义务教育均衡发展是国家实施素质教育的必然要求

第一篇：义务教育均衡发展是国家实施素质教育的必然要求

义务教育均衡发展是国家 实施素质教育的必然要求

推进义务教育均衡发展，是社会主义制度的本质体现和贯彻落实科学发展观的具体体现，是促进城乡协调发展、构建和谐校园的现实需要，是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的必然要求，是执政为民、服务发展、促进公平、办人民满意教育的重要保证。我市义务教育均衡发展已经成为我校带来了变化：知识的使者“班班通”在各班“安家落户”，实验室、图书室、音乐室、多功能室等，应有尽有，并不断得到完善；为义务教育贫困学生每人每天提供一顿爱心午餐，为义务教育留守儿童、贫困学生在传统节日发放时令礼品。“唱读讲传”活动、“2+2活动”、校园艺术节及校运会等各种活动越来越多，让学生收获健康、快乐！

义务教育均衡发展是国家改善民生之大计，作为重庆市重点中学的一员，我们当尽力为加快建设西部名校尽一份自己的力量。新时期的莘莘学子，我们应该努力学习，学好本领，回报社会，老师们要为学生的健康成长提供更广阔的空间和更有力的支持，家长们要与学校一起共同关心、共同支持义务教育均衡发展。大家共同努力，使义务教育均衡发展工作得以更顺利、更深入地推进，使我们的社会能更好、更快地合谐发展，最终实现共同富裕的目标。

第二篇：什么是义务教育均衡发展

什么是义务教育均衡发展

教育部基础教育一司司长高洪说：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》里面特别提出，义务教育在全面普及之后就要把工作重点转移到推进均衡发展上，这里想强调的是，均衡发展主要的任务是指义务教育阶段，这是纲要提出的规定。关于义务教育均衡发展的目标，提出了2020年基本实现均衡发展的目标。我们在研究规划纲要有关目标的时候，我们提出到2020年。从范围上来看，实现均衡发展的目标主要是全国大部分的县域内实现符合当地、特别是省标准的阶段性均衡发展的目标。在程度上，是在县域内教育质量、办学水平在一定程度上实现均衡。需要强调的是，当然在这个过程当中有条件的地、市域内也要实现均衡。从整个区域来看，东西中部也要相应缩小差距。要强调的是，区域内，特别是县域内首先实现均衡发展是由我们义务教育发展阶段所决定的，目前区域间、城乡间、区域内学校之间还存在着差别，有些差别还是比较突出的，这种情况是由于我们国家经济社会发展不平衡决定的，也是由历史和现实多种情况形成的，所以我们首先在策略上，在县域内实现均衡。需要强调的是，所有目标都只是一个阶段性目标，因为均衡是相对的，会随着经济社会和教育的不断发展提出更高的均衡发展的目标，所以我们在按照这样的目标规划，在2020年基本实现义务教育均衡发展的目标是可以达到的。

目前比较一致的意见是：

一、义务教育均衡发展不是限制义务教育的高质量区域、高质量学校、高质量学习成绩的学生的发展，而是共同发展。不能“削峰填谷”，而应在“填谷”的同时，鼓励高质量的地区、学校都能有所发展，共同发展。

二、义务教育均衡发展不是绝对平均发展，而是缩小差距。有人认为：均衡发展就是绝对平均地配置教育资源、绝对平均地获得学习成绩。比如：生均教育经费，要做到城市小学与山沟里的小学教学点完全一样，一分钱不多一分钱不少，才算是均衡发展了。从这个意义上讲，“均衡发展”就是一个永远无法实现的伪命题。实际上，义务教育均衡发展是一种教育理想，是一种奋斗目标，是一种基本的工作要求和过程，是要最大程度地缩小区域、城乡、学校、群体之间的教育差距，并不是要彻底地消灭这种差距。

三、义务教育均衡发展不是 “千校一面”的划一发展，而是特色发展。推进义务教育的均衡发展，强调的是教育机会的均衡、资源投入的均衡、最低教育质量和最低教育效果的均衡，并不是要抹杀在上述基础上的更有特色、更高质量的教育。

在人类进入知识经济时代之后，特色教育的价值更加凸显。推进教育均衡，主要靠政府；建设学校特色，主要靠学校。应当鼓励在均衡发展基础上的特色发展。政府的工作重点是确保资源的均衡配置，而不要过多干涉学校打造特色。学校则应在完成国家和地方的课程计划、达到最低课程标准的前提下，努力打造有竞争力的、可持续的、能拉动学校整体发展的、让多数学生受益的学校特色。有的地方，在行政性文件中规定了学校应选择的特色，不鼓励文件规定以外的特色，这实际上容易造成“千校一面”。我们反对“千校一面”，但也反对设计出固定的几种模式来，要求大家只仿效这几种模式，不能生成其他模式，造成“千校一面”，理想的状态应该是“千校千面”。

四、义务教育均衡发展不是某一方面的发展，而是整体发展。在实践中，有些人认为教育均衡只是教育资源配置的均衡，但实际上，教育均衡应该是权利、机会、资源、过程、结果等的全面均衡。如果只强调某一方面的均衡而忽视其他方面，势必会造成系统中各要素发挥效益时出现不协调，使整体最理想的效能难以实现。

五、义务教育均衡发展不是断续发展、短期发展，而是可持续发展。低层次的义务教育均衡，强调所有的适龄儿童都要“有学上”，主要解决教育机会的均衡；较高层次的义务教育均衡，强调所有的适龄儿童都要“上好学”，要全面解决教育机会、资源、过程、结果的均衡；在更高层面上，可能还会有一个阶段——“上好的、有特色的学”，目前有一部分发达资本主义国家已经进入该阶段。总之，义务教育均衡发展，是一个由不均衡到基本均衡，再由基本均衡到更高层面的不均衡的过程，是一个辩证发展、阶段交叉、综合连续、动态推进、螺旋上升的历史过程。

六、义务教育均衡发展不是同步化的“一刀切”式的发展，而是允许社会经济发展水平未处于同一阶段的不同地区分阶段发展，但大家都要发展。

在我们对以上几个问题有了较深入的认识后，要在实践中着重处理好下述几组关系：第一，义务教育均衡发展过程中公平与效率的关系；第二，义务教育均衡发展与学校特色发展的关系；第三，义务教育均衡发展与部分地区、部分学校高质量发展的关系；第四，义务教育均衡发展与教育创新发展的关系。

第三篇：什么是义务教育均衡发展

什么是义务教育均衡发展

教育均衡实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下，教育机构、受教育者在教育活动中，平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。其最基本的要求是在教育机构和教育群体之间，平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡，并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。从个体看，教育均衡指受教育者的权利和机会的均等，指学生能否在德智体美劳等方面均衡发展、全面发展；从学校看，教育均衡指区域间、城乡间、学校间以及各类教育间教育资源配置是否均衡；从社会看，教育均衡指教育所培养的劳动力在总量和结构上，是否与经济、社会的发展需求达到相对的均衡。当前人们关注的基础教育均衡发展，主要是指我国不同地区之间、城乡之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的教育均衡发展问题。

“十二五”发展规划中，可行的措施来推进义务教育均衡发展：

一、入学权利和入学机会实现均等发展，其中包括有能力就读的残疾儿童等弱势群体学生，都享有均衡的受教育机会；

二、区域间实现均衡发展，即在省域之间、市域之间、县域之间、乡域之间统筹规划；

三、城乡间实现均衡发展；

四、校际间实现均衡发展，包括学校布局和规模均衡合理，教育经费投入、学校设备设施、师资配备、生均教育资源、学生生源的均衡等多方面；

五、学生间实现均衡发展，包括校内各班级在设施、师资、生源和管理等方面的均衡；

六、不同类别、不同级别教育间实现均衡发展，包括基础教育内部普通教育与职业教育均衡发展，也包括初等教育、中等教育与高等教育之间的均衡发展；

七、教育质量实现均衡发展，包括课程设置、教学水平和效果的均衡；

八、教育结果在学校教育中和受教育者间实现均衡发展。基础教育均衡发展的基础是学校的均衡发展，因

为学校是教育教学的基本实施机构。

二、基础教育均衡发展的最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生。对于我国基础教育不均衡的现状，基础教育尤其是其中的义务教育是政府公共服务的重要组成部分，是公共财政的重要职能，政府和财政应采取制度和政策缩小基础教育在区域间、城乡间、学校间、群体间的差别，推进基础教育的均衡发展。

当前教育发展中存在的不公平问题，人们感受最直接、反映最强烈的，是义务教育发展的不均衡。义务教育作为政府提供的基本公共服务，具有强制性、免费性和普及性，是最应体现教育公平的领域。抓好义务教育均衡发展，就抓住了促进教育公平的关键

一是“提质量”。人们对教育公平的关注主要体现在教育质量上。促进均衡发展要把提升质量作为根本，注重教育的内涵发展。全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，深化教学内容、课程体系和教学方法改革，促进学生德智体美全面发展。切实减轻学生课业负担，让学生从应试教育的重压下解放出来，生动活泼学习、健康快乐成长

二是“缩差距”。城乡、区域

三是“重配置”。教育经费、教师队伍、信息化建设

四是“建机制”。打破校际和城乡之间的分割，形成城乡和地区义务教育共同发展机制。

第四篇：义务教育均衡发展汇报材料格式要求

义务教育均衡发展汇报材料撰写修改情况

共同问题：

1、面面俱到但缺少亮点，没有能一下子吸引人眼球的地方。

2、有些标题雷同，缺前言，主体部分有些学校写的内容内容太一致，有借鉴的痕迹，甚至有大段的借鉴。

3、有部分学校写的格式没有标准化，太杂乱，要么标题格式乱要么序号乱。其他问题：

已将各学校的材料打印出来做好批注，请参考修改。

义务教育均衡发展汇报材料格式要求

1．正文页面设置：

左边距：30mm，右边距：25mm；上边距：30mm，下边 距：25mm。2．层次和标题

层次应清楚，标题应简明扼要，重点突出。分三级标题，各级标题具体格式如下：

文章标题：微软简标宋，小二，居中。如有副标题：仿宋，四号。

一级标题：黑体，三号。

二级标题：仿宋，三号，加粗。三级标题：楷体，三号，加粗。

正文一级及以下子标题格式为：一 ／ ㈠ ／ 1 3.正文：必须从正面开始，并设置为第1页。

（1）正文字体：正文采用三号仿宋，行间距为 25磅。（2）图、表、公式：图形要精选，要具有自明性，切忌与表及文字表述重复。图中术语、符号、单位等应与正文中表述一致。图序、标题、图例说明居中置于图的下方。表中参数应标明量和单位。标题居中置于表的上方。表注置于表的下方。图、表应与说明文字相配合，图形不能跨页显示，表格一般放在同一页内显示。图、表标题采用小五号加粗；表格中文字、图例说明采用小五号宋体；表注采用六号宋体

第五篇：义务教育均衡发展实施计划

xxxx小学校推进义务教育均衡发展

工

作

实

施

方

案xx小学校推进义务教育均衡发展工作实施方案

为全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，四川省人民政府教育督导团将对蓬安县义务教育均衡发展情况进行督导评估，为高质量通过评估验收，根据《四川省人民政府教育督导团关于做好县域义务教育均衡发展督导评估有关工作的通知》（川教【2013】1号）精神，为切实做好迎检工作，结合我校工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观统领全局，全面贯彻党的教育方针，坚持以办人民满意的教育为宗旨，以创建全省义务教育均衡发展先进校为载体，进一步加强学校建设，努力提高办学条件、师资力量、管理水平等，保障少年儿童都能接受良好的教育资源，促进我校教育教学公平的提高，制定该实施方案。

二、总体目标

通过深化城乡教育改革，统筹城乡教育发展，缩小城乡教育差距，实现全县适龄儿童少年入学机会均等。我校是义务教育阶段学校的一员，将努力关注每个孩子，办好每个班级。为顺利通过省政府县域义务教育均衡发展督导评估和缩小城乡、校际间差距，不断开拓创新。

三、领导机构

学校成立迎接省义务教育均衡发展督导评估工作领导小组，人员如下：

组长：刘xx 校长、全面负责学校工作 副组长：xxx 副校长、后勤主要负责人 周x 副校长、学校教学主要管理负责人

成员：xxxx

四、实施步骤

根据县局及中心学校工作安排，我校迎接评估工作按以下步骤开展工作。

第一阶段：宣传动员（2016年1月）

1、全校召开专题会议。召开迎接省义务教育均衡发展督导评估工作动员会，广泛宣传，明确工作目标和任务，增强工作紧迫感。

2、制订详细的计划方案。学校成立领导机构，制订计划方案，安排工作日程，明确工作职责。有序开展“迎评”准备工作。

第二阶段：自查整改（2016年2月—6月）

1、全面自查（2016年2月—4月）。对突出的主要问题，围绕着蓬安县义务教育均衡发展督导评估档案目录的测评指标进行自评，扎实有序推进。

2、积极整改（2016年5月—6月）。全面完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料，对各类文件、计划、方案、总结、表册等资料进行收集整理（暂不装订）。

第三阶段：查缺补漏（2016年6月—7月）

1、全面开展自查，学校对照上级评估标准，对各自负责的工作认真开展自查，形成自查书面材料。

2、制订整改措施。通过5月份中心学校的评估验收，针对存在的主要问题和薄弱环节，研究制定整改措施，迅速查缺补漏。第四阶段：接受检查（2016年7月—2016年11月）

1、完善档案资料。2016年9月25日前，我校按照评估要求，完成档案资料准备工作；2016年10月20日前，完成所有规定档案，形成我县义务教育均衡发展工作的汇报材料。

2、市级复核。迎接市级人民政府对我县义务教育均衡发展工作进行全面复核。

3、安排落实各项迎检工作，接受省人民政府督导评估。工作安排

五、学校工作任务及责任分工

（一）政府及学校工作，督办协调组（保障机制《A1》）

组长：刘xx 副组长：xx 主要职责：负责指标体系B1、B2的资料整理，完成督导评估自查报告，工作汇报等材料的撰写；省督导评估工作所需各种软件资料的整理、归档，评估验收表册统计工作。

（二）义务教育关爱组（入学机会《A2》）组长：周xx 副组长：罗x 主要职责：负责B8至B12的资料整理。

（三）教师队伍建设组（教师队伍《A3》）组长：罗 x 副组长：卢xxx 主要职责：负责B13至B17的资料整理。

（四）教育教学质量组（质量与管理《A4》）组长：周xxx 副组长：罗xx 主要职责：负责B18至B23的资料整理。

（五）学校标准化建设，数据监测组。

组长：xxx 副组长：xxx 主要职责:负责指标体系L1至L10的资料整理，负责督导评估时座谈会的准备组织和协助问卷调查及宣传报道工作，负责校舍、操场及教学设备和图书等数据的收集与整理。

“迎评”工作要坚持实事求是的原则，学校各级领导班子思想高度统一，针对实施方案保证各项工作落到实处，高质量通过验收。

xx小学

2016年2月23日