省农家书屋工程建设先进集体推荐表(定边县文体广电局)

第一篇：省农家书屋工程建设先进集体推荐表(定边县文体广电局)

附件1：

陕西省农家书屋工程建设先进集体推荐表 市（区）：榆林市

先进集体名称 定边县文体广电局

联系人 王学敏 联系电话 *** 推荐单位联系人 王学敏联系电话 ***

定边县文体广电局高度重视农家书屋工程建设，推荐理由 科学筹划，严格管理，积极探索农家书屋建管用，科学引导定边农民共进步。始终把“农家书屋”建设工程作为推进农村公共文化建设的重要内容和措施，认真落实建设任务，并取得了一定成绩。一是领导重视、“农家书屋”初见成效；二是因地制宜，积极探索农家书屋的创建形式；三是健全制度，创新机制，保证书屋管得住；四是加强培训与监管，保证书屋用

得好；五是以农家书屋为载体，开展丰富多彩的读书

活动。

推荐单位意见盖章

年月日

评审意见盖章

年月日

注：先进集体详细事迹材料请另附。本表及材料请用A4纸打印。

第二篇：农家书屋工程建设工作总结

**乡农家书屋建设工作总结

**乡于1987年从**分出设立，该乡地处瑞金西北部，离市区89公里，与宁都的**、赖村、于都的**和本市**镇相邻，全乡面积50平方公里，其中耕地9391亩，山地区54870亩，有6个行政村81个村小组，总人口12576人，2630户。

一、基本情况：

1、建设情况。我乡现有农家书屋点5个，分别是**村山塘背小组、**村青山背小组、**中心小学、**初中、**村龙下小组。其中，2011年新建点2个，即**初中和**村龙下小组两个点。5个点位置不一，**中心小学和**初中两个点就在学校所在处，**村青山背小组和**村龙下小组两个点在村委会，**村山塘背小组点在山塘背群众家中。

2、管理情况。一是人员落实情况：我乡5个农家书屋点都有专职管理人员，其中**村山塘背小组和**村青山背小组管理人员为残疾人，**中心小学和**初中管理人员为老师。二是工作落实情况。几个点都严格落实图书借阅、管理的相关制度，并且严格控制并尽量减少图书管理过程中出现的被盗、遗失、受潮等情况。此外，还尽可能多的为群众提供借阅的方便。中心小学和**初中除了双休日外，其余时间都是借阅时间；其他三个村级点都实行AB岗制度，其中**村山塘背小组点实行乡干部与管理人员轮流管理结合，**村青山背小组和**龙下小组点实行村干部与管理人员轮流管理结合，这样确保了所在书屋有人管理，最大限度地保证了书屋的开放时间。

二、存在问题

1、建设方面：一是速度慢。部分村没能充分认识农家书屋作用，加之场地、资金限制，农家书屋建设积极性不高。目前为止，全乡还有三个村没有建设农

1家书屋点。二是场地还有待改良。建成的点中有些点空间小，阅读室设备差，防火、防水等专业设施偏少。三是投入偏低。乡村两级财力紧张，用在农家书屋上的资金偏少。四是单纯的书籍配送远不能满足所有对象的阅读需求，最新的信息无法从书籍获得。

2、管理方面：一是管理人员素质参差不齐，很多管理人员管理水平仅限于图书的整齐摆放及卫生的打扫，部分管理人员因以往没有从事过图书管理方面的培训，对图书报刊等分类整理的方法有待提高，图书管理的科学性有待提高。二是开展活动数量少，由于平时所服务对象是留在家中的中老年人，加之经费所限，我乡几个点较少甚至没有开展过征文、读书比赛等活动。

三、下一步打算

1、建设方面：积极引导村一级建设农家书屋，争取两年内达到村村都有农家书屋；积极筹措、争取资金完善现有农家书屋，把现有农家书屋的硬件完善好，为群众提供一个更优的借阅环境。

2、管理方面：加强学习，通过“走出去”与“请进来”的方式加大对农家书屋管理人员的培训；筹措资金并积极开展各种读书、征文活动，通过活动提高群众阅读的兴趣。

四、几点建议

1、建设方面：一是在全市建设一批示范点，探索统一标准，形成样板，以点带面。二是增加对已有农家书屋书籍配送数量，同时应提高书籍配送的针对性，如学校的点就应多配送师生教学所需书籍，村一级的点就应多配送实用技术、时政方针等方面的书籍。三是增加对农家书屋投入，增配电子阅览设备，最大限度满足群众需求。

2、管理方面：一是加大培训力度，提高农家书屋管理人员的管理水平。二

是实行统一标准对管理人员进行考核，可以按每月借阅数量或者开放日出勤情况或平时整理分类情况进行单一或综合考核，尔后对考核人员按绩效给予补贴。三是加大扶持力度。明确书屋所需资金来源，强化政府对农家书屋正常活动的扶持，保证农家书屋正常有序积极地开展各项读书及征文活动。

中共**乡委员会

2011年10月20日

第三篇：加快农家书屋工程建设

加快农家书屋工程建设

农家书屋工程调研组

2009年第11期 ——文化建设

农家书屋工程是党和国家为解决农村群众读书看报难问题，保障农民群众基本文化权益，加强新农村公共文化服务体系建设的重大惠民工程。《国家“十一五”时期文化发展纲要》将其列为农村公共文化服务五大工程之一。农家书屋将于2015年实现全国64万个村全覆盖

近年来，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于推进农家书屋工程建设的一系列文件精神，着力拓展新闻出版公共文化服务领域，保障农村群众基本文化权益，加快工程进度，取得了成效。据统计，到2008年底，全省已建成农家书屋4458个，约占全国建成书屋总数的8%。农家书屋工程在新农村建设、完善农村公共文化服务体系，促进我省文化大发展大繁荣中发挥了重要作用。

一、全省农家书屋工程建设主要做法

（一）列入政府目标管理，狠抓建设资金落实。我省将农家书屋工程建设列入政府目标管理，建设经费和工作经费纳入财政预算，并与职能部门签订了目标责任制。2008年中央财政下拨我省专项资金3500万元，省财政投入配套资金1750万元和工作经费100万元。2009年，省委、省政府将工程建设列入为民办的“十件实事”之一，并增加经费。各市州县将农家书屋工程建设列入重要议事日程，共落实配套资金3185万元。

（二）调整建设规划，整合现有资源。根据全省农家书屋工程建设现场会上提出的“加大力度，加快进度”的要求，省农家书屋工程办公室重新修订工程建设规划，计划于2009-2012年，年平均建5700个农家书屋，提前3年完成全省2.7万余个村的农家书屋建设任务。各地也及时对本地工程实施规划进行了调整，同时积极整合现有农家书屋资源，避免重复建设。

（三）探索两种模式，同步开展建设。2008年，省新闻出版局探索实施了“省市共建”和“市县自建”两种模式，并同步开展农家书屋建设工作。“共建”书屋由各地落实配套设施，省里按每个书屋1.5万元预算标准公开招标，统一配置出版物，建成书屋2200个。各地积极组织农家书屋“自建”工作，有2110个书屋经过验收确认达标，首批划拨“以奖代补”资金2481万元。两种模式的同步开展，既保证了全省的整体进度，又调动了各地的积极性。

（四）坚持建设标准，确保工程质量。农家书屋关键在书。我省制定了出版物推荐办法，多次组织专家、代表召开评审会，并征求多方意见，精编了《2008年湖北省农家书屋出版物目录》和《2008年农家书屋出版物政府采购指定目录》，确保出版物村民看得懂、用得上、留得住。对各地自建书屋，我省按照县市（区）自查、市（州）检查验收和省里抽查验收的程序进行验收，确保工程建设质量。

（五）开辟多种渠道，发动社会援建。2008年，省农家书屋工程建设领导小组和省文明办联合印发了《关于组织援建农家书屋工程的通知》，号召各级各部门采取“一对一”方式，积极参与农家书屋结对援建捐助。省农业厅、省科技厅、长江水利委员会等部门和单位以及中央在汉机构，对口援建了130多个书屋。知音集团向36个贫困县捐赠23万码洋期刊，人民军医出版社向红安县捐赠20万码洋图书。各地积极组织发动，也援建了一大批书屋。

（六）加强日常管理，发挥书屋作用。我省先后制定了《农家书屋管理规定》、《出版物借阅制度》、《管理员岗位职责》等规章制度，各地按要求进一步完善并公示。各地还及时为所配出版物分类编目，做好重点出版物推介，分批组织管理员培训等工作。仙桃市在村头巷尾粉刷宣传标语，注重营造读书氛围；武汉、宜昌等地积极开展农业科技知识讲座、十佳书香家庭评选等，把农家书屋与农民的生产生活紧密联系起来，与文明新风和新农村建设紧密结合起来，充分发挥农家书屋的功用。

二、全省农家书屋工程作用初步显现

我省农家书屋工程已经开始发挥作用，集中体现在以下几个方面：

（一）农家书屋工程改善了村民读书学习条件，有利于培养新农民、发展新农业、建设新农村。多年来，我省农村公共图书事业比较薄弱，除学生课本外，每年人均拥有图书量不足0.3册。农家书屋工程建设为农民持续提供免费读书看报条件，让大量农业科技类出版物通过书屋免费借阅，直接进村入户，被群众喻为“不走的专家”、“不花钱的顾问”。同时，农家书屋拓展了在农村传播文化的功能，丰富了农村学生课外阅读内容，让贫困家庭分享到社会主义文化新成果，使先进文化占领农村文化阵地；丰富了农村单调的文化生活，营造了和谐的人际关系。

（二）农家书屋工程为新闻出版管理部门履行公共文化服务职能、保障农民基本文化权益提供了重要“抓手”，体现了新闻出版系统不断增强参与新农村建设的社会责任。农家书屋工程是极具公益投资价值的农村公共文化服务项目，不增加农民负担，还能直接为群众提供便捷、不间断的文化服务，让最偏远的山村都能享受到党和政府的文化关怀。读一本好书，可改变一个农村孩子的命运；掌握一条致富信息，可造福一方百姓。近年来，省新闻出版局把农家书屋工程列为“一号工程”，举行业全力，全面推进农家书屋工程这项民心工程、德政工程，做了大量工作。

（三）农家书屋工程为出版发行业发展提供了新的经济增长点。农家书屋工程契合了文化产业增长需要，不仅与推动农村文化建设和社会主义文化大发展大繁荣的要求相适应，而且有利于开拓新闻出版业的农村市场，从而带动整个新闻出版业的大发展大繁荣。据测算，2009-2012年，鄂版出版物每年将有码洋近2亿元的市场份额进入全国农家书屋。农家书屋必将激活农村阅读需求，从而带动全省农村出版物消费，造就广阔的农村市场。农家书屋工程激发了出版发行单位服务“三农”的积极性。湖北长江出版传媒集团、省新华书店等出版发行单位积极参与农家书屋工程建设，专门设立农家书屋建设工作机构。2008年，湖北科技出版社全年发货码洋突破1亿元，创历史最好水平，得益于参与农家书屋工程建设。

我省农家书屋工程在建设进度和发挥作用等方面的成绩是显著的，但要在2012年前全面完成建设任务，仍面临诸多不确定因素。一是财政保障机制有待健全，投入计划与建设进度有待配套。二是少数地方重视不够，工程建设进展缓慢。三是部分书屋“自建”质量不高，出版物数量不足，结构不合理。四是管理不够规范，服务有待提高，作用发挥不够。五是长效机制没形成，缺乏发展后劲，等等。要发挥农家书屋长效作用，保持持续发展后劲，这些都是急需要研究解决的问题。

三、加快推进我省农家书屋工程建设的对策

农家书屋工程是一项政府工程，涉及面广，政策性强，必须统筹规划，科学实施，建管并重。为此，需要重点突出以下几方面：

（一）加大财政投入，确保建设、更新经费。农家书屋工程是保障农民基本文化权益的公共文化服务项目，中央和省财政都已明确了保障措施，但一些市州县财政由于种种原因还没有明确配套保障措施，各地要尽快按要求将相关经费纳入财政预算。农村文化阵地建设贵在持久，农家书屋不能搞成一阵风。要让农村群众共享社会主义文化最新成果，保持对农民的持续吸引力，农家书屋出版物必须适时更新。我省可以先探讨按照每年20%的更新原则，保证每个书屋每年有更新，避免出版物有出无进、迅速老化的现象发生。

（二）加强监督管理，确保工程建设质量。要不断完善管理制度，做到制度上墙，接受村民监督；进一步完善考核制度，争取将农家书屋工程建设列入全省新农村建设的总体规划，纳入各地文明创建考核体系；鼓励各市州县“自建”书屋进行政府集中采购，但对各地“自建”书屋出版物目录，要实行“市县报审、省级备批”制度，加大审查力度，严防不良出版物进入农家书屋；进一步完善检查验收程序，坚持“谁验收、谁负责”的原则，杜绝搞形式、走过场；要加强资金监管，实行用管分离，确保专款专用，严防挤占、挪用；设立投诉热线和信访渠道，欢迎新闻媒体和社会其他方面参与监督。

（三）创新互动机制，满足个性化需求。要建立信息反馈机制，准确把握当前农村阅读人群结构和阅读需求等方面信息，着力提供种植养殖、外出务工等与农村生产生活密切相关的实用型急需出版物；探索出版物交流互换机制，总结推广南漳县、仙桃市等地图书交流互换经验，合理流通图书资源，解决“老看老书，老书老看”问题，缓解出版物更新资金投入压力；要借助农家书屋牵线搭桥，组织专家、学者等上门服务，开展专题讲座和主题表演等活动，发挥农家书屋传播文化知识的主阵地作用；建立湖北省农家书屋工程信息管理系统，设立网络互动平台，使各地能随时交流信息。

（四）探索长效机制，保持书屋生命力。要积极选配农村教师、大学生村官、退休在村干部职工和为村民办事的热心人等担任书屋管理员，鼓励积极奉献，通过多种途径落实相关待遇，稳定管理员队伍；鼓励条件成熟的书屋大胆尝试，通过授权实现微利兼营；要探索研究农村发行网点建设，全省2.7万个书屋建成后将是一个庞大体系，如能充分利用，全省出版物发行网络将实现对农村的有效延伸；加强典型宣传与兴趣引导，开展多样阅读活动，放大农家书屋社会功能。

（五）加强协调合作，壮大工程建设力量。要不断完善协调机制，努力将农家书屋工程与类似项目有机结合起来，充分利用和吸纳现有项目的资源，走先整合再发展或边整合边扩展的路子，形成一种全局意义上的统一协调机制，最大限度地惠及广大农民群众；要加大公益宣传力度，动员单位和个人踊跃捐助，壮大工程建设队伍，要通过冠名、通报表彰等方式，保证捐助人合法权益；设立网络捐助平台，拓宽捐助人与捐助对象交流渠道，方便捐助人随时查询、持续跟踪。■

（调研组成员：张儒芝、谢铭、刘传生、朱小庆、左尚鸿）

第四篇：乡农家书屋工作先进集体材料

××乡农家书屋工作先进集体

事迹材料

“农家书屋”是一项得民心、顺民意的民心工程，深受广大农牧民群众的欢迎。我乡本着落实县委为民办实事的文件精神，按照“农家书屋”建设考核的要求，全面部署了“农家书屋”工程建设实施方案。近几年来，在县文化主管部门和乡党委的高度重视和指导下，我乡把“农家书屋”建设工程作为推进农村公共文化建设的重要内容和措施，采取积极措施认真落实建设任务，并取得了一定成绩。

一、领导重视、“农家书屋”初见成效

为了解决广大农民群众读书难的问题，全面提高广大农村、群众的精神文化生活质量，使农村物质文明建设和精神文明建设和谐并进，××乡党委、政府高度重视，成立以乡党委书记为组长的创建“农家书屋”工作领导小组，将创建标准“农家书屋”作为新农村的一项重要内容，并纳入了工作日程。截止目前我乡七个行政村共建立“农家书屋” 家。这 家书屋均按有关文件的标准建成，书屋各项制度按照上级要求制作，各项配套设施分别配送到各个书屋，截止目前共发放各类图书 册，VCD光碟 张。宣传图片 张。为切实提高“农家书屋”管理员素质，按照“农家书屋”建设考核要求，我乡积极组织 “农家书屋”图书管理员进行现场培训指导。目前每个书屋投资2万多元，建立建全了各项硬件设施和管理制度。

二、因地制宜，积极探索农家书屋的创建形式 如何在新的历史条件下创造性地开展工作，保持农家书屋的长久生命力，是我乡在创建工作当中一直在思考的问题。为此，乡党委明确要求，创建工作要遵循因地制宜和便民原则，不能拘泥于某一种固定的模式。在书屋内部管理机制方面，坚持“政府主导、社会资助、自主管理、无偿借阅”的原则，鼓励因地制宜、大胆探索。在图书供给上，采取户主投入一点，政府帮助一点，社会捐助一点的方式；图书流通上，采取流动交换阅读的方式，采取免费借阅；在运行费用上，由村委会负担，管理人员村干部兼任，无报酬。各农家书屋创建点，都制定了具体的管理措施，规定“农家书屋”的管理员，必须由村里有一定文化程度的人负责。此外，还制定了登记制度。其中，书目登记制度和借阅登记制度用以规范村民的借阅行为，防止图书的丢失、破坏；而需求登记制度则可以帮助村民寻找喜欢和需要的图书，为他们提供更贴心、周到的服务。这些形式，极大地激发了农牧民群众看书、爱书的积极性，农牧民积极参与“农家书屋”建设，使“农家书屋”成为农民脱贫致富、增长智慧的有效途径。

三、健全制度，创新机制，保证书屋管得住

制定了《农家书屋建设运行管理办法》、《农家书屋管理制度》、《农家书屋管理人员岗位职责》、《农家书屋图书借阅制度》、《农家书屋读者须知》、《农家书屋奖励办法》六项制度。明确各项管理要求，以保障书屋规范管理；强化日常监管和定期检查考核，以保证书屋有效运行；采取“以补代奖”和考核奖励等激励方式，对考核优异的书屋优先补充后续配供图书，并对相应管理人员予以物质奖励，以提高工作积极性，促进管理运行良性机制的形成；实施图书定期流转制度，配供图书在各书屋间定期流动，以此调配各农家书屋藏书，一定程度上解决后期图书更新问题；乡文化站和书屋所在村分别签订《管理协议书》，确保了农家书屋各类设备资源管得住，并发挥其应有的作用。

四、加强培训与监管，保证书屋用得好

落实培训制度，以举办集中培训班和现场辅导的形式，对书屋管理人员进行培训辅导，以确保管理人员能规范图书保管及借阅服务规程。各村因地制宜确定书屋开放时间，并于书屋所在场所醒目处公示，自觉接受群众的监督。乡文化站以定期检查，不定期抽查，乡领导分片包干方式落实了监督检查考核制度，同时与书屋所在村签订管理责任书，明确各自监管职责，三级联动，确保农家书屋监督正常足时开放，保证农家书屋用得好。

五、以农家书屋为载体，开展丰富多彩的读书活动 我乡已经运行的农家书屋，部分与乡镇文化站和文化室联合开展了内容丰富、形式多样的群众读书活动。通过开展多读书、读好书活动，丰富了农民群众的精神文化生活，推动了农家书屋的发展。有村民表示，以前想看本书，还得跑到县图书馆去，很不方便，因此大部分村民农闲时除了打牌和聊天，就闲着没事干。现在村里有了“农家书屋”，不光村民借书、看书方便了，村里的孩子们放了学，也可以到这里来读课外书。农家书屋实实在在成了培养新型农民的“充电”场所。

第五篇：市农家书屋工程建设工作总结

市农家书屋工程建设工作总结

**市“农家书屋”工程建设在省新闻出版局领导的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，发展迅速，已经成为基层文化建设的一个新的亮点，为丰富农村文化生活，提高农民科技兴农水平，改变农民经营生活方式等方面起着重要的作用。

一、农家书屋现状

（一）书屋建设情况

农家书屋工程建设是社会主义新农村文化的基础性工程建设，旨在保障农民群众基本文化权益，以提高农民素质为重点，用知识改变农村面貌，推动农村经济、政治、文化、社会全面协调持续发展的德政工程和惠民工程。

我市农家书屋工程从2007年开始启动，第一批建成17个试点村农家书屋，第二批建成了226个农家书屋，第三批建成556个农家书屋，第四批建成640个农家书屋，第五批建成945个农家书屋。完成2012年全市农家书屋覆盖每个行政村的总体目标，按照省新闻出版局的总体部署，截止7月底，我市1076个农家书屋的建设任务已全部完成，达到全市农家书屋覆盖每个行政村的总体目标。

（二）书籍、硬件设施的采购、配送情况

农家书屋的书籍采购与配送工作是由省局统一以公开招标的方式由邮政统一配送进行的。书屋的书桌、书柜、阅览桌由市级配送，为确保我市农家书屋工程建设任务按时、按质完成，按照省农家书屋办公室就书屋阅读设备采购的要求，我市2012年农家书屋阅读设备的公开招标于2012年4月18日由**市政府采购办牵头，市文化广电新闻出版局积极配合，在**市政府办公大厅4楼进行，参加此次招标的有四川永亨实业责任有限公司、江西卓尔金属设备集团有限公司、**市**保密器械有限公司、**市丰泰实业有限公司等7家公司参与，经过激烈竞争，由江西卓尔金属设备集团有限公司以191.528万元的价格中标。

二、书屋存在的主要问题

（一）未能建立健全的财政保障机制。

农家书屋工程是保障农民基本文化权益的公共文化服务项目，理应由公共财政予以保障。但目前农家书屋工程财政保障机制尚未建立，投入不足的问题突出。一是随着社会的发展，图书需要定期更新，更新的资金没有着落，各村点的资金也不是非常充足。二是没有落实好配套资金。农家书屋工程虽然列入上级民生工程和公共文化服务“五大工程”之一，但到目前为止，各级在农家书屋工程建设上还没有明确的财政资金投入，也没有制定出相应的财政保障机制，从而在很大程度上影响了农家书屋工程建设数量与质量。三是没有解决建设、管理农家书屋工程的工作经费，使管理工作难以深入。

（二）专业的书屋管理员稀缺，图书管理培训机未建。

目前村庄都是由村支两委成员、退休干部或志愿者兼任管理员，因为受资金限制，书屋管理人员的待遇问题还不能很好的解决，没有专人负责，一定程度上制约了书屋作用的发挥。另一方面在书屋建设中缺少有效的管理考核机制，地方主管部门对书屋建设没有明确的发展考核细则，只是限定于省里的农家书屋建设标准，书屋建成以后大多数“放任自流”，由村级自主管理。管理员队伍无法注入新鲜血液，图书门类无法得到及时更新，致使村民去读书汲取到的也是落后的陈旧知识。

三、农家书屋未来发展方向

农家书屋是提高农民朋友整体文化素质的有效途径，它能切实解决农民“买书难、看书难、借书难”的问题。作为管理部门，要使农家书屋充分发挥其作用，不再仅仅局限于对书屋的管理，经常性的开展一系列读书活动让农民朋友增强读书的兴趣，利用科技手段为农民朋友创造出良好的读书环境，都是我们应该去做的工作。如根据书屋自身特点，因势利导，组织开展“读书节”、“全村读书日”、“生产经验介绍会”或聘请专家组织开展农业科技专题讲座和现场指导等活动来激发书屋活力；建立远程教育网站，加快信息传播速度，实现文化信息资源共享；聘请专职的书屋管理员、专业的网站维护员进行维护管理以及解答农民们在读书过程中遇到的问题。总之，要让书屋“活”起来，让农民们寓学于乐，使“农家书屋”真正成为农民学习知识的大课堂，脱贫致富的好帮手。