第一篇：乡镇工作存在的问题
乡镇工作存在的问题
乡镇作为最基层的一级政权组织，对于领导和指导农民脱贫致富，特别是对促进地方经济的发展具有重要的作用，乡镇工作存在的问题。但当前乡镇工作也面临着许多困难和问题，需要予以重视并认真研究解决。乡镇工作存在的主要困难和问题 经济工作力不从心。经济工作是各项工作的中心，也是衡量乡镇工作业绩的主要指标。我们为抓经济，可谓是用尽脑子，想尽法子，但总感到力不从心，有一种沉重感觉。这种沉重感，除乡镇主要领导能力水平有限外，还有三个方面的原因。一是乡镇调控能力差。乡镇的上级是县(市)委、县(市)政府，而不是职能部门，这一点虽然是明确的，但操作起来难度很大。有少数部门对乡镇工作指手划脚，有难事往乡镇推，有好事一杆子到底(林业局)，以致乡镇调控能力差，政府难以发挥整体效能。二是抓经济缺乏手段。由于乡镇缺乏权力、财力和物力，抓经济调控手段脆弱，特别是在发展二、三产业方面缺乏调控手段(应付多、观摩检查多)。主要存在“三多三少”现象：发展个私工业是“雷声大、雨点少”，金融部门对发展个私工业很少有贷款扶持;乡镇投资环境是“收费多，优惠少”，过去，对办工业有农转非指标、税收特殊优惠等，现在这些政策不管用了，但收费却没有减少，特别是发展第三产业方面税费名目繁多;部门服务企业是“指责多，指导少”，有的业主反映说，现在的干部，服务企业的本领没有，卡企业的本领却不少。三是乡镇财政压力大，现在乡镇吃财政饭的人越来越多，而财政收入渠道则不多，多数乡镇财政困难，保吃饭都有问题，少有财力扶持农村发展经济。
干群关系改善缺乏良策。从总体上讲，现在乡镇干群关系是好的，但也存在不少问题。首先是依法行政问题，从中央到地方十分强调依法行政，但乡镇干部为了及时完成上级布置的一些任务，难免干出一些越规事情。第二，干部工作作风不容乐观。现在乡镇干部工作作风亟需改善，除主观因素以外，客观上也存在一些问题。我们的干部是“五多”干部，开会多、参观多、培训多、文件多、订报多。由于忙于应付“五多”，加上普遍“走读”，农村工作深入不下去，人蹲不下去。
乡镇机构臃肿庞大。现在，乡镇机构日趋庞大,人员日益增多,办事效率日益低下,严重制约了乡镇经济和社会的发展。制约因素之一,乡镇领导职数过多，难以形成合力，工作总结《乡镇工作存在的问题》。制约因素之二,乡镇改革不伦不类，财政负担过重。制约因素之三，乡镇干部出口不畅,“进来”容易“出去”难，已成了一大弊端。乡镇干部一方面存在青黄不接、整体素质下降的情况,另一方面又存在人浮于事,工作效率低下的状况。
村级组织薄弱，经济困难。当前村级组织主要存在四个问题：第一，农村党员年龄结构严重老化;第二，农村支部书记总体素质偏低;第三，村级集体经济薄弱;第四，少数村党支部与村委会不协调，甚至闹矛盾、闹派性，从而影响了农村社会稳定，也制约了农村经济的发展。
做好乡镇工作的对策和思路
切实提高和发挥乡镇的地位和作用。乡镇是最基层的一级政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者,也是带领农民脱贫奔小康的前沿指挥所,更是面向“三农”最直接的操作者和引路人。因此，在人民群众眼里,乡镇党委就代表着党，乡镇干部就代表着政府。如果乡镇干部不带头执行党的路线、方针、政策，不带领群众脱贫奔小康,不为人民群众谋利益,不勤政廉政办实事,党和政府的威信就不可能提高。
乡镇工作面对千家万户，面临千变万化的市场，职责之大、责任之重不言而喻。然而，乡镇的权力有限，有时的确难以保证职责任务的有效完成。因此，为便于乡镇机关开展工作，县机关职能部门应当简政放权，把该放的权力下放到乡镇。县(市)机关部门和乡镇都要摆正位置，做到不越位，不错位，互相支持，共同为振兴地方经济作贡献。
必须大刀阔斧进行乡镇机构改革。改革虽说减少了领导职数，但没有实现精干、高效，党委书记和乡镇长一肩挑导致党政不分，改革走过场，导致人浮于事、无人干事。其次对乡镇机关的其他岗位，也要压缩编制，一人多岗，兼职使用，大大精减人员。与此同时，建立一套行之有效的录用、晋升和辞退制度，营造一个优胜劣汰的用人机制，对优秀的乡镇干部要及时表彰使用，对不称职的乡镇干部及时进行辞退，缺编人员公开向社会招聘，从而形成一种“能上能下、能进能出、生动活泼”的用人机制。
重视和强化村级组织建设。村级组织是乡镇政府的基础和延伸,因此,要做好乡镇工作，必须抓好村级组织。措施主要是三条:一是强“龙头”,即配好配强村党支部书记;二是强“龙”身,即通过多种渠道,积极培养和发展中青年党员,为农村培养一批思想进步、观念先进、文化素质较高的后备干部;三是通过多种措施，兴工兴农发展第三产业,夯实农村经济基矗
第二篇：乡镇工作存在问题
乡镇工作存在问题
正宁县共辖4镇6乡、94个行政村、677个村民小组，总人口24万人，乡镇工作存在问题。目前，全县10个乡镇的统计站均有1名分管领导及1名统计人员，乡镇统计工作“八有”(有机构、有场所、有设备、有编制、有人员、有制度、有经费、有台账)基本落实。
一、存在的问题
一是统计队伍不够稳定。全县10个乡镇都配备了统计人员，但专职的极少，大多兼任分包村户、计划生育等乡镇其他硬性工作任务，而且变动频繁，影响了统计工作的连续性和完整性。
二是统计资料不够完整。由于统计人员更换过于频繁，手续交接不及时，致使统计资料丢失、损坏、断档现象普遍存在。
三是统计服务不够到位。部分乡镇统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了对全乡镇经济社会发展情况的综合统计和分析，工作总结《乡镇工作存在问题》。
四是统计任务较为繁杂。近几年来，随着统计制度的改革，乡镇统计调查任务不断增加，各项普查任务日益增多，各种新情况和新问题层出不穷，乡镇统计员压力较大。
二、对策和建议
一、加强机构建设。成立乡镇综合统计机构，设置专职统计人员，负责乡镇统计工作，按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析、报送有关报表资料。
二、稳定统计队伍。按照编制要求，配备专职统计人员，尽量做到专业对口、专职专岗、专人专用，着力解决力量薄弱、业务不精的问题。
三、健全工作制度。完善《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据责任追究制度》等约束激励机制，规范乡镇统计工作，管好统计人员，推动乡镇统计工作步入规范化、制度化、科学化轨道，从源头上确保统计数据的真实性。
四、强化统计服务。以开展“统计业务建设年”活动为契机，进一步加强对乡镇经济运行、社情民-意、新农村建设方面的监测，增强统计服务的主动性和快速反应能力，确保各项经济指标符合时序进度，客观反映经济运行情况，为党委、政府决策提供真实准确、高效便捷的服务。
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第三篇：乡镇劳务工作存在问题 （本站推荐）
乡镇劳务工作存在问题
临泉县是我省著名的人口大县，有160万之众，同时，也是全国著名的国家级贫困县，乡镇劳务工作存在问题。劳动力资源丰富是其它地方无与伦比的。对该县劳务输出工作进行剖析，应该说是具有典型意义的。据此，笔者结合自身工作需要，对临泉县劳务输出工作进行了深入的了解，并以该县为例，提出一些意见和建议，供决策机关参考。
一、临泉县劳务大军遍布全国
临泉县劳务输出始于十一届三中全会前后。有组织的劳务输出起步于1992年。特别是近几年来，各级党委、政府立足实际，把农村人力资源作为一种产业来开发，把简单的劳动力转移作为一种劳务经济来培育，把组织劳务输出作为一项系统工程来抓，全县劳务输出工作得到迅猛发展。截止今年2月底，全县在县外务工人员达49万人;务工人员遍布东北、华东、华南、新疆、京津和胶东半岛，主要从事建筑、电子、机械、服装、食品、家政服务等职业。可以说，临泉县劳务输出已经成为县城经济社会发展中的一大亮点。
二、存在的问题不可忽视
尽管临泉县劳务输出给全县带来了巨大的经济效益和社会效益，但一些现实问题严重阻碍了劳务输出工作的发展。
(一)组织化程度低，发展不平衡。临泉县劳务输出从总体看来组织化程度还较低，大部分农民工都是靠自发输出。据了解，目前仅有老集、杨桥两个乡镇劳务输出已经形成规模，开通了稳固而畅通的输出渠道，仅占该乡镇数的10%。多数乡镇的劳务输出工作刚刚起步，缺乏对劳动力资源的总体规划，缺乏必要的组织引导和服务。
(二)劳动力素质低的状况尚未改变。近年来，用工企业对务工者的素质要求越来越高，初中及无技术的没人要，有职业技能的供不应求。从最近县劳动保障局对一些乡镇农民素质的调查结果看，初中以下文化程度的占16—35周岁劳动力资源的89%。说明了该县劳动力资源素质远远达不到市场的需求。
(三)用工信息发布不及时，劳动力信息网络没有完全建立起来，市场运作机制作用没有充分发挥。该县县、乡、村三级服务网络还没有充分发挥作用，用工信息收集、筛癣发布、招聘不及时，用人单位和劳动力组织不到位，致使有组织的劳务输出工作成效不够显著。
(四)少数外出务工人员的权益得不到应有的保障。务工人员的合法权益受到侵害现象普遍存在，如用工单位随意加大劳动强度、超时加班加点、拖欠克扣务工人员工资、工伤事故频发、不执行劳动合同、不按时交纳社会保险费等。
三、措施与建议
针对上述问题，笔者以为，要保持劳务输出发展的后劲，帮助贫困地区农民脱贫致富，加快贫困县脱贫步伐，必须要有新的更加有效的措施，强力推进劳务输出工作，工作总结《乡镇劳务工作存在问题》。
(一)精心打造临泉劳务输出品牌。当前全国各地都重视搞好劳务输出工作，因此我县劳务输出工作要想再上台阶，必须全力打造劳务品牌，对民工进行技能培训和法制培训，全面提高民工素质，这是当前搞好劳务输出的首要任务。
(二)加大组织引导力度，实现劳务输出产业的规模化。加强对劳务输出产业的组织化领导，使各级政府认识到发展劳务经济是脱贫致富的实事工程、民心工程、绩政工程，是农民增收的新途径。建立专门的中介组织或劳务输出协会，确定劳务输出信息员。明确工作职责和任务，做好劳务输出输入的协调工作，建立健全劳动力资源信息库，搞好务工人员的储备。及时掌握用工信息，迅速及时有组织地集合本村剩余劳动力提供给输入用人单位。
(三)加大职业教育培训力度，提高输出务工人员素质。要在劳务输出人地劳动力需求情况进行调研的基础上，注重培训的针对性和实用性。针对外出务工人员政治、文化、技能状况，采取农民夜校与职业技校合作和中介劳务机构与学校合作等形式，把任务落实到户，明确到人。大力实施国家六部委农村富余劳动力转移培训“阳光工程”，实行订单培训，定向输出，把培训与就业紧密结合起来，走“培训+输出”的路子。立足于农村劳动力转移培训，依托劳动力市场，开拓走出一条培训、考核、发证、输出、就业，以输出带动培训，以培训促进输出的新路子。
(四)建立劳动力资源、劳务信息数据库。将务工人员的文化程度、身体状况、年龄及技术特长进行全面统计，按照年龄、知识结构、技能档次，求职意向进行登记造册，分类型实行网络操作，统一管理，分批培训。
(五)加强劳务输出网络建设，发展和规范劳务输出中介机构。按照“加强县一级，完善乡镇一级，健全管区、村一级”的要求，真正建立起功能齐全、结构合理、层次分明的劳务输出网络体系。对乡镇一级要在财力、物力、人力上提供必要的支持。县劳动保障部门中介机构要充分发挥龙头带动作用，加强工作指导与服务，实现县乡劳务信息资源共享。
(六)在全县后进村开展“一户一就业”活动，实施扶贫开发“整村推进工程”。针对贫困、失地农民家庭开展“一户一就业”活动，实现技能培训一人，转移就业一人，增收脱贫一户的目标。
(七)大力实施温暖工程。一是在县一级开展劳务输出先进单位评选活动，并纳入年终综合考评内容。二是开展先进培训机构评选活动，根据培训机构的培训数量、质量、有组织输出务工人员等情况，从中评选先进培训机构。三是开展“打工状元”评选活动。从务工一年以上的务工人员中采取公开推选，民-主投票的办法评眩同时将他们的先进事迹制成专题电视片进行宣传。四是定期召开外出务工人员座谈会，对打工新星进行免费培训。对有组织的务工人员外出务工召开欢送大会，开展外出务工人员和返乡创业人员春节慰问活动。
第四篇：浅谈乡镇纪委工作存在问题及对策
浅谈乡镇纪委工作存在的问题及对策
黎正林
乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。近年来，乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中，充分发挥组织协调功能，认真履行职责，为纯洁干部队伍，推进地方经济社会发展起到了积极的作用。同时，工作中，也暴露出了一些困难和问题。针对这些困难与问题，笔者结合工作实际，就如何抓好纪检工作，推动乡镇及农村基层党风廉政建设，提高干 部队伍素质和工作效率作了一定思考。
一、目前乡镇纪检工作存在的主要困难和问题
（一）工作力量单薄。目前，乡镇一级纪检部门人员设臵一般为2人，分别是纪委书记、纪检员。一般地，纪委书记都由党委副书记兼任，而且还要分管党政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顾不了本职工作，往往成了挂名的纪委书记。这样，乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。然而，乡镇纪检员同时又都是兼职。所以，乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。
（二）业务架构断层。村级党组织虽设有纪检委员，但大多因制度不完善，责任不落实，而形同虚设，未能很好的发挥作用。加之，受人情世故等传统意识的影响，或碍于情面，对身边个别党员干部存在的一些不正之风，要么睁一只眼闭一只眼，要么敢怒不敢言。如此情况，致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。
（三）机制不健全，执行力不够。因制度不健全，在处理干部的时候难免存在有人求情，甚至还有领导干扰情况。乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。另外，乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要，需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度，并加大制度的执行力。
（四）教育管理形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育管理形式单一，方式陈旧。每年中，偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式，很难有良好的效果。如此等等，长此以往，一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑，一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。
（五）对“一把手”监督缺位。不受监督的权力，必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用，必定导致腐败。当前乡镇纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中，许多事情可以一人操控，下级纪委很难靠近，上级纪委又有地理上的距离，存在着监督不到位，约束力不强的问题。
（六）岗位不稳定，能力水平不高。乡镇纪检部门工作人员岗位变动频繁、稳定性差，大多数纪检干部包括乡镇纪委书记的业务水平普遍不高。如某乡的纪委书记任职不到8个月就被变动了新的工作岗位。新的人员调来又需要一段时间熟悉业务，周而复始，整体纪检工作水平就提不上去。同时，也因缺乏一种行之有效的激励机制，纪检干部在岗时工作学习不主
动，办事怕得罪人。
二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议
结合乡镇纪检工作存在的种种困难与问题，本着标本兼治、重在源头治理的工作思路，对加强和改进乡镇纪检工作提出如下建议：
（一）加强自身建设，打造高素质的纪检队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。在任何时候，都要保持清醒的头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念，自觉战胜“物欲”诱惑，抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比。二是作风上要硬。要按照胡总书记提出“为民、务实、清廉”的要求，把事业放到第一位。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非份之想，带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进取的心态，样样工作争一流。
（二）建立健全工作机制。一是要建立定期调查研究机制。乡镇党委要定期研究解决党风廉政建设问题，立足实际，增强针对性。二是要建立定期教育机制。根据形势任务变化，每一个时段要确定一个主题，大张旗鼓地对全体党员干部进行理想信念教育。三是要建立廉政谈话和随机教育机制。对容易发生不廉洁问题的关键环节和时期，坚持话要超前讲，要求超前提，教育超前搞，有侧重地做到早打招呼、早提醒，把各种可能出
现的问题消除在萌芽状态。四是要结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，制定实施细则，建立领导人员廉洁从政评价体系；制定领导人员述职述廉、民主评议和个人重大事项报告制度；完善党政领导班子议事规则、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定造成重大损失的责任追究制度。
（三）强化教育，营造良好的社会氛围。要实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部门各负其责、广大党员干部共同参与，发挥整体合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的宣传工作、党员教育工作的总体部署，制定工作计划。纪检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣传教育工作。要注意发挥媒体的作用，开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏等，进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重宣传教育力度，强化教育与“争先创优”、村务公开等有机结合，形成良好的党风廉政建设社会氛围。
（四）落实责任，建立有效监督机制。为有效防止党风廉政建设工作重形式、走过场，要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程，健全督查机制，强化监督。一是要明确目标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状，把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核；二是要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查，对重点村、重点部门的党风廉政建设情况进行检查，年底进行综合评比；三是要建立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档案，明确分工、落实专人归档，动态管理。
（五）加强考评考核，严格兑现奖惩机制。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性，考核评议工作一定要把政治表现放在首位，同时要注重干部业绩考评，实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩的思路，不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明，要拉大档次，并与评奖相结合，与晋职晋级相结合，充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
第五篇：乡镇纪委工作存在的主要问题
乡镇纪委工作存在的主要问题
乡镇纪委工作存在的主要问题 Jianjun 结合群众路线教育活动的开展，结合聚焦四风问题的查摆，对照工作实际情况，研究和思考乡镇纪委组织存在的主要问题，是当前需要解决的最为基本的问题。有人讲现在的乡镇纪委组织主要存在着三个70%的问题，即70%的纪委书记精力不在本职工作；70%的纪委书记没有办过真正的纪检案件；70%的纪委书记在党委排名靠后。集中起来，主要表现在个方面。机构上“弱”。乡镇纪委组织一般有5个人组成，包括纪委书记和纪委委员。看似配备齐备，但主要是由各个机构的主要负责人兼任。在工作中形不成合力，大家都在忙于自己的主要业务。对于纪检工作，多数是不闻不问。最多也是开开会，根本谈不上所谓发现问题，更谈不上查办案件。这是不是一种形式，形式上有，其实内容中缺位。办案上“难”。乡镇纪委干部多数是兼职，对于纪检工作业务不熟悉，加之培训少，行业业务复杂。对于不断更新的纪检业务工作，学习不深不透，理解也不是深刻，导致在工作实践之中，显得力不从心，一片茫然，不知道如何下手。这是真正的办案的难处，是不是真正的重点，值得研究。是不是不学无术的官僚主义，不得而知，至少是在工作中受到了影响了。工作上“杂”。分管工作非常复杂，兼职分管，忙的是发展、稳定。对于纪检工作学习少、研究少、思考少。导致精力难于集中。有时候，找不准纪检工作的方向和眉目。其实象征纪检工作转变作风和工作内容，重点还是做到两个“盯住”：即盯住重点岗位，盯住重点事情。同时也要做到两个“强化”：即强化宣传教育，强化事前谈话提醒。至于办案还是重点由上级部门来开展。思想上“怕”。乡镇的中心工作主要是抓中心工作，有时候担心纪委工作会影响发展和稳定工作。所以有时候，不能轻易地开展工作，容易惹事。同时，在工作中又怕得罪人的思想存在，又觉得大家都是不容易，出发点首先是保护，最后形成了监督不力的现象发生。有时候担心过分强调纪律，容易患得患失，畏首畏尾，瞻前顾后。安排上“软”。从一开始的安排就是失之于软，失之于宽。在工作中缺乏主动性和积极性，习惯于上级布置什么就干什么，领导安排什么就做什么，叫怎么干就怎么干。工作水平、方式和方法，不是非常适应纪检业务工作。同时缺乏对于自己所管理的干部和事情进行思考和研究，不知道从何下手，不知道怎样做到事前打招呼。
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