丽水经济开发区概况[小编推荐]

第一篇：丽水经济开发区概况[小编推荐]

王永康在丽水生态产业集聚区（开发区）工作大会暨“改革创新、强能提质”动员大会上强调好中求快 推动生态产业集聚

区加快发展

2012.2.17

昨日上午，丽水生态产业集聚区（开发区）工作大会暨“改革创新、强能提质”动员大会举行。市委副书记、市长王永康在会上强调，丽水生态产业集聚区的发展，既要“稳中求进”，更要“好中求快”。我们一定要认真贯彻省委、省政府关于加快推进产业集聚区建设和民营经济发展的要求和部署，抓住机遇，开拓创新，实干图强，全力推动丽水生态产业集聚区加快发展。

副市长蔡小华出席会议。丽水生态产业集聚区（开发区）管委会主任陈景飞在会上作工作报告。

丽水生态产业集聚区是全省14个产业集聚区之一，实行“一心三片”布局，包括南城区块、丽景工业园、碧湖区块的“核心区”和缙云、松阳、龙泉三个片区。其中，丽水经济开发区2011年实现工业总产值248亿元，实现财政总收入5.06亿元。

王永康说，今年是丽水生态产业集聚区建设的开局之年，我们一定要充分发挥好它在全市工业经济中的“领头羊”作用，进一步加强改革、开放和创新，努力把生态产业集聚区建设成为丽水经济又好又快发展、资源节约集约利用的示范区。

王永康强调，要从“五个方面”加快推进丽水生态产业集聚区建设。一要明确目标，加快创建国家级开发区。把创建国家级开发区作为当前和今后一个时期的头等大事，坚持“以创建促发展，以发展促创建”，努力实现今年开发区工业总产值、固定资产投资增幅“两个25%”的目标。二要科学规划，加快建设生态园区。围绕生态环境优良的要求，加快建设清洁之区和绿色之区，使开发区干净、整洁、美观，成为名副其实的生态产业集聚区；围绕生态产业发达的要求，加快建设生态园区，进一步推动原有产业的转型升级，加大力度发展环保、节能的新产业。三要突出重点，加快招商引资和固定资产投资等重点工作。围绕今年开发区实际利用内资26.5亿元、外资2200万美元的目标，招大商、选好商，把开发区建设成为招商引资的主战场；围绕今年力争完成固定资产投资40亿元的目标，狠抓固定资产投资特别是制造业投资，加大投入，提高产能，培育后劲。四要优化服务，加快建设最佳投资服务区。牢固树立“服务企业、服务企业家”的理念，以“减程序、减时限、减费用”推进审批服务的快捷、便捷，为企业发展提供一流的生产生活条件，努力营造良好的投资环境、优惠的政策环境和优良的服务环境。五要强能提质，加快打造一支创先争优、勤政廉政的高素质干部队伍。切实增强干部的创先争优意识、改革意识、开放意识、创新意识和廉政意识，在工作中大胆地试，大胆地突破，努力把开发区建设成为全市体制机制创新的实验区，开放型经济的第一窗口、第一平台。

第二篇：丽水经济开发区科技创业园管理办法

丽水经济开发区科技创业园管理办法

第一章 总则

为了吸引优秀人才、科研机构、高新技术企业来开发区发展，促进高新技术成果在开发区产业化，加快提升开发区产业档次，培育更多优势产业。根据国家有关法规政策，特制定本办法。

第一条 丽水经济开发区科技创业园（以下简称创业园）旨在鼓励和吸引企业、科研机构、高等院校及优秀科技人才、留学人员来开发区从事高新技术研发、科研成果转让和产业化。目标是创建服务高效一流的科技创业园。

第二条 创业园的日常管理机构为丽水经济开发区经济发展局。

第二章 入园条件

第三条 入园企业应该是2006年以来设立创办的企业，且在丽水经济开发区内没有自有厂房和办公用房，须从事下列领域的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、成果转化或项目产业化。

（一）电子信息技术及其产品；

（二）光机电一体化技术及其产品；

（三）生物、医药技术及其产品；

（四）新材料技术及其产品；

（五）新能源与高效节能技术及其产品；

（六）环境保护技术及其产品；

（七）合成革制造、汽摩配制造、通用机械制造、金属制品制造业的新产品、新工艺、新装备开发；

（八）其他传统产业基础上应用新工艺、新技术或开发新产品；

（九）取得发明专利的产业化项目。

第四条 入园对象法定代表人或主要技术负责人应具有高级以上技术职称或具有相当技术水平，熟悉相关技术业务、经营管理的专职人员。

第五条 入园对象应有与相关的科技开发和研究相匹配的科技人员、科研设备等。

第六条 入园项目要求工艺先进、无环境污染。第五条 入园企业须有符合规定的企业章程、严格的技术管理和财务管理制度。

第三章 入园程序

第八条 拟入园对象须向丽水经济开发区经济发展局提出入园申请，提供以下资料：

（一）《丽水经济开发区科技创业园入园申请表》一式八份。

（二）附件资料（一式五份）：

1、企业营业执照复印件；

2、环保部门出具的环保证明材料；

3、老企业出具上企业资产负债表和损益表复印件；

4、可说明企业产品或项目情况的证明材料。如创新报告、鉴定或评审证书、获奖证书、列入各级各类计划批准文件、有关知识产权证书、国家省市高新技术企业、产品和成果认定证书或文件介绍材料（含技术、产品说明书、专利证明等材料）复印件。

（三）法定代表人或主要技术人员的身份、职称、学历等证明材料。

（四）其他有关的证件及资料。

（五）新办企业须有科技成果查新报告，主持人身份证、学历证明、项目可行性报告。

第九条 丽水经济开发区经济发展局收到入园申请材料五个工作日内，对申请资料的真实性进审查，并签署初审意见。

经初审的材料转交市科技局相关处室，由市科技局相关处室在五个工作日内，将申请资料和评估表送发给指定的专家。专家对技术新颖性、可行性进行评估，在7个工作日内提出是否具备入园资格的书面意见。市科技局相关处室收齐汇总专家意见后，5个工作日内作出决定。

申请入园企业须交一定专家评估费，统一由市科技局代收代付给专家。市科技局对专家个人提出的评审意见实行保密。

第十条 入园企业是市及市以上认定的高新技术企业、产品、项目，国家级和省级火炬项目、创新基金项目、农业成果转化资金的工业化项目，市级以上科技科研攻关进入中试应用转化项目，取得国家发明专利的项目视同具备进入科技园的资格，不需进行资格认定。

第十一条 在收到市科技局符合入园资格的认定后，由经济发展局与入园企业签订相关协议。

第四章 入园方式及优惠政策

第十二条 为了提高社会资产的使用效率，开发区不集中租赁房屋。由企业自行在开发区内租赁房屋，丽水经济开发区招商局为企业租赁房屋提供帮助。

第十三条 对新办企业，由丽水经济开发区投资服务中心全程免费代办相关手续。

第十四条 二年内给予入园企业厂房和办公用房提供租金补助，每月每平方米补贴5元，每家企业最大补助面积不超过500平方米。若项目前景确实较好，且成功概率较大的项目，经开发区主任办公会议研究可适当延长一年。

第十五条 优先推荐创业园内企业申报高新技术产品和高新技术企业，优先推荐企业申报开发区高新技术企业扶持资金。

第五章 考核办法

第十六条 丽水经济开发区经济发展局对入园企业实行动态管理，及时掌握企业的项目研发、内部管理、企业形象等情况。园区企业每季度向管理办公室提交有关项目进展情况的书面报告。丽水经济开发区经济发展局每半年进行一次考核，对问题较多的企业提出整改意见。经整改仍达不到要求的，停止享受优惠政策。

第十七条 考核的标准：

（一）企业的负责人或是项目负责人应是熟悉本企业技术及其产品研究、开发、生产和经营的科技人员，并且是本企业的专职人员。

（二）从事高新技术产品研究、开发或实施产业化的科技人员应占企业职工总人数的30%以上。

（三）用于高新技术产品研究、开发或实施项目产业化的经费应占企业当年总收入的20%以上。

（四）主导产品市场前景看好、技术性收入与高新技术产品销售收入的总和占企业当年总收入的50%以上。

（五）企业有健全的组织机构和各种规章制度。

（六）经过二年扶持后年销售收入应达200万元以上。第十八条 对创业园内的项目，除因客观原因不能在本地实施产业化外，必须就地产业化，进入园区兴办高新技术企业。

第六章 附则

第十九条 本办法由丽水经济开发区经济发展局负责解释。第二十条 本办法自颁布之日起实施，原丽经开〔2001〕74号文件同时废止。

附件：丽水经济开发区科技创业园入园申请表

第三篇：丽水材料

土地例行督察交叉验收启动

2011-10-31 | 作者： 周怀龙 | 来源： 中国国土资源报 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

日前，2011年土地例行督察交叉验收工作启动，这是国家土地督察机构自2007年开展土地例行督察以来，首次集中进行的跨区域督察。

此次交叉验收以督察局为单位，以推动东部与西部、南方与北方土地督察和土地管理工作交流为原则，按《土地督察整改验收办法（试行）》明确的程序和标准展开，范围包括除北京、天津、上海、海南、青海、新疆等省（区、市）以外的27个2011年土地例行督察地区。

据了解，国家土地督察机构已完成对全国64个地级以上城市2010年土地利用和管理情况的例行督察。针对发现的土地违法违规问题，经国家土地总督察批准，各派驻地方的国家土地督察机构向30个省（区、市）和5个计划单列市人民政府下发了《国家土地督察例行督察意见书》，督促地方政府整改查处土地违法违规问题，完善土地利用和管理长效机制。10月中旬开始，各派驻地方的国家土地督察机构陆续启动了例行督察整改预验收工作。

此次交叉验收的目的是检查例行督察地区人民政府有关整改工作的落实情况，全面掌握和评估例行督察整改验收工作成效，进一步总结交流和规范创新土地例行督察工作。总督察办公室有关负责人表示，这项工作是对土地督察方式的一种尝试和探索，对确保例行督察工作实效具有重要意义。交叉验收各项工作将于11月15日前完成。

丽水推进土地例行督察整改

2011-10-28 | 作者： 赵俊杰 王学新 | 来源： 中国国土资源报 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

为落实上海督察局土地例行督察意见，浙江省丽水市采取有效措施，积极推进土地例行督察整改工作。

一是开展违法用地大清理。对督察反馈违法用地问题开展专项整治行动，重点对2010年以来发生的各类土地违法行为进行排查和整治。要求各县、区逐宗实地调查、核实，实行部门联动，分工负责，对相关责任人进行党政政记处分。

二是开展督察问题大整改。丽水市已撤销2010年以来未经过发改部门土地预审或预审未通过的42个项目；对未办理农用地转用和土地征收手续以及未对违法用地进行查处的项目办理划拨供地手续问题，已发文撤销相关文件；对部分项目供地不符合划拨用地政策问题，注销其土地使用证采取出让方式供地，同时进一步加强和规范政府储备土地抵押登记行为。

三是开展体制机制大建设。建立协同办案联席会议制度，制定落实预防和查处土地违法行为的措

施；进一步抓好土地卫片执法工作，及时发现和查处违法行为，加快网络信息化建设，进行动态监管。上海督察局召开丽水市例行督察预验收情况反馈会

发布时间：2011-10-27 来源：上海督察局 【字体：

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10月25日，上海督察局丽水市例行督察预验收组完成了预验收内外业核查和情况汇总，与丽水市政府召开情况反馈会。赵毓芳副专员主持会议并就丽水市深化整改迎接交叉验收工作提出了建议。预验收组赵凤江组长通报了预验收工作情况，并就进一步做好整改工作进行了指导，预验收组赵俊杰组长传达了交叉验收的主要内容、标准和要求。丽水市委常委、常务副市长陈瑞商出席会议并代表市政府和各县（市、区）政府，有关部门作了表态发言。丽水市各县（市、区）政府、各有关部门主要负

责人参加了会议。

赵毓芳指出，这次验收工作是在中央领导同志针对国土资源工作连续发表重要讲话的背景下开展的，是国家土地督察机构成立以来第一次采取预验收和交叉验收相结合的方式开展的验收工作。丽水市将作为浙江省唯一代表列入交叉验收对象。因此，这次验收不仅代表丽水市，也代表浙江省，还代表上海督察局。不仅反映丽水市的土地管理工作水平，也反映浙江省的土地管理工作水平，还反映上海督察局督察工作和预验收工作水平。意义重大、影响深远。她希望各级政府、各有关部门高度重视这次交叉验收工作，丽水市土地例行督察整改落实领导小组要切实负起责任来，召开专门会议进行研究部署，把验收工作准备好、组织好和配合好；要查漏补缺，切实把督察发现的问题按照要求整改好、落实好，力求精准，不出差错，以高姿态、高标准、高质量迎接交叉验收。

陈瑞商首先感谢上海督察局对丽水市土地管理工作的关心和支持。他表示，丽水市各级政府和有关部门要高度重视，切实抓好整改工作；要抓住最后的时间积极推进，要真心改、真正改，保质、保量、按时改到位；要举一反三，在改正个案的基础

上，加强制度建设；要再接再厉，努力全面提升丽水市的土地利用和管理工作水平。（汪传军 王学新）

丽水推进土地例行督察整改

国土资源网(2011年10月28日14:43)

本网讯为落实上海督察局土地例行督察意见，浙江省丽水市采取有效措施，积极推进土地例行督察整改工作。

一是开展违法用地大清理。对督察反馈违法用地问题开展专项整治行动，重点对2010年以来发生的各类土地违法行为进行排查和整治。要求各县、区逐宗实地调查、核实，实行部门联动，分工负责，对相关责任人进行党政政记处分。

二是开展督察问题大整改。丽水市已撤销2010年以来未经过发改部门土地预审或预审未通过的42个项目；对未办理农用地转用和土地征收手续以及未对违法用地进行查处的项目办理划拨供地手续问题，已发文撤销相关文件；对部分项目供地不符合划拨用地政策问题，注销其土地使用证采取出让方式供地，同时进一步加强和规范政府储备土地抵押登记行为。

三是开展体制机制大建设。建立协同办案联席会议制度，制定落实预防和查处土地违法行为的措施；进一步抓好土地卫片执法工作，及时发现和查处违法行为，加快网络信息化建设，进行动态监管。(赵俊杰王学新)

上海督察局督促指导推进丽水市重点县市例行督察

整改工作

发布时间：2011-11-01 来源：国家土地督察上海局 作者： 【字体：

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10月24日，上海督察局丽水市土地例行督察预验收组与丽水市政府召开沟通会，向重点县（市、区）通报整改未到位事项，督促指导土地例行督察整改工作。赵毓芳副专员主持会议并讲话，丽水预验收组组长赵凤江、赵俊杰通报了有关情况并提出进

一步整改要求。丽水市政府副秘书长刘志伟、有关县（市、区）政府主要负责人参加了会议，并逐一作了表态发言。

赵毓芳指出，这次验收是国家土地督察机构成立以来第一次采取预验收和交叉验收相结合的方式开展验收工作，通过抽查，丽水市将参加土地例行督察交叉验收。希望丽水市政府和有关县（市、区）政府高度重视，精心组织，落实责任，在目前整改取得初步成效的基础上，抓住最后的机遇再鼓一把劲、加一把力，确保土地例行督察意见书提出的整改要求逐条整改落实到位；要对督察发现的问题进行全面的梳理，对未列入督察意见书的类似问题进行清理整改；要举一反三，针对共性问题建立长效机制，防止督察以后出现类似问题；要对照总督察办提出的5项验收内容4条验收标准和3个“一票否决”，逐条逐项进行梳理和

整改；要对验收汇报材料进行修改完善，准确反映实际整改情况等。

上海督察局进驻丽水市开展例行督察意见整改落实

情况预验收

发布时间：2011-10-21 来源：上海督察局 【字体：

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10月19日，上海督察局丽水例行督察预验收组在赵毓芳副专员的带领下全部进驻丽水市，正式启动丽水市土地督察意见整改落实情况的预验收工作。下午，先行到达的预验收组同志对接了整改材料等相关情况。晚上，预验收组召开了第一次会议，对验收工作明确了分工职责、对下一步工作进行了安排并提出了明确要求。

赵毓芳副专员首先传达了局党组对这次预验收工作的要求和浙江省2011土地例行督察整改情况介绍会有关情况，重申并强调了验收工作原则和标准。她指出，这次预验收工作是在中央领导同志对国土资源工作连续作出重要讲话，提出建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的工作格局的背景下开展的，也是在国家土地督察上海局荣获国家土地督察机构首届“敢于碰硬奖”的背景下开展的，是国家土地督察机构实行交叉验收制度的首次预验收，大家一定要高度重视，按照《例行督察意见书》和《国家土地督察上海局关于开展土地例行督察整改情况预验收的函》的要求，规范操作、严把标准，认真核查每一个问题的整改资料和用地现场，实事求是、客观公正地反映整改情况；对发现疑似未整改到位事项要严格按照验收标准，在查资料、看现场、集体会商的基础上严格认定。她要求，大家要按照“争创一流验收组”的要求，自觉履行党员义务，遵守党风廉政建设各项规定、工作纪律、保密要求等，服从验收组统一安排，珍惜国家土地督察机构的集体荣誉，维护好团队

良好形象，共同圆满完成这次预验收工作。

根据工作安排，丽水例行督察预验收组将于20日上午召开整改情况汇报会，会后立即转入内业资料审核工作，计划于10

月25日结束预验收并向丽水市政府反馈有关情况。（汪传军 王学新）

上海督察局丽水市例行督察预验收组完成外业核查

向有关县市通报预验收中发现的问题并督促进一步整改到位

发布时间：2011-10-24 来源：上海督察局 【字体：

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10月21日至23日，上海督察局丽水市土地例行督察预验收组分成两个小组，利用周末休息时间，分赴丽水市7个县（市、区）开展外业核查工作，查看补充耕地项目、违法用地等各类整改现场36个，并查看了有关资料。

针对外业检查发现的部分未整改到位的问题，两个检查组分别召开会议进行了通报，提出了明确的整改要求和整改时限，要求对列入整改清单的项目，逐一进行核对、比照、逐项整改到位。预验收组强调，今年土地例行督察验收工作分为两个阶段，第一个阶段是预验收，第二个阶段是交叉验收，验收通不过的将责令限期整改。各县（市、区）政府要高度重视，切切实实按照《国家土地督察例行督察意见书》和有关验收标准整改到位，对尚未完全到位的问题，在月底前务必整改到位；对已经起草的规范性文件尽快出台；对已经建立的长效机制，督促加快落实；对整改过程中形成的资料要收集齐全，整理成册，迎接交叉验收。

各有关县（市、区）政府、部门和乡镇政府负责人参加了会议，并在会上进行了表态发言，按照上海督察局预验收组提出的要求对存在的问题按时整改到位。

10月23日晚上，预验收组召开会议，认真学习国家土地总督察办公室关于交叉验收的文件精神，对如何做好迎检工作做了专题研究。（汪传军 王学新）

上海督察局召开丽水市2011年土地例行督察整改情

况通报会

10月20日，上海督察局丽水市土地例行督察预验收组召开丽水市2011年土地例行督察整改情况汇报会，赵毓芳副专员出席会议并作重要讲话，预验收组组长赵凤江主持会议。丽水市委常委、常务副市长陈瑞商出席会议并汇报土地例行督察意见书整改

落实情况，丽水市9个县（市、区）政府主要负责人、有关部门负责人和预验收组全体干部参加会议。

陈瑞商说，丽水市委市政府和各县（市、区）党委、政府高度重视土地例行督察意见的整改落实工作，成立了由市委书记卢子跃任组长、分管市长任副组长的土地例行督察意见整改落实领导小组。市政府专门召开全市土地例行督察整改落实视频会议，对整改工作提出明确要求。研究制定详细工作方案，对《督察意见书》列出的11大类32项内容逐一进行了分解落实，逐一明确责任单位和责任人，细化和量化工作任务，要求国土、人劳社保、监察、农业、林业、水利、交通、公安、法院、检察

院等部门各司其职，密切配合，齐心协力做好整改工作。

赵毓芳副专员在会上传达了最近中央领导对国土资源工作的重要讲话精神，通报了这次土地例行督察方式、标准、原则和要求。她指出，这次土地例行督察整改落实情况验收采取本督察区域预验收和跨督察区域交叉验收的方式进行。具体包括三个方面，一是了解地方政府整改工作组织情况、省级政府督促整改、初验等情况；二是检查督察意见书提出的具体问题的整改到位情况；三是检查地方政府认真排查、梳理问题，研究、分析存在的原因，制定相关制度和措施，完善土地管理工作，构建促

进科学发展的土地管理长效机制情况。

赵毓芳指出，这次验收工作时间紧、任务重、要求高。她希望丽水市各级政府、国土资源行政主管部门要高度重视和大力支持，积极配合验收组开展工作，按照督察意见书和验收函的要求，准备有关整改落实的文件、档案卷宗等资料，并加强对验收组工作的监督。预验收组干部要严格按照验收标准和原则开展工作，规定动作不走样。既要认真查阅有关资料，又要认真核查整改现场，掌握一手资料，确保验收掌握的情况真实、准确，实事求是、客观公正地反映地方整改工作情况；要认真、细致，以严谨的工作态度、硬朗的工作作风开展工作；要把握好工作进度，合理安排工作时间，按时完成验收任务；要严格执行《国家土地督察上海局工作人员廉洁从政“八不准”》规定，勤俭督察、廉洁督察，时刻牢记我们的使命和责任，树立好自身良好形

象，确保验收结果的权威性和公正性，为迎接总督察组织的跨区域交叉验收做好准备。

我市部署国家土地例行督察整改验收工作

龙泉新闻网讯（记者 姜爱华）10月27日，我市召开迎接国家土地例行督察整改验收工作部署会，对有关工作进行再动员、再部署、再落实。市委副书记、代市长季柏林出席会议并讲话，丽水市国土资源局党委委员、国土执法监察支队支队长潘建军作相关工作指导，市委常委、副市长陈豪主持会议。市土地例行督察领导小组有关成员单位负责人、乡镇（街道）分管领导参加了会议。

此次土地例行督察交叉验收是国家土地督察机构首次集中时间开展的，我省由国家土地督察局西安督察局带队验收，来丽水验收的时间为11月2日—15日，期间也将到我市进行检查验收。届时，西安督察局将采取座谈走访、查阅卷宗、实地核查等方式，重点验收地方政府对例行督察发现问题的重视程度和组织实施整改情况、整改落实措施、取得的成效及加强和改进土地管理的规范制度建立情况等。

会上，季柏林要求，要高度重视，迅速采取行动。市土地例行督察整改工作领导小组各成员单位、各乡镇（街道）要增强紧迫感和责任感，强化大局意识、责任意识和协作意识，全力以赴，真抓整改，确保土地例行督察交叉验收顺利通过。要严格标准，确保整改到位。根据验收的内容、标准和要求，本着“有什么问题就整改什么问题”的原则，逐一做好各项验收准备工作。要强化管理，建立长效机制。把土地管理工作纳入重要议事日程，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作格局，规范土地审批权责，严格项目建设程序，并通过对存在问题的剖析和整改，从转变观念和健全机制入手，在源头上杜绝违法违规问题的发生。

第四篇：智慧丽水

随着物联、传感、云计算及新一代互联网等新技术的突破不断催生新业务技术和新商业模式的产生，人们生产、生活方式及社会管理方法和手段都发展极大变化，对政府公共管理提出更高要求。“智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破”。9月2日开幕的宁波智博会上琳琅满目的技术产品及行业应用方案，预示着建设智慧城市已成为当前国际国内关注的热点，各个城市把握新一轮信息技术变革机遇，推动城市数字化、网络化向智能化发展，加快向信息社会迈进的必然趋势。丽水虽属经济发展欠发达地区，但在智慧城市和信息化应用方面与发达地区基本处同一起跑线，在这方面我们借机力争迎头赶上。现就智慧丽水有关情况汇报如下：

一、智慧丽水建设基本原则及主要目标

智慧丽水建设坚持“统筹规划，协调推进；需求导向，注重实效；突出重点，以点带面；创新升级，互动发展；以人为本，生态卫生”原则。通过聚焦移动互联网、物联网、云计算三大重点新领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分借助移动数据通信、物联网、传感网和云计算技术，稳步有序推进“12345”工程（即“一园、两网、三库、四平台、五工程”）、无线城市项目建设，促进物联网终端广泛应用、无线宽带无缝全覆盖和云服务平台试点建设，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、生产、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态，全面提升智慧应用体系、智慧产业基地、智慧基础设施和居民信息应用能力建设，达到“强政、兴业、惠民、生态经济”功效，促进丽水“三大跨越”目标的顺利实现。

二、智慧丽水试点建设主要工作

智慧丽水将以打造智慧政府作为试点，以互联网为核心，集成应用信息技术，统筹推进电信网、广播电视网、互联网以及物联网“四网”融合。智慧政府主要以已印发的《丽水市人民政府关于推进信息化建设资源整合共享的若干意见》“12345” 工程建设为基本框架，整合现有资源，推进网络基础设施整合共建，完善电子政务统筹建设机制和信息交换共享机制，实现互联互通、资源共享，切实提高信息资源综合利用水平。按照 “政府引导、市场主导、应用为先、讲究效益”的原则，与电信、联通、移动等通信运营商全面合作建设“无线城市·智慧丽水”。

1、加强支撑机构建设。根据省政府关于打造智慧浙江的战略部署，丽水市政府成立市长任组长分管副市长为副组长的“无线城市·智慧丽水”建设领导小组，负责重大问题的决策，近期主要是智慧丽水顶层设计和规划编制，领导小组下设办公室，市经信委主任兼任办公室主任，负责具体落实。同时拟建立“智慧丽水”建设专家咨询委员会，对“智慧丽水”建设面临的重大问题进行咨询指导。

2、加强对外合作，建立健全智慧丽水建设的人才支撑机制。建立健全人才培养、招收与合作等柔性人才机制，从就业、住房保障、财政奖励等多方面给予扶持，鼓励本地IT企业与本地高校合作开设软件技术开发、信息服务外包、物联网开发应用等相关专业定制培训，与海内外高校、科研机构以及IBM、微软等国际公司开展合作，柔性引进或利用高层次人才。加强信息技术知识推广和应用培训，特别对智慧科技实际应用人员，如城市管理人员等，实施业务培训，推动智慧科技应用普及化和大众化。目前丽水微软技术中心与丽水学院、与职

业高中；丽威科技与职业学院等开展了一系列培训项目合作，订单式培育人才；创嘉科技与合肥高校，定期向丽水输送外语客服人才。

3、高起点规划，大手笔拓展智慧产业发展平台。高起点规划建设绿谷信息产业园，形成一个以流媒体服务、呼叫中心、云计算及云服务、电子商务、嵌入式软件、网游增值服务、软件服务外包和工业设计等领域为重点，具有鲜明特色和较强竞争力的信息服务业基地。目前，绿谷信息产业园一期前期工作有顺推进，已完成设计招标和园区各项管理制度的准备工作，正在进行详细设计及加速项目审批中。但由于产业园项目属财政性投资项目，按照财政性投资项目管理制度，各种法定程序、无法压缩加快的法定时间很多,特别是要求招投标环节，年内完成所有前期工作有一定难度。园区二期选址工作也已启动，与林业、建设、国土等相关部门人员多次到百果园、花街、富岭实地察看地形。8月26日，由市府办召集相关部门专题研究绿谷信息产业园二期选址方案，会议一致认为，要按照高起点规划、大手笔分期实施的规划产业园二期，并就有关工作做了具体部署，初步确定百果园主选址方案，花街和富岭为备选方案，要求建设、国土、林业等相关部门在9月2日前提出书面意见，供市委市政府决策参考。方案一：总规划面积185.5公顷，其中林地91.4公顷，园地54.5公顷，耕地10.5公顷，坑塘3.8公顷，主要包括百果园、五里亭水库。

4、各通讯运营商齐头并进，大力推进居民信息应用能力建设,加快建设无线城市信息基础设施。6月15日，丽水市人民政府与中国移动浙江公司合作项目“无线城市·智慧丽水”在杭州签约。浙江移动拟在三年内投26亿用于用于搭建丽水无线城市基础网络、各应用平台及资源的整合建设。对丽水TD+WLAN网络进行持续优化，全面建设TD +WLAN无线网络，以3G、WLAN和有线宽带光纤为主，2G为辅、融合2G/3G/WIFI/LTE/有线网五网为总体技术思路，合理共享网络资源，协调发展，优势互补，在规划期内建成3G网络基站1157个，WLAN热点区域覆盖60万用户，形成全市“无线城市?智慧丽水”区域内覆盖率为99%，无线宽带通信速率达到5Mb/S，有线光通信速率达到100Mb/s，建成高速、安全、可靠接入的“无线城市?智慧丽水”网络系统。2011年5月-2012年5月，基本实现两区的无线城市平台搭建工作；使丽水城区更加具备“宜居、宜商、宜业”的城市综合能力提升；2012年5月-2013年5月，逐步实现九县市的无线城市建设布点，全面提升全市的综合能力和改善民生的基本要求；2013年5月-2014年5月将无线扩展至中心城镇的信息化建设；实现重点区域重点发展的目标。

8月29日，市政府分别与浙江电信、浙江联通签署关于共建智慧城市战略合作框架协议。中国电信将加大在丽水投资力度，“十二五”期间计划总投资8亿元。其中光宽带投资

3.5亿元，全力打造“智慧丽水.光网城市”，实现丽水城市光网全覆盖；农村行政村全面通光纤，平均接入速率提升10倍以上，率先建成具有世界先进水平的“信息高速公路”；信息化项目投资（ICT以及综合信息应用服务）6000万元。持续业务创新，推动物联网、云计算等新一代信息技术在政务、商务、服务等领域的广泛应用，加快政务信息化建设、推进产业结构转型升级、完善社会管理服务手段、推进美丽乡村建设，促进社会和谐稳定，助力信息化、城市化建设。

浙江联通将把丽水作为重点地区加大资金投入的力度，通过5年累计投入6亿资金，加快推进光纤网、下一代互联网和移动通信网络的建设，努力构建“随时随地随需”的泛在网

络；按照国家统一部署，积极推进互联网、电信网、广电网“三网”融合以及物联网、无线宽带网试点和应用推广工作；加强网络与信息安全领域的研究与实践，为智慧城市建设提供网络与信息安全保障支撑。紧紧抓住新一代移动通信快速发展的战略机遇，充分发挥丽水产业优势和特色，围绕“智慧城市”发展目标，坚持“科学定位、应用牵引、融合创新、试点带动”的原则，以创建智慧产业基地为核心，以创新智慧应用系统商业模式和服务模式为重点，以建设先进智慧网络基础设施、信息安全保障设施为基础，加快推进丽水“智慧城市”建设，进一步促进城市经济社会发展，把丽水市的现代化建设推向新的、更高的阶段，同时也使丽水逐步发展成为中国联通在“智慧城市”建设和应用领域中最具特色的智慧产业基地之一。

4、政府引导，市场主导，扎实推进无线城市建设。7月21日，“无线城市?智慧丽水”领导小组第一次会议召开，专题研究“无线城市?智慧丽水”建设。会议重点讨论了无线城市工作计划、近期实施的主要项目载体。会后印发了“无线城市”简报和会议纪要，计划于九月、十月举办两期智慧技术知识培训。本月19日举办的第一期培训主要对象为领导小组成员单位分管领导或办公室主任、各县（市、区）政府主要领导、分管领导、信息化主管部分领导。9月1日，我委组织我市部分IT企业负责人参加了中国（宁波）智慧城市与应用产品博览会。

5、多方调研，积极谋划“三大中心”。根据毛光烈副省长、孟刚副秘书长7月14日考察“无线城市·智慧丽水”项目时的讲话精神和市委市政府工作要求，我市由蔡小华副市长领衔、经信委牵头全力推进三大中心筹建工作。7月21日，王永康市长在“无线城市?智慧丽水”领导小组第一次会议上强调，要以建设信息产业园为核心平台，优化招商引资环境，促使三大运营商浙江分公司呼叫中心、冗灾备份中心、云计算中心等项目落户丽水。决定成立“三个中心”方案小组，市经信委牵头，市发改委、市信息中心和三大运营商分工配合。并就方案具体工作做了分工，对方案深度和完成时间提出要求。会后，经信委主任带队走访丽水移动、丽水电信、丽水联通，为“三大中心”建设方案做前期调研。7月31日，三大运营商分别上报了各自的建设方案。8月8日市经信委再次召集三大运营商老总及业务负责人专题研究“三大中心”建设方案优化事宜。9日，蔡小华副市长带队到中国电信浙江公司、中国联通浙江公司进行洽谈衔接交流，浙江电信、浙江联通都表示全力支持丽水市政府“三大中心”建设，将根据公司战略规划酌情考虑（主要项目见附件）。日，蔡小华副市长带队就三大中心项目向省政府孟刚副秘书长做了专题汇报。

三、近期主要工作及建议

1、加快推进绿谷信息产业园一期项目审批和管理制度优惠政策制定，确保年内开工；积极研究产业园二期建设方案。组建绿谷信息实业有限公司，积极推进天宁标准厂房信息化改造。与开发区多次衔接沟通，已完成了天宁标准厂房交接，已腾空3700平方米，并启动了招商工作，初步与浙大磐石（互联网服务）、大华智能（上市公司、视频安防）、河南腾佑（IDC服务）达成入园意向。

2、召开举办“无线城市.智慧丽水”培训会（两期），提高大家特别是领导干部对智慧技术的认识，形成共识，合力推进智慧丽水建设。建议借鉴《宁波市委、宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》研究出台扶持政策和制定加快创建智慧城市行动纲领，成立智慧丽

水建设领导小组。完善智慧丽水顶层设计，对智慧丽水应用体系建设、产业基地建设、基础设施建设、信息资源开发利用、支撑体系、宣传培训考核做统一规划。

3、重点围绕智慧政府试点项目“12345”工程开展资源整合，研究出台信息资源共享相关政策，充分发挥丽水优良的信息化基础优势，营造良好的经济社会信息化政策环境。特别是重点推进通讯运营商移动互联应用和各行业应用项目建设。

4、研究出台《丽水市关于推进两化融合若干意见》，审查发布信息化“十二五”规划，搭建中小企业技术管理创新服务平台：即SAAS平台，建议设立市财政专项资金推动两化融合，促进产业结构转型升级。

5、做好试点示范，选择中小企业创新服务、社会协同管理信息化、智能安防等一些条件比较成熟、与民生和城市发展关系紧密、需求比较迫切的领域进行试点，以点带面，稳步推进。

第五篇：丽水精神

丽水精神。

勤劳质朴：丽水人就是依靠勤劳，不断创造财富，不断创造文明。勤劳是丽水人不断迈向新生活的支撑点。而秀山、丽水、蓝天、白云又赋予了与生存环境长期抗争的丽水人质朴的优良秉性。丽水人世代以来言和善行，诚实可靠，好义乐施，民风朴实。这勤劳质朴世代传承，不断扬弃，是丽水传统精神种最本质的内容，是丽水精神的基石。

坚韧不拔：丽水先民为了生存，与贫穷、自然历经了数千年的抗争，造就一方水土，一方人。不论遇到什么艰难险阻，从不畏惧、退让，从不改弦换辙，意志坚强，不畏艰难，百折不挠，奋斗不息。一旦确定目标，丽水人就会咬定青山不放松，坚持不懈地干下去。为了摆脱贫困，世代丽水人与其抗争坚如磐石，矢志不渝。新时代的丽水人更要“宁可苦干，决不苦熬”，抱着志在必得、不达目的誓不罢休的决心和韧劲，万众一心，众志成城，终摆脱致富千年梦，谱写了一曲曲惊天动地、抗拒天命的精彩篇章。

负重拼搏: 丽水相对落后，我们的经济每前进一步，都要比别人承担更沉重的压力，都要比别人付出更多的代价，然而丽水人不屈服于现实；能正视困难，不甘落后，知难而进。这种自强不息，敢闯敢拼，既是丽水精神负重拼搏的具体体现，又是丽水人敢于走出山门闯市场，走出国门闯世界的原动力。

务实创新:丽水人不好高骛远，不贪虚功，不浮躁，不盲从，不搞形式主义，不搞泡沫经济。坚持实事求是，讲究实效，大胆创新，勇闯新路，充分体现了丽水山区人特有的务实创新精神。丽水人脚踏实地，立足现实，重视学习先进经验，主动接受周边辐射。对于符合本地实际并能带来实效的发展路子，丽水人都能毫不动摇地坚持，一步一个脚印地走下去。丽水人在经济社会发展道路上，毫不犹豫地选择了发展生态效益和可持续发展模式，并正在全面付诸实施。务实创新，是新世界丽水实现新腾飞的希望所在，是丽水人改天换地、奋力赶超、变后为先的胆识和谋略的体现。它是丽水人精神前瞻性最强，最具时代特征的闪光点。丽水精神体现了丽水上千年的文化沉淀，体现了上古人民认识自然、改造自然的雄伟胆识，体现了现代丽水人在发展市场经济、创造现代文明终所表现的勤劳、智慧、奋发向上的精神风貌。四句话十六个字内涵深刻而丰富。既是历史的总结、传统的秉承，也是对现实的正视，对相对落后、封闭观念的挑战。更始着眼未来，加快发展的前瞻性要求。我们要弘扬丽水精神，就是通过宣传，使这种精神家喻户晓、深入人心，让没一个丽水人都领会丽水精神，自觉实践丽水精神，使丽水精神扎根于249万人民心中。