第一篇：乡镇工作职能转型的思考
乡镇工作职能转型的思考
当前，农村各项改革不断深入，农业和农村工作形势发生了深刻变化。适应新形势发展要求，乡镇必须加快职能转变，实现工作转型。这是当前各级党委面临的一项十分紧迫的任务。为此，按照省委组织部的要求，我们采取与乡（镇）、村有关领导和负责人座谈、发放调查问卷等形式，就乡镇工作转型问题进行了总结和研究分析。
一、乡镇工作转型的重要性和紧迫性
乡镇工作是党和政府在农村工作的基石。乡镇职能作用发挥得好坏，直接关系到农村社会的稳定与发展。随着农村税费改革、乡镇机构改革和农村综合改革稳步实施，乡镇政府职能必须随之转变，乡镇工作转型势在必行。
(一)乡镇工作转型是应对形势变化的需要。农村各项改革的不断深入，特别是农业两税的全面取消，使乡镇面临工作职能怎么变、乡村组织如何运转、农村各项事业怎么发展、乡村干部干什么和怎么干等许多新课题，乡镇需要有一个新的定位和转型。
(二)乡镇工作转型是实现农村经济社会和谐发展的要求。建设社会主义新农村,乡镇是关键。要实现农村经济社会和谐发展，乡镇必须转变工作作风，改进工作方法，加速工作重心的转移，把工作精力真正集中到加强社会管理、提供公共服务和发展农村社会事业上来。
(三)乡镇工作转型是化解当前农村各种矛盾纠纷的迫切要求。当前，乡镇工作进入了矛盾并发期。主要表现为税收免征后土地流转矛盾、退耕还林后农村经济分配矛盾、税费改革后农村不良负债引发的矛盾等等，针对这些矛盾和问题，乡镇必须创新组织领导方式和经济管理模式，切实转变乡镇职能，以新的理念和方法，积极化解旧问题，防止发生新矛盾。
二、乡镇的职能定位
由于乡镇的地位和特点，乡镇职能在配置上存在着非完整性，特别是按照建设社会主义新农村的要求，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设，必须科学定位乡镇职能。从当前农村经济和社会发展出发，乡镇的职能应当是：
强化社会管理，健全乡村治理机制。乡镇党委政府要适应农村经济结构和运行方式的变化，由以政府管理为主向以社会管理为主转变。要加强农村基层组织建设，完善建设社会主义新农村的治理机制；要加强村民委员会建设，完善村民自治制度，提高农民自我管理能力；要培育农村新型社会化服务组织，包括各种行业协会、中介组织等，“还权于社会”，健全社会自律体系。
强化公共服务，改善农村基础设施。乡镇必须强化公共服务职能，大力加强农田水利、耕地质量和生态建设；加强乡村基础设施建设，尤其要大力加强农民饮水、行路、用电、燃料等最急需的生活基础设施建设；加强村庄规划和人居环境治理，改善农村生活环境和村容村貌。
发展社会事业，建设农村精神文明。乡镇必须进一步强化发展农村社会事业职能，加快发展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训，积极发展农村卫生事业，繁荣农村文化，建立农村社会保障制度，加强社会公德建设，加强农民思想道德教育，倡导健康文明新风尚。
三、推进乡镇工作转型的主要做法及遇到的问题
近年来，县委以实施基层组织建设基础工程为抓手，积极推进乡镇工作转型，特别是去年，县紧紧围绕农业税免征后乡村基层面临的工作职能怎么变、乡村组织怎么转、乡村干部怎么办等重要课题，在深入调研的基础上，组织实施了农村基层党建“百日攻坚”工程，在推进乡镇工作转型上进行了有益探索，收到了良好效果。具体做法是：
1、着力推进“三个提升”，提高乡村干部的执政素质。工程实施中，紧紧抓住乡村干部思想迷茫、本领恐慌、服务理念和方法滞后等问题，全力推进“三个提升”。一是抓心态调整，提升精神状态。采取县级干部包乡抓点的方式，对乡村干部阐述农业税免征对乡村带来的重大机遇，分析形势比得失，交心谈心转观念，教育引导乡村干部转变“三无”观念，牢固树立“三种意识”。即转(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）变农业税免征后乡村干部无事可干的消极观念，树立农业税免征后乡村干部事更多、任务更重的职责意识；转变农业税免征后乡村干部无职无权的无用观念，树立新形势下乡村干部担子更重的责任意识；转变乡村干部在农业税免征后“工作无抓手”的无为观念，树立加快农村经济发展天地更广的有为意识。通过教育引导，有效调整了乡村干部的思想心态，进一步认清了形势，增强了压力，强化了责任，振作了精神。二是抓教育培训，提升素质能力。工程实施中，始终坚持把加强乡村干部教育培训作为
第二篇：关于乡镇职能转变的几点思考
文章标题：关于乡镇职能转变的几点思考
关于乡镇职能转变的几点思考
随着农村税费及“两工”的取消，市场经济中各种经济实体的大量涌现，实现城乡统筹和构建新农村的任务尤为艰巨，面对前所未有的转型考验，乡镇干部历史形成的传指令，收税费，搞结扎的工作模式，已经完全不适应新形势下农村工作的客观需要。要改变目前乡镇工作困境，就
必须从构建和谐新农村事业的客观矛盾中寻找突破口，从完善市场体制中寻找服务方式，从乡镇职能转变中寻找位置和出路。
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一、乡镇职责履行中面临的矛盾
一是形势任务与职能定位的矛盾，二是依法行政与强迫命令的矛盾，三是优质服务与素质不高的矛盾，四是供给财政与入不敷出的矛盾。
二、乡镇职能转变的方向目标
（一）职能取向。一是由计划干预型向引导服务型转变。税费改革后，乡镇工作的重点应该转变到抓产业促经济发展、抓服务方便人民群众、抓法制构建和谐社会上来，必须从过去的指令性、强制性计划干预模式向引导型、示范型、协调型的服务工作模式转变，向产业化经营、企业化管理方向转变，在服务中体现行政管理。二是由行政推动向依法行政转变，进一步规范乡镇行为，规避行政的随意性，减少行政干预性，积极推行政务公开和村民自治制度，提高乡镇干部的法律观念和政策水平，自觉做到依法办事、按政策办事。三是由行政管理型向技术服务型干部转变，加快乡镇职能转变，核心就是要加快乡镇干部转型，通过培训学习，变“万金油”干部为经济内行型干部，变管理型干部为服务型干部，适应形势发展的要求，不断提高乡镇干部的服务本领和服务质量。四是由大包大揽型向务实高效型转变。在推进乡镇职能转变过程中，通过培植市场主体，组建产业协会，完善产业服务体系等方式，加快乡镇角色转变，逐步让龙头企业，产业大户和协会组织担当经济发展的主角，抓主抓重，统筹协调，实现乡镇政府角色的本位回归。
（二）、职能定位。社会管理职能：贯彻执行上级的各项方针政策，保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利；加强综合治理，维护社会稳定；根据乡村社会的需要，组织制定和推动落实经农民认可的乡规民约，构建和谐新农村。发展经济职能：组织制定本乡镇产业发展规划，指导产业结构调整，形成地域产业特色；营造良好的投资环境，加大招商引资力度；指导农村生产，提高农村生产组织化程度，加强信息服务，促进农业新技术推广。公共服务职能：提供水利灌溉、道路运输、电力供应、农技推广、病虫害防治等生产性公共产品；协助教育部门普及九年义务教育，提高农民的科学文化素质；建立和落实农村合作医疗制度；养老保障包括福利院、敬老院的建设，农村养老保险制度的推行；建设乡村社会各种生活基础设施，建立农村特困户的救助体系。基层建设职能：抓好农村党组织建设、抓好村委会班子建设、抓好民主集中制建设。
三、乡镇职能转变的基本途径
（一）科学设置机构。依据新时期乡镇担负的职能要求，可考虑设立社会管理办、经济发展办、公共服务办、党政综合办，用科学合理的机构确保职能的充分发挥。
（二）优化人员组合。对内设机构实行竞争上岗；鼓励乡镇干部自担风险，带薪从事农业产业化经营或承建农科示范园；从事民营经济，领办创办企业；鼓励干部到村和街道社区担任正职。
（三）创新工作方式。学会运用经济手段和法律手段发展和管理经济；坚持服务到位不越位，重视搞好政策引导，组织协调和环境优化工作；加快乡镇干部由生产管理型向经济服务型转变，提高乡镇干部的依法行政的能力、经济引导的能力和公共服务的能力。
（四）完善考核机制。坚持因事设岗定人，优化整合干部资源，建立“钱随事走，以钱养事、以事取人”的考核机制，强化干部的责任心、事业心和紧迫感；按照产业服务的要求，对干部推行包产业、包项目、包技术、包效益、定奖惩的“四包一定”管理责任制，实行责任权利统一、目标量化和效能管理，以项目目标责任为考核基准。
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第三篇：乡镇兽医站工作职能
乡镇兽医站工作职能
1、贯彻执行国家、盛市、县有关畜牧兽医和水产养殖事业发展的方针、政策和法律、法规，乡镇兽医站工作职能。
2、受上级行政主管部门的委托，依法开展畜牧兽医和水产养殖行业的行政执法。
3、负责本乡镇动物和动物产品检疫，做好动物疫病的监测、预防、控制和扑灭工作。
4、研究拟定本乡镇畜牧兽医技术推广和水产养殖计划，开展畜牧兽医和水产养殖社会化服务，工作总结《乡镇兽医站工作职能》。
5、负责村级畜牧兽医人员和水产养殖人员的业务指导。
6、负责乡镇畜牧兽医和水产养殖建设项目的申报和组织实施工作。
7、承办乡镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其它事项
阿旺镇兽医站工作职责
1.宣传贯彻发展畜牧业的方针、政策、法律、法规。
2.做好全镇畜禽疫病医治、预防、情测工作。
3.协助镇政府搞好牧政管理工作。
4.开展畜牧产前、产中、产后一体化服务。
5.培训指导村级兽医人员、科技示范户和广大养殖户。
6.推广畜牧科技成果和实用技术。
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第四篇：乡镇卫生院工作职能
乡镇卫生院工作职能
一、负责本乡镇的卫生工作法律、法规、政策的贯彻，卫生事业发展规划和工作计划的制订，社会公共卫生工作的组织和实施;
二、负责本乡镇的基本医疗服务;
三、负责本乡镇突发公共卫生事件的报告，并依据上级部门要求组织实施处置;
四、负责本乡镇辖区内的卫生信息统计、分析、上报;
五、负责对本乡镇辖区内村级卫生组织和乡村医生的业务指导和培训;
六、负责承办政府卫生行政部门委托的相关业务或事项;负责上级卫生行政部门下达的其他工作，乡镇卫生院工作职能。
贯彻执行党的卫生工作方针政策和国家卫生法律、法规，以公共卫生服务为主，面向农村居民提供综合性卫生服务，受上级卫生行政部门委托承担辖区内预防保舰基本医疗、健康教育、康复和计划生育技术等工作，工作总结《乡镇卫生院工作职能》。
1、乡镇卫生院是农村公共卫生工作的枢纽，它在农村承担政府的卫生行政职能，乡镇卫生院不是一级医院，不能按照医院对待它。
2、乡镇卫生院是乡村公共卫生工作的枢纽，它在乡村承担着政府的卫生行政职能，是农村疾病控制的中心，是农村初级卫生保健的核心，是农村社区卫生服务的指导中心，而并非第一级医院
3、乡镇卫生院在从事公共卫生管理与服务的同时，要切实担负起“组织药品市场监管”的职能。具体地讲，就是要“督促、指导辖区内医疗机构做好药品、医疗器械的采购、使用和管理工作，做好药械质量管理和药械法律法规宣传普及工作，及时向有关部门通报药械质量管理信息和药械质量方面的各类违法违规行为。
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第五篇：推进职能转型
推进职能转型，促进职能到位
开展工商行政管理工作新局面
工商行政管理部门是国家承担市场监督管理和相关行政执法的职能部门，是国家为了建立和维护市场经济秩序，运用行政和法律手段，对市场经营主体及市场生产经营者的行为进行监管和规范的机关，它是政府对宏观经济进行管理的重要手段，对市场秩序的维护具有全局性、社会性和权威性。工商部门在大力促进微型企业发展，助推社会就业，鼓励返乡农民工创业，扶持农村集体经济组织（农村专业合作社）发展，监管发展农产品市场，提高农产品商品化率，以宅基地、承包地、林地等采取质押、抵押方式，解决农民资金难问题等方面发挥着重要职能作用。
（一）围绕大局，提升效能，大力实施服务发展工程。社会管理是一个宏大的系统工程，要在管理理念、管理体制创新、管理制度、管理手段、管理方法上创新，既要在点上率先突破，又要在面上取得全面成效。工商行政管理机关在推进社会管理创新工作中，应始终坚持以维护社会和谐稳定为根本任务，以服务群众、保障民生为根本要求，以加强基层、夯实基础为根本目标，以公正廉洁执法为根本保障，实现“服务更到位，管理更有序，社会更和谐”。
积极支持各类市场主体健康发展。要在落实上级政策、优化发展环境、发挥参谋助动作用等方面狠下功夫，实现各类市场主体向“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的目标发展。全面落实省局《《关于进一步放宽市场主体准入条件促进市场主体加快发展的意见》》等政策，支持承接沿海和国际产业转移，积极开展股权出质、股权出资、小额贷款公司登记工作，为企业发展创造良好政策环境。着力进一步完善网上登记、网上年检，积极进行经济合同示范文本规范体系建设，加强合同指导服务向农村、社区、企业和市场“四推进”，不断提高服务效能。要关注企业的生存状况，加强调研、分析和预警，及时为党委政府、为企业、为社会提供决策资讯。
积极服务新农村建设。要充分发挥登记、监管、维权、合同、商标等职能，进一步完善服务“三农”的工作机制。要支持农民依托自身优势，申办个体工商户和企业，从事特色经济作物种植业、养殖业、乡村旅游业等特色产业；大力支持引导发展农村经纪人，发挥其在农产品流通服务中的“龙头”引领作用，促进农民增产增收；支持农民专业合作社加快发展，全面开展农民专业合作社示范点争创活动，力争新登记注册的农民专业合作社比去年底增长4%左右；深化“千企联千村、共建新农村”活动，在此基础上，开展新农村建设示范点活动。深入开展红盾护农行动，加强农村食品市场专项执法检查，以及“家电下乡”商品和摩托车、农村建材质量专项执法检查，大力推进农资市场信用分类监管，构建农资市场监管长效机制。完善农村消费维权网格建设，切实保障农村市场消费安全和农民消费者合法权益。推行土地承包经济权流转合同示范文本，提供相关法规咨询、合同签订和纠纷调处等服务，促进土地承包经营权流转。
全力服务武汉城市圈“两型社会”建设。省政府今年提出了以武汉为龙头、长江经济带为主轴、武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈为两轮的“一带两圈”、“双轮驱动”区域发展新格局。我们要从局市合作双赢的角度，积极推进武汉城 1
市圈市场主体准入、流通领域商品质量监管、市场监管、消费者权益保护、企业信用体系建设、信息网格与电子政务建设等“六个一体化”建设，结合咸宁区位特点和产业重点，有效提供工商职能服务。
加大商标、合同服务力度。要有重点、有计划地按照“注册一批、培育一批、申报一批、认定一批”的思路，努力实现全市注册商标、市知名商标和省著名商标的大发展，指导一批形成规模、有知名度的特色产品申请集体商标注册，支持企业和自然人申办农副土特产商标注册，推动企业规模化、品牌化、市场化经营。要采取定向培育、跟踪服务的方式，指导一批企业争创著名、驰名商标，进一步提高企业的知名度和产品的竞争力，扩大产品的市场占有率。开展重大合作鉴证和合同履约备案工作，打造合同服务品牌。
（二）突出重点，强化职能，大力实施市场监管工程。整顿规范市场秩序是工商行政管理机关一项长远而重要的工作任务，也是经济健康运行的重要保障。按照《省工商局关于推进“四个转变”促进工商监管转型的意见》的要求，以流通环节食品安全和流通领域商品质量整治、农资市场整治、打假、打传和治贿整治、虚假违法广告整治、无照经营专项整治为重点，促进经济平稳较快发展营造公平的市场环境。
加大流通环节食品安全和流通领域商品质量监管力度。以贯彻落实《食品安全法》为契机，进一步加强食品安全监管工作。要加大市场整治力度，以乳制品、群众日常生活必需品、节日性与季节性食品和农村、城乡结合部食品市场为重点，集中开展专项执法检查。要强化食品分类监管，完善落实进货查验、购销台帐和索证索票制度，鼓励食品经营者建立电子台帐。以家电等大宗商品下乡启动内需市场的监管为重点，强化流通领域商品质量监管。继续建立完善市场主体准入、网络化市场巡查、信用分类监管、质量分类监管制度以及监管责任制度和市场主体自律制度，积极推进商品交易市场信用分类监管、食品安全和商品质量监管信息化建设工作，切实提高监管效能和执法水平。
深入开展“红盾护农”行动。把好市场准入和商品质量两个关口，全面推行农资批发经营企业主动送检备案制度，扎实开展农资商品质量监测工作。加大打击假冒伪劣农资执法力度，突出重点地区、重点品种、重大案件，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。继续推行农资经营主体“两帐两票一卡一书一留样”制度，积极支持农资连锁经营，减少流通环节，畅通流通渠道，降低流通成本，方便广大农民群众购飞买放心农资。
强化打假、打传和治贿工作。认真履行反龚断法赋予的职能，依法组织查处滥用垄断地位强制交易、强制服务等违法行为。运用行政建议和行政告诫等方式，对滥用行政权力排除、限制竞争行为予以制止和查处。加大社会宣传力度，营造反垄断执法的社会氛围。依法打击“傍名牌”、侵犯他人商业秘密等不正当竞争行为，增强企业自主创新能力。
深入开展虚假违法广告专项整治。以医疗、药品、保健食品、化妆品、美容美发服务广告为整治重点，严厉打击利用虚假违法广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为。切实加强对涉及和影响社会稳定、危害未成年人身心健康等严重违法及不良广告的监管。以规范大众传播媒介广告经营行为和完善广告经营管理制度为着力点，加强监测预警，及时把违法广告的影响和危害消灭在萌芽状态，健全广告投诉举报制度，切实保护消费者合法权益。
强化其他市场监管工作。加大无照经营查处力度，巩固治理无照经营工作成效。积极探索网络商品交易市场监管，打击网络经济中的违法行为。加大对拍卖
行为的监管力度，查处拍卖活动中的串通行为。积极配合有关部门开展扫黄打非、禁赌、反洗钱、反假币等专项整治工作。积极参与社会治安综合治理，严厉打击黑网吧，继续做好校园周边环境整治，深入推进平安建设。
（三）健全机制，关注民生，大力实施消费维权工程。做好消费者权益保护工作，既是推动科学发展、促进社会和谐稳定的重要任务，也是增强消费信心、拉动经济增长的必然要求。要把维护消费者权益作为一项民生工程来抓，着力创新体制机制，不断提高消费者权益保护工作水平。
强化服务领域维权专项执法检查。继续以电信、家电维修、餐饮、旅游、美容美发、装饰装修等消费者投诉比较集中的领域为重点，开展服务领域维权专项执法检查。积极会同相关部门在一些服务行业推广服务合同示范文本，规范合同格式条款，制止“霸王条款”依法查处合同欺诈等违法行为，严格规范经营行为，切实保护消费者合法权益。
大力推进12315行政执法体系建设。以完善和规范12315网络体系为重点，进一步加强12315受理平台建设，努力实现消费维权由事后处理为主向事前预警和超前防范转变。坚持在扩大网络覆盖面、增强网络功能和规范化管理上下功夫，畅通网络体系，强化12315受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能，使之成为工商部门与消费者、人民群众信息互动的平台，成为工商部门畅通民意的平台，积极推进“12315”网络进超市、进市场、进企业、进农村、进校园，成为工商部门接受社会监督、听取群众意见的平台，成为工商部门解放人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。
积极开展消费维权宣传教育。要利用各种形式，大力宣传消费者权益保护法律法规，通报消费维权工作进展情况。结合“3﹒15国际消费者权益保护日”纪念活动，广泛开展“消费与发展”主题宣传教育，倡导科学、健康、文明消费。及时发布12315数据分析报告和消费警示，引导科学安全消费，着力提高消费信心，改善居民消费预期，充分发挥消费拉动经济、促进经济平稳较快发展的作用。
进一步完善和规范消费维权制度建设。建立健全消费维权监管执法机制、经营者自律机制和社会监督机制；建立健全消费者与企业的和解制度、经营者的自律制度、消费纠纷的调解制度，探索建立小额消费争议解决机制；建立健全工商机关与相关部门在消费维权方面的协作机制和联系会议制度，以及与相关行业协会的情况通报制度，积极构建消费维权长效监管机制，形成消费维权整体合力，全面提升消费维权工作水平。
（四）更新理念，不断进取，大力实施夯实基础工程。针对停征“两费”对基层传统工作模式的影响，采取有力举措，进一步加强基层建设，把基层建设作为事关工商行政管理改革发展的全局性工作抓紧抓好。
深入开展“六能”、“六会”争创活动。认真落实省局、市局干部教育培训规划，紧紧围绕职责任务的新变化、新要求，按照机关干部“六能”（能依法行政、能精通业务、能谋划工作、能调研指导、能熟练写作公文、能熟练使用微机）和工商所、基层分局干部“六会”（会服务、会监管、会办案、会维权、会一般公文写作、会一般微机操作）的标准，通过集中培训、岗位练兵、跟岗锻炼、能手评比等多种形式，大规模开展干部教育培训工作，着力提高干部的市场监管能力。
不断加快现代信息技术手段应用的步伐。面对量大面宽、纷繁复杂的监管工作，要加强对新形势下违法违章经济活动特点的研究，不断创新监管手段，提高监管效能，运用信息化网络提升监管水平，做好运用高科技手段实现高效能监管。坚持由传统的眼看、手摸、鼻闻的传统式监管逐步向以高科技手段为依据的现代
化监管转变。要充分运用信息化网络体系，提升现代化监管水平，努力实现网上登记服务、网上监管、网上执法办案、网上消费维权、网上监督制约、网上规范行为。同时，进一步完善电子政务建设，加强网上电子政务平台建设，推广应用办公自动化系统、视频会试系统，实现政务工作公开、政府信息公开以及各个系统的规范运行，进一步提高服务市场主体和社会公众的能力。
进一步规范执法行为。依法行政是工商行政管理机关履行职责的基本要求。要继续完善和落实行政执法岗位责任制、评议考核制和责任追究制，强化执法检查和监督。坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，文明执法，及时纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究、随意执法、粗暴执法等不作为、乱作为行为，提高工商执法公信力，树立工商部门的良好执法形象。要加强法制培训。全面落实“五五”普法规划，通过开展行政处罚、行政复议案例研讨会以及法律知识竞赛等方式，增强法制培训的针对性和有效性，不断提高行政执法人员的法律水平和业务素质。以市场准入、市场交易、食品安全、消费维权等法律法规为重点内容，广泛宣传工商行政管理法律、法规和规章，增强公民、行政相对人的法律观念和意识，营造依法行政的良好社会氛围。
切实抓好基层保障工作。针对“两费”停征后基层面临的实际困难，要努力抓好基层经费保障工作，确保基层正常运转；要提升装备保障水平，坚持执法装备向基层需要倾斜、向执法需要倾斜；要努力改善基层条件，积极为基层工商干部职工创造良好的工作生活环境。
（五）强化管理，树立形象，大力实施提高素质工程。要按照省局关于把全省工商系统建设成为政治合格、业务精湛、作风过硬、团结和谐、与时俱进的威武之师的要求，切实加强队伍建设，提高队伍服务科学发展水平和履行职责的能力。
扎实开展学习实践科学发展观活动。各级工商机关要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，按照地方党委的有关要求，把深入学习宣传实践科学发展观作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要采取积极有效措施，充分利用各种形式和宣传载体，全面准确深入地宣传科学发展观，努力在工商系统形成学习实践科学发展观的深厚氛围。要紧紧围绕全省工商系统在服务科学发展、促进社会和谐等方面的实践创造，广泛宣传各级工商机关和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、创新体制机制、加强自身建设、服务经济社会发展等方面的经验做法和先进典型，努力实现干部队伍受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
加强领导班子建设。全面开展争创“科学发展好班子”活动，要按照建设科学发展思路好、科学发展本领好、科学发展机制好、科学发展作风好、科学发展绩效好的“五好”领导班子的要求，不断提高服务经济发展的能力、监管市场的能力、依法行政的能力、改革创新的能力、科学决策的能力、驾驭复杂局面和解决棘手问题的能力。各级领导干部都要讲党性、重品行、作表率，要提升能力，主动向群众学习、向实践学习、向专家学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
加强工商队伍建设。要从战略的高度充分认识加强工商行政管理队伍建设的极端重要性和紧迫性，要按照正确政绩观选干部，切实把思想素质好、品行端正、有能力、有才干、积极向上、工作实绩突出的优秀人才选拔到领导岗位上来，强化符合科学发展观要求的用人导向。要建立干部培养、选拔使用的良性机制，对那些能从容应对突发事件，驾驭复杂局面、做出突出贡献的干部，要大胆提拔使
用；表现特别优秀的，要破格提拔。要结合停征“两费”的新形势，合理调整基层工商人员配置，充实巡查、登记、维权、办案等工作力量；稳妥推进工商系统机构改革，探索职能、机构和人员优化配置的有效途径。要加强基层党建工作力度，积极开展文明创建活动，确保文明单位创建率比上年有提升。同时，要继续完善全员岗位绩效考评制度，彻底改变以“收费”为导向的绩效考试方式，促进市场监管服务工作提档升级。
加强党风廉政建设。一要抓好监察监督。发挥各级领导班子廉政表率作用，着力规范领导干部行为；以深化政务公开、局务公开、党务公开为重点，着力打造阳光工商；要继续深入开展向行政相对人述职述廉洁活动。二要突出抓好廉政风险点防范管理。针对“三重一大”事项决策实施过程和关键岗位、关键环节进行认真研究分析，形成对工商系统廉政风险点的防范管理意见，建立长效机制和预警机制。三要突出抓好违纪案件的查办和预防职务狡罪工作，重点查处损害群众利益的违纪案件；在全市工商系统干部职工中开展警示教育，注重惩防并举。四要抓好纪检监察干部队伍建设。在纪检监察干部中开展“提升工作能力、创一流工作业绩”活动，营造比学赶超、力争一流的氛围；加大教育培训，提高纪检监察队伍的综合素质。
加强信息宣传工作。牢固树立信息宣传是第二执法力度的理念。要加强领导，充实力量，保障经费；要全员参与，大力宣传改革开放的成果，大力宣传工商发展进程，大力弘扬先进人物，为树立良好工商形象摇旗呐喊。
加强和创新社会管理，既是顺应人民新期待、解决当前社会问题的必然要求，也是巩固党的执政地位、保证国家长治久安的必然选择。时代在发展，社会矛盾、社会问题以不同的方式显现，只要我们深刻认识和准确把握社会管理规律，不断研究新情况、新问题，总结新经验，就一定能在维护社会经济秩序、促进社会和谐稳定、保障人民安居乐业方面有所作为和贡献，推动工商行政管理在社会管理创新中不断向前发展。
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