第一篇:人有九类基本情绪
人有九类基本情绪:轻蔑、兴趣、愉快、惊奇、悲伤、厌恶、愤怒、恐惧、羞愧。前两个兴趣和愉快是正面的,第三个惊奇是中性的,其余六个都是负面的。在这九类基本情绪中,两类是好的,六类是不好的。由于人的负面情绪占绝对多数,因此人不知不觉就会进入不良情绪状态。我们的目的就是要塑造阳光心态,把兴趣和愉快这两个好情绪调动出来,使大家经常处于积极的情绪当中。
因为心境具有两极性,好的心情使你产生向上的力量,使你喜悦、生气勃勃,沉着、冷静,缔造和谐。胡锦涛总书记提出要构建和谐社会,阳光心态就是构建和谐社会的一个基础。差的心情使你向下,使你忧愁、悲观、失望、萎靡不振,甚至颓废。如果你的心情不好,就会跟别人发脾气,不愿意配合别人的工作,人际关系就会紧张。如果一个领导心情经常不好,这种不好情绪就会像羊群中的瘟疫一样在组织中传染,导致团体人际关系紧张。
亚里士多德说,生命的本质在于追求快乐,使得生命快乐的途径有两条:第一,发现使你快乐的时光,增加它;第二,发现使你不快乐的时光,减少它。多么好听啊,但是你们会发现他说了和没说一样,谁不知道要寻找快乐的时光,但问题是快乐在哪儿?谁不知道要躲避不快乐的时光,问题是不快乐的事情就像一条疯狗一样,总是追着我们,我们躲不过去。大牌人物就是有远见,他揭示出生命的本质就是趋利弊害。现在社会上经常讲的执行力,就是把事情做成的能力。如何把事情做成?就要调动、整合自己和别人的资源,创造机会,其实就是领导力,领导力就是影响力,所以阳光心态是影响力的来源,是执行力的基础。我们要把一种好思想变成行动,像我这样的一个小人物,就要把大牌人物的思想变成我的行动。下面我要介绍一些工具和大家共享,看看能否达到趋利弊害的的效果。
第一个工具:改变态度。
我们改变不了事情就改变对这个事情的态度,一个人因为发生的事情所受到的伤害不如他对这个事情的看法更严重。事情本身不重要,重要的是人对这个事情的态度。态度变了,事情就变了。文革时造成了一大堆牛鬼蛇神地富反坏分子,文革后一平反,这些人又成了好人。态度变了,坏人就变好人了。事情没有好坏之分,关键是我们对事情的态度。蚂蚁虽小,可以破坏大堤,一个人改变了对事物的看法,事物就会改变。
内心愁苦命运也将愁苦,心态决定命运。讲一个中国的经典案例,古时候有甲、乙两个秀才去赶考,路上遇到了一口棺材。甲说,真倒霉,碰上了棺材,这次考试死定了;乙说,棺材,升官发财,看来我的运气来了,这次一定能考上。当他们答题的时候,两人的努力程度就不一样,结果乙考上了。回家以后他们都跟自己的夫人说,哪口棺材可真灵啊。心态影响人的能力,能
力影响人的命运。生命的质量取决于你每天的心态,如果你能保证眼下心情好,你就能保证今天一天心情好,如果你能保证每天心情好,你就会获得很好的生命质量,体验别人体验不到的靓丽的生活。
第二个工具:学会享受过程。
享受过程,精彩每一天。生命是一个过程不是一个结果,如果你不会享受过程,结果到了是什么大家都知道。生命是一个括号,左边括号是出生,右边括号是死亡,我们要做的事情就是填括号,要用靓丽多彩的事情,好心情把括号填满,结果到了括号就结束了。云南有一个古城,气候宜人,土地富饶,物产丰富,人们生活悠闲,节奏慢悠悠的。有一个英国绅士看到这里的人们生活悠闲,就问一个老太太,夫人,你们这里的人生活节奏为什么是慢悠悠的?老太太说,先生,你说人最终的结果是什么?英国绅士想了想说,是死亡。老太太说,既然是死亡,你忙什么?生命是一个过程而不是一个结果,有人看透,有人看破。有一个年轻人看破红尘了,每天啥也不干,懒洋洋地坐在树底下晒太阳,有一个智者问,年轻人,这么大好的时光,你怎么不去赚钱?年轻人说,没意思,赚了钱还得花没。智者问,你怎么不结婚?年轻人说,没劲,弄不好还得离婚。智者说,你怎么不交朋友?年轻人说,每意思,交了朋友弄不好会反目成仇。智者给年轻人一根绳子说,干脆你上吊吧,反正也得死,还不如现在死了算了。年轻人说,我不想死。智者说,生命是一个过程,不是一个结果。年轻人翻然醒悟,这就叫一句话点醒梦中人。
第三个工具:活在当下。
活在当下的英文是Live in the present。活在当下的真正涵义来自禅,禅师知道什么是活在当下。有人问一个禅师,什么是活在当下?禅师回答,吃饭就是吃饭,睡觉就是睡觉,这就叫活在当下。
第四个工具:不要把自己幸福的来源建立在别人的行为上面,我们能把握的只有自己。如果你把自己幸福的来源建立在别人的行为上面,你将产生恐惧。有一首歌叫《你送我一朵玫瑰花》,第一段歌词是这样写的:你送我一支玫瑰花,我要好好地谢谢你,你就是把自己当成个傻子,我都喜欢你。第二段歌词是这样写的:你要是敢轻视我,我要看看你的本领,我要嫁给一个比你更强的,就把你的心撕碎。第一段歌词还说,你就是一个傻子我都喜欢你,而第二段歌词就要把人整死。它揭示的道理是,如果把自己幸福的来源建立在别人的行为上面,就会产生恐惧。
第五个工具:学会感恩,感恩获得好心情。
西方有一个感恩节,大家在那天都会感谢别人对自己的帮助和贡献。现在我们不能提感恩,一提感恩别人就说你在讲基督教。好东西我们怎么能不提呢?现在别说感朋友恩了,就是父母恩
都不感了。河南一个民营企业的老总告诉我,他招聘员工首先看他们孝不孝敬父母,如果他们连父母都不孝敬,他们也不会忠诚我的企业。我问他们,寒暑假你们都干吗去?他们说,玩、旅游、休息。我问,经常回家乡吗?他们说,经常回啊。我问,都干吗啊?他们说,找同学吃饭、聊天、一块玩。我问,在家里都干吗?他们说,睡觉、看电视。应聘者对问题的回答十分浮浅,老总不高兴了。你怎么就不提孝敬父母啊,你可以帮父母干点活,讲一些大学的见闻啊。他向我抱怨,你们这些大学老师是怎么当的?培养的毕业生怎么这么浮浅、急躁,缺少深刻、责任,连父母都不孝敬。
第六个工具:如果遇到倒霉的事情就想还有人比你更倒霉。
如果遇到倒霉的事情怎么办?你要想还有人比你更倒霉,实在不行你可以想想下面故事中讲的一个印度建筑工人的遭遇。在印度,一些建筑工人在盖房子,房子有两层楼高,房顶上剩了很多砖,老板对一个工人说,你上去把那些砖弄下来。这个工人很聪明,他做了一个定滑轮固定在房檐上,用一根结实的绳子绕过滑轮,一头系着一个大筐,另一头系在地上,然后他就往筐里装砖,装了满满一筐砖。他下到地面后解开了系在地上的绳子,灾难就发生了,这筐砖比他的体重要重,人一下子被筐拉起来了,在中间他遇到了急速下降的筐,筐正向他头上砸来,他一偏脑袋,筐砸断了他的左锁骨。筐继续下降,这个工人继续上升,升到最高处的时候,他的手指卡在滑轮槽里,卡断了两根手指,这时筐摔到了地上,砖头落了一大堆。筐变轻了,筐往上升,人往下降,在中间他又被筐撞上了,撞断了两跟肋骨。他再往下降,坐在乱砖堆上,把屁股又给扎烂了,这个工人手一松,筐掉下来正好砸在他的头上,把他砸死了。如果你遇到倒霉事,就跟这个印度建筑工人比一比,你比他好多了!当你抱怨买不到合适的鞋的时候,有人还没有脚呢!
第七个工具:天堂、地狱由心造。
一个人幸福不幸福,在本质上和财富、地位、权力没关系。幸福由思想、心态决定,心可以造天堂,也可以造地狱。一个日本武士问一个老禅师,师父,请问什么是天堂?什么是地狱?老禅师轻蔑地看了他一眼,说你这种粗糙、卑鄙的人,根本不配和我谈天堂。武士被激怒了,嗖的拔出刀,把刀架在老禅师的脖子上,说糟老头,我要杀了你!老禅师平静地说,这就是地狱。武士明白了,愤怒的情绪是地狱,把刀收回壳中。老禅师又平静地说,这就是天堂。武士听明白了,心情好就是天堂,马上跪下说谢谢师父。上汽集团董事长胡茂元最能讲故事,我有一次听他讲天堂、地狱的故事,他说,上帝领着一个人到地狱,这个人发现地狱里的人都瘦骨嶙峋,他们都用一个特质的勺子喝粥,勺子的把特别长,勺子的头很小,舀出的粥都洒在了地上,一点也喝不上,最后桶里就没粥了,大家就互相埋怨,互相憎恨。上帝又把这个人领到了天堂,他发现天堂里的人一个个都长得胖乎乎,笑逐颜开,他们用的是同样的勺子,吃的是同样的粥,但是他们是把粥
舀出来喂别人,你喂我,我喂你,结果大家都吃到粥了。
第八个工具:压力太大的时候要学会弯曲。
有这样一个案例,加拿大有一对小俩口老吵架,想离婚,但一想就我们这么深的感情,还老吵架,要是离婚找了别人还不更吵。两人就出去旅游,挽救婚姻一次。两人来到魁北克的一条南北向的山谷,他们惊奇地发现山谷的东坡长满了松树、女贞,桦树,西坡只有雪松,为什么东、西坡差别这么大呢?他们发现雪松枝条柔软,积雪多了枝条就压弯了,雪掉下去后就又复原了。别的树硬挺,最后树枝被雪压断了,树死了。两人明白了,压力太大的时候要学会弯曲。丈夫赶快向妻子检讨,都是我不好,我做得不对;妻子一听丈夫检讨了,马上说,我做得也不够,双方什么事也没了,和好如初。
佛学上讲的觉悟,我们普通人称为开悟。开悟是把生命看透但不看破。开悟有四个步骤: 第一步:养成一种习惯,发现生活的美好方面。
第二步:宽容过去
要学会忘记、谅解、宽容。不原谅等于给了别人持续伤害你的机会。
第三步:学会利用现有资源把事情做成而不是消极等待。
第四步:服务他人。
金钱的价值在于使用,人的生命价值在于被需要。成功的企业家最终走向慈善家。
有人说,前半生赚钱,后半生捐钱,确实是这样的。有人把生命比作一团火,我向生命之火取暖,当火熄灭的时候,我就该走了。当你不再为这个世界付出的时候,就是你关闭生命之火的时候,这就是开悟。
有时要定一些格言来激励自己。爱人者人恒爱之,敬人者人恒敬之;懂得关怀获得朋友,懂得放心获得轻松懂得遗忘获得自由;你不能做成你想做的一切,你只能做成你想做的一点。
活在当下,未来导向,向下比较,就能使你每天获得阳光心态。
第二篇:有一种情绪叫做感动,有一种人叫做平凡
有一种情绪叫做感动,有一种人叫做平凡 厦门海沧实验中学 初二12班张林君 有些事我们没的选择,像风筝脱不掉绳索,不管梦会不会结果,至少我曾经勇敢过。
——题记
在无意间,看见了“袖珍女孩”朱洁在“舞林大会”里的表演。当时心中就有一股莫名其妙的震撼,一个身高比我还矮的大姐姐,用她的坚强诠释着希望,用她的坚强诠释着梦想。我感动了,不是她的舞蹈,而是她那股不服命运的精神。她说:“我相信,我会幸福的!”一句简单的话,在我听到的那一刻,泪水涌出。
我们很多的人都是缺失的,在抱怨生活的时候,我们还怎么能够去感受生活真正的美好?
我记起六旬报纸发行员先后抚养19名弃婴的陈祖秀夫妇。她曾说过:“看到这些被遗弃的孩子就割舍不下,能帮一个是一个。”
她用自己的爱,为生命点燃了希望,温暖人们的心灵。
还记得姜仁瑞,“不管她怎样,终究是自己心爱的老婆,陪伴了我无数个春夏秋冬”,他说:“亲爱的老婆大人,无论你什么样子,我会一生一世永远地爱你。”
“孔雀哥哥”告诉我们什么是不离不弃、相濡以沫,什么是用生生世世去爱一个人。
除此之外,还有许多许多让我感动的人。爸爸妈妈对你的爱,爷爷奶奶之间的爱情......这一切一切都来自我们的生活,来自这个有爱的世界!他们都是平凡的小人物,在我们眼中,他们也许长得并不美丽,也许才华并不出众,也许活得很艰辛,也许过着清贫的生活.......但他们有一个共同之处:相信世界的美好,相信自己会幸福,而且一直在用乐观的生活态度去展示自己的精彩。我为他们而感动,为他们而落泪,因为他们都是平凡人,做的却是不凡之事!
说到梦想,我就忍不住想起枚庸。他在大学演讲的一句话“有梦,就有远方。”有一位贫苦的大学生问他:“当你吃不饱、穿不暖的时候,你还能用什么去追逐梦想,你想到的,只是下一顿在哪儿吃,天冷了穿什么,连现在都过不去,还谈什么远方?”他回答道:“正是因为身处困境,才更应该有梦想的支撑,一步步超越现状,到达梦想。否则,你就会一直处于原地,停止不前。梦想未必要高远,但必须高于现实。”
我不知道,如果是我处于那种状态的时候,还有没有坚持梦想的勇气。但是“中国达人秀”“感动中国”告诉我,这种可能是存在的,而且不少,有那么多的平凡小人物,在为我们诠释平凡与不平凡、梦想与希望!我感动,为所有的平凡人而感动。因为我们是平凡人,所以我们可以比伟人做出更多不凡之事!正如一位选手说的,有钱的人不一定幸福,但心怀感动的人,活着就是希望,有希望就会感到幸福!
我们应该感谢不平凡的自己!
第三篇:2018年起有九类公务员都要持证上岗
中政公务员成就考生梦想,与梦想坚持者同行!
2018年起有九类公务员都要持证上岗
原标题:明年起,这九类公务员都要持证上岗!
目前,法官、检察官、律师或公证员上岗前,都必须通过国家统一司法考试取得从业资格.而今后,即使是从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员,可能也将通过统一考试才能入职.并且,国家统一司法考试计划修改为国家统一法律职业资格考试.在28日举行的第十二届全国人民代表大会常委会第二十九次会议上,《〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的修正案(草案)》提请审议.其中,涉及司法考试的16个条文作出修改,为推进法律职业资格制度提供法律保障.全国人大内务司法委员会副主任委员邓昌友在作草案说明时表示,完善法律职业资格制度,是党的十八届四中全会提出的重要任务,这项改革措施将于明年实施.那么,司法考试将作哪些调整?该项改革如何顺利“落地”?对社会普遍关注的报考学历要求,草案是否有明确规定?
范围扩大:从4类人员扩大至9类人员
目前,我国实行国家统一司法考试制度,担任法官、检察官、律师、公证员的,应当通过国家统一司法考试,但对从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员,以及法律顾问、仲裁员,没有要求通过国家统一司法考试.根据草案规定,法律职业准入门槛将有所提高.为了完善法律职业资格制度,将通过国家统一司法考试人员,从法官、检察官、律师、公证员扩大到从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员,以及法律顾问、仲裁员(法律类),同时将“国家统一司法考试”修改为“国家统一法律职业资格考试”.司法部司法考试司司长贾丽群表示,这实际上意味着在实施国家统一法律职业资格考试制度后,将有9类法律职业人员需要通过考试才能取得资格.制度衔接:老人老办法 新人新办法
在建立法律职业资格制度后,那么之前国家统一司法考试的合格证书以及律师资格凭证该怎么办呢?邓昌友在说明中提出,为了做好有效衔接,草案明确,实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证,与国家统一法律职业资格证书具有同等效力.草案对于公务员法等法律的修改特别增加一条,国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员实行统一法律职业资格考试制度.有专家表示,衔接就是采取老人老办法,新人新办法,比如,如果是初次从事行政复议、裁决等工作的人员,需要参加国家统一法律职业资格考试.而以前已经在岗的从事行政复议、裁决工作等人员,已经胜任工作,则不再需要参加考试.中政公务员成就考生梦想,与梦想坚持者同行!
严格要求:被吊销律师执照,或无法再当辩护人
法官法、检察官法和公务员法分别规定了不得担任法官、检察官和公务员的情形.草案在律师法、公证法中增加规定:被吊销律师、公证员执业证书的申请人不得担任律师、公证员;被吊销律师、公证员执业证书的,不得担任辩护人、诉讼代理人,但系刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼当事人的监护人、近亲属的除外.专业背景 :草案未提及,有待实施办法明确
现行司法考试对报名者的学历条件作出规定:高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识.为促进本科法学教育与司法机关招录普通高校应届本科毕业生的用人制度的衔接,自2008年起实施了允许普通高校应届本科毕业生(在校四年级学生)参加司法考试的政策.为了保证法治工作队伍的正规化、专业化、职业化,实行国家统一法律职业资格考试后,报考条件是否会有所变动?
“草案提到了‘国家统一法律职业资格考试由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院等有关部门组织实施’.在这个实施办法中还会对报考的专业学历条件作出具体规定.不过,实施办法将在这8部法律修改完成之后,再进一步推进.”
第四篇:职场情绪管理有三不
职场情绪管理有三不
工厂品管有三不政策:(每个制程不收入,不生产,不流出不良品)。
在职场,情绪管理(EQ)也有三不政策:对人不生气,对事不客气,服务不小气。待人处世秉此原则,必能政通人和,开创有为有守的工作佳绩。
做好情绪品管,坚持人事分离原则:
一、如何对人不生气:
1、先离开争执现场,让时间恢复理性,2、先报歉,再骂人,用微笑做开场白,3、跟人吵架先打草稿,4、直接骂和尚,不如间接骂秃驴,5、养成骂人前先讲个笑话的习惯。
二、如何对事不客气:
1、把总是书面化,不在台面下私了,2、举出证据才能支持言论,3、反覆沟通以化解争端,4、择善固执要破除情面。
5、向上反映,善尽言责。
三、如何对服务不小气:
1、推托工作忙碌,只能证明没有效率,2、服务是成长的机会,狗拿耗子才能学习第二专长,3、报挑报李必有所得。
4、端人家碗,服人家管,5、吃别人的头路,学自己功夫。
凡有论断,对事不对人,对事坚持原则,对人保持礼节,不卑不亢,谈笑用兵才是大将风范,情绪智商要自我修练,才能随产业升级。
人重情面,遇到问题总喜欢私下解决,不愿对簿公堂,弊端如果个案处理,下次依然再犯,好好先生虽然表面受人欢迎,对企业经营却毫无助益,管理者重制度,问题应忠实反应,检讨对策,列入制度,持久实施,怕批评别人,不提出建言,存在价值将遭受质疑。
尽地自限是职场通病,一句“这不是我的职务范围”,拒绝了多少学习机会,提供服务不仅增加工作历练,更能广结善缘,得道多助。
第五篇:法律上规定了哪九类人可生第二胎
核心内容:生二胎需要符合法律法规规定的条件才准予,各地的计划生育法规一般规定了9类人可以合法生育二胎,包括夫妻双方都是独生子女、农民、男方入赘并赡养老人家庭、矿工渔民等特殊职业、少数民族等。下面,为您详细介绍。
11日有媒体报道,广州将有可能再次申请“单独二胎”(夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)试点。广东省计生委、广州计生局随后分别澄清,称目前不存在申请“单独二胎”试点的问题。
而此前一周,国家卫计委3次回应“放开单独二胎”说法。卫计委表示,生育政策包括非常庞杂的内容,“如果把调整„生育政策‟简单地理解为二胎又有放开的迹象这明显是不正确的,这和是否放开单独二胎或者二胎政策不是一回事。”同时卫计委仍表示,正组织调查研究“完善生育政策”的思路和方案。
而记者盘点31省份计生政策,发现各地都有各不相同的生二胎规定。原国家人口计生委数据显示,2011年之前,真正限定一对夫妇只生一个孩子的独生子女政策覆盖率仅占总人口35.4%,其他人口都实行有条件的生二胎政策。
盘点 之 身份
农村普遍“一孩半”
当前各地农村普遍实行“农村一孩半”:夫妻双方或一方是农村居民,其夫妻仅生育过一个女孩,可以生二胎。
官方数据显示,“一孩半”政策覆盖了我国53.6%的人口。
“养儿防老”是在农村仍普遍存在的传统观念。因此,各省份在上世纪八九十年代制定人口与计划生育的地方法规时,都或多或少地对农民放开了“二孩生育”的口子。
比如,人口大省广东省规定,“夫妻双方为农村居民(农业人口),只生育有一个子女且是女孩的,可以再生育一个子女”。在人口基数较小的宁夏回族自治区,则直接规定,“提倡农村居民一对夫妻生育一个子女,最多生育两个”;海南省也有类似的规定。
在人口增长形势严峻的直辖市,对“农村一孩半”政策也相应收紧。比如,现行《北京市人口与计划生育条例》规定,只有“在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难”,才能生育第二个孩子。
全国人大代表、原国家人口计生委科学技术研究所所长马旭在今年两会上表示,东北的吉林、辽宁,江苏和安徽、福建、天津、上海等地开始针对农村家庭试点“单独家庭”放开二胎。
归国华侨可生二胎
这一条里列举的情况,国家均有一些单独规定,总的来说,这些规定是允许“再生育一个子女”。部分省份的计生条例,列举了上述条件,但称应按照国家有关规定执行。也有不少省份在国家政策基础上,明确了地方规定。
现行《河南省人口与计划生育条例》第十七条第三款规定:夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞,身边只有一个子女的,可以申请生育第二个子女。河北的规定类似,但将“身边只有一个子女”,收紧为“只有一个子女”。
江西、江苏两省的规定更为细致。比如,《江苏省人口与计划生育条例》第二十五条规定:夫妻双方均为归侨或者香港、澳门、台湾地区居民,回内地定居不满六年且只有一个孩子,或者夫妻双方所生育的孩子均不在内地定居的,可以申请再生育一个孩子。夫妻一方为本省居民,一方为香港、澳门、台湾地区居民或者外国人,本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的,执行本条例规定时,不计入生育的孩子数。
盘点 之 婚姻情况
农村男子入赘可生二胎
男方入赘可生二胎普遍适用于农村夫妻,可以说是“农村一孩半”的延伸,但各地政策在细节上有不同。现行《天津市人口与计划生育条例》就明确规定,“夫妻双方或女方为农村居民,男方到有女无儿家结婚落户,并负责赡养女方父母的”,可以要求安排生育第二个子女。贵州省的规定很简洁,“夫妻双方是农民,男到独生女无儿户家结婚落户的”,可申请生育第二个子女。
北京《条例》的规定更看重赡养老人的承诺,“男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人),可以生育第二个子女”。
两个月前,最新修订人口与计划生育条例的山东省,在“二胎”政策中,则对“入赘”条件中,附加了到“有女无儿家结婚落户”的男方,“要与女方父母共同生活并履行赡养义务”的现实要求。
盘点 之 职业
矿工渔民可申请再生育
在我国西北、东北地区和沿海省份,矿工、林场工人、渔民是一个非常庞大的群众。他们的工作充满艰辛,甚至有生命危险。而“有一个儿子,或者多一个孩子,延续家族血脉”,也是这群人很质朴的心愿。多个省份的人口与计划生育条例尊重了这些特殊职业(工种)人群的生育意愿。
现行《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》规定,“男方连续从事井下采掘作业五年以上,并继续从事井下采掘作业的”,夫妻双方已生育一个子女的,可申请再生育一个子女。
有的地方则附加了一定条件,比如说广东规定,“夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业满5年以上,现仍从事该工作且只有一个子女的”,可再生育一胎子女。
在人口同样密集的上海规定,“一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民,现仍从事出海捕捞的”夫妻,生育第一个子女后,可以要求安排再生育一个子女。
浙江、江苏、河南等人口大省的现行《条例》中,对一方是特殊职业(工种)的夫妻生育“二胎”,前提条件是第一胎为女孩。
盘点 之 少数民族
少数民族政策相对宽松
2002年9月1日,《中国人口与计划生育法》实施,其中规定,现行少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
实际上,在此之前,绝大多数省份都已制定了地方计生条例,均对少数民族夫妻制定了相对宽松的计划生育“要求”。比如,内蒙古、海南等省份规定,少数民族(全国总人口在一千万以下的)公民,一对夫妻可以生育两个子女。
在少数民族聚居的省份,都依据少数民族分布的特征,制定了特色的,具体的生育调节规定。
现行《黑龙江省人口与计划生育条例》规定,夫妻双方均为全国一千万以下人口的少数民族,以及夫妻一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的,依法生育一个子女后,可以再生育一胎子女,但生育间隔不得少于四年。
在部分少数民族聚居地区,还实行允许夫妻生两个以上孩子的生育政策。比如,黑龙江规定:夫妻双方均为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜族的,依法生育两个子女后,可以再生育一胎子女。内蒙古自治区也有类似政策,达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族公民,提倡优生优育,适当少生。九类人有条件生二胎
1984年4月13日,中央提出“在提倡一对夫妻只生一个孩子的前提下,可以有控制地对二孩生育口子开大一点。
随后,各省份、一些地市都相继出台适合各自地区人口状况的计划生育政策,并通过地方立法,以《条例》、《办法》等形式发布并执行。
2002年实施的《中国人口与计划生育法》也明确规定,“国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女”。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
梳理各地法规显示,九类人有条件生二胎:
1、夫妻双方都是独生子女
2、农民
3、男方入赘并赡养老人家庭
4、矿工渔民等特殊职业
5、少数民族
6、归国华侨、港澳台同胞,夫妻一方是外国公民
7、夫妻一方是伤残军人(或是基本丧失劳动能力的残疾人)
8、第一个子女身体有残疾
9、再婚夫妻
计划生育国家法规
1980年9月
第五届全国人民代表大会第三次会议通过了新的《婚姻法》规定:
夫妻双方都有实行计划生育的义务。
1982年
五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定:
国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。
2002年
《中国人口与计划生育法》规定:
符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
探访 之 北京东城
生二胎意愿并不高
昨日,东城区人口计生委相关负责人介绍,现行《北京市人口与计划生育条例》中,规定了九种情况可以生育二胎,但对于城区来说,仅有再婚、双独等五种情况。从多年来的“二胎”审批实践看,要求生育“二胎”的政策内申请者,以再婚夫妻为主;其次是双独夫妻,还有少量一胎病残儿的个案。
“对于„二胎‟审批工作,区县人口计生部门谈不上松还是紧,完全按照政策规定,符合政策就批,没有指标限制”,上述人士介绍,审批工作的主要内容,是看申请人是否符合政策规定的条件,比如再婚夫妻,需要申请者提交结婚证,各自的离婚证,以及当初离婚时的法院判决,作为申请人前段婚姻中孩子归属状况的法律评判依据。
“这么多年,几乎没有发现过为生二胎而提交虚假材料的夫妻”,这位人士认为,在城市,即使是符合“二胎”生育政策的人群,生育“二胎”的意愿并不高,还有下滑趋势。
探访 之 大兴安岭
每年申请不超10个
松岭区是大兴安岭地区人口最少的区县之一。昨天,据松岭区人口计生局工作人员介绍,松岭区现有人口约4万,绝大多数是国企林场林业职工,其中,育龄妇女有6000多人。计生局每年受理的二胎审批申请,仅有个位数,“有些年就两三个,多的,也不超过10个”。
从职业和民族来看,现行《黑龙江省人口与计划生育条例》中,只对边境农村居民和少数民族有允许生育第二个子女的政策,林场职工、矿工,并不享受特殊的生育照顾。
上述工作人员介绍,松岭区的少数民族人口不多,育龄夫妇基本都是国企职工,因此,也没有太多政策内可以生育二胎的人群。每年来申请生育“二胎”的,绝大多数是再婚夫妻,双独夫妻很少。
这些年,不仅生育观念转变,抚养孩子的成本增长更快,林场职工虽然地处偏僻的边境,但在生孩子的问题上和城市人想得差不多,“不愿多生,生一个就够了”,工作人员如是分析。
案例
矿工
“多生个孩子是家庭财富”
莫一博在第一个孩子出生7年后,生了二胎。
他和妻子都是山东省一个煤矿的正式矿工,两人上完学被分配进煤矿时,国家有关特种行业从业人员
可生二胎的规定已开始运行。
规定可称严苛,莫一博称,允许生二胎的第一个条件是要求第一胎必须是女孩才有可能让生二胎,“这就将很多人拒之门外。”
其余的条件以户籍为区别划分得更细,如果矿工本人的家属是农村户口,则不管矿工本人是否从事井下工作,这个家庭都能生第二个孩子。
对于城镇户口矿工的规定显得更硬性,如果矿工本人的家属是城镇户口,则矿工需在井下“入坑”满五年,“这个规定其实包含两部分,第一部分是入坑时间需满5年,第二部分是5年内你的入坑数需达到900个,两者缺一不可。”
“如果没满足这些条件,生了二胎,那矿工面临的是缴纳数目不菲的社会抚养费或被矿上除名。”莫一博说,家乡对计划生育控制严格,在他的身边,有未满足条件超生的例子,后来都被处罚或处理。3年前,莫一博和妻子商量再生个孩子。
决心下了之后,他查看了政策的具体规定,去矿上开证明,证实他本人已入坑5年且达到900次的入坑数,之后拿着一纸证明去找计生部门,一级一级审批,最终他获得了生二胎的指标。
对于生二胎的“考虑”,莫一博称,他不是考虑职业的危险性,“多生个孩子是家庭的财富,养孩子需要钱我可以再挣。”
这个想法在他的第二工作地云南也被那里的矿工们认同。几年前,莫一博被调到云南一个煤矿担任管理工作,在云南,正式矿工也遵行着与莫一博的家乡相似的生二胎规定,但矿上的规定管不住很多在矿上上班的临时工,“大家同样有多子多福的观念。”
案例
渔民
“也有人并不想生二胎”
程磊从山东来大连打工,大概从10年前起他就跟大连当地的渔业公司签合同出海捕鱼作业,按从业来说,这行他干了10年,是彻头彻尾的渔业从业者。按规定,我的户口不在大连,没有听说过有政策允许他这样的“渔民”生二胎的规定。
程磊认为,干他们这行危险性很大,“出去一趟得两年,不知道哪天就回不来了。政策更应该让我们干一线的生二胎,万一出了事对家也是个安慰。”
生活在江西省鄱阳湖沿岸港口的涂新力享受到了生二胎的政策,他是个彻头彻尾的渔民,一家人住在一艘10多米长的渔船上,跟其他二三十家渔民共用一个港口,这里的渔民,有的要了二胎。
“现在当地规定,只要头胎是女孩,渔民都可以生二胎。当然不是所有人都想生。”涂新力说起跟他一起生活的渔民们的心态,10多年前大家是想方设法也要多个孩子,因为条件相对恶劣,与水为伴常有不测,但现在很多渔民可以去岸上打工赚钱,相对而言安全了许多,很多渔民认为只要一个孩子也够了。■ 专家说法
“放开二胎人口不会过快增长”
中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说,现行的生育政策实践显示,很多符合生育二胎的育龄夫妇,并不会选择“生第二个孩子”。
顾宝昌举例说,江苏省从上世纪末,就开始实行城乡一体的生育政策,部分单独夫妻也可以生育第二个子女。但是,近年来,当年的独生子女陆续都进入育龄了,却并没有多少符合政策的人去申请生育“二胎”,江苏省的生育率在降低。
很多测算都表明,实行“单独二胎”政策后,不会带来我国人口的过快增长,新增人口“可以预见,也能承受”。
“生育政策应趋于城乡一致”
北京大学社会学系教授陆杰华认为,长期以来,我国的生育政策地区差异、城乡差别较大,即使在同一个省,各省份针对不同地域、不同民族、不同户籍的育龄夫妇,生育政策的多样性也很强。
但是,随着城镇化的脚步,流动人口越来越多,大量群众非户籍地的其他城市工作、生活、生育,如果生育政策太过多样,将增大无谓的行政成本,同时对流动育龄人群的生育造成困扰。
因此,今后,我国生育政策的完善,不仅包括“二胎”政策是否放开本身,也包括城乡、各地区的生育政策也逐步一致。