保腾高速公路建设指挥部开展安全专项整治工作实施方案

第一篇：保腾高速公路建设指挥部开展安全专项整治工作实施方案

保腾高速公路建设指挥部2011年安全专项

整治工作实施方案

根据云南省交通运输厅下发《云南省2011年公路建设安全专项整治工作方案》及云南省公路开发投资有限公司关于开展公路建设安全专项整治工作通知的要求，保腾高速公路建设指挥部结合实际，从即日起至2011年12月在全线开展公路建设安全专项整治工作。指挥部结合实际，制定实施方案。

一、指导思想和工作目标

以党的“十七大”精神为统领，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针坚持抓基础、抓关键的原则，坚持突出重点、标本兼治，全面提高安全生产监督管理水平，确保保腾高速公路建设项目安全生产形式稳定发展及安全实施。

二、整治目标和原则

（一）整治目标：通过整治，进一步推进“平安工地”达标建设，规范施工安全生产管理，健全安全管理制度，促进安全生产责任制落实，切实加强和解决保腾项目安全生产的突出问题和薄弱环节，遏制重特大工程事故发生，实现安全生产形势稳定。

（二）整治原则：整治工程务求实效，坚持统一部署与分级实施相结合，综合监督与专业监督相结合，行业监督与企业自查相结合，短期整治与长期规范相结合，做到整治一处，改正一处，不留隐患。

三、整治范围

保腾高速公路建设指挥部所属项目部所承建隧道及大小桥梁均纳入本次活动范围，指挥部、各土建施工单位、各监理单位、设计单位均为本次活动的对象。

四、组织机构

保腾高速公路建设指挥部成立安全专项整治工作领导小组：

组长：王裕先指挥长

副组长：杨仲凯指挥长助理

柏建忠党总支书记

杜红彬副指挥长

李平总工程师

成 员： 吴桂林副总工程师

关建国副总工程师

杨之云副总工程师

李晋德安全保通处处长

吉延宏设计代表主任

张中文总监办总监理工程师

沈志斌监理管理办公室主任

刘章洁财务处处长

尹可启征迁处处长

杨彪物资处处长

尹庆海合同处处长

罗蕴梅综合办公室主任

刘德敬工程处处长

张国君党办主任

领导小组下设办公室在指挥部安全保通处，主要负责专项整治活动的具

体事务，按照领导小组的安排、部署，认真开展工作，并及时向专项领导小组汇报相关活动的开展情况。

办公室主任：李晋德

办公室成员：陶继东王国顺

电话：0875—5181472传真：0875—5181960

五：整治依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《建设工程安全生产管理条例》；

（三）《安全生产许可证条例》；

（四）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）；

（五）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2007年第1号）；

（六）《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》；

（七）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）；

（八）《工程建设标准强制性条文》(公路工程)及其它有关技术标准规程；

（九）云南省交通运输厅《云南省公路建设开工安全生产条件审查规定》、《云南省公路建设施工现场安全生产条件监督检查评价办法》、《云南省公路建设项目施工安全信用评价办法》、《云南省公路建设安全生产费用管理暂行规定》、《云南省公路建设项目危险性较大分部分项专项方案安全管理办法》、《云南省公路建设质量安全告知制度》等。

六、整治重点与内容

（一）严格按照云南省安全生产监督管理规定和“一岗双责”的要求落实

参建单位主体责任和安全监督职责。

（二）严格安全生产市场准入和信用登记评价。未取得安全生产许可证的企业，严禁承揽工程，审查安全生产达标条件，把现场日期安全生产管理达标与企业安全生产条件挂钩，形成联动。

（三）强化监理单位安全监理责任，落实安全监理实施细则、安全监理计划，施工过程中履行安全监理职责方面的监督检查。

（四）加大安全生产宣传教育。一是工地现场技术交底培训，开展民工、劳务工的安全生产教育，切实提高施工一线作业人员的安全意识和防范能力；二是施工企业“三类人员”的安全生产知识培训考核，特种作业人员实践操作的培训上岗和考核；三是监理人员安全生产知识培训，考核安全生产有关法律法规和技术标准。

（五）按照交通运输部2007年1号令《公路水运工程安全生产监督管理办法》，落实不小于投标价1%的安全专项费用。项目实施过程中执行《云南省公路建设工程安全生产费用管理暂行规定》。

（六）落实专项施工技术方案审查论证、验收。严格按照《云南省公路建设项目危险性较大分部分项专项方案安全管理办法》，对危险性较大工程实行专家论证、监理审批、检查验收制度。

（七）职民工驻地符合《云南省公路工程从业队伍职民工驻地安全管理规定》。

（八）桥梁工程重点整治支架垮塌、高空坠落作业、基础塌陷、挖孔作业、吊装设备失稳等事故隐患。

（九）隧道工程重点整治隧道坍塌、涌水突泥、通风、隧道开挖与支护、地质超前预报和监控量测措施。隧道应严格控制二衬与掌子面开挖距离，最

大不得超过100米、仰拱距离掌子面不超过50米（特殊病害地质段落以设计图纸及施工方案为准）。

（十）严格落实各参建单位建立健全安全生产管理制度体系。

七、整治工作的要求

（一）全面动员，成立专项整治工作领导小组和办公室，召开专项整治工作会议，主要领导亲自挂帅，制定整治工作实施方案，并广泛宣传，精心组织实施。

（一）要求各单位建立健全安全管理制度，落实安全责任，完善现场管理措施，提高全员安全意识和安全技术水平，确保安全生产处于可控态势。

（二）认真开展安全隐患排查治理工作，加强对薄弱环节和突出问题的管理，夯实安全生产基础，彻底消除事故隐患。

（三）指挥部将安全专项整治工作列入安全生产工作的重点考核内容，实现一票否决制。在整治期间，将定期不定期对各单位整治情况进行检查，严肃处理应付检查、整治工作不彻底、摆形式、走过场的单位和责任人。

（四）在整治过程中，各单位要加强信息报送工作，遇有重大隐患或发生安全事故，第一时间报告指挥部并及时妥善处置。

云南保腾高速公路建设指挥部

二○一一年八月十六日

第二篇：安全专项整治工作实施方案

安全专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实十八大精神，按景教发【2012】357号文件精神，进一步消除学校安全，严防重、特大事故发生，确保广大师生生命和学校财产安全，维护学校的正常教学秩序，根据《景泰县草窝滩学区学校安全管理专项整治工作实施方案》结合我校实际，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境，根据上级部门部署，在全校范围内开展学校安全专项整治行动，具体实施方案如下：

一、工作目标

大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意，”的目标。

二、整治重点

（一）梳理排查、严肃查处一批侵害学生人身财产安全和扰乱学校治安秩序的典型案件。

（二）大力净化学校周边地区治安环境，清理取缔一批违法经营的文化娱乐场所和违法摊点。

（三）全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞，健全安全责任管理机制。

三、整治步骤

这次专项整治采取学校内部整治与各有关部门综合整治相结合的方法，分为：

1、制定方案、2、调查摸底，找准问题，进行整改、3、迎接上级领导检查指导、三个阶段进行。

（一）制定方案阶段（12月11日至12月15日）

全校各部门、各班级要根据专项整治总体要求，对本部门、本班级及学校周边情况进行一次调查摸底，全面分析影响校园及周边安全秩序的突出问题和学校安全保卫工作中的薄弱环节，明确需要整治的重点问题、重点部位，认真制订具体的整治方案，明确整治目标责任，分解落实专项整治任务。

各部门、班级要采取多种形式，广泛宣传学校安全专项整治工作的重要意义和具体措施，增强师生员工的法制观念和自我防范意识，动员师生员工积极参与整治工作，努力营造共同维护校园及周边治安秩序的良好整治氛围。

（二）调查摸底，找准问题，进行整改、（12月15日至12月20日）各部门、各班级要按照校园安全专项整治工作的各项要求，认真开展以校园内部管理为重点的专项整治工作，逐个项目逐个方面逐个问题定目标、定责任、定措施，一抓到底，务求实效。对自查中发现的问题和隐患要认真查找原因，分清责任，及时整改，力争通过自纠予以解决，并建立专档备查。学校将会同教育、公安、综治办、卫生、工商、建设、文化等部门对学校周边地区的治安、消防、食品卫生、娱乐经营场所、流动摊点、交通秩序等适时组织专项统一行动，综合治理学校周边环境，建立健全学校安全管理协作机制，创建并维护良好的校园周边环境。

（三）（12月21日至12月30日）迎接上级领导检查指导。

各部门、各班级要加大整改力度，按阶段完成专项整治工作任务，实现校园及周边治安环境有明显改观，师生的安全感明显增强。相关部门将对各学校专项整治情况进行综合验收，检查的重点：各级相关会议精神、有关工作要求贯彻落实情况；安全责任制落实情况；各项规章制度的建设和执行情况；事故隐患排查 1

和整改情况等。对确因客观原因不能及时整改，又有可能发生火灾或造成伤害事故的建筑和场所，要采取果断措施，予以关闭或改变使用性质。

四、工作措施

（一）以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1．建立健全学校安全组织网络。校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各部门、各班级要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度；学校将配备适量的安保教师，承担校园内部保卫工作。要对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。要动员和组织师生员工积极参与，共同做好校园内部安全保卫工作。

2．严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。近期要对学校门卫进行一次全面审查，凡不符合国家劳动人事部门和安保部门任职规定的要一律辞退。同时要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训，并配备必要的防范器材，增强防范能力。二是要严格门卫询问和登记制度。非本校工作人员必须有完备的登记手续和正当理由方可进入。三是要加强对走读生的安全教育，教育他们严格遵守交通规则，避免交通事故的发生。

3．加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，对教职工、聘用人员、临时工进行审查，切实加强职业道德和法律纪律教育，凡不符合任职资格的要坚决调离或辞退，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。

4．建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。要严格内部安全制度，落实防范措施，定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。要加大投入，完善安全基础设施建设，建筑物、围墙、门窗、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，厨房设施、餐具和食品、水源等必须符合卫生标准，报警求助、应急救援设备、安全通道等必须配套齐全，通过完善的制度和严密的措施，防范各种安全事故的发生。

5．积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用校园网、广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

6．进行全面排查，制止学生外出租房居住的行为。

（二）以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

要与校外有关机构和部门加强联系，大力整顿学校周边的交通秩序，合理规划交通线路，科学设立交通信号灯、指示牌和斑马线等交通安全设施。学校要积极主动配合公安部门做好学校周边环境的整治工作，加强学校周边地区的治安巡逻，尤其是要加强对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的巡查和管理，加强校内外来人员和流动人口管理。工商、文体、城管、卫生等部门要协作配合，严格履行职责，大力整治学校周边的非法经营行为，净化学生学习环境。

（三）以排查调处为手段，及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷

学校要采取有效手段，及时排查调处并化解各种矛盾纠纷，从根本上防止矛盾激化引发的学校安全事件。一是要未雨绸缪抓预防。要建立完善校园安全稳定信息预警机制，在学校及周边地区广泛物色治安信息员，全面收集影响学校安全稳定的各类情报信息和线索，有针对性地采取措施，把握工作主动权。二是要防微杜渐抓排查。对排查发现的各类不稳定因素和突出治安问题，要指导学校逐个

人头、逐个事项、逐个方面研究落实预防和处置措施。对排查出的可能影响校园及周边治安稳定的不法分子以及可能铤而走险的治安危险人员，要认真落实教育控制措施，防止发生危害。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各部门、各班级要从贯彻“三个代表”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度，切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，正确处理好“整治”与教育教学、与发展的关系，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，突出重点对象，采取坚决有力措施，切实解决问题，确保专项整治成效，确保学校安全稳定。

（二）强化措施，彻底杜绝隐患。各部门、各班级要结合本部门、本班级的实际，研究、制定专项整治具体实施方案，认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。专项治理方案既要全面彻底不留死角，又要清晰明了切实可行，做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人“五明确”。

（三）加强宣传，营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传，做到日有专题、周有专栏、月有专版。团委、学生会组织要积极响应共青团中央的倡导，深入开展“青春自护”、“少年儿童平安回家”活动，加强对广大团员、学生娱乐、消费的正确引导，增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。

（四）健全机制，巩固治理成果。要坚持“综合治理、标本兼治”的原则，认真总结和吸取以往工作中的经验教训，及时制定、修订有关规章，健全制度，落实长效管理机制。

（五）畅通渠道，严格信息报送。各部门、各班级要及时掌握、认真汇总、如实上报专项整治进展情况，及时提出针对性的工作指导意见。要建立学校安全工作台帐，按工作进度上报综合情况，重要情况随时报告。

（六）互相配合，协同作战。本次专项整治行动涉及面广，任务艰巨，各部门、各班级要建立健全安全管理协作机制，配合有关执法机关，各司其职，各负其责，齐心协力，协同作战，综合治理学校周边环境，共同创建并维护良好的学校及周边社会环境。

西和明德小学

2012-12-15

第三篇：关于开展安全生产专项整治实施方案

山西煤销集团蒲县昊锦塬煤业有限公司 关于开展安全生产专项整治行动的实施方案

为进一步贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于深入开展安全生产专项整治的通知》（晋政办发电[2013]90号）文件精神和蒲政办发[2013]49号文件要求，为进一步把隐患排查治理工作落到实处，决定在全矿范围内深入开展“全面、彻底、扎实、有效”的安全整治专项行动，为保证此项工作得到全面落实，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以隐患排查治理为重点，切实把安全生产责任和措施落实到实处，全力做好我矿安全生产各项工作，全面促进本矿安全生产形式稳定发展。

二、工作目标

通过继续深化安全生产专项整治，全面推进我矿安全生产“五化一体”建设，严格按照“安全管理网格化”要求，明确我矿安全生产主体责任，健全完善安全生产责任体系，使我矿安全生产秩序得到改善，提高安全生产水平和从业人员安全意识，实现安全生产平稳健康推进，把我矿打造成为本质安全型矿井。

三、组织机构

为确保我矿安全生产专项整治工作顺利开展并取得实效，特成立领导组如下：

组 长：毕太平（董事长）

孙继富（矿长）常务副组长：陈继忠（安全副矿长）副 组 长：何 南（生产副矿长）

郭记龙（总 工）

吴姚山（机电副矿长）

张保文（通风区长）

毕永利（工会主席）张国军（防治水副总）

成 员：赵建峰（安全科长）李建军（生产科长）

王志峰（调度主任）张晓飞（通风科长）

陈芳南（机电负责人）吉刚虎（地测科长）

赵志红（工程科长）杨彦坤（培训科科长）

于学仕（总承包项目经理）

常庆利（施工项目部经理）

王国善（监理总工程师）

领导小组下设活动办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全科科长赵建峰同志兼任。具体负责此次安全生产专项整治活动的组织、协调、上报等工作。

四、职责分工

1.矿长孙继富：

3行动隐患排查治理，整改落实及督查工作。

9、项目部常务副经理常庆利负责项目部此次专项行动人员组织，调配的整改工作。

10、各成员根据各自的职责配合分管领导具体组织实施，整改落实。

五、检查方法步骤

安全生产专项整治活动从即日起至2013年9月30日结束。分三个阶段组织实施。

1、动员部署阶段（2013年6月12日--6月14日）。结合本矿实际，制定切实可行方案，明确专项整治工作目标任务。

2、组织实施阶段（2013年6月15日--9月25日）。

①、本矿自查自纠，在安全生产专项整治期间每月逢五由安全科组织，各分管领导、科室参加进行全矿范围内的自查自纠，对查出的隐患按照“五定”要求整改，整改完毕后报安全科复查销号。

②、迎接上级检查，在活动期间各级人员要认真负责，保护好自查自纠劳动成果，坚决杜绝新的隐患出现，迎接上级部门检查。

3、总结验收阶段（2013年9月25日--2013年9月30日）。

由领导组抽调人员对本矿安全生产专项整治工作落实情况进行检查验收，对存在的问题与不足研究改进，使安全管理工作更加完善，安全生产责任落到实处，全面提高矿井安全生产管理水平。

从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。同时，各部门负责人要将每次检查的隐患问题及时下“五定表”，送交给安全科备案，并按时销账，形成闭合管理。

（五）严肃纪律、严格问责。参加专项行动的人员必须每逢五进行检查，有事办理请假手续，安排科室、队组其他负责同志参加，对无辜不参加检查的，依据矿有关规定给予严肃处理。

（六）强化责任，注重落实。强化责任意识，加强安全生产专项整治的组织领导。各级管理人员要视安全工作为自己的生命，把安全工作摆在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置，增强责任意识，各单位、各系统要明确目标、明确任务、明确责任、明确考核，切实加强矿井的安全生产工作。

山西煤销集团蒲县昊锦塬煤业有限公司

2013年6月12日

第四篇：学校安全工作专项整治实施方案

为了认真落实XX年国家确定的“安全生产年”和县委、县政府关于安全生产“专项治理年”的部署，全面贯彻县教育局、镇政府、联校“安全专项整治”会议精神，我校决定，在本校学校开展为期一年的安全工作专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

认真落实科学发展观，坚持“安全第一，综合治理”的工作方针，针对安全工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展专项整治。在全面排查的基础上进行分类整治，做到及时排查，及时治理，防患于未然。

二、工作目标

通过深入开展安全工作专项整治，进一步推动各项安全工作责任目标的落实，努力实现“五个百分之百”的工作目标。即：安全工作专项整治覆盖率达到100%，重大危险源申报登记、监控管理率达100%，应急救援预案制定完善、上报备案率达100%，举报案件核查反馈率达100%，安全事故查处结案率达100%。要进一步规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件。提升安全工作水平，杜绝重特大安全事故，防止关键时期、敏感时期发生事故及连续发生事故，减少一般事故，圆满完成全年各项安全工作目标。

三、整治时间

专项整治从XX年1月1日开始到XX年12月31日结束，整治时间为期一年。

四、组织领导

我校成立全聂家庄（中心）学校安全工作专项整治领导组，负责组织制订我校专项整治实施方案，对专项整治进行统一安排、统一部署。

组 长：

副组长：

成 员：各班班主任

五、整治方式及措施

此次专项整治按照“学校全面自查自整、中心全面排查整治，的方式进行。我校督察组要对各班进行“会诊式”的检查。对存在的一般隐患，要提出整改意见，督促其整改治理，制订整改方案，并明确整改的责任、人员、措施、时限，同时上报有关部门。在专项整治期间，态度不端正、行动不积极、整改不到位，要严肃追究班主任的责任。

六、整治步骤及任务

此次专项整治按省、市、县、镇、联校统一安排部署，结合我校教育实际，分五个阶段进行：

1、总体部署和宣传发动阶段（一月到二月初）。学校成立专项整治领导组，制订专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。

2、全面排查整治阶段（二月初至四月底）。学校要全面自查存在的安全隐患和突出问题，制订整改工作方案，落实责任、措施、人员、资金期限进行认真整改。学校要将排查出的安全隐患按规定要求上报联校，并进行认真整改。

3、督查整治阶段（五月初至十月底）。在自查自整和排查整治的基础的基础上，我校专项整治督查组进行分类整治，同时，要与联校专项整治检查工作组搞好工作配合，做到“三级”联动，确保专项整治工作有序、高效进行。

4、“回头看”再检查阶段（十一月初至十二月上旬）。为了巩固安全工作专项整治成果，确保取得实际成效，专项整治督查组要进行“回头看”再检查，重点跟踪检查存在重大隐患的整改情况和专项整治中突出问题的解决情况等。

5总结阶段（十二月中下旬）。我校专项整治领导组将适时召开专项整治工作总结大会。

七、工作要求

1、统一思想，提高认识。要清醒认识和正确面对当前安全形势的严峻性、负责性，深刻理解此次专项整治工作是省委、省政府努力实现“三个发展”目标的重大举措和开展“专项整治年”活动的重要载体，是县委、县政府践行科学发展观稳定的高度，迅速把思想和行动统一到县委、县政府、镇党委、镇政府、联校的安排部署上来，切实提高做好专项整治工作重要性、必要性的认识。

2、加强领导，落实责任。坚持每月召开专题会议，研究解决重点和难点文问题，认真组织开展好此次专项整治工作。要建立、细化、分解和落实专项整治工作责任制，形成无缝隙的安全责任链条。要通过招开动员大会和层层签订专项整治工作目标责任书，把专项整治的各项具体工作落实到实处。

3制定方案，按时报送。要在认真总结以往开展专项整治经验教训的举出上，结合各自实际，制定工作方案。方案要注重衔接性、操作性，进一步明确各自专项整治的责任、内容、重点和措施。要明确专项整治信息报送工作机构、分管负责人和联络员，确保按时、如实上报专项整治工作进展情况。

4、突出重点，搞好结合。专项整治的重点要放在治理工作进展情况。好“三个结合，”做到“三个进一步”即：与国家、省、市、县开展的“安全生产年、”“专项整治年、”“规范管理年”等活动相结合，进一步规范安全秩序，与县委、县政府和县安监（煤炭）局三个一号文件相结合，进一步确保全年各项工作目标的顺利实现；与日常安全监管相结合，进一步提高安全工作的管理水平，

第五篇：烟花爆竹安全专项整治工作实施方案

烟花爆竹安全专项整治工作实施方案

为进一步加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，现结合《区烟花爆竹安全监管工作要点》，提出我区烟花爆竹安全专项整治工作实施方案。

一、总体目标

全面贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》（以下简称“条例”），辖区换证率达100%，无非法经营行为；烟花爆竹从业人员复训持证率达100%；及时关停和取缔不具备安全条件的烟花爆竹经营单位；杜绝和控制烟花爆竹类安全事故。

二、组织领导

为进一步强化辖区烟花爆竹安全管理，严厉打击非法从事烟花爆竹生产经营活动。区成立专项行动领导小组，组长由区安监局施姚林局长担任，副组长由区安监局陆士冲副局长、公安分局派一名同志担任，组员由区安监局、公安分局、工商分局、区商贸局、区城管局、各街道（开发区）、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。具体工作由区安监局牵头。各街道（开发区）要充分发挥政府监管职能，切实加强辖区内烟花爆竹批发、零售单位日常安全监管，强化组织领导，确保整治工作顺利进行，取得实效。

三、进程安排

1、宣传发动阶段（2月中旬至3月底）。充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放安全生产告知书，板报等载体，全面宣传烟花爆竹相关行政许可要求、管理规范和安全燃放知识，切实提高经营户和广大群众安全守法意识。

2、审查换证阶段（3月至12月）。对今年烟花爆竹经营许可证到期的经营单位，将严格按照相关要求进行审查发证，各相关单位应在到期前1月内申请办理。换证条件：经营场所必须具有产权证明，并做到以专营为主，兼营的则其经营场所与其它场所分隔相对保持独立，面积不小于10平米，其它条件应符合“条例”、《江苏省烟花爆竹经营许可实施细则》和相关文件通知要求；区安监局将根据全区烟花爆竹布点规划，严格控制全区烟花爆竹的发证总量，原则不再受理新证单位的申请。

3、从业人员复训阶段（10月中旬）。进一步加大培训力度，宣传、贯彻“条例”及其配套法规等，深刻理解“条例”的内容和精神，掌握烟花爆竹相关安全管理知识。组织开展烟花爆竹从业人员安全知识复训考核工作，切实提高烟花爆竹从业单位负责人安全经营意识和能力。

4、检查规范阶段（7月至11月）。在组织开展对经营企业换发许可证和宣传培训工作的基础上，结合本区实际情况，加强监督检查力度，特别是“四私”行为的检查力度。重点加强对烟花爆竹批发企业和日常安全管理不到位零售单位的监督检查，认真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求，确保辖区烟花爆竹从业单位及市场秩序基本规范。

5、联合执法阶段（12月至下年1月）。联合相关职能部门，对全区烟花爆竹经营单位进行拉网式检查，打击违法经营行为，规范我区烟花爆竹经营市场。

四、工作要求

1、落实责任，协调行动。各部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。精心组织，依法整治。依照本实施方案的安排，各街道、开发区要结合本地区实际情况，会同有关部门研究提出本地区深化烟花爆竹安全专项整治工作的实施方案。对整治过程出现和发现的问题，要及时依法予以处置。

2、认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》，依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处烟花爆竹“四私”（私产、私销、私藏、私运）违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品。对我区一家烟花爆竹批发企业，将继续推行安全标准化，强化源头管理。要进一步强化烟花爆竹从业单位安全管理意识，提高事故预防能力和应急处置能力。

3、区安监局将建立烟花爆竹动态管理信息系统，在前两年的基础上，进一步完善联合执法机制，通过记录从业单位情况和登记产品的流向动态，准确掌握全行业安全评估、销售、储存等情况，监控重大危险源，针对突发事故，提供应急救援参考方案，实现管理部门信息共享，提供统一政务服务。