第一篇：乡镇党政领导班子建设情况的调研报告
邯山区关于乡镇党政领导班子建设情况的调研报告
邯山区委始终把加强基层干部队伍建设作为抓好基层党建工作的重中之重，着力造就了一支让组织放心、群众满意的乡镇党政领导班子队伍，为邯山区发展提供了有力保障。
一、基本情况
我区按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，坚持用事业选拔人，靠实践锻炼人，把加快发展与班子建设有机结合起来，注重乡镇领导班子思想政治素质的基础上，注意班子年龄结构、知识结构和专业结构等的优化组合。经统计我区共有1乡1镇2个党政领导班子，22名班子成员，其中党委班子2个，成员19人，女干部2人，政府班子2个，成员8人，党委书记和乡镇长各2人。
在班子年龄结构上，基本做到了老、中、青干部的比例优化。党政领导班子形成了以36-50岁为主体，31-35岁，30岁以下的干部构成梯次配备，充分发挥不同年龄段干部的优势和作用，保持班子的生机和活力。
在乡镇党委书记和乡镇长建设上，我区乡镇党委书记队伍逐步形成了以中青年干部为主体的年龄结构，乡镇党委书记平均年龄42.5岁，乡镇长平均年龄34岁。
在学历层次、所学专业结构上，乡镇党政领导班子大学本科 1
以上学历占81%，乡镇党委书记和乡镇长均为大学本科。党政领导班子中文科类15人，其中经济学4人，法学7人，理科类7人，其中农学5人。
在党政领导班子成员任职年限上，任现职年限在1-3年的9人，占40.9%，3-5年的5人，占22.73%，不满1年的4人，占18.18%，5-10年的3人，占13.64%，10年以上的1人，占4.55%。乡镇党委书记中不满1年的1人，3-5年的1人，乡镇长中不满1年和1-3年的各1人。乡镇领导班子中既有任职多年,工作经验丰富的老同志，也有不少刚任现职的新同志，做到新老同志的合理搭配。
在对乡镇党政领导班子成员的培训中，我区一向重视对乡镇领导班子的培训，党政领导班子参加区级培训53天。党委书记参加区级培训14天；乡镇长参加区级培训14天。
二、存在问题
一是拓宽选任渠道的问题。在注重从一线和基层选拔的同时，需有计划的从农村支部书记岗位和企业中选拔人才，解决乡镇党政领导干部用人渠道不宽的问题。
二是优化专业结构的问题。从我区乡镇党政领导干部结构看，平均文化程度大幅度提高，年龄结构更趋合理，抓稳定和日常工作能力较强，但懂经济的专业人才相对较少。
三、下一步措施
1、坚持正确用人导向，严格选拔任用标准。坚持“重基层、重一线、重实绩、重公认”的用人导向，注重从具有较为丰富的基层工作实践经验和较强的基层工作能力的干部中选拔乡镇领导干部，从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党政领导班子成员的选任条件进行严格把关。同时，注意乡镇党委书记同乡镇长及领导班子其他成员之间的合理搭配，在知识、专业、能力和气质等方面形成互补，完善领导班子结构，增强领导班子活力。
2、加大干部交流力度，激发基层活力。突出专业知识水平和实际工作能力，安排优秀年轻干部到乡镇任职，推进乡镇领导班子年轻化，逐步将乡镇工作多年的老同志安排到区直工作，在改善乡镇领导班子年龄、知识结构的同时，形成机关干部和基层干部的良性有序流动。
3、完善考核奖惩机制，激励乡镇领导干部干事创业。进一步激发基层党政班子抓发展、促和谐的动力，针对乡镇党政领导干部的岗位特点实行目标责任考核，采取述职述廉、民主测评、实地考评等方式，年终对乡镇党政领导干部进行综合考评。依据考核结果，坚持每年评比表彰一批先进单位和个人，并给予3000-10000元的奖励，对考核处于末位的，进行诫勉谈话，对发展思路不清、工作无建树、群众反映大，不宜继续担任乡镇党政领导的进行岗位调整。
4、强化理论学习，用创新社会管理理念武装头脑。利用贯彻学习省第八次党代会精神为契机，在乡镇、村开展社会管理创
新学习实践活动，对乡镇班子成员进行集中培训，通过聘请专家讲学、区级领导讲课、交流讨论等形式，加深乡镇班子成员对创新社会管理的理解，改进乡镇、村领导方式，提高综合化、规范化、精细化、人性化服务水平。
5、增强培训实效性，提升干部队伍素质。按照“缺什么、补什么”的要求，采取供给与需求对接、讲授与研讨并重、广度与深度结合、理论与实际配套等措施，改变过去先定主题、设置培训内容的培训原则，注重招商引资、市场经济、法律以及现代管理等方面知识的培训，定期组织乡镇领导班子成员外出参观考察，学习先进经验，增强乡镇领导干部的前瞻性和领跑能力。
第二篇：关于加强我市苏木乡镇街道党政领导班子建设的调研报告
关于加强我市苏木乡镇街道党政领导班子建设的调研报告
中共鄂尔多斯市委组织部（2010年7月28日）
按照市委要求，7月20日至25日，市委组织部组成两个专项调研组，分赴各旗区和康巴什新区，就加强苏木乡镇街道党政领导班子建设问题进行了深入调研。这次调研，主要采取三种方式进行。一是召开座谈会。在各旗区召开苏木乡镇街道党政正职座谈会，并在每个旗区和康巴什新区选择一个苏木乡镇街道召开嘎查村（社区）党支部书记座谈会。二是问卷调查。调查对象涉及旗区党政领导班子成员，人大、政协主要负责人，苏木乡镇街道党政主要负责人，所选择苏木乡镇街道的环节以上干部及嘎查村（社区）党支部书记。三是个别访谈。访谈对象为部分旗区委书记、旗区长、旗区委副书记、旗区委组织部部长。通过调研，进一步了解了全市苏木乡镇街道党政领导班子建设的基本情况和存在问题，倾听了基层干部的心声，同时也征求到了许多好的意见和建议，对于更好地加强我市苏木乡镇街道党政领导班子建设具有一定的参考价值。
成员中，30岁以下37名，31岁至35岁125名，36岁至40岁165名，41岁至45岁144名，46岁以上44名，分别占7.18%、24.27%、32.04%、27.96%和8.55%。其中，苏木乡镇街道党委（党工委）书记中，30岁以下1名，31岁至35岁3名，36岁至40岁15名，41岁至45岁26名，46岁以上11名，分别占1.79%、5.36%、26.78%、46.43%和19.64%；苏木乡镇长、街道办事处主任中，30岁以下1名，31岁至35岁14名，36岁至40岁23名，41岁至45岁16名，46岁以上3名，分别占1.76%、24.56%、40.35%、28.07%和5.26%。说明各年龄段干部的搭配是比较合理的，而且苏木乡镇长、街道办事处主任的年龄总体上比苏木乡镇街道党委（党工委）书记小一些。从学历结构看，全市苏木乡镇街道党政领导班子成员中，大专学历176名，大学及以上学历309名，分别占34.17%、60%。其中，苏木乡镇街道党委（党工委）书记中，大专学历9名，大学及以上学历47名，分别占16.07%、83.93%；苏木乡镇长、街道办事处主任中，大专学历12名，大学及以上学历44名，分别占21.05%、77.19%。从其他结构看，全市苏木乡镇街道党政领导班子成员中，非党干部38名，占7.38%；少数民族干部140名，占27.18%；妇女干部54名，占10.49%。
励保障等方面进行了规范。其中，建立了苏木镇党政正职后备干部库，采取“三推一考一公示”(“三推”:单位民主推荐、县处级干部推荐、科级党政正职民主推荐；“一考”:组织考察；“一公示”:对经考察并初步确定的后备干部人选进行公示)的办法，公开推选后备干部30名。
二、当前苏木乡镇街道党政领导班子建设中存在的主要问题及原因
从我市苏木乡镇街道党政领导班子建设的实际情况看，虽然整体结构趋于合理，领导能力有所提高，自身建设不断增强，但仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）基层工作任务重，苏木乡镇街道干部长期承受着巨大压力。一是“一票否决”的工作多。由于社会治安综合治理、安全生产、计划生育等工作，都实行“一票否决”，基层干部心里始终要绷紧这根弦。他们很大一部分时间和精力放在了处理信访问题、化解社会矛盾上，有的案件是自治区高级人民法院终审的，但群众不服判决，仍然要上访，向党委、政府施压；有些信访问题不是苏木乡镇街道权力范围内能够解决的，他们只能靠“一张嘴”给上访者做思想工作。二是群众对有些工作抵触情绪大，开展起来相当困难。比如，村容村貌整治、危房改造等，群众不理解，不愿主动配合，基层干部要做大量艰苦细致的工
部7名，仅占6.19%，其中苏木乡镇长3名、街道党工委书记2名、街道办事处主任2名。造成这种情况的原因主要有两个：一是有些妇女干部缺乏群众工作能力，又沉不下身子，不适宜到苏木乡镇街道工作；二是原本在基层工作、会和群众打交道、工作经验丰富的妇女干部较少，而机关上一些优秀的妇女干部因顾虑太多而又不愿到基层工作。
三、加强全市苏木乡镇街道党政领导班子建设的建议 苏木乡镇是目前我国最基层和最基础的政权组织，它担负着承上启下、联结群众、服务群众的最基本功能，是党和国家各项工作在农村牧区的落脚点；街道办事处作为市辖区政府的派出机关，它对于推进城市建设、保障和改善民生、密切联系居民群众，具有十分重要的作用。苏木乡镇街道一级的特殊重要地位，决定了苏木乡镇街道党政领导班子建设的特殊重要性。李源潮同志在2010年全国组织部长会议上提出，要研究对乡镇党委书记重点管理的办法和措施。中组部在今年上半年对乡镇党委书记队伍建设情况进行了调研。全市农村牧区工作会议提出了实施“城乡统筹、集约发展”战略，建设自治区统筹城乡综合配套改革实验区的目标任务；全市城镇社区建设工作会议提出了建设生态社区、幸福社区、和谐社区、数字社区，推进
中妇女干部的比例要达到10%左右。民族地区的党政正职中，至少要配备一名民族干部，而且民族干部的培养要长远考虑。在工作经历上，一般应具有两年以上基层工作经历，并经过多部门、多岗位的锻炼，同时具有基层和机关工作经历的干部要优先考虑。实行部门下派与基层选拔相结合，地方干部与下派干部的比例以5：5比较适宜。从上级机关交流的领导干部，如无基层领导工作经历，一般不直接任用为党委（党工委）书记。三是严格执行领导干部职务任期制。干部在同一岗位上工作时间太短不利于事业的发展，但也不宜时间太长，否则对工作积极性有影响。苏木乡镇街道党政正职应当任满一届（5年），无特殊原因任期内一般不得调动，但连续任职一般不超过两届（10年）。党政正职一般不同时交流。四是要建立苏木乡镇街道党政正职后备干部库。在年龄搭配上考虑梯次，进行长期培养，新任苏木乡镇街道党政正职人选原则上都要从备用人选库中提名。
（二）完善苏木乡镇街道党政正职教育培训机制。这次调研中，反映教育培训方面的问题比较普遍，认为现在的培训形式单
一、针对性不强、工学矛盾突出，培训效果不明显。因此，要探索建立一套适合苏木乡镇街道党政正职的培训机制。一是建立新任苏木乡镇街道党政正职任职
职能转变，强化社会服务职能，把主要精力放在为群众服务上；要履行好公共管理职能，积极化解社会矛盾，维护社会和谐稳定；要转变经济职能，转向农牧民增收、农牧业产业化，促进农村牧区经济发展上来。除了旗县所在地和个别特殊的乡镇外，不要搞招商引资、不要搞工业项目、不要组织财政收入。为此，2010年全区组织部长会议提出，要重新确定苏木乡镇领导班子和领导干部的考核指标与分数权重，把考核的重点转到保稳定、保民生、抓基层党建上来。我市要按照关于建立促进科学发展的干部考核评价机制的有关要求，研究制定适用于不同苏木乡镇街道情况的党政正职考核评价体系。一是要科学下达工作任务。旗区党委、政府在对苏木乡镇街道下达经济、社会发展各项指标时，应根据苏木乡镇街道实际情况，与具体环境相结合，把粮食生产、农牧民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定、党的建设等作为考核苏木乡镇领导班子绩效的重要内容；把环境卫生、社会保障、和谐稳定、党的建设等作为考核街道领导班子绩效的主要内容。苏木乡镇街道对干部下达考核指标时，要根据干部个人长处，在实行“因事择人”的基础上，科学量化考核内容，既要考虑到工作的原有基础，又要考虑到工作的难易程度，让干部感到既有压力，更有动力。二是要严格进行考评。以平时考核为
1解其思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况。平时发现问题要及时督促其改正。二是加大群众监督力度。进一步扩大党务政务公开，自觉接受群众监督。考察、考核工作要深入嘎查村（社区）、企业等，直接听取普通群众对苏木乡镇街道党政正职的意见。三是严格执行关于干部监督的各项制度。建立健全苏木乡镇街道党政正职述职述廉制度，注重听取基层干部群众以及党代表、人大代表、政协委员的意见。认真落实民主生活会制度、审计以及诫勉谈话和函询等制度。
（五）完善苏木乡镇街道党政正职激励保障机制。苏木乡镇街道是干部锻炼成长的重要平台，要加大从苏木乡镇街道选拔干部的力度。特别要关注长期在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂地区默默奉献的干部，关注心系群众、埋头苦干、为地区长远发展打基础的老实人、正派人。一是加大苏木乡镇街道党委（党工委）书记的提拔使用力度。苏木乡镇街道党委（党工委）书记可以直接列入县处级后备干部库。市委在研究干部时，苏木乡镇街道党委（党工委）书记要占到旗区被提拔干部总数的一定比例，一些有突出表现的干部可以破格提拔。二是对于担任苏木乡镇街道党委（党工委）书记年限较长且工作突出的干部，可按10%—20%的比例提任副处级非领导职务，调动其工作积极
3然沿用现行的管理体制，苏木乡镇街道党政正职由旗区党委、康巴什新区党工委直管，市委从宏观上提出一些指导意见。这种管理模式有利于加强旗区党委、康巴什新区党工委对苏木乡镇街道党政正职的管理，保证旗区、康巴什新区各项工作部署不折不扣地贯彻落实。但是这种管理模式难以实现对苏木乡镇街道党政正职的重点管理。
（二）由市委直管。苏木乡镇街道党政正职的选拔任用、培训教育、考核评价、监督管理等工作全部由市委直管，必要时征求旗区党委、康巴什新区党工委的意见。这种管理模式有利也有弊，让市委管，是一种激励肯定，有利于调动苏木乡镇街道党政正职的积极性；但市委的管理难度大，而且会弱化旗区、康巴什新区的属地管理职能。
（三）由市委主管，旗区党委、康巴什新区党工委协管。相对于前两种模式而言，这种管理模式比较科学、合理，既能够突出对苏木乡镇街道党政正职的重点管理，调动他们的积极性，又能够充分发挥旗区、康巴什新区的主体作用。一是关于建立苏木乡镇街道党政正职备用人选库的问题。通过民主推荐、党委（党工委）推荐、组织考察等形式，建立苏木乡镇街道党政正职备用人选库，当苏木乡镇街道党政正职出现空缺时，新任人选一般从备用人选库中提名。二是关于苏木乡镇街道党政正职的选拔任用。
第三篇：党政领导班子建设调研报告 Microsoft Word 文档
大坪乡党政领导班子建设调研报告
一、基本情况
自2009年以来，县委、县政府为大坪乡配齐配强了党政领导班子，目前，大坪乡党政领导共9名，乡党委、政府班子得到调整和充实后，大坪乡党政班子结合大坪广大干部、群众的特点，切实将班子建设的重点转移到思想政治建设上来，采取有力措施，增进班子团结，增强班子整体功能，树立“苦干、实干、难干加巧干”的工作作风和一心为民服务的思想理念。
二、主要问题
经过对大坪乡党政领导班子建设状况作了一些初步调查。调查发现，当前我乡党政领导班子执政能力建设的问题有：
一、执政意识欠强。班子中个别领导干部不善于从政治上观察分析问题，对如何执政、如何做好服务还缺乏深刻认识，执政为民的意识不够强，发展的观念、群众观念、勤政廉政观念比较淡薄。一是开拓创新意识不强。个别班子领导难从本乡实际出发，难以创造性地开展工作。二是政治责任感不强。个别班子成员没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负。
二、执政效能欠优。一是能力素质不适应，效能难有。二是工作重点不突出，效能难出。领导班子由于一些客观因素和政策规定的制约，难以实现高素质个体的有机结合。-1-
三、执政行为欠当。部分领导干部存在工作方法简单，决策不科学，不依法办事的问题。部分领导班子成员对新时期农村工作中遇到的新情况、新问题不深入进行调查研究，缺乏相应的对策，缺少引导农民成为市场主体的具体办法和措施。
三、主要做法
一是强化教育培训，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。利用中心组集中学习领导修养、农村工作、市场经济、法律等方面的知识，组织班子成员深入基层调研，进一步深化对乡情的再认识，引导领导干部牢固树立科学发展、和谐发展意识，增强加快建设社会主义新农村的紧迫感和责任感。二是加强民主集中制建设，增强领导班子的团结和凝聚力。从建章立制、强化制度入手，健全和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度；对所有重大问题决策坚持广泛征求意见，平时主要领导做到相互交换工作意见、商量工作；班子成员做到坚持原则、遵守纪律、严以律己、宽以待人，共同维护领导集体的权威，保证了政令畅通。三是加强党风廉政建设，营造党群、干群和谐的氛围。根据《廉政准则》8条禁止、52个不准，加强干部警示教育，重点解决好工作落实、干部作风等方面的问题，大力推动乡机关效能建设，提高工作质量，大力推行会议公开制度，建立领导接访和约访制度，建立领导联系和工作公开制度，建立规范领导后勤接待制度等四项制度，努力打造阳光领导班子。同时，进一步拓宽干部联系群众渠道，在全乡深入开展创先争优和“三个走进”主题实践活动，大力实施农村战斗堡垒工程，进一步增强党在农村的凝聚3-
力配套起来，把发展经济的客观需要与乡镇领导班子应掌握的调控权结合起来，扩大乡镇的自主权。二是转变工作职能，增强乡镇领导班子的制约能力。进一步明确乡镇党委与政府的关系，把领导经济建设放在中心位置，对关系全局的重大问题作出决策。三是强化村级组织，发挥乡镇领导班子的指导作用。加强村级组织建设，选准配强村党支部班子，理顺村两委的关系，建立和完善村级组织工作的目标责任制，巩固和完善乡镇领导干部包村制度，把村级工作目标切实同领导干部的奖惩、任免、晋升挂钩，加强对村级工作的指导作用。
三、提高素质，增强乡镇领导班子的开拓创新能力。乡镇领导班子领导能力强弱与班子成员个体素质的高低直接相关。“一把手”是关键，其他班子成员素质对班子整体素质的互补也十分重要。要把提高班子成员的素质作为增强乡镇领导班子领导能力的基础工作来抓。一是注重在教育培训中提高。本着学用结合，更新与丰富相结合，短期与长期相结合的原则，制定切实可行的培训规划，根据不同对象确定培训方法。组织干部培训进修，督促领导干部学习先进的科学文化知识，掌握现代科技手段，熟悉现代管理理念，重点抓好岗位培训，提高班子成员的理论水平和管理水平。要有计划地把优秀的中青年领导干部选送到大专院校学习，丰富经济管理知识。二是注重在实践锻炼中提高。坚持选派乡镇领导干部到生产开发一线、环境艰苦和情况复杂的一线去主持工作，去学习锻炼提高，使领导干部在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。三是注重在外出学习考察中提高。针对部分乡镇领导干部抓经济工作-4-
满足现状，打不开思路的实际，定期不定期地组织他们外去参观、考察，学习抓经济工作的思路、方法，找出差距，促进转变观念，开拓视野，寻求自身发展的路子。
中共大坪乡委员会
2011年12月21日
第四篇：乡镇领导班子建设专题调研
三溪镇镇领导班子建设专题调研报告
一、基本情况
2011年4月底，三溪镇党委领导班子进行了换届选举工作。经过本次换届，实际产生9名党委班子成员，按文化程度分，大专学历人，本科学历人；按年龄分，30-40岁人，40-45岁人，45-50岁人。委切实加强换届后镇党委班子建设，镇党委着力从思想、工作、作风、廉政等方面加强新一届镇党委班子建设，全面提升领导班子综合素质。
二、主要做法
一是强化理论培训，打造“学习型”班子。
新一届党委班子产生后，坚持把学习提高放在首位，注重通过强化学习迅速提高班子成员的整体素质。一是进一步健全党委中心组理论学习制度，每月集中学习时间安排为2次，由书记亲自抓，宣传委员具体办，结合本镇、结合当前，选准学习内容，转变学习方式，注重学习效果，并形成了严格是学习制度；二是班子成员之间建立了良好的沟通机制。主要领导与副职之间定期通话交流，及时传达上级指示精神，了解分管工作进展情况以及党员干部思想动态；周五下午定期召开党政班子主要领导碰头会、以信息通报、情况交流的形式组织班子成员定期谈心交心，及时了解上级方针政策和当前各项重点工作执行情况、存在问题以及下一步打算等，不断增强党政班子之间的理解与信任，促进各项工作措施更加贴近实际，符合民意。三是坚持镇机关每周一上午组织的集中学习，领导班子成员都能充分发挥带头作用，做到带头遵守学习纪律，带头参加集中学习。在学习的基础上，镇领导班子成员分别深入到各自联系村进行实地调研，撰写调研文章15篇。
二是强化工作协调，打造“团结型”班子。针对换届后班子成员“磨合”、工作适应以及党政交叉任职后工作机制理顺问题，新老班子成员开展“面对面”交流，紧紧围绕“服务大局、转好改造、保持稳定”三项工作召开不同层次交流会、座谈会，畅谈会，交流经验，促使换届前后镇干部队伍的顺利交接，新班子成员形成心往一处想、劲往一处使，科学决策、团结谋事的浓厚氛围，打造团结、民主、有活力新班子。首先，转变服务方式，强力推进大项目建设。镇党委始终把服务大局作为政治任务。第二，统揽发展全局，着力培育新的增长点。围绕脐橙、蔬菜等优势产业开展招商活动，充分发挥企业招商主体作用，积极构建“政府搭台、企业唱戏”的招商。第三，化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。继续坚持“3+1”信访工作机制，认真落实“五抓一落实”信访工作措施，实行班子成员分包重点案件、重点人员、信访分析会、通报会等制度，建立工作台账，明确责任人，及时解决了一批时间长、影响大的矛盾纠纷。
三、有效做法
四、对策及建议
第五篇：乡镇党政领导班子述职报告
XX乡党政领导班子述职报告
2007年以来，在区委、区政府的坚强领导下，XX乡党政领导班子认真践行科学发展观，团结带领全乡干群克难攻坚，负重拼搏、奋力赶超，顺利实现了从大移民到大发展的重大转变。经过5年的共同努力，农业产业发展实现重大突破、经济总量实现大跨越、新农村建设可圈可点、社会事业持续发展，党的建设亮点纷呈。截止去年底，全乡地区生产总值实现一个亿，农民人均纯收入达到4580元，财政收入突破100万元，固定资产投资9600万元，基础设施建设实现“5个100%”，全乡社会稳定，民心安定，提前一年圆满实现了本届初向全乡人民提出的奋斗目标，完成和超额完成了区委区政府下达的各项任务指标。主要抓了以下几方面的工作。
一、坚持以农民增收为重点，坚定不移地抓农村经济发展，全面提升经济综合实力。
1、农村产业化进程加快。坚持发展为第一要务，以增加农民收入为出发点，合理配置资源要素，科学规划，先后出台《XX乡扶持重专大户优惠政策》和《XX乡农户万元增收奖补办法》，围绕柑橘、杨梅、桂圆、竹木、畜禽、中药材六大材统产业和观赏鱼、手工刺绣两大特色产业做文章，强力推进农业产业结构调整，为群众广辟增收途径，搭建增收平台。目前，六大传统产业已形成体系，成规模建成柑橘基地2000亩、桂圆基地1000亩、中药材基地1000亩、竹木基地10000亩、杨梅基地500亩，生猪、黑山养、鸡鸭等
畜禽养殖大户不断涌现或壮大。手工刺绣、观赏鱼等产业凸显区域特色，已初具规模，前景乐观。本乡绣娘绣出的产品已走出国门，远销日本、加拿大等国家。重庆卫视、中央9台等主流媒体先后对我乡手工刺绣作了宣传报道。5年来共流转土地林地26600余亩，建立各类专业协会4个，培育引进各类业主大户116户。到2012年完全能实现全乡100%的农户万元增收。
2、招商引资取得重大突破。一是工业企业发展取得显著成效。引进重庆万国船舶修造有限公司落户我乡，公司拟投资近1000万元建设1万吨级船台20座，该企业投产后能够为我乡带来600个劳动就业岗位。5年来共引进工业企业和农业开发公司6个，到位资金达2000余万元。二是政策性重大项目引进成效显著。经多方争取，国务院三峡办在万州投资兴建的三峡库区生态屏障育苗基地落户XX，预计该项目政策性投资加上开发商的捆绑投入总计在1亿元左右，单个项目投入资金数目创造了XX建乡以来项目投入之最。5年来共争取上级项目资金投入4500万元。从而完成社会固定资产投资9600万元，为我乡以后的发展奠定了坚实的基础。
二、坚持以基础设施建设为抓手，纵深推进新农村建设，乡容村貌明显改善。
1、基础设施条件大为改善。一是100%村组实现公路通达。5年累计硬化公路21km，新修村组公路23km，全乡“三横九纵”水陆交通网基本形成，硬化人行便道28km，基本改变了村民肩挑背托、出行不便的落后状况。二是100%的户吃 2
上安全饮用水。先后投入500余万元实施全乡安全饮水工程，铺设管道135km，修建大型集中供水池740m，管理房170m，对无法实现集中供水的地区新建供水池4口, 240m，提前一年让全乡人民都吃上安全水的目标。三是100%的微型水利得到整治。实施建设用地整治项目138亩，移土培肥暨坡改梯项目400亩，完成东峡水库大坝整治和扩容工程，整治清淤山坪塘近300口，清淤硬化沟渠11.6km。四是100%的户安装了一户一表，实现了和大网同网同价。五是建移动信号站2座，实现通讯信号100%全覆盖。
2、集镇功能配套日趋完善。一是完成复兴码头复建工程，硬化集镇与码头连接路1.2km，畅通了水陆出境通道。二是投入近300万元完成了XX文化站、XX汽车站和移民休闲广场的建设，改建了集镇垃圾堆放池，改变了XX客运车辆无处停靠和垃圾无处堆放的状况，同时为丰富群众的文化生活提供了舒适的场所。乡农贸市场、中心幼儿园、政府财政服务大厅等配套项目正开工建设。三是新修花坛15处，安装路灯20盏。四是集镇规模变大。集镇规模不断扩大，功能日趋完善。XX集镇逐步显现出生态、和谐、宜居的小城镇形象。
3、新农村建设可圈可点。一是长柏村正作为全区移民安稳致富示范村、生态建设示范村、新农村整村推进示范村在如火如荼建设，现已取得阶段性成果。新村占地20亩，一期建房6000m，二期规划建房4000m已开工建设，广场和道路硬化、绿化等配套项目即将开工。投资近400万元的长
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柏村农房风貌改造工程即将完成，100余户农房旧貌换新颜，栋栋巴渝新居彰显新村魅力。二是依托“一池三改”工程建设和上级对农村危旧房改造的投入，改造和新建农房300户，4600平方米；完成户厕改造500户，建成沼气池500余口。三是争取高山移民和生态移民、低灾搬迁指标，使400余户，900余人顺利搬迁，结束了高山偏远群众长期受野猪危害的艰苦历史，解决了长期受危房和无房困扰农户的实际问题。乡容村貌大为改善。
三、坚持以三峡移民后续工作为契机，扎实推进移民工作，实现移民工作重心转向。
1、全面完成农村移民搬迁安置任务。截止2007年底，全面完成剩余四期移民生产生活安置任务，实现了175m水位线下移民全部迁出，为三峡工程提前蓄水做出了贡献。
2、着力解决移民搬迁安置中遗留问题。一是妥善解决了175m蓄水影响带来的生产安置48人、生活安置42人；二是依法有序解决搬迁安置中的个案和遗留问题，累计兑付逾37万元资金化解积怨，在保证移民利益的同时实现了移民群体的总体稳定。三是高度重视移民困难群体的帮贫解困，累计兑付移民特困资金30万余元，移民生计得到更大关注。
3、狠抓三峡后续工作，实现移民工作重心转向。结合我乡经济社会发展规划，编制完成三峡工程后续工作实施规划,并争取先行启动一批三峡工程后续项目。5年累计争取和实施移民项目20个，投资700余万元。移民安 4
置区的生产生活条件得到改善。
四、坚持以保一方平安为关键，千方百计惠民生，社会各项事业全面进步。
1、安全信访稳定工作成效凸现。连续5年无非正常上访和群众集访、无重特大刑事治安案件、无重特大安全事故发生，全乡保持了社会和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。
2、高度关注民生。一是社会保障覆盖面不断扩大。低保对象实现应保尽保，全乡累计落实农村低保317户868人，城镇低保220户365人，75户五保户待遇得到及时兑现；同时，着力扩大养老保险覆盖面，累计办理城乡居民养老保险4000人，三峡移民农转非养老保险683人。二是高度关注困难群体。五年累计发放各类救助资金达80余万元，救助各类困难群体400余户1500余人次。三是劳动力转移工作成绩斐然，累计新增城乡就业人员450人，新增转移农村劳动力4500人，建立“充分转移就业村”3个。
3、各项社会事业协调发展。一是文化事业健康发展，新建乡综合文化站，村级文化室建设实现全覆盖，广泛开展“唱读讲传”活动，成功举办万州区“唱读讲传“红歌接力赛等重大庆典活动3场次；电视实现“村村通”、广播实现 “村村响”。二是卫生事业迈出新步伐。扩建乡卫生院600余m，医疗设施不断完善。新建村级卫生室4个，农村医疗网络得到进一步加强，重大疫病的防控工作落到实处；新型农村合作医疗参保率达93%，10799人受益。三是教育事业再上新台阶，初中教学质量居周边学校首位。5
五、坚持以固本强基为目标，全面加强党的建设，基层组织凝聚力和战斗力明显增强
1、抓思想建设。坚持每月一次党委中心组和职工政治学习，加强干部培训，让广大党员干部自觉用中国特色社会主义理论武装头脑，不断提高政策业务水平；广开言路，引导党员干部为全乡建设积极建言献策；提出“敢跟强的比、敢与勇的争、敢和快的赛、敢向高的攀”的燕山四敢精神，切实转变了全乡党员干部群众的思想观念，大大提振了干事创业的精气神。全乡思想统一，步调一致，一种团结协作、风正气顺的良好氛围业已形成。
2、抓组织建设。一是抓班子建设。乡党委带头执行民主集中制。做到大事集体研究，小事相互通气，班子班长做到果断不武断，大度不失度，统揽不包揽，放手不撒手。班子成员竭心尽力，做到到位不越位，形成了“坦诚相交、和衷共济”的可喜局面。制定干部岗位激励机制，推行中层干部竞争上岗，做到任人为贤；根据工作实际，对机关内部站室办所人员进行合理调配，做到才尽其用。严格按照换届选举要求，精心组织，圆满完成了两届村级班子换届，把年富力强的同志选配到村级领导岗位，干部结构进一步优化。同时，提高并落实了村（居）干部待遇，选聘大学生村官4名充实基层干部队伍，村级组织的凝聚力和战斗力不断增强；二是抓党员发展。5年累计新发展党员64名，其中年龄35岁以下党员43名、高中以上文化程度党员39名、女性党员17名，优化了党员结构。三是抓阵地建设。立足现有设施，6
乡机关率先垂范，展示出整齐、卫生、文明的良好形象。积极筹措资金建成村（居）公共服务中心5个，结束了过去在干部家里或者路上办公的历史。党员远程教育站点实现全覆盖。成功创建区级党建示范点1个。每个基层党组织都成了1个战斗堡垒，发挥着巨大的作用。
3、抓作风建设。以认真开展“强作风、保增长”、“投身大会战，争做新贡献”作风建设主题活动为主线，在认真落实“三项活动”，“三项制度”，深化“干部群众赶场面对面”、“城乡支部手拉手”、“万名党员心连心”等活动的同时，乡党委针对不同时期干部所出现的不良苗头，提出“四个更加”（更加振奋精神、更加脚踏实地、更加勤奋工作、更加廉洁自律）严肃换届纪律，规定“五要五不”（要立说立行不拖拉疲沓、要深入实际不走马观花、要注重形象不自由散漫、要廉洁奉公不违犯法纪、要凸显效果不坐而论道）、“五个不准”（不准工作马虎草率、不准下村打牌赌博、不准下村闹吃闹喝、不准只走干部家庭、不准遇到困难绕道走）规范干部行为，并制定了严格的工作考核机制。广大党员干部在各自岗位上认真工作，创先争优，比学赶超，积极投身“百日攻坚”、“第二战役”、“第三战役”。5年来，全乡各级党员干部共走访农户4万余户次，走访群众57000人次，收集群众热难点问题480件，解决470件，群众诉求得到采纳，积怨得到有效化解，密切了党群干群关系。做到了守土有责，确保了一方平安。
4、抓廉政建设。一是党委自始致终坚持“三重一大” 7
集体决策，力争做到决策科学性。二是严格执行党风廉政建设责任制，明确党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，层层签定廉正建设责任书，严格责任追究制度。三是认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，从源头上预防和遏制腐败现象的发生。四是严查违纪违规案件，对违反廉正建设规定的人和事决不姑息迁就。
但是我们也要清醒地看到我们在全区这个大格局中经济发展的步子还不快，总量还不大；全乡群众致富奔小康的任务还很艰巨；特别是因为政策和历史因素沉淀下来一时不能得到解决的问题所带来的稳定压力大；让移民真正能够实现安稳致富的担子还很重；部分党员干部群众的服务意识、工作能力还有待增强。这些问题，我们一定要在今后的工作中认真加以克服和解决。
同志们，这五年，是XX乡各级领导班子和全体干部精诚团结、开拓奋进的五年；这五年，是XX乡争取大支持、拉开大格局、取得大发展的五年。我们应该感到欣慰，从而要更加珍惜这来之不易的大好局面。
成绩只代表过去，重要的是把握好现在和未来。让我们振奋精神，乘势而上，以“5+2”、“白加黑”的工作态度，为把万州早日建成重庆第二大城市，把XX建设成为“产业特色突出、人民殷实富足、社会和谐安康”的特色移民乡镇而努力奋斗！
二〇一一年八月八日
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