政的作用范围已不仅局限于资源配置过程，它还涉足收入分配、经济稳定和调节平衡等领域，而涉及这些领域的公共产品更多地属于无形，这就使得对于我国现阶段财政支出总量的确定更加困难，更充满难以确定和不可预测的因素。

2、财政支出结构问题：财政支出应具有能支撑经济持续增长的优化结构，以适应市场经济体制的要求，促进经济增长方式向集约型转变。然而，目前我国财政支出的结构尚未达到优化。

3、财政支出的管理方式问题：目前我国财政支出的管理方式基本上还是粗放型的。由于缺乏财政强有力的控制和监督，财政资金在具体使用过程中，存在着乱支、挪用、浪费等不良现象，导致资金使用效益不高。一些工程项目的支出，由少数人决策，透明度不高，导致权钱交易、贪污受贿、损公肥私等腐败现象的出现。因此，公共支出、公共采购已成为官员腐败的根源。

改革思路：

1、明确市场经济条件下公共支出的目标和范围：公共支出的总体原则和目标，就是满足公共需求。

2、建立科学的财政支出结构：指能够存进社会资源最有效率的配置，促进收入分配公平以及经济稳定增长与发展的目标实现的财政支出结构。

3、强化财政支出管理：针对我国目前的财政支出情况，加强财政支出管理的根本途径是实现民主理财的原则。具体应从以下几个方面入手，（1）转变对公共财政支出性质的认识，即转变财政资金是政府的资金，政府领导人有权自主决定其用途的传统观念，树立起纳税人缴钱，纳税人决定其用途的民主理财观念，既要做到取之于民，用之于民，又要做到决之于民，监之于民，管之于民；（2）加强预算管理，实行零基预算、部门预算、地区预算。使每一分钱的公共财产都能用于公共目标，满足公共需要；（3）建立起政府报告预算执行情况、人大监督审查的制度化渠道；等

13、如何衡量税收负担，税收负担如何转嫁？你有什么启示？

答：衡量宏观税收负担的指标是过敏经济税收负担率，主要有国家生产总值负担率和国内生产总值负担率。国民生产总值负担率指一定时期内税收收入总额与国民生产总值的比率；国内生产总值负担率是指一定时期内税收收入总额与国内生产总值的比率。微观税收负担按税负主体可分为企业税收负担和个人税收负担。企业税收负担是指企业承受的税收。反应企业

税收负担的指标可分为企业整体税负率和个别税种的税负率。

税负转嫁，就是纳税人不实际负担国家课于他们的税收，而通过购入或卖出尚品价格的变动，将全部或部分税收转移给他人负担的过程。税负转嫁的形式主要有：（1）顺转，纳税人在进行交易时，按课税尚品的流转方向，用提高价格的方法，把所纳税款向前转嫁给商品的购买者或消费者。（2）逆转，纳税人用压低价格的办法把税款向后转嫁给货物或劳动的供应者。（3）散转，对一个纳税人而言，顺转和逆转兼有，也就是将税款一部分向顺转嫁给商品购买者，另一部分逆转嫁给商品供应者。（4）辗转转嫁，即发生多次的转嫁行为。（5）消转，又称转化。指纳税人用降低课税品成本的办法使税负从新增利润中得到抵补。

税收就应该是多种多样的，单一的税收回产生税收漏洞，多元化的税收也能增进税收的保证性。

14、请述我国财政改革的思路、内容及主要问题。

答：财政改革的思路：

1、进一步解放思想、转变观念，树立公共财政意识，树立民主财政、效率财政和发展财政的观念。

2、继续深化相关改革，是一个系统工程，必然与其他配套改革如国有企业改革、政府机构改革等产生联系，只有配套改革到位，才能为财政体制改革创造良好的条件。

3、加强财政税收立法，法律应该成为公共财政收支的依据，公共和个人的利益关系、公共收入的程序、方式和标准都应以法律为标准，不以政府官员个人意志为改变。

4、加强改革总体协调、决策和指挥。

5、坚持公平效率原则，坚持市场化的财政体制改革方向，坚持“发展是硬道理”，在发展中解决问题。

财政体制改革的主要内容有：中央与地方财政体制改革、预算管理体制改革、国家与企业分配关系改革、税制改革。

财政体制改革的主要问题：（1）财政职能不明确：我们要建立公共财政就要明确财政职能，而确立财政职能就要先明确政府职能。(2)事权与财权不一：规范的分税制要求政府间的事权有明确的划分，事权与财权相一致。（3）配套改革不到位，制约了财政职能的转换。

（4）财政改革缺乏整体思路和统一规划。

第三篇：北大行政管理：秘书学与秘书工作

1、请简述秘书工作的原则及发展趋势。

答：秘书工作的原则：

1.准确原则；准确原则是秘书工作的质量要求

2.及时原则；及时原则，是对秘书工作的效率要求。3.严谨原则；严谨原则，是对秘书工作的作风要求。4.同步原则；同步原则，是对秘书工作的态势要求。5.保密原则。保密原则，是对秘书工作的纪律要求。

秘书工作的发展趋势：

建国以后，尤其自改革开放以来，我国进入了现代化建设的新时代。新时期的秘书工作，有了新的发展。

1、指导思想上的发展。

2、工作方式上的发展。

3、工作内容上的发展。

4、管理模式上的发展。

5、办公手段上的发展。

2、请结合个人工作实际，阐述秘书所必备的知识结构。

答：秘书工作的综合性、要求秘书人员又有自己的专业特点，这就要求秘书人员要在纵向方面具有较深厚的专业知识。

一、基础知识：一方面是社会科学基础只是；另一方面是自然科学只是。

二、专业知识：一方面是作为所有秘书人员都应具有的秘书业务只是。另一方面是秘书人员所在工作部门的专业知识。

三、相关知识：这一部分是秘书人员为适应时代的需要，做好工作，应加以进修提高的知识，是秘书人员知识结构中的较高层次。

3、请根据书中阐述的秘书性格要求，分析您自身性格特点的优、劣势，对于劣势打算如何改进？

答：成熟的性格表现为各个特征之间的相互关系、相互制约、相对稳定。秘书人员需要在有意识的自我调解中发展、改造自己的性格，争取做到：

1、开朗。具有乐观饱满的兴许，善于接受复杂而艰巨的工作任务而无怨无悔。

2、敏捷。思想敏捷、动作敏捷、笔头敏捷。

3、稳健。遇事细心，观察细致、考虑周详。

4、坚毅。做事要有百折不回、坚持到底的勇气和毅力。

5、幽默。幽默是智慧、机灵、学识、风趣的综合表现，而不是油腔滑调或开低级庸俗的玩笑，更不是对别人的作弄或嘲笑。

6、自制。要培养和提高自制能力。

和成功的秘书性格要求相比，现在我自己还和要求有一定的距离，相比来说，我需要在学的开朗和幽默，多学习，多练习。

4、简述秘书工作能力的结构。

答：

1、表达能力，就是通过言语、文字和行为等形式沟通信息、相互交往、合作共事的本领。表达能力又分为三种形式：1.口头表达能力；2.书面表达能力；3.行为表达能力。

2、办事能力,就是秘书人员有效的处理各种日常工作的本领。

3、管理能力，秘书作为领导者的参谋和助手，理应具有一定的辅助决策与管理能力。1.辅助决策能力；2.辅助计划能力；3.辅助沟通能力；4.辅助协调能力；5.辅助控制能力。

4、应变能力，就是适应变化这的环境和事物完成原定任务的本领。要学会适应社会环境、地域环境、职业环境、岗位环境、事物环境的变化。

5、社交能力，就是与他人进行社会交往的本领。

6、操作能力，就是掌握和使用与工作有关的设备。工具和技术的本领。

5、请简述秘书参谋决策的方法。

答：秘书辅佐决策，可以采用多种方式。随着决策内容、决策类型、决策环境的不同，方式也应该有所不同。这里仅按决策形成、决策实施和决策总结的过程，说明各个决策阶段的辅佐方式。

1、决策前服务式辅佐，秘书在领导决策钱，要为领导决策做准备，提供各方面的服务。

2、决策形成中协助式辅佐，秘书在形成决策的过程中，不是主持者和表决者，而是重要的协助者。

3、决策执行中协调辅佐，在决策执行中，秘书是重要的协调者，辅佐决策按计划实施。

4、决策小郭评估中鉴戒式辅佐，秘书既参与拟定决策计划，又参与决策实施的全过程，还要参与决策效果的评估。

6、请述秘书沟通协调的特点和方法。

答：秘书沟通协调的特点：1.非权利支配性；2.非职责限定性；3.非确定地位性；4.认同疏导性。

秘书沟通协调的方法：1.沟通化解矛盾；2.变通淡化矛盾；3.融合缓解矛盾。

7、请简述秘书活动特征中间接效益原理及其运用。

答：秘书间接效益原理，体现在以下几个方面：1.铺垫性效应2.传播性效应3.督策性效应4.职能协同效应。

1.铺垫性效应，秘书的职能活动通常为领导者成功的完成任务做铺垫，由此，素质高的秘书不仅根据领导的吩咐，为领导活动提供服务，做好听命铺垫，而全面了解工作的目的要求、价值标准，把握事物发展的规律，能动的做主动铺垫，发现错误或偏向性主动提出建议，采取恰当的方式，做修正性铺垫，以保证领导活动的有效性。

2.传播效应，在实际工作中，不同的传播对象、不同的传播环境、不同的传播手段，秘书取得的传播效应足不同的。如果在撰拟文稿时，不同的阅听对象、不同的内容和环境，应选用恰当的表述方式，运用有效的语言手段。

3，督策效应，秘书没有掌管指挥控制的权利，但其有效的职能活动，能过产生一定的督策效应。

4，职能协同效应，秘书的公务活动，在组织整体运转中，能促进各职能系统的协同配合，发挥职能协同效益。

8、请简述公文办理的要求。

答：

1、准确无误，指公文在办理阶段的各个环节上，其行为的内容、方向和方式及其结果，都完全符合行文制度和实际情况。公文办理的准确性表现在：

1、工作内容准确。

2、工作方向要准确。

3、工作方式要准确。

2、讲究时效，公文的办理要及时迅速，讲究时效。这是对办文的效率要求，也是实现机关工作高效化的重要条件之一。加快公文办理的速度，从以下几个方面入手：

1、强化时间观念。

2、缩短运转周期。

3、简化办文程序。

3、安全保密，一是要保证所经办的文件完整无缺、无损，做到不丢失、不损坏，这就是安全的意思，二是要严格遵守公文管理的保密规定，做到泄密、不失密，这就是保密的意

思。

4、统一管理，公文的办理，包括公文的撰制和保管，都必须由秘书部门统一管理。要是先公文办理的集中与统一，必须要做到三点：

1、统一于秘书部门；

2、统一于公文法规；

3、统一于主管领导。

9、根据个人理解，请述秘书人员如何做到保密（至少谈5点）？

答：

1、对文件的内容要精读，确定文件内容是密或非密，核心秘密与非核心秘密，都要事先加以确定。

2、按章办事，有序秘密关系到国家和集体的利益，凡需要对外公开的是想，都必须按照制度办事，履行规定的程序和手续，绝对不能自行其事，更不能先斩后奏。

3、在交往中要通过正式的或非正式的，直接或鉴戒的渠道弄清对方身份，以确定那些该说，那些不该说，以及说到什么程度，防止秘密的泄漏和被窃取。

4、对于探听文件内容的人，可以假装不知道或转移话题。

5、以礼拒绝，在交往场合下，为了不损害友谊，要以礼拒绝。

10、请简述秘书强化信息运用效果的方式。

答：1：切中需要，秘书掌握了大量信息，必须针对信息客体的实际需要，准确的给予，尽可能提高信息运用的命中率。秘书提供信息，首在准确、有效。要使传输的信息切中信息客体的实际需要，所供给所求。次在信息量适中，所提供的信息不够不行，不便信息客体比较。判断，但也并非多多益善，过多果篮的信息，往往会使信息客体陷于材料堆中，困惑不定，费时费事。

2、全面有效，秘书调研信息贴别是运用提供信息，要具有辩证的广义的有效信息观，针对可能的需要，全面但要恰当的获取、贮存各具潜在用处的信息，切中实用的，也要恰当的去全面的运用，提供广义有效信息，充分发挥在握的职能信息的各种作用。

3、及时沟通，任何信息要起作用，关键在于能及时运用。其价值与其被运用时效成正比效应。再有价值的信息，错过运用时机，则过期作废。玉树运用所掌握信息，也就的高度注意其运用的失效特征。秘书一旦获取有效信息，五笔立即加以鉴别，清楚其价值，明确其需要对象，判明其运用时效；与机关关系重大、运用失效明显的有效性信息，务须迅速输达，若其需要对象是机关领导，就更应立即传达，千万不可错失运用时机。

4、综合开发，秘书的综合职能，决定秘书会账务带综合性的多方位信息，信息量是会相当大的。综合运用，一是利用同一信息，侧重点不同的提供个需要对象，多方面的发挥其参考作用，二是善于讲多种表面无关、实际有关的信息组合运用，综合获取并提供新的信息。开发运用，一指深入把握信息，不浮于表象，获取并提供从现象到本质的更是价值的信息。二是从参谋职能出发，尤其是想领导提供信息时，既提供客观情况，同时陈述自己的看法、建议，以使领导提供信息时既提供客观情况，同时陈述自己的看法建议，以使领导获得更多一些，更深刻一些的信息参考。

11、请结合个人工作实际，简要介绍某此重大会议是如何组织安排的？

答：所谓重大回忆是指内容重要、规模较大、时间较长的会议。召开这种会议往往有完整的过程与程序，一般可以分为三个阶段。

1、会前准备阶段

为使会议达到预想的效果，事前事做好充分的准备，仓促的开会，不仅会拖长会议时间，而且还会影响会议的效果。会前的准备工作有：1，了解、掌握有关情况，确定会议主题，民却通过开会要解决什么问题。2，起草文件材料，组织发言文稿，会上分发讨论的材料要准备好人手一册。3，确定并通知开会对象，要把会议的内容、时间、地点、对象和注意事项通知给有关单位和个人，使有关单位和个人及早做好准备。4，做好行政性的事务准备工作。除布置好会场外，还要事物安排好与会人员的接待工作，包括交通、食宿、医疗和参观访问等。

2、会议进行阶段

1，会议开始后，首先要检查、核对与会人员，特别是立法法制性的会议，还要进行代表资格审查，发现问题要采取措施，妥善安排。2，汇总情况，编写简报。汇总请款共包括分组讨论情况，整理提案，送给大会主席团或提案审查委员会。编写会议简报，要少而精，供领导掌握会议进程和存在的问题，一边及时部署工作，使会议健康发展。

3、做好会议记录，包括大会报告、小组发言等。

3、会议结束阶段

1，收有关文件。根据保密原则，该收回的收回，该汇总的汇总，做到会内会外有别。

2、整理会议记录，根据会议需要，形成大会决议或会议纪要。3，立卷归档。把会议过程中的一整套材料，包括通知、领导报告、各种文件、简报、群众来信、报刊上的有关报道等都要进行分类立卷，最后归档。

12、请您结合个人工作单位情况，从接待工作的程序、方法、礼仪等视角出发，简要分析一次接待工作中的优点和存在的不足（可以是自己组织、参与的，也可以是自己知晓的；一般接待、内部接待、外事接待三者选一个即可）。答：接待工作的一般程序通常有以下几个步骤：

（一）收集来宾情况，判断来访用意。获取来访者的情况和意图，是做好接待工作的基础。

（二）拟定接待方案。重要的接待都应拟定接待方案，作为接待工作的依据和指南。

（三）准备接待材料。重要的接待活动，要求秘书人员准备有关文字材料，如汇报材料、发言材料、参考材料。欢迎词、祝酒词、答谢词、协议书、会议纪要、接待简报、视察纪要等。

（四）组织双方活动。接待方案经主客双方同意后，秘书人员要据此加以精心组织实施。

（五）处理善后工作。一项接待活动结束后，秘书人员还要主动做好善后工作，如总结本次接待工作的经验、教训、向领导者进行报告，结算有关费用，对接待中的文字材料进行处理和立卷、归档等。

13、请简述接待来访的基本要求。

答：接待工作的要求有：

1、热情大方。对于来访的客人，秘书人员都要热情、诚恳，以礼相待，使其有一种宾至如归的感觉。对于来访者的正当要求，应尽量地予以满足，不能满足的也要讲明情况和理由，力求取得对方的理解。

2、细致周到。接待工作无小事，必须有认真、严谨的态度和细致、周到的作风。秘书人员要处处替来宾着想，时刻关注来宾的需要，为来宾作出周到的安排，使其感到方便和满意。

3、确保安全。确保接待中的安全，是接待工作的重要任务之一，也是接待工作必须坚持的重要原则。尤其是高层人士的政事来访，保证安全和保守秘密就更显重要。

4、俭省节约。接待是一项消费型的事务活动，接待者不仅要投入人力，还要投入物力和财力。秘书人员在接待工作中要精打细算，厉行节约，抵制那种讲排场、摆阔气、奢侈铺张、大吃大喝的陈规陋习，抵制各种不正之风的侵袭。

5、内外有别。内外有别是指在接待中要注意本系统内和本系统外、党内和党外、国内来宾和国内来宾有所区别。特别是在外事接待中，既要做到热情友好、尊重对方、文明礼貌，又要严格按照国家有关政策和规定办事，内外有别，严守纪律。

秘书工作的作用：

一、参谋助手作用

二、沟通协调作用

三、督促检查作用

四、信息反馈作用

五、中介枢纽作用

秘书在实践中运用对立统一原理应注意：

1、随机参与，提出参谋建议，辅佐决策，参与政务，一般是随机性的，在实际工作中，秘书与领导在一起工作，对领导的工作意图、工作内容、工作方式、工作态度和工作能力等都十分了解，同时也了解问题发生、发展的始末，这就有利于秘书随时发现问题，相继提出意见和建议。这样，发现问题及时，协助领导解决问题也就比较迅速。

2、务实与超前，要处理好秘书活动中被动与主动的关系，必须在实际工作中既要注重务实求真，准确的了解现状，又要注重分析各方面的变化和发展，把握未来发展的态势，工作中具有一定的超前性。

3、“T”型能量，优秀的秘书应当具备“T”型能量，也就是既要有横向比较广阔的综合知识能量，又要有总想颇为深厚的专业知识方面的能量。运用广泛的社会科学与自然科学知识得以综合各方面的全面情况，运用比较深厚的专业知识，才能熟练地完成本职工作任务。

4、同步与异步，秘书必须为领导工作提供公务服务，既要听命于领导，充当其助手；又要随时提出劝谏发挥参谋作用。

5、开发与控制，秘书职能活动既要把秘书的决策指令透彻的传递给各组织成员，又要保守机密。既是对外联系的窗口与门户，又要保存机密材料，做到守口如瓶。

关于“七·一”计划组织各支部书记及成员参观西柏坡的请示

今年恰逢中国共产党建党九十周年，为进一步推动对党史知识的学习研究，增进对革命先辈优良传统的继承发扬，增强党员群众的党性修养和政治觉悟，计划在“七〃一”期间组织各支部书记及成员参观西柏坡，旨在通过此次参观学习，增强专业联系社会、理论联系实际的能力。特此请示单位主管领导批准前行。

以上请示妥否，盼复。

中高层管理着召开半年会的通知

第四篇：北大行政管理：秘书学与秘书工作

1、请简述秘书工作的原则及发展趋势。

答：原则：

1、准确原则，是对秘书工作的质量要求。

2、及时原则，是对秘书工作的效率要求。

3、严谨原则，是对秘书工作的作风要求。

4、同步原则，是对秘书工作的态度要求。

5、保密原则，是对秘书工作的纪律要求。

发展趋势：

1、指导思想上的发展，新时期秘书工作的指导思想是:围绕“一个基本任务”，当好参谋助手，做好“三个服务”，即以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，为领导工作服务，为同级和上下级机关服务，为人民群众服务。

2、工作方式上的发展，新时期的秘书工作，在工作方式和工作方法上出现了

“四个转变”，也就是四个方面的发展，即从偏重办文办事转变为既办文办事、又出谋献策;从收发传递信息转变为综合处理信息;从单凭老经验办事转变为实行科学化管理;从被动服务转变为力争主动服务。

3、工作内容上的发展，新时期的秘书工作内容有了新发展。突出地表现在“四

个强化”上，即辅助决策的强化，信息工作的强化，协调工作的强化，督查工作的强化。

4、管理模式上的发展，新时期秘书工作的管理模式，开始由经验型向科学型

转化。群书工作的“三化”，即规范化、制度化和科学化，就是这种转化的重要标志。

5、办公手段上的发展，在新技术革命的推动下，秘书工作的办公手段也发生

了重大的变化，即以电子计算机为主的现代化办公设备，开始进入秘书机构，己经或正在替代手工操作的办公设备和办公技术。

2、请结合个人工作实际，阐述秘书所必备的知识结构。

答：必备的知识结构：

1、基础知识：秘书应具有的基础知识分为两方面:一方面是社会科学基础知识，即一定水平的语文、政治、历史、地理、外语知识;另一方面是自然科学知识。即物理、化学、数学、生物等自然科学方面的知识，以及一些工农业生产和科技常识。

2、专业知识：专业知识包括两个方面:一方面是作为所有秘书人员都应具有的秘书业务知识，包括:公文和应用文写作知识，文书制作和文书处理知识，档案保管知识，调查研究知识，会议组织知识，信访工作知识，资料工作和信息科学知识，保密工作知识等。另一方面是秘书人员所在工作部门的专业知识，如在政府机关部门工作的必须具有行政管理知识，在工商企业部门工作的必须具有企业管理知识，其他处在文艺、体育、教育、军事、外事、科学、出版、医疗等等行业系统的秘书人员应分别具有各自的专业基础知识。专业知识是秘书人员知识结构中的基本层次。

3、这一部分是秘书人员为适应时代需要，做好工作，应加以进修提高的知识，是秘书人员知识结构中的较高层次。有经济学、法学、社会学、心理学、公共关系学、传播学、领导科学、统计学、计算机科学等。

3、请根据书中阐述的秘书性格要求，分析您自身性格特点的优、劣势，对于劣势打算如何改进？

答：秘书的性格要求有：

1、开朗。具有乐观饱满的情绪，善于接受复杂而艰巨的工作任务而无抱怨之心和牢骚之言。

2、敏捷。思想敏捷，对事物敏感，易于接受，善于分析。动作敏捷，做事干净利落。

3、稳键。遇事细心，观察细致，考虑周详。办事稳当，不冒失从事，也不敷衍了事。

4、坚毅。做事要有百折不回、坚持到底的勇气和毅力。

5、幽默。幽默是智慧、机灵、学识、风趣的综合表现，而不是油腔滑调或开低级庸俗的玩笑，更不是对别人的作弄或嘲笑。

6、自制。要培养和提高自制力。在不同场合、不同情景、不同对象面前要善于选择和控制自己的情绪和行为方式。

由于自己的年龄可能还是偏小，所以感觉上自己的稳健度不够，办事还是不能够考虑周详，有时候在自己情绪低落的时候还会出现敷衍了事的心理。将来要在生活中不断地锻炼自己的稳健。

4、请简述秘书工作能力的结构。

答：能力结构有：

1、表达能力：就是通过言语、文字和行为等形式沟通信息、相互交往和合作共事的能力。主要有以下三种形式，（1）口头表达能力。（2）书面表达能力。（3）行为表达能力。

2、办事能力：就是秘书人员有效地处理各种日常工作的本领。

3、管理能力：秘书管理能力有以下几方面，（1）辅助决策能力。（2）辅助计划能力。

（3）辅助沟通能力。（4）辅助协调能力。（5）辅助控制能力。

4、应变能力：就是适应变化着的环境和事物完成原定任务的本领。适应社会环境的变化，即现实社会发生了变动，秘书要尽快适应之;适应地域环境的变化，即当自然地域发生了变动，秘书要.尽快适应之;适应职业环境的变化，即当从事的工作发生了变动，秘书要尽快适应之;适应岗位环境的变化，即当工作的分工发生了变动，秘书要.尽快适应之;适应事物环境的变化，即当某一事态变化或出现突发性事件时，秘书要.尽快适应之。

5、社交能力：就是与他人进行社会交往的本领。

6、操作能力：就是掌握和使用语工作有关的设备、工具和技术的要领。

5、请简述秘书参谋决策的方法。

答：参谋方法有：

1、预测性参谋，是秘书根据各方面的信息资料，把握住事物发展的客观规律，对组织未来的状况加以描述，并针对未来发展的状况，提出相应的策略供领导人参考。

2、跟踪性参谋：是指秘书人员随着计划实施的过程，在各个实施环节、步骤中，追踪发前问题，分析问题，进行参谋咨询。

3、进谏性参谋：是指秘书就组织管理中存在的某些问题，向领导人提出规劝或建议，或者提出问题，引起领导人重视后，再提供咨询。

4、提供资料性参谋：当领导由于信息资料不足，出现处理问题失误，或虽有正确的办法，但没有充足的依据难下决断时，秘书可采取提供资料性参谋，让领导人根据大量准确的信息资料，修改错误或对正确地计划早下决断。

辅助决策方法：

1.决策前服务式辅佐，为领导决策前做准备，提供各方面服务。

2.决策形成中协助式辅佐，秘书在形成决策的过程中，不是主持者和表决者，而是重

要的协助者。

3.决策执行中协调式辅佐，在决策执行中，秘书是重要的协调者，辅佐决策按计划实

施。

4.决策效果评估中借鉴式辅佐：秘书既参与拟定决策计划，又参与决策实施的全过程，还要参与决策效果的评估。

6、请述秘书沟通协调的特点和方法。

答：协调的特点：

1.非权力支配性，在管理体系内，秘书没有待掌法定的支配权力。

2.非职责限定性，没有确定的职责范围的限定。

3.非确定地为性，秘书沟通协调，具有非职责限定性，因而也就没有确定的地位。

4.认同疏导性，不能用直接强制手段，而是从信息沟通、感情沟通、加以疏导。协调的方法：

1.沟通化解矛盾。2.变通淡化矛盾。3.融合缓解矛盾。

7、请简述秘书活动特征中间接效益原理及其运用。

答;秘书间接效益原理，体现在以下几个方面:

1、铺垫性效应：秘书的职能活动，通常是为领导人或机关其他部门及人员的工作提供服务，或为其决策作好准备，或为其了解问题实质，寻求解决的办法调查研究，或为其决策的彻底实施检查督办，或为工作顺利进行提供必要的事务服务，或为其传达决议精神操办会议事务等等。

2、传播效应：根据秘书活动间接效益原理，秘书在日常信息沟通工作中，要注意传播效应。

3、督策效应：秘书没有掌管指挥控制的权力，但其有效的职能活动，能够产生一定的督策

效应。

4、职能协同效应：秘书的公务活动，在组织整体运转中，能促进各职能系统的协同配合，发挥职能协同效应。

8、请简述公文办理的要求。

答：公文办理的要求有：

1.准确无误：表现在以下几方面，（1）工作内容准确。（2）工作方向要准确。（3）

工作方式要准确。

2.讲究实效：从以下几方面着手，（1）强化时间观念。（2）缩短运转周期。（3）

简化办文程序。

3.安全保密：有两层含义，一是要保证经办的文件完整无缺、无损，做到不丢失、不损坏，这就是安全的意思。二是要严格遵守公文管理的保密规定，做到泄密，不失密，这就是保密的意思。

4.统一管理：做到以下几个方面：（1）统一于秘书部门。（2）统一于公文法规。

9、根据个人理解，请述秘书人员如何做到保密（至少谈5点）？

答： 熟记范围；牢记保密的范围，哪些是密和非密，核心秘密和非核心秘密。熟记并记住

秘密的范围。

按章办事：由于秘密关系到国家和集体的利益，凡需要对外公开的事项，包括解密和降密，都必须按照制度办事，履行规定的程序和手续，绝不可自行其事，更不可先斩后奏。

弄清身份：秘书人员要同各种人交往，包括同外宾交往。为了知密不泄。秘书在交往中要通过正式的或非正式的，直接或间接的渠道，首先弄清对方的身份，以使确定哪些该说，哪些不该说，以及说到什么程度，严防秘密的泄露和被窃。

判断用意：在社会交往中，交往双方的行为都受到交往目的支配，秘书人员要通过观察与分析，准确判断对方来访的真正用意。如果察觉对一方旨在试探秘密，套取情报，秘书就要及时采取对策，防止落入圈套。

以礼拒绝：对于秘书事项，秘书一般应公开告对方不能打听，不能阅读，不能参观，不能介绍，不能拍照。但是，在某种交往关系和场合下，为了不损害友谊，常常要以礼拒绝。拒绝的方法有:直言、谢绝、婉言谢绝、托辞谢绝等。

佯假不知：探听秘密的人，有些是秘书的朋友、亲属、同学、同乡等。为了不使对方、产生误会，秘书可假装不知，或转移话题等。

10、请简述秘书强化信息运用效果的方式。

答：

1、切中需要：秘书掌握了大量信息，:必须针对洁息客体的实际需要，准确地给予，尽可能提高信息运用的命中率。此乃作为信息主体的秘书。扩大运用效果、发挥信息有效性的基点。秘书提供信息，首在准确、有效。要使传输的信息切中信息客体的实际需要，所供即所求。次在信息量适中，所提供的信息不够不行，不便信息客体比较、判断，但也并非多多益善，过多过滥的信息，往往会使信息客体陷于材料堆中，困惑不定，费时费事。

2、全面有效：秘书运用信息，就是向信息客体传输起正面作用的绝对有效信息，排除绝对的无效信息以至干扰信息。然而，向秘书索取信息者，在不少情况下，并非只需要这种绝对有数信息。亦如进行决策活动的领导，他当然首先需要绝对有效信息，但是，进行正确决策的规律，还令他同时需要某些相关的无效信息以至干扰信息，用以开阔思路，进行反证比较，排除不利因素，作出预后安排，力保决策的全面、正确、周密和可行。从这个意义上讲，这种起反证比较作用的无效信息或者干扰信息，相对而言，又可谓有效信息或说有用信息了。因此，秘书调研信息特别是运用提供信息，要具有辩证的广义的有效信息观，针对可能的需要，全面但要恰当地获取、贮存各具潜在用处的信息，切中实用地，也要恰当地去全面运用，提供广义有效信息，充分发挥在握的职能信息的各种作用。

3、及时沟通：任何信息要起作用，关键在于能及时运用。其价值与其被运用时效成正比效应。再有价值的信息，错过运用时机，则过期作废。秘书运用所握信息，也就得高度注意其运用的时效特征。秘书一旦获取有效信息，务必立即加以鉴别，清楚其价值，明确其需要对象，判明其运用时效;于机关关系重大、运用时效明显的有效信息，务须迅速输达，若其需要对象是机关领导，就更应立即.传达，千万不可错失运用时机。

4、综合开发：秘书的综合职能，决定秘书会掌握带综合性的多方位信息，信息量是会相当大的。综合运用，一指利用同一信息，侧重点不同地提供各需要对象，多方面地发挥其参考作用。二指善于将多种表面无关、实际有关的信息组合运用，综合获取并提供新的信息。开发运用，一指深入把握信息，不浮于表象，获取并提供从现象到本质的更是价值的信息。

11、请结合个人工作实际，简要介绍某此重大会议是如何组织安排的？

答：如科级干部述职大会：

1.会前准备阶段：确定会议主题为“科级干部述职大会”，通过开会进行干部述职演讲，再通知的阶段中，给每个需要述职的人员一个述职PPT模板，进行述职报告制作。

2.会议进行阶段：在开会的前五分钟，进行人员签到与核查未签到人员。调整好述职

所需设备，然后根据已做好的述职顺序名单，进行干部述职。

3.会议结束阶段：大会后，将科级干部的述职材料进行收集汇总。将领导干部的评分

表进行保密装订后进行统计。

12、请您结合个人工作单位情况，从接待工作的程序、方法、礼仪等视角出发，简要分析一次接待工作中的优点和存在的不足（可以是自己组织、参与的，也可以是自己知晓的；一般接待、内部接待、外事接待三者选一个即可）。

答：接待是一项细致而重要的公关工作。一个组织或单位在他人心中第一印象的好坏，往往看初次接待工作是否做的细致到位。

准备了四天的陕汽集团接待工作已经结束，由于其中变数太多，加之初次面对如此重要的接待任务，很多方面都考虑不周，缺乏突发事件的应对能力，因此，很有必要对这次活动做一个总结，以便在以后的接待事务中，吸取教训，使我们准备的更周到，做的更好。首先，我们应该拟定整体接待方案，列出方案的主要几大部分。其中包括：访问目的、来访人员名单、接待人员名单、日程安排、会议及访问参观具体内容、其他相关事宜及联系人联系方式、两地近期天气情况等。

第二，对整体方案各环节的每个细节做详细描述和分工，整理成文发给每位工作人员，使他们做到心中有数，各负其责。每人对于自己管辖和负责的事项从开始准备到最后结束都要全程跟进，不得疏忽。无论是接站时车上预备的应急药品和矿泉水，还是引导入住时的鲜花和欢迎辞，我们要从这些细节上让客人感受到我们的热情和细心。

第三，要做到团队之间相互帮助，与其他相关单位和部门密切合作。没有完美的个人，只有完美的团队。一个人的思想和力量是有限的，团队之间各成员应积极主动互相配合，随时保持联络，出现问题及时想办法解决，不应相互埋怨，推卸责任。同时，还要注意加强跟其他相关单位和部门的联系和沟通，希望得到他们的协助和配合，完善我们的接待工作。第四，物品的购买和接待宣传材料的设计应先征集大家的意见，确定好样式和内容之后

再去购置和制作，同时要注意在保证整体效果的前提下节约成本，减少开支。

第五，接待过程中如果遇到突发事件和紧急情况，不要慌张，尽量不要擅自处理，应及

时向领导反应，征求意见，妥善解决。

通过这次接待活动，使我了解了更多接待礼仪，提高了自身的综合素质，让我充分认识

到沟通与合作的重要性，为今后的接待工作积累了宝贵的经验

13、请简述接待来访的基本要求。

答：1.热情大方：对于来访的客人，秘书人员都要热情、诚恳，以礼相待，使其有一种宾至如归的感觉。对于来访者的正当要求，应尽量地予以满足，不能满足的也要讲明情况和理由，力求取得对方的理解。在接待中既要讲求礼仪，又要注重实效，做到礼仪周到而不繁琐，接待热情而不铺张。秘书在接待中要不卑不亢，落落大方，自然得体，以自己的努力，树立“门好进，脸好看，话好听，事好办”的良好风气。

2、细致周到：接待工作无小事，必须有认真、严谨的态度和细致、周到的作风。秘书人员要处处替来宾着想，时刻关注来宾的需要，为来宾做出周到的安排，使其感到方便和满意。

3、确保安全：确保接待中的安全，是接待工作的重要任务之一，也是接待工作必须坚持的重要原则。尤其是高层人士的政事来访，保证安全和保守秘密就更显重要。安全包括住地安全、交通安全和饮食安全等;保密包括会谈保密、文件保密和活动安排保密等。秘书人员要有强烈的安全和保密意识，以确保接待工作的顺利进行。

4.俭省节约：接待是一项消费型的事务活动，接待者不仅要投入人力，还要投入物力和财力。秘书人员在接待工作中要精打细算，厉行节约，抵制那种讲排场、摆阔气、奢侈铺张、大吃大喝的陈规陋习，抵制各种不正之风的侵袭。

5、内外有别：内外有别是指在接待中要注意本系统内和本系统外、党内和党外、国内来宾和国外来宾有所区别。特别是在外事接待中，既要做到热情友好、尊重对方、文明礼貌，又要严格按照国家有关政策和规定办事，内外有别，严守纪律。

第五篇：2000年北大行政管理专业试卷

2000年硕士研究生入学试卷

专业课一：行政管理

一 名词解释：

1行政控制2行政协调3职位分类4九品中正制5目标管理

二简答什么是民营化？民营化的双重目标是什么？行政权力的特点是什么？公务员交流的内容是什么？

三 论述

1试述社会主义市场经济条件下，市长与市场的关系

2试举例分析，公务员考核制度中的重点和难点。

专业课二： 公共政策分析

一 名词解释

1政策科学2时间序列分析3元政策4相互影响矩阵5特尔菲法

二简答

1构成政策问题的主要内容是什么？

2精英决策模型的主要内容

3风险型决策的主要内容

三论述

1试析公共政策分析中所涉及到的哲学问题

2试评析我国当前的财政政策

专业课三： 组织管理

一名词解释

T式训练组知识经理 工作生活质量J马奇

二简答

1榜样的力量是无穷的？为什么？

2按照获取服从的手段，可将组织分为几种类型？

3行为科学时期组织设计的特点？

三论述

1下面一个案例：19世纪初期，一个探险队从美国的西部到东部探险，途中遭遇风暴围困，刚开始时他们还能

团结起来，相互协作，照顾；可是随着食物的减少，人们之间开始有了予盾，他们只照顾自己的家人和亲人；到后食物将要用完了，人越来越自私，他们相互残杀。有的连自己的亲人也给吃了。

试结合马斯洛的需求层次论和奥得佛的需求等级论，对本案例进行分析。

2试比较分析传统时期的组织设计和行为异同