海联新农村卫生室建室协议书专题

第一篇：海联新农村卫生室建室协议书专题

海联新农村卫生室建室协议书

甲方：ⅩⅩ省海外联谊会

乙方：县（区）人民政府

甲方为支持乙方改善贫困乡村医疗卫生条件，向乙方捐赠万元人民币，在乙方所辖的镇村援建一所海联新农村卫生室。现就有关事宜协议以下：

一、工程建设总负责为县（区）人民政府，承担卫生室建设协调及后续管理的责任。

二、新建海联新农村卫生室概况

1、甲方援建的海联新农村卫生室位于(市)县镇

村，乙方在工程建设时，不得更改建设地点。

2、根据捐赠方意愿，建成后的卫生室命名为“(市)县镇村（ⅩⅩⅩ）海联新农村卫生室”。

3、新建卫生室占地面积共计平方米，建筑面积平方米 共间，卫生室需包含诊断室、治疗室和药房各一间。新卫生室名装在大门上面；做功德碑（60×90cm），刻字并镶入新建卫生室墙上。

三、工程的造价及工程费用的来源

1、工程总造价(预算)为万元人民币。

2、甲方资助资金总计万元人民币作为海联卫生室建设的部分款项，万元人民币作为购置设备款。该款项按本协议第六条的规定拨付。

3、乙方匹配和筹集建设资金计万元人民币。14、实际工程造价按照施工决算结算。如果全部工程的实际费用少于甲方拨付的建设款，甲方将在竣工验收后的壹个月内向乙方追回余款，返还给捐资人。如果全部工程费用超过预算，无论由于任何原因(包括币值变动、物价上涨等)，甲方均不再追加建设款，缺口资金由乙方解决。

四、工程的组织规划和施工单位的确定

1、乙方自本协议签订之日起天内(以乙方签章之日起)，应成立由有关部门负责人组成的建设领导机构，负责卫生室建设的管理，并开设卫生室建设资金专户。

2、县级人民政府作为受益人代表，对海联新农村卫生室的建设管理包括进度、资金、质量等承担责任。

3、乙方接到甲方通知后，以公开招标方式确定施工单位，同时和施

工单位签署建筑承包合同。

五、项目的实施和验收

1、乙方负责组织工程的实施，保证该工程在本协议签订之日起4

个月内完成。工程的奠基时间为年月日，竣工时间为

年月日。

2、乙方须保证严格按照国家技术标准施工。在工程竣工后的30天

内，乙方向甲方提交工程质量验收报告正本(由国家指定的县级以上验收机构出具)、工程监理报告、财务收支审计报告和建成前后的卫生室照片两套(内容包括卫生室全景、卫生室牌、碑记、卫生室设备等；规格为：5寸彩色照片，尺寸12.6cm×8.6cm)。

3、如工程未能通过验收，乙方应督促施工方按标准重新组织施工建

设，在甲方指定的期限内完成工程，直至通过验收为止；重新施工的一

切费用由乙方自行解决。

4、如遇不可抗力因素，工期需要改变的，须提前报甲方协商确定。

六、资金到位的条件和期限

甲方的建设资助款分二期拨付：

1、在建卫生室协议书签订后的10日内，将应匹配及自筹建室款的50%以上的资金打入建设卫生室专户，甲方在验明上述款项到位及审定建筑承包合同后，将第一期建设款计万元人民币划拨至乙方卫生室建校资金专户（给甲方提供开工的照片）。

2、工程项目主体竣工后，需提供工程质检验收报告、工程监理报告

及卫生室照片，参照《海联新农村卫生室建设管理规定》（试行）购置所需设备，审验合格后30日内将第二期建校款拨入乙方专用账户。

七、在海联农村卫生室奠基或竣工时，乙方可根据捐赠方的要求，组织简约的仪式。届时乙方应安排接待，并承担举办仪式和捐赠方到达乙方所辖区域后的交通、就餐等费用。若捐赠方不参加，可不举行仪式。

八、为纪念捐款方捐资助学的义举，工程竣工前，乙方应在该海联卫生室主体建筑物上镌刻碑记。碑文由甲乙双方商议方拟定。碑记以海联卫生室所在县人民政府的名义立，以海联新农村卫生室竣工时间为落款时间。

九、项目实施的监督、检查

1、甲方有权对项目的实施情况进行检查。

2、乙方对项目的实施应定期进行检查、督促，并及时将情况向甲方通报。

3、捐赠方代表可随时前往工程所在地视察，乙方应予接待并提供相

应的条件和积极的配合。

十、各方的责任

(一)甲方的责任

按照协议的规定按期、足额拨付建室款项。除此之外，不承担其他责任。

(二)乙方的责任

1、按本协议规定；对建设规划、工程质量验收报告、项目决算报告和审计报告进行审定并报甲方；对匹配资金的到位情况予以查验，并及时向甲方提交正式报告。

2、负责工程的组织实施，按协议规定的期限和质量要求完成工程，并按协议规定的时间向甲方提交工程进度报告、工程质量验收报告正本、项目决算报告、审计报告和海联卫生室的照片及给捐资人的感谢信。

3、如果工程未能通过验收，乙方应督促施工方在甲方规定的期限内重新组织施工。

4、如果全部工程的实际费用少于甲方拨付的建校款，乙方应按本协议规定将余款返还给甲方。

5、对海联卫生室的所有资料存档，永久保存。

6、保证建成后的海联新农村卫生室不得挪作他用。

乙方承诺负责海联新农村卫生室建设的所有事项，负责依法办理海联新农村卫生室的有关报审批手续费，并保证甲方除拨付款项外，不承担其他任何责任。

十一、违约责任

任何一方违反协议的条款规定都构成违约。其他方有权要求违约方

限期继续履行协议，或者单方解除协议。要求违约方限期继续履行或者单方解除协议的同时，可以要求违约方赔偿因违约而造成的经济损失和精神损失，并可根据实际后果，要求违约方以其他方式承担民事责任。

十二、本协议经协议各方签字、盖章之日起生效。

协议生效后，任何一方不得随意变更。如必须变更时，须经双方协商订立补充协议，作为本协议的附本执行。

十三、本协议一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：

代表：

乙方：

代表：

年月日

年月日

第二篇：海联新农村卫生室建室协议书

官方网址：http://www.xiexiebang.com 海联新农村卫生室建室协议书

甲方：ⅩⅩ省海外联谊会

乙方：

县（区）人民政府

甲方为支持乙方改善贫困乡村医疗卫生条件，向乙方捐赠

万元人民币，在乙方所辖的 镇

村援建一所海联新农村卫生室。现就有关事宜协议以下：

一、工程建设总负责为

县（区）人民政府，承担卫生室建设协调及后续管理的责任。

二、新建海联新农村卫生室概况

1、甲方援建的海联新农村卫生室位于

(市)县

镇

村，乙方在工程建设时，不得更改建设地点。

2、根据捐赠方意愿，建成后的卫生室命名为“

(市)县

镇

村（ⅩⅩⅩ）海联新农村卫生室”。

3、新建卫生室占地面积共计

平方米，建筑面积

平方米

共

间，卫生室需包含诊断室、治疗室和药房各一间。新卫生室名装在大门上面；做功德碑（60×90cm），刻字并镶入新建卫生室墙上。

三、工程的造价及工程费用的来源

1、工程总造价(预算)为

万元人民币。

官方网址：http://www.xiexiebang.com

2、乙方须保证严格按照国家技术标准施工。在工程竣工后的30天内，乙方向甲方提交工程质量验收报告正本(由国家指定的县级以上验收机构出具)、工程监理报告、财务收支审计报告和建成前后的卫生室照片两套(内容包括卫生室全景、卫生室牌、碑记、卫生室设备等；规格为：5寸彩色照片，尺寸12.6cm×8.6cm)。

3、如工程未能通过验收，乙方应督促施工方按标准重新组织施工建设，在甲方指定的期限内完成工程，直至通过验收为止；重新施工的一切费用由乙方自行解决。

4、如遇不可抗力因素，工期需要改变的，须提前报甲方协商确定。

六、资金到位的条件和期限

甲方的建设资助款分二期拨付：

1、在建卫生室协议书签订后的10日内，将应匹配及自筹建室款的50%以上的资金打入建设卫生室专户，甲方在验明上述款项到位及审定建筑承包合同后，将第一期建设款计

万元人民币划拨至乙方卫生室建校资金专户（给甲方提供开工的照片）。

2、工程项目主体竣工后，需提供工程质检验收报告、工程监理报告及卫生室照片，参照《海联新农村卫生室建设管理规定》（试行）购置所需设备，审验合格后30日内将第二期建校款拨入乙方专用账户。

七、在海联农村卫生室奠基或竣工时，乙方可根据捐赠方的要求，组织简约的仪式。届时乙方应安排接待，并承担举办仪式和捐赠方到

官方网址：http://www.xiexiebang.com 告正本、项目决算报告、审计报告和海联卫生室的照片及给捐资人的感谢信。

3、如果工程未能通过验收，乙方应督促施工方在甲方规定的期限内重新组织施工。

4、如果全部工程的实际费用少于甲方拨付的建校款，乙方应按本协议规定将余款返还给甲方。

5、对海联卫生室的所有资料存档，永久保存。

6、保证建成后的海联新农村卫生室不得挪作他用。

乙方承诺负责海联新农村卫生室建设的所有事项，负责依法办理海联新农村卫生室的有关报审批手续费，并保证甲方除拨付款项外，不承担其他任何责任。

十一、违约责任

任何一方违反协议的条款规定都构成违约。其他方有权要求违约方限期继续履行协议，或者单方解除协议。要求违约方限期继续履行或者单方解除协议的同时，可以要求违约方赔偿因违约而造成的经济损失和精神损失，并可根据实际后果，要求违约方以其他方式承担民事责任。

十二、本协议经协议各方签字、盖章之日起生效。

协议生效后，任何一方不得随意变更。如必须变更时，须经双方协商订立补充协议，作为本协议的附本执行。

十三、本协议一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力。

第三篇：某县“海联·新农村卫生室”使用情况调查报告

为全面了解我县“同心工程”作用发挥情况，探索“同心工程”后续管理及发挥作用的措施和办法。根据县委分管领导的安排，统战部近期对“海联·新农村卫生室”建成后发挥作用的情况进行了专项调查，现将有关情况报告如下：

一、海联·新农村卫生室建设情况

2008年至2011年，中央统战部协调中华海外联谊会捐资210万元，台盟中央协调中华海外联谊会捐资100万，泰禾(福建)集团有限公司董事长黄其森先生捐资100万元，支持XX村卫生室建设，项目涉及全县22个乡镇82个行政村，建成“海联·新农村卫生室”62所，“同心·新农村卫生室”20所，惠及全县近12万人。每个村卫生室占地近200平方米，建筑面积60平方米，设门诊、治疗室、药房等功能室。村卫生室选址一般位于村中心区域，以单建为主，每所卫生室投资6万元左右，其中4.2万元用于土建工程，0.8万元用于配置医疗器械，地方政府匹配1万元左右用于解决征地、“三通一平”等费用。2010年后实施的村卫生室建设项目，部分与村办公楼、村计生服务室、农家书屋等公共服务设施整合修建，但实际使用面积和功能室设置不受影响。

同一时期，县人民政府主动争取上级有关部门支持，加大全县村级卫生室建设力度，于2011年底实现了456个行政村卫生室全覆盖目标。

二、目前村卫生室发挥作用情况

村村有卫生室，相当于给村卫生防疫员(即村医)安了一个家，从根本上解决了村医无办公场所的问题，而建设一支稳定且具有一定素质的村医队伍上，是让村卫生室发挥作用的关键。随着村卫生室的不断普及，县级卫生主管部门和乡镇卫生院采取了一系列配套措施，加强村医队伍建设。一是提高村医的工资待遇。基础工资由原来的100元/月提高到400元/月，并把村级医疗卫生服务纳入城乡统筹管理，凡是开展新型农村合作医疗业务的村医，每月享有417元的补助，另有效绩工资100元/月，由乡镇卫生院考核，报县卫生主管部门审核发放。这样，凡是正常开展业务的村医，工资性收入高于村干部。二是推行基本医药补贴制度。医疗器械和药品全部由乡镇卫生院统一采购配发，零差价销售，按药费金额的51.3%进行补贴，业务开展越好，药物销量越大，补贴也就越高，有利于调动村医的积极性。三是加强业务培训。通过举办培训班、抽调到中心卫生院跟班学习、以会代训、现场指导等方式，加强医德教育和业务培训，不断提高村医队伍的综合素质。

目前，全县医疗队伍基本稳定，业务开展也基本正常。村卫生室在传染病预防、常见病诊治、疫情报告、健康信息采集等方面发挥了积极的作用，有效缓解了山区群众“看病远、看病贵”的问题。伴随农村新型合作医疗政策的实施，山区群众“小病扛着、大病拖着”的状况基本消除。群众编了个顺口溜:“卫生室修到寨中央，老百姓生病心不慌;不用单架不用扛，药费大半能报帐。”调查的62所“海联·新农村卫生室”中，目前正常使用的有51所，占82.2%，另11所中，有4所因为建设过程中产生的土地征用、工程款结付等遗留问题未彻底解决，4所因为村医流失、暂时又物色不到合适人选，2所因洪涝灾害、地质灾害受损成为危房，不能正常使用，珠市乡文渊村则因兴建工业园区被拆除。未正常使用的10所“海联·新农村卫生室”中，除安乐溪乡丰岩村被挪作农家书屋外，其余9所处于闲置状态。

调查了解，导致“海联·新农村卫生室”未正常使用的原因主要有以下几个方面：一是重视不够，监管不到位。有的乡镇认为每个村卫生室投入才5万元，属于“小项目”，对其在改善民生方面的“大作用”缺乏足够认识，在规划选址、落实土地等环节没有慎重对待，导致选址失之于偏，村医不愿入驻，征地前期工作不扎实，征地款未及时兑现，引起农户阻扰村卫生室使用等，有的则由于监管不到位，目前尚存在工程未正式交付使用、亦或由于村干部与村医之间关系不协调，村医未拿到钥匙而无法进驻等问题。二是待遇偏低，村医不稳定。随着形势发展变化，农村务工收入逐年上涨，加之管理日益规范，村医队伍陷入“责任大”而报酬低的困惑之中，老村医大多由于文化水平低不能适应新形势的需要，近年毕业的大中专学生又不甘心从事低收入的工作，纷纷选择到城镇医院或药店打工，少数回乡从事村医工作的，也仅仅当作一种待业过程，一旦有机会就考走，村医流失现象时有发生。三是财力薄弱，补贴难兑现。据村医反映，由于地方财政实力薄弱，村医开展新农合业务的补贴和基药销售补贴长期被拖欠，致使个人垫付的基药费不能及时回收，不能及时补充药品，影响业务的正常开展。

三、对策及建议

“海联·新农村卫生室”项目建设、管理及发挥作用情况，其实代表了全县村卫生室建设及后续管理的状况，暴露出全县项目建设中一些普遍性的问题，应该引起有关部门重视。针对调查发现的问题，就进一步发挥“海联·新农村卫生室”的作用及今后推进“同心工程”项目建设提出如下建议：

(一)关于加强“海联·新农村卫生室”后续管理的建议

1、进一步提高认识。保障和改善民生是全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展的具体体现，是各级党委政府的重要责任，是统一战线参与毕节试验区建设的主攻方向。“海联·新农村卫生室”是统一战线参与毕节试验区建设“同心工程”的重点项目，是惠及全县十几万人口的德政工程。要充分认识该项目在改善农村医疗卫生条件、提供基本医疗服务方面的重要作用，切实加强组织领导，认真总结本地村卫生室建设、管理方面的好经验好做法，及时推广交流，加强后续管理，让村卫生室更好地发挥作用。

2、认真督促整改。建议由县卫生主管部门牵头，针对目前“海联·新农村卫生室”建设管理方面存在的问题进行集中整改，重点解决村医不到岗、村卫生室未移交投入使用、因灾损毁卫生室修缮等问题，确保所有卫生室全部投入使用。

3、逐步提高村医待遇。积极争取上级主管部门支持，呼吁出台村医基础工资正常晋级政策。将涉及村医的各项补贴纳入财政预算，切实给予保障，并及时兑现。

4、加强村医队伍建设。建立基层医务人员培训长效机制，在加强医德教育、政策法规教育和医疗技能培训的同时，加强村医在新农合报账方面的业务指导。

(二)关于推进“同心工程”项目建设的建议

1、强化规划意识，充分尊重民意。项目的意义在于发挥作用，推动地方经济发展和民生改善。在今后的“同心工程”项目建设中，相关部门要重视深入基层调研这一环节的工作，把捐方的意愿与地方经济社会发展的远景目标有机结合起来，进一步增强规划意识，充分尊重基层和群众意见，避免重复建设或项目建成后闲置，造成浪费。

2、建设与管理并重。长期以来，不少地方项目建设中都不同程度地存在重建设、轻管理的倾向，出现建设质量不高、项目建成后作用发挥不明显等问题。建议在推进“同心工程”建设中，坚持建设与管理并重的原则。一是加强工程建设中的进度和质量监管，确保按合同(协议)规定的质量和工期要求完成建设任务;二是要加强项目资金使用的监管，确保专款专用，严格按程序拨付，避免因挪用、克扣工程款造成工期拖延、工程质量不达标等问题;三是要加强工程的后续管理，明确权属关系和管理责任，让项目工程能持续发挥作用。

3、建立工程建设责任追究机制。针对项目规划设计、立项审批、发包建设、监督管理各个环节，制定完整的责任追究制度，明确各部门及其相关责任人的权利、责任及责任追究办法，对因工程建设、管理中玩忽职守、徇私舞弊的单位或个人进行严格责任追究，让“同心工程”真正建成群众满意、捐方满意的精品工程，充分发挥其示范引领和辐射带动作用。

第四篇：卫生室使用协议书(参考样本)

沂南县

镇

村卫生室建设项目使用协议书

甲方: 卫生院 乙方： 村委会

根据《村卫生室建设指导意见》和《沂南县 中央投资预算内村卫生建设项目实施方案》要求，甲方在 镇 村（新建、改造）村卫生室一处。根据上级有关规定，由政府投入村卫生室建设资金形成的资产均为国有资产，应纳入乡镇卫生院资产统一管理，合理使用，认真维护。为明确甲乙双方的职责、权利和义务，确保国有资产不流失，设备有效使用、安全完整，经甲、乙双方协定，签订本协议。

一、该村卫生室建设项目同该村（社区服务中心、农村幸福院等）项目合并建设，乙方将位于该项目的（具体位置、房屋间数描述）房屋提供用于村卫生室使用，房屋建筑面积为平方米。乙方负责按照标准化村卫生室要求进行五室分开、内外墙墙面为涂料墙、地面水泥抹面或铺设地板砖、屋顶有扣板吊顶、铝合金门窗并有防盗措施等设置，并负责做好以后该村卫生室房屋的保养、维修，以保障村卫生室的正常使用。

二、该村卫生室投入使用并经县发改、财政、卫计等部门验收合格后，甲方负责支付乙方上级村卫生室建设专项资金 元。该专项资金投入形成的资产为国有资产，纳入甲方资产统一管理。

三、因行政性拆除、村镇建设规划调整或房屋改造等原因，造成该村卫生室不能继续使用的，乙方要及时出资（不得低于专项资金投入数）另外建设村卫生室，确保甲方工作正常开展。

四、乙方擅自收回、改变村卫生室用房用途的，由甲方报县财政、卫计部门收回建设补助资金，并追究相关人员责任。

五、村卫生室房屋因不可抗拒的原因导致毁损或造成损失的，甲乙双方不承担责任。

六、本协议未尽事宜由双方协商解决。

七、以上协议条款自签字时起生效，双方必须遵守，本合同一式四份，甲乙双方各执一份，报乡镇政府、县卫生和计划生育局各一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或 法定代表人或 其授权的代理人： 其授权的代理人： 签字地点：

签字日期： 年 月 日

第五篇：卫生室托管协议书

卫生室（保健室）托管协议书

甲方：舟山市明珠学校(以下简称甲方)

乙方：（简称乙方）

按照自愿平等、协商一致的原则，双方签订本协议书。

一、专业要求

乙方根据甲方工作需要，提供具有卫生专业执业资格证书的人员为甲方的师生服务。

二、甲乙双方的权利和义务

1．甲方按乙方要求配备卫生室应有的设备及药品。

2．甲方根据有关法律、法规和规定，在校内宣传疾病防控有关知识。3.乙方指导甲方开展预防保健、健康教育及常见病和传染病预防与控制的宣传活动、为学校师生提供必要的健康指导服务。

三、协议有效期

本协议期限为 年，自20 年 月 日起至20 年 月 日止。

四、其他规定

1．本协议如有未尽事宜，凡属国家有关规定的，按有关规定执行，凡属国家未规定的，经甲乙双方协商同意，补充完善协议。

2．本协议书一式二份，甲乙双方各执一份，由管理甲方的上级教育行政部门监督执行。

3．甲乙双方一经签订协议，上级教育行政部门、卫生主管部门及学校各项规章制度，将与本协议一并生效。

甲 方：

乙方：

代表人：（签 字）代表人：（签 字）20 年 月 日 20 年 月 日