第一篇:乡镇工作处于农村工作的第一线
乡镇工作处于农村工作的第一线,领导者的素质高低,直接影响和决定着所在乡镇的经济发展和社会进步的快慢,因此,加强政治理论修养,提高领导者自身素质就显得十分重要。加强政治理论修养,我认为,首先要加强学习,用科学的理论武装自己。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本观点,特别是“xxxx”重要思想,了解其精神实质,把握其科学体系,并结合自己的工作实际,对有关论述进行深入理解和钻研,从而达到运用理论有效指导实际工作的目的。其次要加强世界观改造。树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,坚定共产主义信念,坚持走建设中国特色社会主义道路。只有不断地加强世界观的改造,才能树立正确的政治方向、政治立场;才能增强政治鉴别力和政治敏锐性,始终保持在政治上的清醒和坚定,在大是大非问题上旗帜鲜明,态度坚决,在复杂的政治斗争中站稳立场。再次要勇于实践。积累的理论知识,只有充分运用到实践工作中,并在实践中逐渐转化为解决问题的能力,才能发挥出理论知识的巨大作用。因此,从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学知识中汲取营养,并积极运用于实践,在实践中不断丰富和完善自我,不断积累经验,用科学理论分析解决改革开放和现代化建设中出现的各种新问题、新情况,增强解决问题的能力,才能为做好乡镇领导工作奠定扎实的基础。当前,作为乡镇领导干部,针对在农村改革、入世、税费改革过程中出现的新问题、新情况,加强自身修养,提高自身理论素质,以全心全意为人民服务为自身工作的出发点和归宿点,使自己成为坚决贯彻党和国家各项政策规定,具有良好的政治素质、崇高的精神境界和高尚的道德情操的带头人,对于乡镇领导干部来说完全必要。
第二篇:乡镇农业农村工作
乡镇农业农村工作
上半年,我镇的农业和农村工作在县委、县政府的正确领导下,全面深入贯彻科学发展观,围绕年初工作目标,以农村小康建设总揽农村工作全局,克服金融风暴影响,围绕“保增长、促稳定、调结构”以服务农村,农业,农民,实现农村繁荣,农业增效,农民增收为出发点和落脚点,切实加强领导,精心安排部署,强化工作措施,增强服务意识,农业产业结构调整步伐不断加快,农业基础设施建设进一步加强,农业品牌建设和农业产业化建设开始呈现良好的发展态势,农民技术培训面进一步扩大,农业生态环境进一步改善,新农村建设如火如茶,实现了农村经济社会稳定,人与自然和-谐发展,现就上半年工作总结如下:
取得的成绩:
1、强农惠农政策进一步落实,发放食粮直补资金78859.4元,发放农资综合补贴308754.6元,发放油料作物补贴9786元,乡镇农业农村工作。
2、春耕生产全面完成,一季晚栽种面积得到稳定,杂交良种播种率达100%。
3、农业招商引资取得新突破,引进了投资300万元的有机肉牛养殖项目。
4、农业产业化初具规模,基本形成白茶、林下养鸡两大特色产业。
5、农业基础设施建设加快脚步,已完成黄浦至罗坑公路全长8公里的测量、集资、发包工作,计划七月份开工,年底前完工。完成港背村曾家水竹坑、栗柴坑、义坑、新庄湾丘、茶子山南山、黄浦村黄浦段水毁渠道的修复。农民生产生活条件进一步改善。
6、农业品牌建设初见成效,鑫农茶厂已通过QS论证。五月份在南昌举办的茶博会上,鑫农茶厂的“霞峰山”白茶荣获本届茶博会金奖。
7、一村一品和农村专业合作社发展势头良好,基本形成新庄村笋竹林专业村和黄浦白茶村,成立了白茶专业合作社和肉牛养殖合作社,把农民组织起来闯市常
8、农技服务进一步加强,动物防疫站改造完工,功能进一步完善。农业专业知识培训受到广大农民喜爱,举办了白茶栽培技术培训班,竹腔施肥技术培训班,及其它各种类型的培训,参加培训的农民达300多人次。
9、农业生态环境进一步改善,通过沼气池建设,“一大四斜工程建设,农村能源利用率进一步提高,生态环境进一步改善。
10、新农村建设如火如茶,已完成新庄南边组、茶子山上坪组改水改路改厕工作。
具体措施和做法:
一、大力宣传“中央1号文件”全面落实党的强农惠农政策
压滤机滤布 从3月10日—3月31日,我镇成立五个“中央1号”文件宣讲小组,深入村、组、农户进行党的政策宣讲活动,宣讲重点围绕稳粮,增收、强基础,重民生,紧密结合农村实际,切实把强农措施原原本本宣讲到村组,把惠农政策不折不扣宣讲到农户,把支持、引导和鼓励返乡农民工创业就业的各项政策不缩不减宣讲到农民,对村组干部重点宣讲新形势下做好农业农村工作面临的机遇和挑战,对农民重点宣讲中央、盛市、县强农惠农政策,及我镇“三农”工作,产业发展的思路和作法,工作总结《乡镇农业农村工作》。通过宣讲增强群众对政策的知晓度,便于群众维护自身权利,更好地监督政府落实政策,共发放粮食直补和农资综合补助资金38764元,油菜补助资金9786元,上半年我镇无一起农民负担案件,无一起强农惠农政策未落实到位的事件。
二、加强农业基础建设,促进粮食稳产增收
近几年来,随着农村劳动力转移,农民增收途径的多样化,粮食生产面临严峻的考验,镇从改善农业生产条件,减轻农业生产劳动强度入手,大力实施农业基本建设,提高农业机械化水平,普及良种播种,确保稳产增收。
1、大力实施村组公路硬化工程,已规划测量设计,黄浦至罗坑公路,公路全长8公里,涉及14个组,受益人口700人,该公路项目7月份正式开工,年底竣工。
2、加快农田水利设施建设,我镇农田灌溉水渠大多散、乱、杂、小,且为上世纪六七十年代修建,年久失修,破损严重,镇于三月份分别根据水渠破损情况采取政府出资,农民出力的方式,共投资五万元对港背曾家水竹坑、栗柴坑、义坑、新庄湾丘、茶子山南山、黄浦村黄浦段,茶子山枫树岭七处损毁严重的水渠进行了维修整巩,解决了八百亩稻田的灌溉用水难题。
3、推广普及良种,良肥,提高单产。推广一晚良种,结合我镇实际,对富优1号,中浙优8号,扬两优6号,准两优527等品种进行宣传推广,提高良种播种比率。采用测土配方技术成果,指导农民科学施肥,推广试验优质复合肥施可丰。
4、完善农业技术服务体系。充实人员,健全制度,充实了农业五员,做到人员在编在岗尽职,提高农技服务水平和服务意识,六月中旬,我镇五个村均出现部分移栽水稻萎缩,茎叶葱管状特征,接到农户报告后,镇农技站人员立即下到田间地头,查看病情,又请来县、市农技专家会诊,根据专家会诊意见,迅速编制了防治宣传单,下发到各家各户,因为防治及时,病症很快得到控制。
5、积极协调,帮助农户购买农业机械,提高农业机械化率,对各种农业机械性能、价格、补贴等印制说明书,下发到各村组,指导农户购买适合的农业机械,对农户想买、县农机局又没有货的,主导联系,帮助订货。上半年我镇农户共购买农业机械18台套,享受农机补贴23900元。
三、围绕绿色有机农业做特色
根据《靖安县有机农业区域发展规划》,我镇把发展绿色有机农业当作实现农村生态建设的重要途径,当作提升农业综合生产力和可持续发展的必由之路。在农业发展模式上,以绿色有机为目标,提倡和鼓励引导农户按绿色有机标准生产,在茶子山上下坪,建设了水稻绿色标准化建示范基地2000亩,抓好了有机产品基地转换,完成了水稻3500亩,白茶600亩,竹笋7400亩,高山野菜1000亩的有机产品基地转换。逐步扩大养殖业有机养殖,在黄浦村搞了林下散养鸡的有机养殖。通过绿色有机模式的推广,提高农产品质量,增强农产品市场竞争力。
四、咬住强势农业产品做产业
我镇经过多年发展已逐步形成了笋用林、白茶、林下养鸡等规模大、产量高、影响广的强势农业产品,我们对这些项目进行分析、引导,努力把强势产品做成强势产业。把产品强势转化为产业优势,经济优势、市场优势。一是加强“一村一品”建设,建设新庄笋竹林、黄浦白茶两个专业村,提高群众参与度,促进优势产品集中,二是组建白茶和有机肉牛专业合作社,把农户组织起来,统一生产、统一管理、统一品牌、统一包装、统一开发市场,形成产业航母,三是搞好品牌建设,没有品牌,产业无法真正形成并壮大,黄浦村林下养的“戴云黑鸡”是福建省著名商标,“霞峰山”白茶已通过QS论证,并注册了“霞峰山”商标。这将为产业的发展腾飞插上翅膀。四是走出山门,推广产品,设立窗口,积极推动产品走向市场,鼓励农业龙头企业,合作社参加各种产品推广会、博览会,在外设立销售窗口。鑫农茶厂的“霞峰山”白茶5月份参加了江西茶博会,并获得金奖。大大提升了产品知名度,“霞峰山”白茶在萍乡南昌等地设立了销售窗口。
五、围绕农业产业搞招商。把农业招商纳入招商引资总体工作,编制农业招商项目库,组建农业招商队伍,积极走出去,请进来。把招商引资与农业产业化结合起来,重点围绕绿色水稻,有机白茶,戴云黑鸡,高山有机肉牛等特色种养业等农业主导优势产业作文章。我们与东莞市喜洋洋便利连锁店签订了“有机肉牛”养殖合同,喜洋洋公司计划投入三百万元在黄浦村建设“有机肉牛基地”。此项目的引进可带动镇农户加入养殖行业,逐步形成新的产业,实现产业发展和农民增收。
第三篇:乡镇农村工作座谈会讲话稿参考
乡镇农村工作座谈会讲话稿参考
今天,我们在东升社区召开全镇农村工作现场会,主题鲜明,目的明确,就是要通过“现场看、实地听、交流议”的形式,交流经验,启发思路,进一步提升全镇农村工作水平,推动农村建设再上新台阶。会议开始前,大家现场参观了东升小学和东升社区的村庄规划、农路建设等。刚才,东升社区关有带书记作了经验介绍,镇驻东升社区领导陈文鸿委员作了发言,在座各位进行了深入的互动交流讨论,魏,宏锐镇长也安排部署了下一阶段的重点工作,相信大家看了、听了、交流了、思考了之后,一定会有不少的启发。我们这个农村工作现场会之所以选择在东升社区召开,就是因为东升社区的各方面工作都做得比较好,经济发展与社会管理齐头并进、相得益彰。希望通过今天的现场会,能够及时将农村工作中的好经验、好做法在各村中推广学习,以典型带动全镇农村工作的加快开展。
近年来,我镇不断加大农村工作力度,推动基层发展,取得了明显成效。全镇“农保”转“城保”、基本医疗和门诊医疗保险等工作深得群众认同,今年调整后农民养老金待遇平均达到了857元。还实现了村村通公交、村村建有卫生服务站、农家书屋和健身广场等,基本满足了群众的物质和精神文化需要,全镇新农村建设步伐明显加快。东升社区就是一个很好的典型,近年来该社区在农村稳定、社会管理、集体经济发展、民生改善、班子建设等方面做了大量的探索性工作,推进社区各项事业稳步、健康发展,一个生产发展、生活宽裕、环境良好、社会和谐的文明社区逐渐显现,在全镇各村中起到了较好的示范带动作用。
大家都非常清楚,当前基层农村工作纷繁复杂、社会矛盾日益凸显。在这样的特定发展环境下,大家仍然能够将主要精力摆放在发展增收、造福群众、固本强基、社会稳定等方面,全心全意做好“基层维稳工作、农村社会管理、集体经济发展、百姓民生改善”等几篇大文章,推动我镇农村工作步入良性发展轨道,农民也跨进了持续增收、享受实惠较多的时期。这些都是与大家做出的努力、付出的心血是分不开的。对此,基层和群众是肯定的,党委和政府是满意的。
我镇自去年召开第八次党,代会和今年初召开总结表彰暨工作部署动员大会后,全镇未来五年以及今年的总体工作思路十分清晰,确立了“稳定、发展、管理、减负”的工作方针,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以精品意识领航经济社会发展,努力构建经济发达、社会和谐、环境优美、人民安康的和美家园。当前,全镇上下正以此作为共同的事业、共同的追求,一步一个脚印地把蓝图变成科学发展的行动和现实。总的来看,我镇加快发展形势很好、新农村建设基础扎实,发展前景非常广阔,大家要坚定做好农村工作的信心和决定。借今天这个机会,我就进一步做好全镇的农村工作提几点意见,与大家作个交流。
农村稳,则社会安。上月30日我镇专门召开了全镇维稳工作会议,特别强调了维稳工作的极端重要性,部署了维稳的各项工作任务。当前,我镇维稳工作的总体形势正朝好的趋势发展,各种有利因素正在聚集。但是,我们对此绝不能盲目乐观,绝不能掉以轻心,绝不能有丝毫麻痹大意的思想。从上级要求来看,维稳工作的压力只会加大,不会减小;从东升现状来看,维稳工作的任务只会加重,不会减轻;从今年各种活动的安排来看,维稳工作只能马不停蹄,不能丝毫怠慢。我们必须清醒地认识到这一点,认真分析当前面临的形势,对存在问题一定要有客观、理性、清醒的认识和把握,始终保持维稳工作高压状态。借今天这个会议,我再强调两点:
加强社会管理是促进农村经济社会稳定、可持续发展的重要一环,是建设社会主义新农村的重要支撑。社区村一级是最基本的行政单元,“麻雀虽小,五脏俱全”,一个社区、一个村可以说就是一个小社会。社区村基层组织是加强和创新社会管理的最主要、最直接的力量。社区村书记和主任官虽小,但是作用大,处在兵头将尾的位置,其特殊作用是任何人无法替代的。职位不高、管事不少。上管天、下管地,中间还要管空气。社区村千百名群众生计怎么样,在很大程度上取决于支部书记和主任作用的发挥。社区村支部书记容易事少,难事多。过去农村工作是“干部一声吼,群众跟着走”,而新形势下是群众“有吃有喝不想你,自由自在不由你,有了麻烦去找你,解决不好就骂你,我不满意就告你”。在大大小小的干部岗位上,村干部特别是农村支部书记和主任的岗位最难干。一个干部你可能管好一个部门、管好一个局,但要想把一个社区村管好,实在不易。为此,各社区村书记主任一定要认清职责,顺应形势,切实提高自身素质,不断加强和创新社会管理。
社区村干部除了管好本村不出事、不出乱子之外,主要任务就是能带动这个社区、这个村富起来,让老百姓有增收的产业和渠道,增收效果一年比一年好,群众生活一年比一年过得好。这是社区村干部的根本任务,也是加强村级组织建设的根本目的。俗话说“山不在高,有仙则名”,一个村有时也就看一个人,一个能人就可以把一村的经济搞得很活跃,就可以把大家带领到加快脱贫致富的道路上。但是,如果村干部整天无所事事,没有思路,没有办法,再过几年那个村仍然是江河依旧,群众的生活依旧是没有改善,村容村貌没有改观。改革开放三十多年,各地都在轰轰烈烈地抓经济建设,抓群众致富增收,然而我们有个别村仍然是老样子、变化不大,令人心痛。老百姓最讲实惠最盼的,就是发展经济,尽快致富。只有给群众带来真正的实惠,群众才会拥护你,支持你,心甘情愿跟你走。
村民富不富,关键看干部;村子强不强,要看“领头羊”。当前,农村发展和管理的任务越来越重,对村干部的要求也越来越高。这就要求大家要主动适应形势发展变化的需要,不断提升勇挑重担、履职尽责的能力和水平,当好农村改革发展稳定的带头人。
执行力,说到底就是做事的能力、抓落实的能力,是我们工作的生命力。一切决策,只有在实干中才能落实;一切问题,只有在实干中才能解决;一切目标,只有在实干中才能实现。我们现在很多工作是“箭在弦上,没有退路”,需要有“逢山开路,遇水架桥”的勇气和胆略,勇往直前,力争上游。
一要强化责任意识上下功夫。要坚持原则不动摇,落实政策不变样,执行指示不打折,政令畅通不梗阻。凡是镇委、镇政府作出的重大决策和已经确定的事情,必须确保政令畅通、令行禁止,做到事事有着落、件件有回音。对看准了的事情,定下来的工作,扑下身子,甩开膀子,动真招、下死手,坚决抓到位。要加快工作节奏,增强工作的计划性和前瞻性,大力倡导特事特办,大事先办,要事快办,速说速行,立说立行,坚持以效率来检验工作。要树立一种严谨些、再严谨些,深入些、再深入些,细致些、再细致些的工作作风,做好每项工作,争创一流。每一项工作、每一项工程,都力求高标准、严要求,宁可做一件精品,决不做十件次品,更不做任何废品。
二要在真抓实干上下功夫。实干就是能力,落实就是水平,再好的思路、再好的政策、再好的措施,如果抓而不紧,抓而不实,就等于白抓、白干。小落实小发展,大落实大发展,不落实不发展,发展的快慢取决于落实的成效,工作的差距实质上是落实的差距。定下了的工作就要抓紧实施,部署了的工作就要一抓到底,承担了的工作就要确保成效,力求做到不让布置的工作在自己这里延误,不让差错在自己这里发生,不让政府形象在自己这里受损。要突出抓好督查落实,敢于动真碰硬,确保党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底,项项工作做到底。
三要在开拓创新上下功夫。开拓创新是提高执行力的动力源泉。根据新形势、新情况、新任务和新要求,各级各部门要充分发挥主观能动性,敢于突破思维定势和传统经验的束缚,善于创新观念、思路、体制机制和方式方法,于困境中找到出路,于困难中找到办法,于可能中办成事情,于无望中创造可能,确保政府执行的力度更大、速度更快、效果更好。特别是当前,我镇的改革发展稳定任务十分繁重,工作千头万绪,各社区村、各部门要把精力集中到抓大事、攻难事、办实事上来,勇于尝试新办法,敢于寻找新途径,善于集中方方面面的力量和智慧,力争在重点、难点工作上取得突破。对待敢闯的干部,只要出的不是政策性的、法规性的、纪律性的、原则性的错误,就应多给予一些宽容与包涵,让敢闯的人大胆干事、扬眉吐气。
同志们,农村天地广阔、大有可为,是干事业、出人才的一方热土。我们一定要认清形势、把握机遇,以“勇往直前”的冲劲,“百折不挠”的韧劲,“热火朝天”的干劲,为实现新一轮跨越发展,为建设好、发展好、服务好社会主义新农村再立新功!
第四篇:乡镇农村工作指导员工作计划
文章标题:乡镇农村工作指导员工作计划
___镇农指办
今年我镇的农村指导员工作以建设社会主义新农村为目标,以服务“三农”为立足点,以抓制度完善、能力培养、机制创新、作用发挥入手,超前思考,统筹安排,大胆创新,务求实效,使我镇的农指工作又快又好地发展,着重在以下四方面下功夫。
一、完
善制度,加强农村指导员日常管理工作
完善的制度是工作落实的保证。不断完善农村指导员监管体系,用制度规范、激励、监督指导员工作。一是严格岗位考勤制度。明确驻村指导员的岗位职责和工作守则,统一制定农村指导员去向动态表,在全镇分设六个指导员服务团,每个团设立一名联络员,由联络员负责各团指导员的考勤签到、请销假和动态管理。二是完善工作目标考核,印发《___镇驻村指导员工作考核办法》,在明确指导员职责的基础上,要求以“六个一”目标,即开展一次调查研究、理清一条工作思路、健全一套村(居)制度、写出一篇调研文章、记实一本民情日记、为民办好一件实事,作为指导员工作考核的一大内容。把考核结果与驻村月岗位奖挂钩,与驻村年终奖挂钩,与各类先进评比和选拔挂钩,激发驻村指导员的工作热情,调动指导员工作的积极性和创造性。三是严格督查制度。围绕机关效能建设,镇和农指办领导定期不定期检查驻村指导员在驻村、解决问题、开展中心工作等情况,落实驻村指导员效能责任追究制,给指导员工作加压。四是建立工作通报制度。对工作表现突出的指导员,在机关会议上予以表扬;对工作拖拉、作风漂浮的指导员,除在机关会议上通报批评外,还予以效能诫勉,营造奖优罚劣的工作氛围。
二、狠抓培养,提升农村指导员的工作水平
做好农村工作,指导员的工作能力尤为重要。为此,积极搭建平台,创造有利条件,加强对农村指导员工作能力的锻炼培养。一是积极开展调查研究。要求刚驻村的农村指导员深入村居农户,开展调研活动,详细了解所驻村的经济发展、村民的收入、存在的问题等情况,摸清村情民意,为所驻村(居)开展工作掌握第一手资料。二是建立学习交流制度。规定每星期五为指导员工作例会日,要求每位指导员发言,内容包括驻村的情况、存在的问题、近期的工作措施、工作体会和成功经验等。同时,镇领导适时地与指导员进行工作交流,研究讨论有关所驻村的热点、难点问题,关心指导员工作、生活中遇到的困难和问题。三是鼓励指导员勤动笔,把平时驻村工作中的所思、所想、所做记录下来,从而反映了指导员的日常工作、生活情况,便于进行理性思考。
三、创新机制,积极为农村指导员做好工作搭建平台
大胆创新机制,积极为农村指导员搭建作用发挥的有效平台,使农村指导员在工作中发挥更大作用。一是继续开展驻村指导员“争先创优、三满意”服务活动。注重工作业绩提升、帮助解决农村问题的能力,对效能考核成绩优秀的,年终评为示范指导员,从而形成驻村指导员工作比、学、赶、超的良好氛围。二是继续实施“连心工程”。在镇设立“连心栏”,在村设立“连心窗”,方便群众联系工作、投诉、咨询、举报,提高服务群众的质量。三是加快指导员角色转换。建立办事绿色通道,对村民需要到镇办理的事实行指导员全程代办。四是建立指导员服务团队,发挥团队的整体力量,来攻破各村(居)工作中碰到的难关,对重大事项、历史遗留问题、驻村指导员一人解决不了的事由联络员收集梳理,集中交服务团队帮助解决落实。五是实行指导员任期承诺制,根据指导员所驻村村情,列出任期内办一二件实事向村民承诺,承诺事项在村务公开栏上张榜公布,接受村民监督。六是定期更新维护农村指导员网站。去年10月份,我镇在区农指办的指导下率先建立了指导员信息数据库,设立了政策文件、调研文章、民情日记、三农论坛等八个栏目,并定期更新维护,提高点击率,使农村指导员网站在推动驻村指导员在村(居)服务经济中发挥作用,做到导向准确,信息性强。七是开展驻村指导员专职制偿试,计划在旭日、___、浦东等三个村(居)建立专职驻村指导员制度,实行从“兼职”联村向“专职”驻村转变,确保镇选派的人员、精力、、工作三到位。
四、发挥作用,推进社会主义新农村建设
服务“三农”,推进农村社会经济发展是农村指导员工作的出发点和落脚点。积极引导农村指导员深入农村、关心农民、发展农业,切实解决农村的实际问题,全面推进社会主义新农村建设。一是协助抓好村级办公场所规范化建设。按照严格标准、因村制宜、分步推进的原则,突出以场所设施标准化、管理制度公开化、为民服务正常性为内容,重点抓好村干部远程教育,不断提高党员干部的综合素质。二是协助抓好村级党建工作,以先锋工程为抓手,不断完善村党支部活动制度,重视党员的教育、管理和发展,不断夯实基层基础。三是协助抓好村级民主政治建设,坚持村务、财务、党务三公开,实行村级“三重一大”事项票决制和村“两委”联席会议,实行民主议事、民主决策,增强工作透明度。四是协助做好市区重点工程东方大道、疏港大道的征地、拆迁和安置工作。五是协助做好村庄整治,争取派出单位和各部门的支助,切实完善所在村的村庄整治、示范村建设、标准农田建设、道路硬化、推进新农村建设。六是积极打造“平安___”,争当群众信访调解员,及时调处民间纠纷,处理急难事件,将矛盾化解在基层。
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镇第三批农村工作指导员工作计划
第三批农村工作指导员驻村不久,慈溪市___镇围绕市、镇中心工作,结合本镇实际,制订了第三批农村工作指导员工作思路。
一、完善选派办法,建立一支配置优化,全职上岗的农村工作指导员队伍。
1、科学选派:在指导员结构层次上,尽量克服机关内部人员紧缺的困难,选派一支老、中、青结合,文化程度较高,高素质的指导员队伍,并因村制宜,“对口”选派。今年镇选派的12名指导员中,35周岁以下的有3名,36-50周岁之间的有3名,51周岁以上的有6名,更加突出发挥老干部农村工作经验丰富的优势。通过科学选派,努力将指导员工作成为锻炼年轻干部独挡一面的实践能力、施展中年干部的骨干作用,汲取老干部的丰富经验的主阵地。
2、组合联村:在指导员选派方式上,继续采取“一人一村、组合联村”的方式,即保证每一个村都有一个指导员,3-4个指导员组成一个小组,为指导员之间交流沟通创造环境,为指导员之间解疑析难提供条件。全镇设五个指导员工作小组,求近组合,每一个小组设小组长1名。
3、措施保障:尽量克服镇机关宿舍紧张等困难,为市级以上指导员吃、住提供方便。同时协调好镇派指导员与派出部门(办公室)工作关系,要求各办公室重新合理设岗定人,解除指导员“双岗位,两头不落实”的后顾之忧,个别确实担任了重要工作职责的同志,也要求通过设置AB岗的形式,支持指导员到村全职上岗,以保证每个指导员驻村精力到位、时间到位、工作到位。各农村工作指导员的日常学习、培训、工作交流和考核等统一由镇农指办管理。
二、构建工作机制,畅通办事渠道,完善指导员日常性工作帮办制、难点工作交办制。
1、工作机制:农村工作指导员按上级明确的六大员职责要求开展工作,为使指导员工作更富有成效,发展帮村工作的整体优势,镇建立“三加三联”体系。即以“指导员 科技政策服务队”、“指导员 联村组”、“指导员 农指办公室”的“三加”工作模式和“镇领导班子成员联指导员”、“联村干部联指导员”、“科技政策服务队联指导员”的“三联”工作网络,做好指导员的坚强后盾,从组织体系上为指导员开展工作加油鼓劲、提供保障。
2、政策服务:继续建立镇科技政策服务队,并发挥其政策服务、技术培训等功能,努力在服务队为指导员开展工作中的服务深度和服务质量上下功夫。要经常性地组织定期和不定期的政策咨询、技术培训等服务,镇农指办结合镇总体工作安排,与各大办相衔接,定期地组织指导员共同参加的科技政策服务;各指导员根据所驻村的实际,平时有科技政策上的疑问可以随时找服务队成员进行咨询,请服务队成员到村开展相关服务。
3、结对联系:进一步加强与上级指导员派出单位的联系,争取派出单位对指导员工作的支持和所驻村的支持,努力使上级下派的指导员工作安心、生活放心,所驻村得实惠,真正体现指导员派出单位同时成为所驻村的结对单位的要求。镇下派的指导员,按照指导员原大办的归口确定该大办联系指导员所驻村,具体帮助指导员开展工作,帮助联系村解决一些实际问题。
4、交办制度:对于开展工作中出现的一些指导员自己无法独立解决的问题、需要职能部门协同解决的问题等,可以通过指导员交办、农指办拟办、党委领导批办、责任单位承办的程序来解决。这项制度已在我镇实施二年,有良好的实际效果。
三、实行特色性工作申报承诺制度,发挥指导员工作特长,推动镇重点工作落实。
1、重点工作:要求各指导员努力配合好全镇重点工作的全面落实,当前一段时间工作重点是:农村基层民主法制建设、社会主义荣辱观教育和平安镇村建设、社会主义新农村规划和村企结对的深化、村级集体经济发展和经营性用房的建设、农村基础建设和环境整治等方面。
2、特色工作:经过一年多的实践,实行指导员特色性工作申报承诺制度,富于成效,今年要继续完善,再出成果。特色性工作申报承诺制度就是指导员根据个人特长、行业特点及所驻村实际,以向党委申报、向群众承诺的方式,在任期内完成一件以上特色性工作,形成年初计划、年中检查、年终考核的流水线监督体系,让指导员自加压力,促使其在任期内工作出成效。
3、特长工作:发挥指导员工作特长,为农村工作服务。各指导员都有自身的工作特长,充分发挥其特长作用,在所联村或其它村开展指导实践,对于推动农村工作全面进步也有重要意义,要鼓励并提倡。
四、健全管理制度,掌握工作情况,确保指导员履行好工作职责。
1、严格管理:严格执行原有的指导员日常管理七项制度,在此基础上,还应进一步健全考勤考核制度,规定请假三天及以上的除所驻村同意外,还必须向镇农指办请假备案。镇农指办建立工作检查制度,经常走访指导员,及时了解他们的思想、工作、生活等状况,消除他们的各方面顾虑,为指导员工作开展提供保障。
2、交流平台:为推进指导员的学习、交流和工作信息传递,镇农指办每二月召开一次全体指导员汇报交流会议,汇报工作情况及计划,交流探讨工作中好的做法和经验。联合驻村小组每月不少于一次活动,交流各自工作情况,探索工作方法。
3、与会制度:为了突出并发挥指导员在农村工作中的重要作用,指导员对镇的中心工作和突击性任务,一要知情、二要参与。为此,全镇性的工作会议指导员要参加,镇党委政府专题会议有必要时还应邀请指导员参加,以促进镇村工作的全面衔接和落实。
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第五篇:乡镇农业农村工作要点
乡镇农业农村工作要点
2015年,全县农业农村工作的总体安排是:以党的十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省、市有关会议精神,主动适应经济发展新常态,继续全面深化农村改革,全面推进农村法制建设,以农业增效、农民增收为核心,努力在优化农业结构上开拓新途径,在转变发展方式上寻求新突破,在促进扶贫攻坚和农民增收上获得新成效,在改善农村基础条件上迈出新步伐,为加快梯田产业强县和生态文化名县建设提供有力支撑。具体落实好“一二六三”工作计划,即围绕一条主线、依托两大抓手、突出六大重点、强化三项保障措施。
围绕一条主线。就是围绕加大改革创新力度,加快推进农业现代化建设这条主线,努力增强农业农村发展内生动力,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。全县农业增加值达到12.94亿元,增长6.5%;农民人均纯收入达到5240元,增长14%。依托两大抓手:
一是项目建设。抢抓国家全面实施“一带一路”战略和省上深入推进“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动等政策机遇,在高标准实施好花崖河水库、美丽乡村建设、整村推进、旱作农业和扶贫开发等30个涉农项目的基础上,结合发展需求,挖掘自身优势,认真做好项目的论证储备、策划包装,积极联系对接,努力争取易地扶贫搬迁、土地整理、农村能源等一批大项目、好项目立项批复,力争当年在建项目完成投资10亿元以上,争取各类资金较上年增长20%以上。二是典型带动。把培育典型作为推动落实、提升整体工作水平的重要举措。继续将“三农”重点工作任务纳入市县列先进典型精心培育,对全县确定抓建的果园建设管理、高效旱作农业技术推广、庄薯3号繁育基地建设等140个农业农村方面的典型,明确建设内容、建设时限和质量要求,集中人力、物力、财力,全面完成建设目标。特别是对上报市上考核的27个农业农村典型,要拔高起点谋划、创新机制运作、严格质量要求、集中扶持发展,着力培育成体量大、机制活、群众受益面广,在全县乃至全市具有较高水准、较强示范效应的精品工程、样板工程、亮点工程,引领和带动面上工作上水平。突出六大重点:
(一)果园管理提升。各级各部门要坚持把苹果作为建设梯田产业强县的标志性产业XX县域首位产业,坚定信心不动摇,锲而不舍促提升,在强管理、抓培训、增投入、打品牌上下功夫、见实效,全力推进苹果产业优化升级、做大做强。一要紧握拳头强管理。深入贯彻全县苹果产业发展大会精神,认真落实县委、县政府《关于全面加强果园管理,推动果品产业快速健康发展的意见》,加大技物投入,严格落实各项标准化管理措施,逐级开展“赛园比果”活动,着力在标准化生产、精细化管理、品牌化经营上求突破。要认真落实行政技术双包责任制和包抓示范园、示范点制度,林业局要高标准建好水洛河流域万亩果园标准化管理示范区,每个果园乡镇要至少抓建1处2000亩以上的果园管理示范园,每个果园村要至少抓建1处100亩以上的示范点,确保新增标准化生产基地11.6万亩,全县标准园面积累计达到48万亩、挂果园面积达到25万亩。二要持之以恒扩规模。抓住去年苹果市场行情好、群众积极性高的时机,坚持不懈扩规模、补空档,今春一次性新植、补植苹果10.2万亩,进一步改善品种结构,提高集中连片程度,切实形成规模效应。三是驰而不息抓培训。采取走出去学与请进来教相结合、集中培训与现场指导相结合、技术骨干提高与普及性培训相结合的办法,认真组织实施“十百千万”科技培训计划,培养一批技术过硬、作风扎实、管理在行的果技队伍,力争年内完成技术干部提高性培训300名,培养持证农民技术员1000名,培训果农3万人(次)。四要延伸链条增效益。注重基地、农户、市场关联配套,生产、加工、销售一体发展,积极扶持建办一批储藏、包装、加工型龙头企业,鼓励创办合作经济组织,加强物流中心、苹果市场和保鲜冷库建设,年内建成水洛、阳川2处5000吨以上气调果库,开拓电子商务销售渠道,扶持苹果营销企业出口创汇,提高苹果附加值和商品转化率,走出一条企业带基地、联农户、拓市场的产业化经营路子。五要品牌引领拓市场。紧紧依托“平凉金果”品牌的市场和影响力,积极组织参加国际国内各类博览会、展销会和推介会,全力培育“紫荆红”品牌,重视绿色认证、打通出口渠道,提升品牌知名度,扩大市场影响力。要积极推行大户承包经营,动员务果能手和致富能人带头承包经营果园,鼓励技术人员带薪从事技术承包,发展适度规模经营,着力解决部分果园失管、撂荒的问题,使土地、人力、资金、技术、信息等生产要素在果业发展中发挥最大作用、取得最佳效益。
(二)农业科技推广。农业的根本出路在于科技创新与科技推广。要健全农业科研成果使用、处置、收益和基层推广服务激励机制,加快成果转化利用,引领支撑现代农业发展,促进农业产业由“生产导向”向“消费导向”转变。一要大力发展高效旱作农业。把推广高效旱作农业技术作为粮食增产的关键措施,完成覆膜任务70万亩,建成万亩以上示范区24处、千亩以上示范区52个。二要加快农业新型技术推广。组织开展“科农携手”行动,推进农业科技特派员制度,积极实施现代农业集成配套新技术,建成1处万亩高效农业示范区,抓好新型农机推广、良种应用、配方施肥、节水灌溉、农机农艺融合、病虫害防治等综合增产技术,依靠科技创新提高单产、增加总产,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,力争粮食总产达到20万吨以上。三要下功夫确保质量安全。着眼可持续发展,积极开展国家农产品质量安全县创建活动,严格农业投入品管理,加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志认证,积极开展水果、蔬菜、畜禽等标准园(场)创建,搞好农产品检验检测及质量认证,确保“舌尖上的安全”。四要健全农业防灾减灾体系。加强气象预警预报,提高防灾减灾服务能力。新建果园防雹点2处,鼓励果农搭建防雹网棚,最大限度地减轻冰雹、霜冻等灾害天气造成的损失。要积极推进政策性农业保险扩面提标,着力构建农业生产的“安全网”。
(三)特色产业开发。抢抓国家马铃薯主粮化、省上加大对优质林果、蔬菜、中药材标准园及养殖小区的扶持力度等机遇,立足资源优势,因地制宜,持续加大洋芋、畜牧、蔬菜、育苗等区域特色产业在扩量、提质、增效上同步推进,促进农民增收。一是洋芋产业,以建成全省马铃薯脱毒种薯繁育和供应基地为目标,加大“庄薯3号”品牌的推广和营销,拓展省内外市场,建成马铃薯脱毒繁育中心,发展种薯基地13万亩,种植洋芋45万亩,配套建成马铃薯储藏窖200座,逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业链条,促进洋芋产业提质增效。二是畜牧产业,以争创全省养殖大县为目标,坚持以规模化养殖小区为带动,新建标准化养殖小区2处、养殖大户100户、青贮饲料25万吨,牛、猪、鸡饲养量分别达到12万头、55万头和200万只,形成“扶持龙头、发展大户、带动农户”的畜牧业发展格局。要加强畜禽防疫工作,健全完善动物疫情监测机制,全面落实各项防控措施,确保畜牧业持续健康发展。三是蔬菜产业,以河谷川区和城镇郊区为重点,大力促进设施蔬菜和高原夏菜基地建设,建成蔬菜生产集中示范区4个、设施蔬菜生产专业村6个,新建日光温室120亩,塑料大棚1970亩,带动全县蔬菜种植达到10万亩。四是育苗、药材产业,巩固扩大育苗基地面积,在韩店、通化、永宁、郑河4乡镇和苗圃新建苗木基地2000亩;扶持中药材发展,新植中药材5000亩,进一步拓宽关山乡镇农民致富渠道。
(四)基础条件改善。始终坚持抓基础、谋长远,进一步把公共设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,推进城乡基本公共服务均等化。一是农村道路,大力实施农村道路通畅工程,改造、新建通村硬化路150公里、梯田产业道路1000公里,加强道路维修管护力度,逐步提XX县内道路通畅化、产业通道便利化水平,加快形成方便快捷的产业路网。二是水利建设,加快推进水务一体化改革,尽快组建成立庄浪水务公司,年内开建花崖河水库,完成梁河水库立项,积极创新水利投融资、水资源开发利用、城乡水务管理新模式。要精心实施好农村人饮提质增效、规模高效节水灌溉、山洪灾害防治等水利工程,新增灌溉面积3200亩,有效解决水量不足和季节性缺水问题,切实保障城乡群众饮水安全。三是新农村建设,着眼于基础改善、产业开发和文化传承,突出科学规划、区域特色、资源优势、文化内涵和生态环境,大力实施村道硬化、四旁绿化、村庄亮化、村容美化、环境净化工程,形成彰显特色、绿树成荫、一村一景的乡村风貌,新建新农村示范村19个、省级美丽乡村2个,推动新农村建设由“单项突进”向“综合发展”迈进,由“千村一面”向“各美其美”迈进,由“物的新农村”向“人的新农村”迈进,让更多的村庄美起来、靓起来。四是梯田建设,国土、财政、水保等部门要大力实施土地整理、高标准农田和地质灾害、小流域治理项目,新修梯田2.1万亩,整理土地1.54万亩,综合治理水土流失50平方公里。五是农村能源建设,要加大农村电网改造升级力度,新建、改造线路325公里,更换改造“卡脖子”线路和“过负荷”变压器,全面实现低压电治理、三相动力电源全覆盖。推广通化野赵沼气集中供气工程的成功经验,建成集中供气工程2处以上,推进沼气“进棚入园”、向产业延伸。
(五)扶贫开发攻坚。当前,扶贫攻坚仍是我县现阶段最大的民生工程、最大的责任。各级各部门要抓住国家扶持集中连片特困县的政策,充分利用扶贫项目审批权下放到县、资金整合下达到县的机遇,以富民产业培育、基础设施建设、公益事业发展为重点,认真实施“1236”扶贫攻坚行动,确保年内减贫人口2.5万人、减幅20%的目标。一要健全完善精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核的扶贫机制,确保把扶贫资金和项目精准安排到村、到户、到人。要聚焦富民产业培育,以“一村一品、一户一业”为基本模式,坚持因村施策、因户施法,动态精准帮扶,促进贫困村和贫困户与全县富民产业实现有效对接。要聚焦解决群众生产生活难题,把基础设施建设项目优先向贫困乡村布局,完善100个村的基础设施,实施整村推进项目25个,完成危旧房改造4000户,搬迁安置困难群众1283户,让更多的农村群众告别土坯房、住进新村新居;要聚焦群众上学、就医、文化生活等社会事业,落实好中职教育全免费政策,实施2000人以上贫困村学前教育全覆盖项目,强力推进农村薄弱学校改造、城镇中小学扩容提质和师生住宿条件改善等工程,持续改善全县办学条件,大力提升教育教学质量。二要大力推进智力扶贫,持续加强农民职业技能培训,创新培训方式、扩大培训规模、提高培训实效,年内完成培训2万人以上,鉴定颁证1万人以上,着力破解农民脱贫致富的能力技术瓶颈。积极联系做好南开大学对口帮扶工作,争取更大智力支持。三要深入推进扶贫攻坚与“双联”行动深度融合,积极引导“双联”单位紧盯贫困村、贫困户,围绕“六大突破”精准帮扶、持续发力,不断提高扶贫工作针对性和实效性。
(六)生态环境建设。以创建国家级生态县为目标,持续推进生态文化名县建设,让生态美、环境优成为我县经济发展的底色、城乡建设的特色。要积极争取实施新一轮退耕还林工程,继续实施好绿山、绿路、绿城、绿村、绿宅“五绿”工程,每个乡镇年内抓建1处千亩以上生态造林绿化工程,全县完成荒山造林3.28万亩,县城面山绿化1200亩,栽植行道树44条510公里,创建3个国家级生态乡镇、4个省级生态乡镇。持续开展农村环境集中连片整治,强化林木管护措施,坚守生态保护红线,从严查处羊只放牧,宣传禁止烧荒燎屲,开展垃圾专项整治,抓好农业面源污染防治,加强秸秆、畜禽粪便资源化循环利用,确保废旧农膜回收率达到80%,畜禽粪便得到全部利用,努力构建生态良好、环境优美的幸福家园。要采取生态教育、文化熏陶和创建生态文明单位等多种方式,不断提高全县群众的生态道德、环境责任和绿色消费意识,努力形成亲近自然、崇尚文明的生活理念和社会风尚。
强化三项保障措施:
一是保持战略定力。要坚持“三农”工作“重中之重”的战略地位,凝聚上下共识,汇集各方力量,研究破解制约农村改革发展的重大问题,努力保持全县农业农村工作持续向好的局面。要围绕强县、名县战略实施,大力发展苹果主导产业,不变调,不松劲,持续用力,久久为功,为实现富民强县、全面小康“庄浪梦”奠定物质基础。要全面推进农村法治建设,广泛开展农村法治和形势政策宣传教育,引导农民增强学法尊法守法用法意识,提升农民综合素质和农村社会文明程度,实现农村长久繁荣稳定。
二是增强创新活力。着眼于释放农村生产要素潜能和活力,全面深化农村改革。要创新经营机制,抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,引导土地经营权规范有序流转,积极发展家庭农场、专业合作社等多种形式的适度规模经营,提高农民组织化程度。扶持苹果营销企业出口创汇,开拓电子商务销售渠道。要创新金融服务,鼓励开展“三农”融资担保业务,协调金融企业开发涉农金融产品,探索做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款工作,确保农业贷款总量持续增加。要调动农民的创造、创新、创业热情,鼓励支持成功人士回乡投资、外出务工人员回乡创业,努力形成大众创业、万众创新的生动局面。
三是提高工作推行力。要加大抓落实的力度,健全党委统一领导、党政齐抓共管、农口部门组织落实、有关部门各负其责的农村工作领导体制,改进督查考核方式,强化过程督查,对“三农”各项重点工作持续进行督查,确保各项工作快推动、快落实。要强化党建引领作用,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,选好管好用好农村带头人,强化村级便民服务网络建设,不断提升基层党组织服务“三农”工作的水平。要坚持不懈改进工作作风,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,督促各级干部深入基层一线,走进田间地头,了解群众期盼,真心实意帮助农民解决生产生活的实际问题,以更加务实的作风和举措推动各项工作取得新成效。