市公安局交通警察大队*中队三基工程建设事迹材料5篇

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第一篇:市公安局交通警察大队*中队三基工程建设事迹材料

文章标题:市公安局交通警察大队*中队三基工程建设事迹材料

XX交警中队地处XX北大门,管辖长江以北的XX行政辖区。辖区共有道路416公里,人口33.6万人,各类机动车4525辆,机动车驾驶人4613人,镇(街道)6个。中队共有民警10人,设中队长、指导员各1名。其中大学专科以上学历6人,大学本科以上学历4人,中

共党员8人,平均年龄29.1岁,是一支朝气蓬勃、有战斗力的交警队伍。

历年来,该中队始终按照“抓班子带队伍,抓管理树形象,抓创新求发展”的工作思路,狠抓队伍素质建设和基层基础工作,内强素质,外树形象,中队建设取得长足进步,2005年被XX市公安交通警察总队评为二级公巡中队,2006年5月10日、6月29日,XX市公安局交警总队先后两次在该中队召开“三基”工作现场会,推广该中队“三基”工作建设经验,包括济南交警在内的数十个交警队也先后到该单位参观学习,并对他们抓基层、打基础、苦练基本功的情况给予了高度评价。其主要作法如下:

一、抓学习、强素质,苦练基本功。该中队自组建以来,始终把队伍素质建设放在各项工作的首位,大队从其他单位选调了业务能力强、作风过硬的民警充实到中队,使整个中队民警的整体素质较高。在此基础上,中队始终坚持“立足岗位、贴近实战、学以致用”的原则,针对不同岗位民警的实际情况,以“三懂五会”为基本内容开展学习,干警素质得到了普遍提高。首先是坚持思想政治工作生命线地位不动摇,强化政治建警、科技强警。中坚持每周政治理论学习制度,组织全队民警认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,使全体民警在纷繁复杂的形势面前保持了清醒头脑,站稳了脚跟,在思想上和行动上与公安局党委保持了高度一致。其次是加强了民警的业务技能和实战技能的培训。中队每天按时组织民警进行法律业务知识学习,规范了交通事故处理工作和交通民警值勤执法工作,提高了民警的业务素质;每周组织民警进行以体能、手语、队列、擒敌拳、查缉战术和微机操作等为主要内容的岗位业务技能培训,提高了民警的实战技能和自动化办公能力;抓民警的养成教育,中队对民警进行军事化管理,严格按照《内务条例》要求,从小事入手、从点滴着眼,从养成抓起,狠抓民警的作风纪律和日常行为规范,民警综合素质不断提高。通过不懈努力,[此篇范文为好范文 wenmi114.com作者原创作品www.xiexiebang.com转载请加好范文 wenmi114.com外部链接]该中队已建设成为一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正、服务热情”的交警队伍,已成为XX市北大门一道最靓丽的风景线。

二、打基础,从抓中队硬件建设和规范内务管理着手。中队领导在工作中意识到,中队已经是最基层的战斗实体了,加强中队的基础工作的着力点是中队的基础设施建设和规范内务管理。为此,他们积极主动向上级主管部门和辖区党政领导汇报工作,争取领导和支持。近年来,在市局和辖区党委政府的大力支持下,该中队先后争取到资金22.5万元,投入到基层基础建设中,修缮了办公楼,增设了阅览室、洗衣房、健身房、食堂和浴室,新增警车1辆、电脑2台、空调10台、办公桌椅5套等办公用品,下大力对内外环境进行了整治,极大的改善了办公环境和办公条件,营造了拴心留人的好环境,为中队全面建设奠定了坚实基础。

硬件设施基本建好后,中队着手进行内务的规范化管理。中队在大队的帮助下,建立了17项内务管理制度,从物品的摆放及使用、民警间的分工及职责、勤务工作、宣传工作、接待群众工作、办理案件等各方面进行了详细规定,中队领导带(本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-百度直接输入“好范文 wenmi114.com”第一个网站便是[注:中间加的符号请勿复制])头执行这些制度,对民警严格依照这些制度进行管理,从而使中队的内务管理井然有序,中队的管理工作和民警办理业务流程环环相扣。

通过硬件设施的完善和规范内务管理,中队基本达到了“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的要求。

三、狠抓民警执法规范,确保执法公正。中队按照《交通警察执勤执法工作规范》、《百城交警规范执法示范活动》的要求,狠抓民警的规范执法规范。在执勤执法时民警做到严格执照《交通警察执勤执法工作规范》中文明用语、着装规定的要求,处处注意规范行为和用语,高效、规范、文明执勤执法,达到了“零投诉”的目标。为了确保能建立规范执法的长效机制,中队在民警中尝试建立个人执法档案,对民警着装、上路纠正违法行为、处理事故的各个环节按照法律法规和中队的制度进行一一对照检查考核,将考核情况记录在民警的执法档案中,形成民警执法情况的档案记录。中队依据此记录对民警进行月考评,并作为年度考评和评先评优的重要依据。

四、抓

宣传、重防范,推进道路交通安全网络建设。XX中队充分利用电台、电视台和报纸等社会大众传媒和赶集等有利时机,对道路交通安全管理工作进行广泛的宣传报道,大力开展交通宣传“五进”活动。在去年下半年开展的集中换发第二代居民身份证过程中,中队发现每天在派出所办理居民身份证的村民很多,群众在等候办证时无事可做,很无聊。于是中队就立即联系派出所,将交通安全宣传光盘在派出所大厅中播放,将挂图在派出所中展出,使群众在等候办证时受到了交通安全教育。中队还指派民警联系中小学校,将交通安全知识送进课堂,在中小学校中[本文来源于好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-有文章需求,请到好范文 wenmi114.com站留言板,12小时内解决您的问题]推行交通安全教育“三向反馈”制度,从中小学生抓起,切实在增强市民交通安全意识、提高防范能力上做文章、下功夫,今年1-10月,该中队共发放交通安全宣传资料19600余份,安全图片巡回宣传61次,为学校上交通安全课56次,辖区内市民交通安全意识明显增强。针对辖区零散摩托车多、安全隐患大的实际,该中队走乡串户,逐一上门对零散摩托车驾驶人进行清理登记,组织民警定期上门对他们进行交通法规的培训和宣传,并积极引导他们参与道路交通安全防范,推进道路交通安全防范网络建设,与去年同期由摩托车引发的450件交通事故相比,今年仅为45件,下降了90。每月协调政府、安委办、企业、学校、村社和有车单位负责人召开安全联席会,对安全隐患进行排查整改,并针对不同季节、不同气候道路交通安全管理的特点,中队开通了短消息服务,仅今年1-10月,就向辖区内机动车驾驶人发送安全提示信息31586条,有效的预防了各类交通事故,重庆驾协领导对此给予了充分肯定和高度评价。

五、规范交通事故处理流程,努力构建农村交通安全防控网络。为了使中队的事故处理能公开、透明,中队依据事故处理办法和相关法律法规,专门制定了中队事故处理规范,采用制度规范事故处理岗位的民警执法行为,使中队民警明白什么该做、什么不该做、该怎样做,从而养成自觉的习惯,收到了良好效果。为了防止在事故处理中的“人情案”、“关系案”,中队对办理事故案件实行“三分离”制度,即事故现场民警、案件审查审批民警、事故处理调解民警分属不同岗位,彼此互相督促制约,强化了事故案件处理的公正和透明,增加了事故当事人的权益保障。

中队还积极向当地镇(街)汇报,组建镇级道路交通安全领导协调机构,搞好镇(街)乡村道路交通安全工作。在中队的大力争取下,辖区的六个镇(街)都成立了镇(街)安办。镇(街)安办是道路交通安全工作的重要力量,协助中队完成了本辖区的交通安全管理工作,建立健全各类基础台帐,协助公安交警做好车辆和驾驶员的管理和宣传教育,协助公安交警保护交通事故现场、抢救伤员,组织交通协管员、派出所民警、政府干部一起上路纠正、制止、查处、抄告道路交通安全违法行为。

六、抓制度、重服务,警民关系融洽。为使中队民警的执勤执法更加规范,更好的服务辖区经济发展,展示公安交警形象,中队根据道路交通安全法律法规和《大队综合考评办法》,相应的制定了便民利民措施8条,细化了考评办法,兑现了考评结果,调动了民警工作积极性,增强了民警的事业心、责任感,中队值勤执法进一步规范。针对辖区摩托车数量多、群众年审不方便和企业车辆集中等现象,中队还主动与大队车管站联系,采用上门服务的方式,到辖区各镇(街)和企业开展摩托车和企业车辆年审上门服务,1-10月共为辖区企业、群众办理年审业务2900多次,极大地方便了群众和企业,降低了办事成本,进一步融洽了警民、警企关系,受到企业和群众的普遍欢迎。

XX远程运输公司地处XXX办事处,单位有客货车辆200余台,职工有400多人,是XX税收大户。中队民警多次主动上门了解企业的生产运输状态,征求公司领导的意见,经常安排警力到该厂地段巡逻,积极与该厂各职能部门配合。他们在日常的巡逻检查中发现该厂很多职工大都用摩托车代步,但是决大多数的职工都没有驾驶证,缺乏必要的操作技能,经常发生交通事故。于是主动与该厂运输处、安全保卫处联系,由该厂经理办发通知到各车间班组,统计有车职工的名册。然后中队主动上门组织宣讲交通安全、展出事故安全展板、播放事故录像VCD光盘,并积极与大队车管科联系,争取为这些地处偏远的企业员工办理机动车驾驶证。

XX鹏程有限公司是两位浙江老板开办的公司,去年才落户XX工业园区。2006年7月,两位浙江老板程秋应和陈秋实在驾车去XX的途中与一辆越野车发生交通事故,两人均受重伤。送到医院后却肇事方却不愿垫付足够的医疗费用。由于人生地不熟又不了解交通法规,其家属好象热锅上的蚂蚁,忙得团团转。听周围的企业说XX中队服务热情,因此抱着试一试的态度来中队求助。XX中队中队长XX热情的接待了她。了解到这一情况后,XX先向其介绍了事故处理的法律法规,并亲自到肇事方XX中铁十四局去联系。最后肇事方垫付了费用,伤者家属感谢的说:我们都是外地人,碰上了这件事,叫天天不应,幸好遇上XX交警。我一定要向我其他搞企业的朋友多多宣传,让他们也到XX来发展。

七、下一步主要工作措施

按照公安部沈阳会议的精神要求,着力创建“三基”工程建设基层基础建设“示范所队”,一是进一步加强警务保障。中队要按照警务保障标准,争取多方面的支持,进一步加强装备,更好地完成道路交通安全管理工作。二是进一步苦练基本功。中队将坚持已有的训练制度,坚持对民警政治业务培训,不断提高民警的综合素质。三是进一步加强内务管理。中队将继续按照“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”和“五条禁令”的要求,加强内务管理,不断改进和提高民警的服务水平。四是进一步加强执法办案。按照严格、公正、文明执法的要求,进一步加强管理和监督,不断提高办案水平。

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第二篇:怀远大队“三基”工程建设巡礼

决胜千日

蚌埠支队怀远大队“三基”工程建设巡礼

怀远县地处皖北、淮河中游,为淮河文化、大禹文化的重要发源地之一。全县辖19个乡镇、365个行政村。境内一条铁路、两条高速、三条国道纵横交错,淮河、涡河等九条河流并列其间。水绕山环,林幽泉清,在涡淮两水的交汇点、荆涂两山对峙处,驻扎着一支敢于奉献、善于创新、勇于拼搏的子弟兵——怀远县消防大队。大队全体官兵以科学发展观为统领,积极回应人民群众的新期待,着力满足人民群众的新要求,抢抓机遇,锐意进取、不辱使命,争当危难时刻的急先锋,勇为人民利益的守护神,树立了新时期消防官兵的新形象。

一、以建设新型领导班子为切入点,部队凝聚力显著提升 一是坚持团结务实,提升了班子决策能力。2006年以前,怀远大队各项工作滞后,多次受到总队、支队领导的批评。如何变被动为主动,调动官兵的积极性,把这支部队建设成一支文明之师、威武之师,成为摆在新一届大队党委班子面前的一项重大课题。三年来,大队以“责任”、“感动”、“服务”为工作理念,从党委班子自身建设入手,理清思路,团结拼搏,以高度的责任感和有为的工作举措,带领大队全体官兵创造性地开展工作。

二是坚持政治建警,改变了官兵精神面貌。“三基”工程建设重点在基层,关键在官兵。为进一步坚定官兵的政治信念,大队以“强警、为民、敬业、乐群”为队训,借助政工网站、革命教育基地、警营文化宣传栏等载体,采取多媒体教学、知识竞赛、演讲等形式,扎实开展了社会主义荣辱观和法治理念教育,十七大主题教育、实践科学发展观等专题教育。新建了文化长廊、心理咨询室、宣泄室,完善了官兵心理档案,定期开展心理辅导和读书看报活动,陶冶了官兵思想情操,培养了官兵健康的心理情趣。官兵连续三年自发捐助龙亢镇新街村张倩、张婷两个苦难的小姐妹,帮助她们渡过生活难关,并承诺资助她们完成学业。

三是以人为本,营造了干事创业良好氛围。大队以人为本,切实关心官兵成长进步和身心健康,以多种形式给官兵以“家”的温暖,以真情激发官兵的工作热情。制定了《以情带兵十条规定》,坚持每周与战士谈心一次,每月与战士家长通一次电话,每年安排官兵体检一次,每年为官兵过好一次生日。落实了官兵福利高于机关20%。在官兵家庭生活遇到困难时,大队总是积极帮扶,三年来,共筹集2万元资金资助慰问官兵家属。经常组织官兵开展球类、棋类等各种活动,不断丰富官兵的业余文化生活。

二、以保障标准化为突破点,基层基础建设水平显著提升 一是业务经费实现新突破。2006年前,怀远大队每年业务经费不足5万元,这对于经济日益崛起的怀远县来说,实在是杯水车薪。面对落后的发展局面,新一届大队党委以“有为有位”的工作思路,勤汇报,多请示,积极当好政府的参谋,努力将大队的工作思路转化为领导的决策依据,为大队“三基”工程建设赢得了理解和支持,从根本上改变了大队被动和落后的局面。三年来,业务经费由5万元增长到52万元,业务经费增长了10倍多。同时,还争取政府偿还楼房欠款220万元,减免水电费、车辆保险费23万元;三年来,共争取政府投入500余万元,达到过去20年的总和,为“三基”工程建设提供活水源头。

二是基础建设实现新突破。舒心愉悦必留人。为改善营区面貌和官兵生活环境,大队创新思路,以人为本,三年来,先后投入资金80万元,改造了营区环境和基础设施,统一了床铺、被罩、桌椅及其它各种营产营具;新建了电子阅览室、硅PU篮球场;改造了荣誉室、娱乐室等各种场所;安装了远程语音广播系统;投资15万元美化、绿化、亮化营区环境,实现营区内“春有花、夏有阴、秋有果、冬有青”,提升了部队建设档次。今年又新建了心理咨询室、宣泄室、多媒体教室,改造了会议室,按照芜湖“两化”现场会标准,更换了床铺、衣柜、岗亭等设施。此外,大队一班人还积极开动脑筋,人性化地自主设 计制作了哑铃架、篮球架、乒乓球架、个人物品柜,方便了官兵生活。

三是器材装备实现新突破。三年来,先后争取器材装备保障经费200余万元,购买了2台水罐消防车、1台抢险救援车和一大批特勤器材,一次性配齐了11种个人防护装备。同时,还更换了1辆行政执法车,添置了1辆生活用车,落实了县级装备配套经费192万元。

三、以“三化”建设为落脚点,部队战斗力显著提升 一是强化勤务实战化,部队灭火救援能力显著提升。一方面加强战训基础工作,深入开展岗位大练兵活动,设立了1万元训练奖励基金,激励训练尖子,鞭策后进官兵,掀起了“比、学、赶、帮、超”的训练热潮。另一方面按照“缺什么、补什么”的原则,有针对性地开展技战术训练和合成演练,确保“五个第一时间”落到实处,做到一旦发火火灾和事故,能够迅速有效处置。三年来,成功扑救火灾781起,保护财产价值4300余万元,参与抢险救援 236起,抢救群众210余人。

二是强化队伍正规化,部队管理水平显著提升。“三基”工程建设中,大队提出了“向管理要战斗力”的口号,努力发挥干部、士官和党员官兵的表率作用,努力做到“三个三”,即:日有 “三查”,早晨中队干部查,中午班长查,晚上大队干部查;周有“三评”,评警容风纪、内务卫生、遵章守纪;月有“三 考”,考政治、考业务、考技能。增强了官兵的自我管理意识和日常管理的可操作性。做到筹划工作依据制度,部署工作符合制度,检查工作对照制度,真正形成了事事、时时、处处用制度管人,按制度办事的良好局面。三年来,大队无一起行政事故和违纪行为发生,保证了部队高度稳定和集中统一。

三是强化执法规范化,提升监督执法水平。以夯实执法基础为目标,实现了消防监督执法档案管理的规范化和现代化。在执法过程中,坚持热情服务,严格执法。对存在的隐患坚持关口前移,靠前服务,从技术上帮助单位解决难题,三年来,共消除火灾隐患 1350处,4家重大火灾隐患全部销案。严把消防产品源头关,奥运前夕集中销毁六大类、500多件、总价值30多万元的假冒伪劣消防产品,杜绝了违章工程,极大改善了全县的消防安全环境。加大行政处罚力度,今年以来,依法行政拘留13人,取缔单位17家,罚款25万元,超额完成产品抽样送检、见证取样、消防培训等工作任务,受到上级领导的好评。

四、以消防社会化为着力点,不断开创消防工作新局面 一是专职消防队伍建设异军突起。2006年,在怀远找郢乡率先建成了全市首家专职消防队,招收12名合同制消防员,配置一辆消防车和部分常规器材。2008年,又在怀远常坟和龙亢农场组建了专职消防队,投入20万元购置了二辆适合农村使用 的小型消防车,落实了人员和经费两个保障。专职消防队伍的建立,成为保卫乡镇及周边地区消防安全的一支重要力量,有效解决了边远乡镇的灭火难题。

二是消防基础设施建设初见成效。大队积极当好政府和公安机关参谋,深入推进国务院15号文件贯彻落实,将消防工作纳入政府议事决策范围,乡镇消防安全工作被纳入县政府安全工作考核目标,进一步规范了派出所三级管理,19个乡镇消防规划全部完成,新增消火栓62具,100%完成了消火栓建设任务,切实提升了社会整体抗御火灾的能力。

三是消防宣传形成立体化格局。投入资金10万元,新建了全市首个县级消防宣传站,设置了火灾自动报警及联动控制系统、模拟火灾逃生、多媒体教育、展板宣传、装备展示等五大功能。以消防宣传“五进”活动为载体,引资150万元,在城区主要路段设置了大型消防公益广告牌1200余平方米;在社区广场、单位场所内部悬挂消防宣传标语120多处,在重大节日期间发送手机短信50万条,散发消防宣传资料2万份;提前超额完成《新安全.安徽消防》征订任务;举办消防培训15期,开放消防站30余次。2008年119消防宣传日,大队积极创新工作思路,印制、派送了6000只消防手提袋,取得了轰动的宣传效应。深入开展媒体宣传,先后在安徽电视台第一时间、《新安晚报》等省市级媒体发表新闻稿件80余篇,中国消防在线、安 徽消防信息网、安徽消防网采用信息200余条,形成了立体化宣传格局,切实提升了群众消防安全意识。

回顾“三基”工程建设,我们取得了一定的成绩,大队连续两年荣获全省先进大队,连续两年被省公安厅荣记集体三等功,连续两年被部消防局评为“基层基础建设先进集体”、“火灾隐患排查整治先进单位”。2008年被公安部评为“奥运消防安保先进基层单位”。2006年,大队作为全省“三基”工程建设现场会观摩点,受到与会人员的一致好评。部消防局冯凯文少将、隋建立少将,总队沈林龙政委、刘平总队长等领导先后视察大队,均给予了充分肯定和赞扬。冯凯文少将视察大队三基工程建设时,还欣然题词:“怀远消防,造福人民”。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。面对新形势与新挑战,我们将进一步解放思想、提升境界、放宽眼界,深入学习实践科学发展观,以决战决胜的姿态抓好班子,带好队伍,推进消防工作和部队建设又好又快发展,决不辜负各级领导的期望和厚爱。

第三篇:森林公安局三年三基工程建设总结

**市森林公安局西盟分局三年“三基”工程建设总结

为认真贯彻国家林业局关于加强林业基础保障工作和公安部党委一抓三年“基层基础建设年”的部署,自“三基”工程建设启动以来,西盟县森林公安分局紧紧围绕公安部提出的“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、管理要严格、机制要创新、执法要规范、工作要上去、人民要满意”的总体要求。初

步形成了抓基层、打基础、苦练基本功的良好氛围,使“三基”工程建设向纵深发展,各项工作取得了新突破。现将三年来开展“三基”工程建设情况总结如下:

一、加强组织领导,周密部署安排

森林公安机关是林业部门的重要组成部分,实施“三基”工程建设对推动森林公安要作、促进林业生态建设具有极具重要的意义。分局成立了“三基”工程建设小组,分局长任组长、林业局局长任副组长、分局办公室、政工室、法制科民警任小组成员。制定出分局“三基”工程建设实施方案,确保“三基”工程建设顺利进行。

二、机构编制管理及经费保障情况

(一)经县编制委员会2007年10月11日会议研究,西盟分局升格为正科级单位;内设三个内设机构,分别为:办公室(含政工室、督察大队)刑事侦查大队(含治安科)、法制科(含信访),内设机构为副科级;核定领导职数三名:一名局长,一名副局长,一名政委;分局共7名民警,2007年过渡政法专项编制6名、2008年过度政法专项编制1名,目前7名民警顺利过度政法专项编制。分局的主要领导按规定进入同级林业部门党组织班子,并进入当地政法委委员,森林公安队伍正规化建设打牢了基础。

(二)分局均已实行财务单列、经费列入县级财政预算。

三、加快基础设施步伐,保障装备建设

(一)经多方请示汇报,县城建部门已规划出地块给分局作为综合办公楼建设用地,但具体位置还待政府研究决定。市政府、市财政现已配套西盟分局40万元建房资金。

(二)2007年自筹经费3.5万元,完成省局配套给我分局一辆“桑塔纳”警务用车。2007年1月自筹经费购置了1台数码照相机,合计:4.22万元。

四、认真落实科技强警,努力推进信息化建设。

以“金盾工程”建设为契机,加强以电脑为主的办公设备和公安网络建设。分局门户网站建设工作2006年7月完成;2008年6月分局领导积极与县公安局、县电信局领导沟通联系,分局网络升级扩容工作也已完成,分局现有2台电脑,一台已接入公安专网。4月购置打印机1台、2008年5月新购置一台电脑。3年来在网络设备和计算机方面,分局自筹资金3万元,为森林公安分局办公自动化做好物质准备。

五、夯实业务基础,完善内部管理管理长效机制

(一)开展“三情、四网”建设,积极物建特情耳目,拓宽情报信息来源渠道,努力获取高、精、深和预警性强的情报信息,牢牢把握工作主动权。加强和邻县森林机关的联系协作提高防控和打击能力。以减少发案、减少矛盾纠纷为目标,为巩固集体林权制度改革成果,针对集体林权改革后出现的新情况、新问题,分局在永不落村已建立完成林区社会治安防控体系示范点,为分局今后在新时期如何做好服务工作,如何探索新的工作方法提供经验。

(二)2008市局与分局签订《**市森林公安“三基”工程建设》责任书、《**市森林公安机关枪支弹药管理》责任书、《五条禁令》责任书、《**市森林公安局队伍管理》责任书;领导与民警签订“五条禁令”、枪支管理、网络安全、队伍管理等责任书18份。

六、“大练兵”活动及业务培训情况

(一)结合“三个必训”制度,从解决“练什么、怎么练”入手,坚持“全员参与、突出实战”的练兵要求,全面提高队伍综合素质。每年都组织全体民警参加100米短跑训练,4×10米往返跑训练、射击训练、枪支维护等项目进行训练,通过苦练基本功,提高基本技能,增强基本体能。

(二)2006年2名民警参加初任民警岗位培训、分局长参加《第二期全国县级森林公安局长业务培训班》、1名民警参加《全市森林公安机关法制培训》、1名民警参加《全省森林公安刑侦队长培训》;2007年3名民警参加警衔晋升培训、1名民警参加《全市森林公安机关法制培训》、1名民警参加《公安网络培训》、2名民警参加市局举办的《公文传输培训》、邀请县法制局、县公安局对分局全体民警进行法律、法规培训2天;2008年1名民警参加《云南省木材与家具检验员》、1名民警参加《专业法律知识训练班》。

七、存在问题

“三基”工程建设是一项长期性、根本性的工作,我县森林公安起步晚、基础十分薄弱,工作还处于起步阶段。一是当前分局最大的问题就是经费保障和建房资金无法落实;二是领导班子没有配齐。

第四篇:2006年市公安局三基建设工作总结

今年以来,___市公安局遵照部、厅的部署要求,高强度启动、高起点运作、高标准落实,大力推进“三基”建设,取得初步成效:一是,基层实力进一步增强。县级公安机关全部按照“四科六队”或“四科七队”模式设置;全市共下沉警力**名,“三所三队”警力达到**名,占全市公安民警总数的**%;基层一线实战单位警力达到**名,占县级公安机关警力的**%,其中派出所警力**名,占县级公安机关警力的42%。二是,警务保障进一步改善。全市在“三基”建设方面直接投入**亿元,新建、改建派出所、看守所、车管所、刑警中队、交警中队、警务工作站**处、警务室**处,新增警务用车**辆、电脑**台、防护装备**件及大批刑侦、消防、交管、网侦装备;全市警务用车(不含摩托车)达到3720辆,平均2人一辆,电脑达到**台,人均**台;___市公安机关装备配备、经费开支、民警工资由财政全额保障,各县市区全部达到省里规定的经费保障标准;在全省统一标准的基础上,我市又为基层一线民警每月增加**元特殊岗位津贴;拟投资2亿余元的市局办公楼本月奠基,**余套市局民警住房年底前动工。三是,工作效能进一步提升。今年以来,全市群体性治安事件起数、参与人数同比分别下降**%和**%;刑事发案同比下降**%,八类主要案件下降**%,杀人、绑架等严重暴力犯罪案件分别下降**到**个百分点,抢劫、盗窃机动车、入室盗窃等多发性案件分别下降**到**个百分点;群众对社会治安满意和基本满意率达到**%以上。继获得社会治安综合治理优秀城市“四连冠”、捧得“长安杯”之后,今年8月份带有现场会性质的全国平安建设研讨培训班在___召开,与会代表对___平安建设情况给予高度评价;公安部**部长、**书记,省委**书记、**副书记、政法委**书记,中央综治办**主任,**厅长等领导同志,以及人民日报、中国法制报、人民公安报等新闻媒体给予充分肯定。在“三基”建设中,突出把握好四点:

一、抓住一个关键,内部强力推进,外部积极争取,形成党委政府统抓总揽、有关部门配套联动、公安机关全力推进的浓厚氛围和强大合力

为确保“三基”建设步步深入、快速发展,___全力争取党委、政府的重视支持,扎实搞好与有关部门的协调联动,建立健全党政挂帅、真抓实干的责任机制,政策倾斜、加大投入的保障机制,部门配合、齐抓共管的联动机制,奖优罚劣、强制推进的制约机制,使“三基”建设由公安行为提升为政府行为,由公安机关的意愿,变成党委、政府的决策,变成公安机关与有关部门的共同意志。在内部,迅速启动“三基”建设“十百千万”工程。“十”就是将推动警力下沉、创新警务机制等10项工作列为2006年十大重点突破事项;“百”就是对各级、各单位需要在3年内重点加强的基层基础工作,逐条梳理、归纳,确定100个重点建设项目;“千”就是___市公安局对重点突破事项和重点建设项目进行严格的千分制考核,凡未按时完成任务的限期“补课”,“补课”不达标的责令引咎辞职;“万”就是从今年到2008年,市局每年拿出100万元,奖励在“三基”建设方面做出突出成绩的单位。在外部,市委、市政府、市综治委先后召开5次会议,研究、推进公安“三基”建设。在全市进一步建设全国最安全城市工作动员大会上,市委、市政府主要领导明确要求,要把公安“三基”建设作为党委政府关注的重点工程、保持长治久安的基石工程、惠及人民群众的民心工程、构建和谐社会的奠基工程,摆到重要议程,切实抓紧抓好。市委、市政府将“三基”建设列为“为民服务实事”、“重点督办事项”,作为综合工作考核和社会治安综合治理考核的重要内容。市几大班子领导特别是主要领导、分管领导、所有市委常委多次视察、指导“三基”建设;市委、市政府分管领导每季度牵头组织一次“三基”建设专项督查;市人大、政协领导围绕“三基”建设,组织4次专题调研活动,积极建言献策,督导工作落实;___市公安机关“三基”建设实施意见、派出所和警务室基础设施建设意见等7份“三基”建设骨干性文件全部以市委、市政府或市综治委名义下发,为“三基”建设深入发展奠定坚实基础,提供有力支撑,创造良好条件。

二、抓好一个载体,大力实施社区和农村警务战略,积极构建打防管控一体化的主动先发型警务机制

今年以来,___市公安局遵照周部长、曲厅长的重要指示精神,将实施社区、农村警务战略作为公安工作服从服务于城市社区建设、社会主义新农村建设和全面推进“三基”建设、深化公安工作改革的重要载体,摆到重中之重的位置来抓。主要是因地制宜地建设居家式、搭档式、团组式、包片式警务室。实施过程中,突出抓好三个环节:一是,强势启动。市局先后召开研讨会、党委会、动员会、调度会、现场会等9次会议,研究、部署、推进社区和农村警务工作。对内,将统一思想、深化认识贯穿始终;对外,全力争取各级领导、有关部门、社会各界和

广大群众的理解、支持,努力营造上下齐心协力、内外共同促进的浓厚氛围和强大合力。二是,强制规范。___市公安局出台《关于进一步改革和加强社区和农村警务工作的意见》、《社区和农村警务室民警工作规范》、《社区和农村警务室民警工作考核标准及办法》、《关于规范警务室标志标识的通知》等一系列规范性文件,明确指导思想、建设模式、职责任务、工作标

准。特别是牢牢把握科学规划、合理布局、全面覆盖、无缝衔接和认识先行、形成合力、保障可靠、着眼长远两大建设原则,因地制宜、量力而行、循序渐进,科学规划、建设四种模式的警务室,较好地解决警力、经费这两大制约因素。三是,强力推进。在内部,出台三条硬措施:

1、将社区和农村警务建设作为正规化建设综合考评的首要内容,凡未按时完成任务的,对责任单位及其主要领导评先选优实行一票否决;

2、实行市、县两级公安机关领导班子成员和中层干部包片制度,与所包单位进行捆绑连带考核,同奖同罚,重奖重罚;

3、通过发放通讯、交通、生活、水电气暖补贴以及民警原有住房出租等措施,确保居家式警务室民警每人每年至少增加2万元的收入,其他警务室民警每人每年至少增加1万元的收入。在外部,提请市委、市政府两办下发《关于切实加强公安派出所和社区警务室基础设施建设的通知》、《关于加强社区和农村警务室民警队伍建设的意见》,将警务室基础设施建设纳入经济社会发展总体规划,国土资源部门负责落实建设用地,社区和农村警务经费由当地政府统筹解决,列入同级财政预算;警务室民警适当解决科级非领导职务。各县市区党委、政府纷纷出台《实施意见》,将警务室建设纳入城建改造总体规划,办公用房、外观标识、办公设施、房租、交通通讯、水电气暖等基本设施配备和日常经费保障全部落实给乡镇和街道办事处解决,都隆重召开几大班子一把手、各镇街和有关部门主要负责人参加的会议,党政主要领导亲自部署社区和农村警务建设。由于全市上下认识高度统一、步调高度一致,在3个月的时间内,全市共建起四种模式的警务室756处,占规划总数的84.2%,其中居家式59处、搭档式165处、团组式65处、包片式428处,配备警务室民警1310名;初步匡算,目前我市已在警务室建设方面投入近1亿元,95%以上的投入由党委政府、物业公司、部门单位、繁华部位商家承担;我们确定再协调有关方面投入3000万元,确保年底前规划的898处警务室全部建设完毕。我市探索新型社区和农村警务机制的时间虽然不长,但较好地把握警务前移这个方向,解决警力下沉这个关键,落实执法为民这个根本,党委政府高度重视,有关方面大力支持,社会各界普遍赞誉,广大群众热烈欢迎。一是,提升了防控效能。推行四种警务模式后,大量民警沉到基层、扎根社区、深入村庄、走上路面,增强了群众的安全感和对犯罪分子的震慑力,以区块平安带动了整体平安。今年8至10月份,全市可防性案件同比下降22个百分点,其中推行时间较早的龙口、芝罘等地的可防性案件同比分别下降31到46个百分点。二是,密切了警民关系。遍布全市城乡的警务室真正成为维护稳定的第一道防线、服务群众的第一级平台,拉近了警民距离,增进了警民感情,融洽了警民关系;更为重要的是,紧紧抓住了“警力有限,民力无穷”这一社区和农村警务改革的精髓,使控制犯罪的主体由公安机关转为整个社会,使控制犯罪的手段由注重打击转为综合治理,将有限的警力和无穷的民力有机结合起来,转化为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业的强大合力。三是,提升了队伍素质。通过建立科学、严密的绩效考核机制、警务监督机制、奖惩激励机制,切实体现干与不干不一样、干好干坏不一样,警务室民警的责任感、危机感明显增强,积极性、主动性空前高涨,迅速实现角色定位由被动型向主动型、由打击型向防范型、由管理型向服务型的转变。四是,促进了警务变革。社区和农村警务是公安机关最基层的警务组织形式,整个公安警务工作机制必须以社区和农村警务为根基和载体进行变革。基于这样的认识,我们围绕警力配置最优、资源消耗最低、警务效益最大的目标,以信息化为主导、以高效化为目标、以规范化为基础、以科技化为支撑,积极构建打防管控一体化的主动先发型警务工作机制,特别是在做精机关、做实基层,重兵防范、精兵破案,做强警务室、做精专业队方面狠下功夫。8月24日,***部长在___视察时,对我们的做法给予充分肯定。周部长指出,这一做法是警务工作机制的根本性改革,完全符合公安部关于加强“三基”工作的思路和部署,使公安工作的根基打得更牢,对社会治安的控制驾驭能力更强,得到了广大人民群众的拥护和欢迎,要好好总结经验,不断加强社区警务和治安防控工作,将新型社区警务工作抓得更牢、做得更好,推进平安建设和公安“三基”建设更快更好地发展。

三、突出一个重点,健全完善社会治安防控体系,切实提高动态环境下的社会治安驾驭能力

将“三基”建设的落脚点定位在大抓治安防控上,围绕巩固、规范、深化、拓展、创新十字方针,不断健全完善防管控一体、人技物配套、点线面结合、军警民联防的社会治安防控体系。突出抓了“五化”建设:一是,防控投入多元化。按照政府拨款构建防控主体框架、企业出资构建厂企防控网络、社会筹资构建基层防控平台的总体原则,在多元化投入、市场化运作、产业化经营方面狠下功夫,做到投入共担、资源共享、平安共保。今年以来,仅各级财政在治安防控方面就投入2.1亿元。二是,防控队伍专业化。在按照城区不低于人口万分之

十、农村不低于人口万分之三的比例,组建起6200人的社区保安队伍,坚持不懈地抓好治保会、巡逻队、治安信息员、治安自愿者等群防群治队伍规范化建设的同时,出台《规范和发展全市保安服务业的意见》,对全市自建自管、分散独立、各自为战的3万名物业保安、企业保安、行业保安全部进行整编,变多头管理为保安公司统一管理,实行考录、训练、服装、证件、管理“五统一”,建立起集押运、守护、巡逻于一体的多层次、多领域、全方位的保安服务工作新格局。三是,防控机制现代化。与市综治、规划等部门联合出台《关于在全市开展安全技术防范镇村建设的实施意见》、《___市社会治安动态监控系统建设实施方案》、《关于加强城区社会面治安监控设施建设的实施意见》、《关于加强城市居民住宅安全防范设施建设的意见》以及《___市公安局社会治安防控工作实施方案》、《___市公安局治安交通监控系统管理规定》等11份文件,大力推进交通治安监控、重点部位监控、有线无线联网报警、旅馆业治安信息管理、卫星定位、海上技防六大技防系统建设。目前,全市共建成技防镇(街道办事处)102个,技防村930个,分别占总数的73.9%和15%;建成智能化居民小区92个;安装监控探头39520个、防盗报警装置69900套,车载G系统13000套;全市3170处重点要害部位全部安装电视监控装置,大型广场、商业街、车站、码头等治安复杂场所技防监控覆盖率达到82%;建立起市局、县局、派出所、警务室(监控点)四级联网的治安交通监控系统,系统建成以来,破获刑事案件623起、交通肇事逃逸案件97起,查处治安案件1130起、交通违法行为11万起,抓获违法犯罪嫌疑人1248名。四是,防控布局系统化。本着“政府领导、公安牵头、单位负责、齐抓共管”的原则,将全市内部单位划分为金融、教育、电业、卫生等16大系统、行业,与系统、行业主管部门密切配合,制定规范、严格的系统、行业治安防控工作实施意见、考核标准,提请市委、市政府隆重召开全市内部单位治安防控暨平安行业建设会议动员部署、扎实推进,形成抓系统、系统抓的工作格局,构建起比较严密的系统、行业治安防控体系。五是,防控举措前置化。提请市委、市政府出台《关于进一步加强暂住流动人口及出租房屋管理服务工作的意见》,综治、公安、房管等19个部门配套联动,市、县、镇(街)、社区(村庄)逐级建立暂住流动人口和出租房屋管理办公室、管理服务中心、管理服务站。1至10月份,通过暂住流动人口管理,查获违法犯罪嫌疑人1685名,有效地预防和减少违法犯罪活动发生。今年以来,全市94%以上的村居和96%以上的单位无重大刑事案件。

四、明确一个方向,大力推进正规化建设,为公安工作长远发展奠定坚实基础

围绕组织机构警队化、教育训练职业化、内务管理标准化、执法执勤程序化、监督制约阳光化、警务保障现代化的目标要求,大力推进正规化建设。着力在五个环节下功夫:一是,全面。本着机关带动基层、基层促进机关、条块有机衔接、整体协调发展的原则,做到基层机关同步推进、条条块块整体联动。目前,龙口、莱州、开发、莱山等8个县级公安局,全市2/3的派出所、交警大队、交警中队、刑警大队、刑警责任区中队、看守所、治安拘留所,所有车管所、警务工作站已基本实现正规化;明年上半年,力争全市公安机关基本实现正规化。二是,规范。围绕警务工作标准化、执法执勤程序化的目标,制定《___市公安机关警务质量管理体系》、《___市公安机关警务流程控制体系》、《___市公安机关警务标准作业程序》,对各个单位、岗位、环节的工作由谁做、做什么、怎样做、什么时间做到什么程度等等,全部作出明确规定,做到岗位明确、目标量化、职责具体、衔接紧密、运转高效、过程透明,责、绩、效、时全部记录在案,“日事日毕,日清日高”。三是,扎实。以提高全警基本素质和岗位职责能力为目标,以思想练兵、法律练兵、群众工作练兵、基本体能练兵、基本技能战术练兵为重点,将集中训练、岗位训练、个人自学自练、机动灵活训练有机结合,从市局机关到基层所队,从业务警种到综合部门,从领导干部到普通民警,全面、广泛、深入开展大练兵活动,做到专业训练岗位化、基础训练普及化、体能训练经常化、教育培训制度化,努力形成人人爱岗敬业、人人勤学苦练、人人适应岗位、人人胜任职责的良好氛围,全面提高广大民警的政治、业务、体能、心理素质。四是,精细。从大处着眼,从小处入手,从稍息、立正、敬礼、标志标识、物品摆放、桌牌胸卡、穿衣戴帽、言行举止、待人接物等一个个基本动作、一件件具体小事、一项项细微工作做起、抓起,重视小事、关注细节,努力把大事做细、把细节做精。特别是在基层所队全面实行军事化、标准化管理,整治服务态度“冷硬横”、纪律作风“稀拉松”、内务管理“脏乱差”等顽症;在窗口单位全面开展“优质服务、优良警风、优美环境”达标活动,树立整齐划

一、令行禁止、“为民、务实、清廉、文明”的良好形象和职业风范。五是,深入。切实把握新时期队伍建设的规律、特点,认真研究针对性、操作性、实效性强的具体对策。如为使广大民警在灵魂深处真正打牢执法为民的思想基础,怀着对人民群众的深厚感情去执法、去工作、去服务,___市公安机关以安老、扶孤、济困、助残、拥军优属为重点,深入开展“万名民警帮扶”活动。活动中,共帮扶困难群众7464名,为帮扶对象捐款570余万元,提供生活照顾1.5万人次,解决实际困难3.2万件,帮助569名群众实现就业或再就业,帮扶的970名两劳释放人员和问题青少年无一人重新违法犯罪。通过开展帮扶活动,对内,净化了民警思想,陶冶了民警情操,提高了服务意识;对外,密切了警民关系,树立了良好形象,夯实了群众基础。

第五篇:“三基”工程建设汇报材料

秦州郊区交警大队“三基”工程建设汇报材料

2006年以来,我队紧紧围绕公安部、省交警总队、市交警支队关于“三基”工程建设的安排意见精神,按照高标定位、强基固本、突破重点、整体推进的工作原则,认真贯彻落实“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求,以“一队一所一岗位”建设为重点,以创建“平安畅通县区”为载体,以“三懂五会”为目标,深入开展了“基层基础建设年”活动,着力解决了我队基础设施建设薄弱、一线警力不充实、装备配备不完善、规章制度不健全、执勤执法不规范等方面的问题,逐步实现了所队设臵更加合理、警力配臵更加科学、基层功能更加完备、警务保障更加有力、队伍建设更加正规、基层实力大大增强的工作目标,全面提升了单位的基层基础工作水平和队伍的正规化建设水平。

一、大队基本情况 1.辖区情况

秦州郊区交警大队位于天水市秦州区玉泉镇闫新村,辖区内有16个乡镇,420个行政村,1个街道办事处,4个社区,370所中小学校,61个企事业单位,总面积为2442平方公里,总人口62.6万,其中农村人口42.6万。辖区境内毗邻五个县区,东邻麦积,西接甘谷,北靠秦安,南连徽县、礼县乡镇村庄,境内气候温和,农产品丰富,人杰地灵,风景优美。辖区内交通便利,316国道横贯南北境地,省道207线连接靖远煤矿区,省道306线途经三国古战场,通向甘南大草原,是通向陇南的主要通道,是进入秦州市区的枢纽。

2.机构编制和人员情况

秦州郊区交警大队成立于1994年5月,为正科级建制单位,内设四个股室、所,下设三个路查中队,一个机动中队。编制大队领导5名(大队长1名,教导员1名,副大队长3名),现有交通民警37名,职工8名,协警31名,大学专科以上文化程度的有68人,占总人数的90%。大队设党支部1个,有党员34名。

3.道路、机动车和驾驶人情况

大队辖区有各类道路22条,总里程760.13公里。其中国道1条(316国道),总里程98.8公里,省级道路2条,总里程47.27公里,县级道路4条,总里程137.9公里,乡级道路10条,总里程148.45公里,城市道路2条,里程5.5公里,专用道3条,里程22.2公里,有乡村道路302公里。辖区内有各类机动车10891辆,其中农用车3780辆,摩托车6135辆,共有各类机动车驾驶人10721名。

二、所做的工作

在“三基”工程建设以来,我队紧紧围绕工作要求,始终坚持“硬件”“软件”两手抓的方针,在交警队建设、车管所建设、事故处理岗位建设和苦练基本功等方面主要做了以下工作:

(一)加强基础建设,改善办公条件。

一是完成大队业务楼建设。我队原办公地址设在秦州区天 水郡红山路15号,办公用房面积仅有217平方米,办公房屋紧缺,办公条件简陋,存在几个股室共用一间办公室办公的现象,工作秩序比较杂乱。2006年,我队以“三基”工程建设为契机,制定了“三基工程”三年规划,专门成立了“三基”工程建设领导小组,并下设基建办公室,具体负责大队业务楼和娘娘坝中队营房的建设。在大队业务楼建设的征地协调工作中,基建办人员就征地面积、地价和地面附着物补助等事项多次和乡村协调,前后共协调了30多次,最终达成了协议,共征地10亩,每亩地价13.5万元,共135万元。地面上的房屋、树木和水井等附着物及给农户修路、土地赔偿费27万元,建临时过渡房20万元,三项累计182万元。2007年,我队积极向市、区建设、规划和土地等政府部门提出申请,完成了大队业务楼建设工程的立项、审批、设计、招标等前期工作,并于2008年初奠基开工,主体工程和五小工程已全部竣工,在8月底全面投入使用。业务楼建筑面积2800平方米,五小工程建设面积200平方米,娘娘坝中队营房建设面积150平方米。基建投资,主体楼投资350万元,内外装修100万元,食堂、锅炉房、围墙等辅助工程60万元,水电碰头安装费22万元,城建配套费21万元,图纸设计费10万元,工程监理费7万元,娘娘坝中队建设55万元,基建总投资807万元。大队业务楼设有办公室、车管办证大厅、事故调解室、交通违法处理室、安全股、档案室、微机室及其他各业务股室,股室设臵全面,办公设施先进。同时建设有浴室、职工食堂、洗衣房、娱乐健身房、阅览室等其他配套设施,极大地改善了我队的工作条件和办公环境,基本满足了全队民警的办公和生活需要,为我队的可持续建设奠定了坚实的基础。二是统一队所外观标识。我队按照公安部提出的“四统一、五规范”要求,统一了大队、中队、车管所的外观标识,并按照有关规定,投资14.4万元统一制作了“指路标牌”、“门口灯箱”、“门楣横式标识”和“竖室标牌”,达到了标识的设臵和制作规范化要求。同时,按照要求设有办公区域示意图、警务公开栏、警容镜、举报箱、意见箱和监督投诉电话。

(二)合理设臵岗位,充实一线警力。

一是班子设臵更加得力。我队现有领导班子成员5名,其中大队长1名,教导员1名,副大队长3名,领导设臵符合编制人数。大队领导在学习上能够坚持学习制度和“三会一课”制度,能够按时完成各项学习任务,政治理论水平较高。在工作上能够深入一线,率先示范,对重大事项能够做到集体研究、民主决策,工作求真务实,开拓创新。在作风上能够带头执行各项规章制度,遵守各项工作纪律,带头落实领导干部“一岗双责”制度,带头落实值班制度等,作风优良,做人正派。同时,我队按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬和群众信得过”的标准,把14名讲大局、讲原则、注重团结、作风正派、工作兢兢业业、任劳任怨的优秀民警选拔到股所长、中队长、和指导员等岗位上,进一步配齐配强了中层干部,使中层领导班子成为团结带领广大民警开拓进取的坚强战斗堡垒。

二是机构设臵更加合理。大队现设有“一室、一所、两股、四中队”共8个机构,分别是办公室、车管分所、安全股、事故股、路查一中队、路查二中队、路查三中队和机动中队,机 构设臵比原来更加合理。同时,我队在现有机构的基础上,计划五年内在皂郊镇、娘娘坝镇、天水镇、藉口镇、中梁乡和秦岭乡等乡镇组建6个乡镇中队,其中娘娘坝中队已完成了营房建设,即将投入使用。

三是警力设臵更加科学。大队辖区点多线长,工作量大面宽,警力严重不足。为了改变这种状况,大队积极向支队和区政府申请,通过分配军转干部、分配警校学生和在乡镇工作人员中选拔协警这三种渠道,民警由原来的25人增加到37人,职工有8人,协管员有31名。按照“力量往基层使、工作往实里干”的要求,我队积极创造条件,优化警力配臵,把全队89%的警力下沉到了路查中队、事故处理和车管等一线岗位,在警力设臵上更加科学。

(三)健全规章制度,规范内务管理。

一是建立健全各项规章制度。自“三基”工程建设以来,我队不断加强制度建设,共建立有队伍管理、业务工作、学习训练、值班备勤、考勤考核、请示报告、纪律作风、财务管理和车辆管理等方面的基本规章制度45项。今年,结合正在开展的 “党员干部纪律作风暨执法执纪警示教育整顿活动”,对所有制度进行了一次全面细致的“回头看”,对其中的《秦州郊区交警大队民警休假及请销假制度》、《秦州郊区交警大队内务管理制度》、《秦州郊区交警大队警用车辆管理规定》和《秦州郊区交警大队值日警官制度》等4项规章制度进行了修改完善,并新增了《秦州郊区交警大队民警末尾淘汰管理办法》,使我队的规章制度不断健全完善。二是狠抓各项制度落实。我队严格落实各项规章制度,真正形成了用制度管事、靠制度办事、靠制度管人的长效机制,有力地促进了各项工作的开展。在值班备勤上严格落实值日警官制度,由值日警官24小时值班,专门接受群众来访,开展业务咨询,受理投诉案件,及时发现、纠正和处理民警执勤执法中存在的问题。在车辆管理上实行定人定车、定点停车的制度,对大队车辆统一管理,严格规范基本业务流程,不断完善了监督制约机制,加强了警用车辆和驾驶员的源头管理,切实解决了公车私用的现象。在请销假制度上,进一步明确了请假的审批权限,建立了请销假登记制度,规范了请销假管理。在考勤制度上,实行量化考核制度,由各股所、中队分别制定考勤办法,建立考勤薄,对民警的上班出勤情况进行全面量化考核,进一步规范了全队民警的日常管理。

三是严格内务管理。我队按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的具体措施和标准,严格参照《内务条例》,制定出了《秦州郊区交警大队办公室内务设臵规定》、《秦州郊区交警大队办公室卫生责任制度》、《秦州郊区交警大队停车场管理制度》,并严格执行以上三项制度,不断规范了大队的工作、学习和生活秩序,统一了内务要求,加强了大队民警的内务管理。在大队院内,施划了停车泊位,硬化了行道路,开辟了“民警绿化林”和“花草观赏美化带”,做到了“春有花、夏有阴、秋有果、冬有景”。在值班室、办公室、会议室等工作场所,严格按照内务设臵规定摆放各种办公物品,张贴相关图表,卫生符合要求,各种物品放臵有序。在民警个人上,从基本的行为准则和日常教育养成抓起,做到了着装统一,警容严 整,举止端庄,行为规范。

(四)完善装备配备,强化警务保障。

一是配齐执勤执法装备。我队按照《基层公安交通警察队装备标准试行规定》的要求,本着“必需必配”和“急需先配”的原则,在2006年至2008年三年期间添臵单警装备24套(包括防割手套、手烤、警绳、警用水杯、多功能腰带、催泪喷射器、强光手套),购臵电脑5台,酒精监测仪1台,测速仪1台,对讲机8个,车载台2个,防弹防刺背心5件,防弹头盔5个,LED诱导屏1个,事故勘查箱1个,照相机9架,摄像机1架,现场照明灯2个,搜索灯2个,单发网枪1支,切割机1台,破拆工具1套,微量物证提取箱6个,汽车6辆(其中事故勘查车1辆),警戒带8套,停车示意牌12块,便携式管制标志牌6块,反光锥筒26个,反光背心76件,录音笔4支,使大队和中队达到公安部装备配备标准,确保了各项工作的正常运转。

二是加强基础信息建设。我队按照“金盾工程”的总体要求,全面推进科技强警,建立了大队交通管理主页,建立了机动车登记、驾驶员管理、交通违法处理、交通事故统计分析等信息系统,建立了交通管理信息平台。完成了大中队台帐、重点单位台帐、道路台帐、重点机动车台帐、重点驾驶人台帐、“五进”宣传工作台帐、巡逻执勤信息台帐和接处警工作台帐的信息录入,做到了电子管理。中队四级网即将开通,大队的信息化应用水平不断提高。同时,大队23台计算机正常投入使用,机房管理有序,设备维护良好,基本实现了信息工作基础化,基础工作信息化。

三是落实从优待警措施。我队严格落实民警年体检制度,每年组织全队民警进行一次体检,对每名民警建立了健康状况档案,从而有效保障了民警的身体健康。加强了办公、生活设施等基础设施建设,不断改善了全队民警的工作、生活条件。建立了民警执法权益保障机制、伤病救助和快速救治机制,为63名民警办理了医疗、意外伤害保险

(五)夯实业务工作,提高工作水平。

一是熟练掌握基础情况。2006年以来,我队严格按照“三基”工程建设的要求,组织人员对辖区内的交通流量、机动车保有量、驾驶人数量、道路状况和事故多发路段等基础情况和数据进行了调查统计,建立了文字、台帐和图表等基础数据库,做到了底数清、情况明。

二是科学合理安排勤务。我队根据不同季节、时间、气候条件、交通秩序、交通事故以及交通保卫等情况下的交通特点,建立了周勤务安排机制,在每周结合实际及时调整勤务安排,制定详细勤务计划,明确执勤执法重点,科学设臵执勤岗位和路线,合理安排执勤时间,从而提高了勤务的针对性和实效性,确保了辖区道路不失控。

三是加强公路交通管理。我队的辖区道路交通状况比较复杂,公路交通管理的形势比较严峻。为了进一步规范辖区道路交通秩序,确保辖区道路交通畅通,我队深入开展了“平安畅通县区”创建活动,认真落实了“五整顿”“三加强”工作措施。在城区道路交通管理上,不断完善了羲皇大道和瀛池路的道路 交通标志标线等交通安全设施,完善了天水师院、天水四中等学校周边道路和事故多发点、段的限速、让行标志标线的设臵,并加强了交通指挥疏导,提高了通行效率。在农村道路交通管理上,专门组织警力开展公路巡逻,每年夏收时间集中力量对316国道沿线的娘娘坝、大门、汪川等乡镇的农民占路打场晒粮现象进行专项整治,并在每年夏秋季对藉口、太京等乡镇的果农占路为市交售果品现象进行专项整治,加大了对农村道路交通的管理力度,确保了辖区内所有道路的安全畅通。

四是规范交通事故处理。第一,建立完善了重特大交通事故现场处臵、恶劣天气条件下交通事故现场处臵、运输危险化学品交通事故现场处臵、快速处臵严重交通堵塞、查缉追逃、群体性突发事件、恶劣气候道路交通指挥疏导等7项工作预案,提高了快速反应和处臵能力,完善了交通事故紧急救援联动机制。同时,建立了交通事故定期通报和协商制度,由事故股加强交通事故的统计和成因分析,及时提出有针对性的事故预防工作建议,然后由大队根据事故特点和本辖区道路交通安全形势的变化,合理调整警力部署和工作重点,切实预防了交通事故的发生;第二,加强了公路交通的管理控制。我队根据辖区公路交通特点,建立和完善了不同类型的公路勤务机制,重点完成了两处事故隐患点段的治理。其中在国道316线西六十铺2605km+100m处至2605km+600m处增设了4块大型警示标牌,在国道316线八盘山隧道2524km +400m至2525km+900m路段,通过向市区政府及有关单位申请协调,修建了长1.5公里的防撞板墙和防护桩,制作了2块警告标志牌和10块水泥警示标语牌,改造了200米减速带,刷写了2幅大型标语。同时,我队还在 徐家店和西十里铺设立了两个检查站,安排警力对过往车辆实行24小时执勤检查,切实提高了公路交通的管控能力,及时消除了各类事故隐患,降低了交通违法行为发生率;第三,规范了交通事故处理程序。在交通事故处理上,我队严密工作程序,严格进行现场勘查,认真落实了交通事故办案责任和领导的责任,严格实行了重大死亡交通事故责任认定审核、会签、复核制度,确保了事故处理的公开、公平、公正。2006年辖区发生交通事故46起,死亡16人,受伤32人,经济损失8.3万元。2007年辖区发生交通事故49起,死亡14人,受伤13人,经济损失2.8万元,以上四项指标实现了稳中有降,案件处理没有积压,没有发生特大交通事故。同时,我队加大了交通肇事逃逸案件的侦破力度,交通肇事逃逸案件侦破率达到100%。

五是加强车辆和驾驶人管理。首先,加强了车管分所的基础建设,进一步完善了各项规章制度,加强了业务人员资格管理,全面推行了“限时办结制”、“首问负责制”、“业务退办单制”、“一窗式”、“一站式”服务,建立完善了便民服务设施,车辆办证大厅设臵了休息椅、饮水机等到设施,为办证人免费提供了笔、胶水等工具,在办牌办证、考试、检测等场所配臵了播放交通安全宣传片的设备,设臵了交通安全宣传栏、宣传展板等设施,公开了服务内容和收费标准,简化了工作流程,提高了办事效率;其次,加强了车辆的检查和管理。我队加强对现有车辆的检查管理,定期不定期地开展专项整治活动,组织警力对未检验和达到报废期限的机动车进行清理,加大了对大、中型客车和重、中型货车重点项目的检查,及时纠正了违章行为,消除了安全隐患。同时,严把车辆注册关,严格按照 规定对低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、两轮摩托车和轻便摩托车等“五种”车辆进行注册登记,加强了车辆的源头管理。三年来,共办理车辆注册登记入户2512户,其中摩托车2034户、三轮车334户、低速车144户;第三,加强了驾驶人管理。严格执行了机动车驾驶人考试期限、考试项目和合格标准等规定,全面落实了随机安排考试员制度和“双签名”制度,三年来共考证1123个,其中E证604个、D证349个、C4证170个。2006年3月份三级网络开通后,车辆和驾驶人全部纳入信息网络管理。

六是加强交通安全宣传。我队以“降事故、保安全、保畅通”为工作目标,以“保护生命、平安出行”和“遵章守法、从每一步做起”为宣传主题,以客运企业、中小学校、农村和社区为重点,以文明村、文明学校、文明社区和文明企业创建为载体,深入开展了农村地区交通安全“六进”宣传教育活动、中小学生安全教育活动、道路交通安全周宣传活动、“安全生产宣传月”活动、等十项大型宣传活动,落实了各项宣传工作措施,完成了宣传工作任务。通过扎实有效的宣传教育活动,使机动车驾驶人、广大居民、村民群众、全体学生、干部职工深刻认识到自觉遵守交通法律法规、文明行车走路的重要性和交通违法的危害性,认识到发生交通事故的严重后果,为保持道路安全、畅通、有序创造了良好的交通环境。截止目前,大队辖区国省道沿线共创建文明村51个,其中省级1个、市级4个、区级46个,创建文明学校52所,其中省级1所、市级7所、区级44所,创建文明社区4个,其中市级1个、区级3个,创建市级文明企业1个。

(六)强化教育训练,加强队伍建设。

一是坚持政治理论学习,加强业务培训。我队以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持政治建警、业务建警的方针,把政治理论学习和业务培训贯穿工作始终,切实提高了全队民警的政治素质和业务水平。在政治理论学习上,坚持每周一、三、五的学习制度,采取集中学习与分散学习结合的方式,紧紧围绕学习重点,制定学习计划,丰富学习内容,保证学习时间,每名干警都有学习笔记和心得体会,学习效果明显。在业务培训上,我队通过省上培训、支队培训、市委党校轮训和大队培训四种渠道,不断提高了民警的业务水平。三年来,参加省上培训的民警共有14人,培训内容有交通事故处理资格培训、交通违法处理信息平台培训、车管计算机网络管理和新警培训等。参加支队培训的民警共有42人,培训内容有车辆管理、计算机培训和省总队“送教上门”培训等。参加市委党校轮训的民警共有37人,培训内容有公务员培训和学习贯彻党的十七大精神培训等。参加大队培训的民警共有40人,培训内容有警容警姿培训、新交通指挥手势培训、文明执法培训、车管业务培训、队列训练、擒敌拳训练、执勤器械的使用和交通处罚文书的填写等。目前,有7人取得了事故处理等级证书(其中高级2名,中级5名),有10人取得了考试员资格证书,有4人取得了车辆查验员资格证书,有30人取得了普通话等级证书。

二是开展纪律教育整顿,加强执法为民教育。我队认真落实“五条禁令”和党风廉政建设各项规定,连续三年扎实开展 了“思想纪律作风集中教育整顿”活动,不断加强了全队民警的作风建设。在执法为民专题教育上,我队重点加强了民警的世界观、人生观和价值观改造,进一步增强了他们的廉政意识、服务意识和法纪观念,进一步强化了纪律教育,筑牢了思想防线,严格做到了“立警为公,执法为民”。在今年开展的“大学习、大讨论”活动和“党员干部纪律作风暨执法执纪警示教育整顿活动”中,我队集中解决了一些民警政治不坚定、纪律不严肃、思想道德不纯洁、行为不先进、执法办案和公安交通管理不规范等方面的问题,全队民警的工作作风和生活作风得到明显好转。同时,我队建立健全和落实了队伍状况定期分析制度、民警谈话谈心制度和民警家访制度,由党支部成员定期对民警进行谈话谈心,定期对民警思想状况进行分析,及时发现和了解民警在工作、生活、思想、纪律、作风等方面存在的问题和不稳定因素,有针对性地采取措施,切实提高了思想政治工作的针对性和实效性。

三是严格落实练兵制度,扎实苦练基本功。我队严格按照“三懂五会”的练兵要求(即:懂交通管理基本法律法规、懂交通管理的基本知识、懂公安工作的基本业务,会疏导指挥交通、会查处违法行为、会快速处理事故、会作用执法装备、会开展群众工作),全面落实“三个必训”制度,采取岗位练兵与集中训练相结合的方式,积极推行随岗练兵模式,认真制定出了各个岗位民警的练兵和训练计划,有针对性地安排培训内容、重点、方式和要求,切实提高了练兵的针对性。路面执勤岗位的民警按照《道路交通违法行为处理程序规定》、《交通警察道路执勤执法工作规范》和《公路巡逻民警中队警务规范》的要 求,苦练了交通法律法规、交通管理业务、执勤执法技能、科技和执法装备使用、群众工作和自我安全防护等方面的基本功,路面执勤执法水平不断提高。车辆和驾驶员管理岗位的民警严格按照《公安机关窗口单位服务规定》的要求,苦练了法律法规、计算机操作技术和业务技能等方面的基本功,业务能力和服务水平不断提高。事故处理岗位的民警苦练了法律法规、现场勘查、调查取证、事故处理和案件侦破等方面的基本功,做到了接警及时、出警快速、处警有效,填写法律文书规范正确,处理交通事故公开、公平、公正,事故调解处理水平不断提高。交通安全法制宣传岗位的民警苦练了法律法规、宣传教育等到方面的基本功,法制宣传水平不断提高。政秘岗位的民警熟练掌握了内务管理、文档管理、计算机操作、工资福利管理、调查研究和党建活动等方面的基本功,不断提高了参与和辅助领导决策的技能,充分发挥了“参谋助手”作用。财务后勤岗位的民警熟练掌握了会计、审计、预算、政府采购等相关知识,做好了固定资产管理和其他后勤保障工作。科技岗位的民警熟练掌握了计算机操作和网络应用和维护等方面的基本知识,能够经常维护和及时排除系统运行中出现的故障,计算机应用能力不断提高。在练兵时间落实上,我队每年保证15天的集中训练时间,每周集中学习法律法规和业务知识的时间不少于2小时,集中训练警务技能和民警体能的时间不少于1小时。同时,我队结合各岗位的练兵实际,制定出了可行的岗位练兵考核办法,由考核组每季度一次对基层民警的岗位练兵进行抽考,不断强化了练兵的日常监督和考核,保证了各项教育训练制度和要求落到实处。通过苦练基本功,全队民警的综合素质得到显 著提高,执法执勤能力全面提升,实现了人人适应岗位、人人精通本职的良好工作局面。

(七)规范执勤执法,提高服务水平。

一是推行持证上岗。从2006年开始,我队对从事道路执勤执法、车辆和驾驶人管理、交通事故处理岗位的民警,全面推行了持证上岗制度,对他们进行了执法资格考试,考试合格并取得证书后上岗,不断规范了执法主体。同时,我队实行了警务公开,公开了民警的姓名、警号、岗位职责,方便了群众的了解和监督。

二是规范执法行为。作为《交通民警执勤执法工作规范》的西北片区试点大队之一,我队严密组织顶酷暑,组织精干民警进行了为期3个月的集中训练,规范了具体的执法行为和操作环节,顺利通过了公安部、省交警总队的验收。我队还代表支队参加了省总队举行的交通民警大比武活动,并取得了全省单项第一的好成绩。在路面执勤执法上,我队全面落实执勤用语规范、指挥手势规范、执法装备规范等“三规范”,不断改善了执法形象。在车辆和驾驶员管理上,我队严格落实车管工作制度,严格执行机动车驾驶人考试期限、考试项目和合格标准等规定,严格规范基本业务流程,简化工作程序,完善服务设施,提高服务水平。在交通事故处理上,我队严格按照《交通事故处理程序规定》,不断规范了事故接警、现场勘查、调查取证、检验鉴定、事故认定等环节的工作,认真落实了交通事故办案责任制,确保了事故处理的公开、公平、公正。

三是加强监督检查。在执法检查和监督上,我队建立了三 级监督网络,加大了对一线执勤执法、处理交通事故、车辆和驾驶员管理的日常监督。首先,成立执法监督检查领导小组,适时组织开展专项执法检查,督促基层民警严格执行法律法规和规章,严格按照法定的职权和程序办事,并完善了执法档案制度,建立了民警个人执法档案,如实记录了执法行为。其次,落实值日警官、法制员工作制度,由值日警官和法制员专门接受群众来访,开展业务咨询,受理投诉案件,及时发现、纠正和处理民警执勤执法中存在的问题。第三,聘请义务监督员进行监督,大队在各个行业聘请义务监督员9名,由他们及时反馈民警在执勤执法中存在的问题,义务监督员作用发挥明显。

三、工作特点

一是领导重视。我队把“三基”工程建设作为提高交通管理工作水平和队伍正规化建设水平的关键来抓,专门成立了“三基”工程建设领导小组,由大队长任组长,其他党支部成员为副组长,各股、所和中队负责人为成员,并下设办公室,确定专人负责“三基”工程建设,把加强基础建设摆在更加突出的位臵,切实加强了组织领导。

二是思路明确。我队严格按照上级关于“三基”工程建设的要求,紧密结合实际,研究制定出了《郊区大队基层基础建设三年规划》和《郊区大队基层基础和队伍正规化建设实施方案》,进一步明确了大队“三基”工程建设分三步走的战略部署和各个阶段的重点工作任务,使我队的“三基”工程建设有计划、有步骤地稳步推进。

三是效果明显。三年来,我队不断在基础设施建设、警力 配臵、警务保障、内务管理和执法水平等方面取得了新的突破,实现了跨越式发展。全队民警上下一心,团结奋进,队伍精神状态、业务素质和工作质量明显提高。大队在2006年被评为全市交警系统目标管理考核优胜大队,2007年被评为全省交警系统目标管理考核优胜大队。2006年以来,大队有两名民警荣立三等功,三名民警被评为优秀公务员,九名同志被评为全市交警系统先进个人。

四、存在的问题和今后的打算

近年来,我队在党委、政府和支队的正确领导下,在加强基层基础建设方面下了不少功夫,采取了不少措施,取得了很大实效。但是,由于受多方面因素制约,“一队一所一岗位”基层基础工作薄弱状况没有从根本上解决,存在许多急待解决的问题。

一是辖区道路比较复杂,大队警力数量与承担的管理任务相比严重不足,个别民警执法水平不高,执法装备不能满足实际执法需要,6个乡镇中队还没有建立,大量农村公路失控漏管,辖区的交通管理形势比较严峻。

二是车管所工作效率和服务水平依然不高,对车辆和驾驶员管理的基础工作不扎实,对机动车入户和驾驶员考试把关不严。

三是事故处理岗位的民警执法随意性较大,依法办案的能力和效率不高,办案质量低下,存在办人情案、关系案等情况。

今后,我队将着眼于解决以上问题,努力通过“四个狠抓”,切实实现“四个突破”,继续扎实有效地推进大队“三基”工程建设。

一是狠抓执法质量,在提升交警执法形象方面取得新明显突破。以提升路面执勤执法、事故处理民警的执法形象为重点,认真贯彻落实《交通警察道路执勤执法工作规范》和《交通事故处理工作规范》,不断加强执法监督和检查,及时发现和整改在执法中存在的问题。

二是狠抓制度建设,在实现队伍建设正规化方面取得明显突破。不断建立健全各项规章制度,对不完善的要及时进行修改,需要新制定的抓紧研究制定。健全基础工作台帐,真正做到基层基础工作底数清、情况明。对路面执勤执法、车辆和驾驶员管理、交通事故处理的民警实行执法资格考试制度,不断规范执法主体。

三是狠抓教育培训,在提高民警基本素质方面取得明显突破。强化专项培训,重点加强法律法规、业务知识和专业知识的培训提高。围绕“三懂五会”的目标要求,深入开展“大比武”、“大练兵”活动,不断建立“大比武”、“大练兵”活动的长效机制。

四是狠抓信息化应用,在提升管理水平方面取得明显突破。在交警队建设方面,不断提高公安四级网络的应用水平,尽快建成6个乡镇中队,切实加强农村道路的交通管理。在车管所建设方面,要进一步完善和规范软件的应用,不断提高工作水平。在事故股建设方面,不断加强岗位正规化建设,进一步完善道路交通事故信息系统,加强公路交通监控网络查缉布控平台建设,切实提高交通肇事逃逸案件的侦破能力。

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