第一篇:争创社会治安综合治理先进镇实施方案
文章标题:争创社会治安综合治理先进镇实施方案
为了响应县委、县政府争创社会治安综合治理先进县的号召,结合我们城关镇的实际情况,经镇党委、镇政府研究决定在全镇开展争创社会治安综合治理先进镇活动。
一、指导思想
以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,以组织
开展“争创社会治安综合治理先进镇活动”统揽政法和社会治安综合治理工作的全局,建立完善“打、治、防、控”一体化的工作体系,构筑社会治安综合治理的长效工作机制,全党动手,全民动员,全面规划,分布实施。经过三年的努力,建立起全方位、全天候,人防、物防、技防相结合,反应快速、打击有力、治理及时、防范严密、控制有效的适应形势要求的新型治安格局。实现发案少、秩序好、群众满意,争创社会治安综合治理先进镇的目标,确保全镇社会政治稳定和治安大局平稳。
二、工作目标
在“严打”整治专项斗争取得重大胜利的基础上,为巩固“严打”成果,建立适应新形势要求的保障社会治安持续平稳的长效机制,针对我镇当前的治安形势,我们要在全镇实施以建立新型的“打、治、防、控”机制为主要内容,争创社会治安综合治理先进镇活动。实施“争创社会治安综合治理先进镇活动”的主要目的是:通过争创社会治安综合治理先进镇活动,逐步实现“四个转变”,即在工作方针上由以打开路、侧重打击向预防为主、重在治本转变;在工作范围上由单纯解决治安问题向排查消除不稳定因素、全面维护社会稳定转变;在工作方式上由依靠政府、依赖专门机关向防范工作主动化、市场化、有偿化转变;在工作模式上由静态控制为主向动静结合、以动态控制为主转变。全面强化社会治安综合治理基层基础工作,建立适应市场经济要求的[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]新型的治安防控网络和保障机制,使我镇社会治安进入良性循环轨道。
三、任务要求
争创社会治安综合治理先进镇活动是一项民心工程,是认真实践“三个代表”重要思想的具体体现,是关系我镇经济发展和社会稳定大局的一件大事。要充分认识实施争创社会治安综合治理先进镇活动的重要意义,进一步增强责任感,加大力度,狠抓落实。各行政村、各单位、各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度,切实担负起保一方平安的政治责任,自觉坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把争创社会治安综合治理先进镇活动作为当前的一项重要工作来抓,切实履行职责,认真抓紧抓好。
争创社会治安综合治理先进镇活动,要突出工作重点,全力提高新形势下社会治安综合治理工作的整体水平。
(一)、要坚定不移地深入开展“严打”整治斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势。要坚持以“破大案、追逃犯、打团伙、治乱点”为主攻方向,加大破案追逃的工作力度,争取做到重特大积案破案率达到90以上,现行重特大刑事案件力争发一破一。
(二)、要妥善处理各类人民内部矛盾,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。各行政村、各单位、各部门都要把开展矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作,抓早、抓小、抓苗头,做到及早发现、及时化解,并通过多项措施的建立和完善使这项工作经常化、制度化。
(三)、要贯彻“预防为主”方针,深入持久地开展基层安全创建活动。城区安全创建活动要与即将开展的城区建设工作相结合,进一步加强社区群防群治队伍建设,完善群防群治工作体系和工作机制,开展形式多样,富有成效的创建活动。农村安全创建要通过抓组织、抓制度、抓巡逻防范、抓矛盾纠纷排查调处等工作的开展,全面提高农村创安水平。
(四)、要强化动态控制,建立“打、治、防、控”一体化的防控快速反应体系,做到“反应快速、打击有力、防范严密、控制有效”。要建立完善“四个体系”,即以专门机关为依托的打击犯罪体系,解决“打得狠”的问题;以公安部门为依托的动态防范体系,解决“控得住”的问题;以社区为依托的基层防范体系,解决“防得牢”的问题;以有关部门为依托的重点管理体系,解决“管得严”的问题。
四、方法步骤
争创社会治安综合治理先进镇活动分三步实施,即一年打基础,力争有进步;二年抓规范,整体见成效;三年抓巩固,全面上台阶。
2004年为基础年。工作上要强力实施四个突破,即城镇在健全“打、治、防、控”网络建设上有新的突破;广大乡村在安全创建,抓好群防群治网络建设上有新的突破;城乡结合部,交通干线在整治治安乱点上有新的突破;“严打”斗争在打击乡村流氓恶势力和盗、抢等侵财型案件上有新的突破。
2005年为规范年。要按照县委、县政府的要求,在推广典型,总结经验的基础上全面铺开,全面达标,不留死角,使争创社会治安
综合治理先进镇活动的各项目标基本得到实现。
2006年为总结评比、巩固提高年。要在总结,评比,完善,提高,巩固,创新的基础上,构建社会治安综合治理工作的长效机制。
五、保障措施
建立完善以下保障措施,确保争创社会治安综合治理先进镇活动顺利实施。
一是加强队伍建设,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提
供组织保障;二是多渠道筹集综治工作资金,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供经费保障;三是充分调动全社会的力量,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供人力保障;四是严格奖惩,通过《社会治安综合治理条例》的落实,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供高效的激励机制;五是广泛宣传,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供浓厚的舆论范围。
实施争创社会治安综合治理先进镇活动,首先要建立全方位的综合治理网络,把工作重心放在抓基础工作上,抓好治安防范队伍的建设,建立健全有关规章制度。各单位,部门之间要通力协作,相互沟通,密切配合,共同努力,形成全民动员,齐抓共管的社会治安综合治理工作格局。
实施争创社会治安综合治理先进镇活动要坚持专门机关与群众路线相结合,充分调动广大人民群众的积极性,发挥基层党员、干部、老同志和治保、民调会等在基层安全创建活动中的作用。动员全社会的力量,实现“社会治安大家治”。要加大宣传力度,利用多种宣传手段,大力宣传争创社会治安综合治理先进镇活动的重要意义,宣传“严打”整治斗争的辉煌成果,宣传综合治理的先进典型。通过宣传,争取社会各界的理解和支持,营造强大的宣传声势和浓厚的舆论氛围,确保争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施。
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第二篇:争创社会治安综合治理先进镇实施方案
争创社会治安综合治理先进镇实施
方案
争创社会治安综合治理先进镇实施方案
为了响应县委、县政府争创社会治安综合治理先进县的号召,结合我们城关镇的实际情况,经镇党委、镇政府研究决定在全镇开展争创社会治安综合治理先进镇活动。
一、指导思想
以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,以组织开展“争创社会治安综合治理先进镇活动”统揽政法和社会治安综合治理工作的全局,建立完善“打、治、防、控”一体化的工作体系,构筑社会治安综合治理的长效
工作机制,全党动手,全民动员,全面规划,分布实施。经过三年的努力,建立起全方位、全天候,人防、物防、技防相结合,反应快速、打击有力、治理及时、防范严密、控制有效的适应形势要求的新型治安格局。实现发案少、秩序好、群众满意,争创社会治安综合治理先进镇的目标,确保全镇社会政治稳定和治安大局平稳。
二、工作目标
在“严打”整治专项斗争取得重大胜利的基础上,为巩固“严打”成果,建立适应新形势要求的保障社会治安持续平稳的长效机制,针对我镇当前的治安形势,我们要在全镇实施以建立新型的“打、治、防、控”机制为主要内容,争创社会治安综合治理先进镇活动。实施“争创社会治安综合治理先进镇活动”的主要目的是:通过争创社会治安综合治理先进镇活动,逐步实现“四个转变”,即在工作方针上由以打开路、侧重打击向预防为主、重在治本转变;在工作范围上由单纯解决治安问
题向排查消除不稳定因素、全面维护社会稳定转变;在工作方式上由依靠政府、依赖专门机关向防范工作主动化、市场化、有偿化转变;在工作模式上由静态控制为主向动静结合、以动态控制为主转变。全面强化社会治安综合治理基层基础工作,建立适应市场经济要求的[那一世范文网-http://找文章,到那一世范文网]新型的治安防控网络和保障机制,使我镇社会治安进入良性循环轨道。
三、任务要求
争创社会治安综合治理先进镇活动是一项民心工程,是认真实践“三个代表”重要思想的具体体现,是关系我镇经济发展和社会稳定大局的一件大事。要充分认识实施争创社会治安综合治理先进镇活动的重要意义,进一步增强责任感,加大力度,狠抓落实。各行政村、各单位、各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度,切实担负起保一方平安的政治责任,自觉坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把争创社会治安综合治理先进镇活动作
为当前的一项重要工作来抓,切实履行职责,认真抓紧抓好。
争创社会治安综合治理先进镇活动,要突出工作重点,全力提高新形势下社会治安综合治理工作的整体水平。、要坚定不移地深入开展“严打”整治斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势。要坚持以“破大案、追逃犯、打团伙、治乱点”为主攻方向,加大破案追逃的工作力度,争取做到重特大积案破案率达到90%以上,现行重特大刑事案件力争发一破一。、要妥善处理各类人民内部矛盾,大力开展矛盾纠纷排查调处工作。各行政村、各单位、各部门都要把开展矛盾纠纷排查调处工作作为一项基础性工作,抓早、抓小、抓苗头,做到及早发现、及时化解,并通过多项措施的建立和完善使这项工作经常化、制度化。、要贯彻“预防为主”方针,深入持久地开展基层安全创建活动。城区安全创建活动要与即将开展的城区建设工作相结
合,进一步加强社区群防群治队伍建设,完善群防群治工作体系和工作机制,开展形式多样,富有成效的创建活动。农村安全创建要通过抓组织、抓制度、抓巡逻防范、抓矛盾纠纷排查调处等工作的开展,全面提高农村创安水平。、要强化动态控制,建立“打、治、防、控”一体化的防控快速反应体系,做到“反应快速、打击有力、防范严密、控制有效”。要建立完善“四个体系”,即以专门机关为依托的打击犯罪体系,解决“打得狠”的问题;以公安部门为依托的动态防范体系,解决“控得住”的问题;以社区为依托的基层防范体系,解决“防得牢”的问题;以有关部门为依托的重点管理体系,解决“管得严”的问题。
四、方法步骤
争创社会治安综合治理先进镇活动分三步实施,即一年打基础,力争有进步;二年抓规范,整体见成效;三年抓巩固,全面上台阶。为基础年。工作上要强力实施四个突破,即城镇在健全“打、治、防、控”网络建设上有新的突破;广大乡村在安全创建,抓好群防群治网络建设上有新的突破;城乡结合部,交通干线在整治治安乱点上有新的突破;“严打”斗争在打击乡村流氓恶势力和盗、抢等侵财型案件上有新的突破。为规范年。要按照县委、县政府的要求,在推广典型,总结经验的基础上全面铺开,全面达标,不留死角,使争创社会治安综合治理先进镇活动的各项目标基本得到实现。
为总结评比、巩固提高年。要在总结,评比,完善,提高,巩固,创新的基础上,构建社会治安综合治理工作的长效机制。
五、保障措施
建立完善以下保障措施,确保争创社会治安综合治理先进镇活动顺利实施。一是加强队伍建设,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供组织保障;二是多渠道筹集综治工作资金,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺
利实施提供经费保障;三是充分调动全社会的力量,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供人力保障;四是严格奖惩,通过《社会治安综合治理条例》的落实,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供高效的激励机制;五是广泛宣传,为争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施提供浓厚的舆论范围。
实施争创社会治安综合治理先进镇活动,首先要建立全方位的综合治理网络,把工作重心放在抓基础工作上,抓好治安防范队伍的建设,建立健全有关规章制度。各单位,部门之间要通力协作,相互沟通,密切配合,共同努力,形成全民动员,齐抓共管的社会治安综合治理工作格局。实施争创社会治安综合治理先进镇活动要坚持专门机关与群众路线相结合,充分调动广大人民群众的积极性,发挥基层党员、干部、老同志和治保、民调会等在基层安全创建活动中的作用。动员全社会的力量,实现“社会治安大家治”。要
加大宣传力度,利用多种宣传手段,大力宣传争创社会治安综合治理先进镇活动的重要意义,宣传“严打”整治斗争的辉煌成果,宣传综合治理的先进典型。通过宣传,争取社会各界的理解和支持,营造强大的宣传声势和浓厚的舆论氛围,确保争创社会治安综合治理先进镇活动的顺利实施。
第三篇:关于争创“全省先进平安县”活动实施方案
关于争创“全省先进平安县”活动实施方案
本院各部门:
为切实做好我院争创“全省平安县”工作,结合我院工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕争创全省平安建设先进县的目标,组织动员社会各方面力量,以建立健全长效工作机制为核心,以加强司法工作为重点,以严格落实责任制为抓手,以落实社会治安综合治理和维护稳定各项措施为主线,拓展创建领域,丰富创建内容,提升创建层次,推动平安创建活动深入持久开展,二、创建目标
通过创建活动,为建设富裕、文明、开放、和谐龙陵创造稳定的社会政治环境、良好的经济发展环境、安定的社会治安环境、安全的生产生活环境和公平正义的法治环境,积极为我县争创全省“平安县”活动做出积极贡献。
三、争创主要工作任务
(一)各部门要强化政治意识,建立领导机构和工作小组,进一步加强内部组织建设,配齐配强专兼职人员,确保创建活动层层有人管;
(二)建立治安防控体系。要充分协调相关部门,按照“管好自己的人,看好自己的门”的原则,强化治安防范措施的落实,要建立以治安防范承包为主的内部防范机制,实行治安防范承包责任制;
(三)建立矛盾调处体系。各部门要建立健全矛盾排查调处机制,加强信访办理,力争把影响稳定的因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态,坚持治本求源,严格情报信息报告制度,实行责任追究制。
(四)建立检查考核体系。坚持考核、检查、责任追究为主,进一步完善检查考核体系建设,层层建立监督、检查、考核、奖惩机制,层层抓落实,加大责任追究力度,真正使责任落到实处。
四、工作措施
1、严格落实全院争创工作责任制。要建立领导负责制,层层建立目标管理责任制,认真组织开展创建活动,把创建责任落到实处。
2、严格执行重大事件领导责任查究制。对于争创工作措施不力的部门和干警,给予“黄牌警告”,责令限期整改。严格实施社会治安综合治理“一票否决权”制度,对诱发严重危害社会稳定、造成恶劣影响的重大事案件的部门和个人,实施“一票否决”,并对负有责任的领导坚决予以处理。
3、加大创活动宣传力度。全院要对创争活动进行大张旗鼓的宣传,采取制作宣传牌、刷写标语、开办专栏、印发资料、利用媒体,以送法进校园、进机关、到农村开展以案释法和上法制课等形式,广泛深入地宣传建活动的意义、目标及措施,力争使全院干警人人了解,努力形成人人参与、共建平安、同享和谐的浓厚氛围。
4、争创先进平安县与今年的综治维稳考核相结合,进一步加强痕迹管理,健全完善台帐,全面反映创安工作的开展情况,并及时做好各种资料的收集上报工作,迎接上级部门的 “全省先进平安县”创建工作检查。
五、组织领导
为使我院争创“全省先进平安县”活动顺利开展并取得实效,经党组研究决定成立活动领导小组,具体名单如下:
组
长:杜勇(院长)
副组长:张自宪(副院长)
王家武(副院长)
罗
华(副院长)
成员:匡云朝(政治部主任)
杨永富(纪检组长)
下设办公室,办公室设在研究室,黄永生任办公室主任,负责日常事务,办公室成员为院办公室负责人罗永佺、审监庭庭长李锦文、研究室工作人员杜昌云。副院长张自宪为分管领导,负责对全院创建活动的指导、检查和督促落实。各部门也要加强对本部门创建工作的组织领导。
二〇一一年十月二十日
第四篇:争创“环境优美示范镇”实施方案
**市**乡人民政府
关于争创“2012环境优美示范乡”的实施方案
为认真落实**市委、市政府关于城乡环境综合治理工作的整体部署,进一步巩固我乡环境治理成效,提升环境治理水平,根据**省城乡环境综合治理工作领导小组《关于开展2012“环境优美示范城镇乡村”争创工作的通知》(川城乡治[2012]3号)精神,经乡党委、政府研究,决定争创全省“2012环境优美示范乡”,特制定我乡2012示范乡创建实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照《**省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求,本着“合理规划、有序发展”的原则,紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以加快环境基础设施建设为突破口,深入开展城乡环境综合治理,进一步改善人居环境,为**乡经济社会又好又快发展提供良好的环境。
二、工作目标
坚持以科学发展观为指导,在优化保障、狠抓落实上下功夫,强化督查奖惩,强化资金投入,强化责任追究,力争进入**市环境治理先进乡行列,确保“环境优美示范乡”创建
1一举成功。
三、工作步骤
宣传发动阶段(2012年6月):成立示范创建工作领导小组,通过召开会议、开展活动、发放宣传单、广播宣传等方式进行组合宣传,激发广大干部群众参与创建热情。
集中攻坚阶段(2012年6月至2012年8月):深入开展“五乱”治理,规范场乡集贸市场,完善场镇道路等基础设施,集中拆除违章搭建。
风貌提升阶段(2012年9月至2012年11月):实施场镇亮化、美化工程,打造特色街道,优化人居环境。
巩固提高阶段(2012年12月至2013年1月):深入开展自查工作,对整治不到位、有反复的再落实、再治理,巩固治理成效。
迎检验收阶段(2013年2月):完善资料,整理归档,做好迎接示范创建验收工作。
四、工作措施
(一)加强宣传发动。深入开展“七进”活动,严格落实“门前五包”、“村民公约”,每月开展文明卫生家庭、清洁户创建活动,引导群众养成良好的卫生习惯,提升居民素质。每月组织乡属各部门、驻乡各单位分片包干开展卫生突击活动,确保环境治理不留盲点、死角,营造浓厚的治理氛围。
(二)加快基础设施建设。进一步完善场镇基础设施,着手新建、改建垃圾池、公厕,增设垃圾桶、保洁车辆等,对场镇居民排污渠进行全面疏通清理。
(三)提升城乡风貌。**乡场镇房屋立面打造,拆除违规搭建,统一规范店铺招牌、雨棚。完成场镇亮化、美化工程,打造**特色景观。努力整合新农村建设项目,发挥资金效益,提升全乡整体形象。
五、工作保障
成立乡党委书记为组长,乡长为副组长,所有党委成员及相关部门负责人为成员的示范乡创建工作领导小组,统筹协调全乡工作,确保示范创建强力推进。将创建工作所需资金纳入乡财政预算,优先保障示范创建工作资金落实到位,同时积极向上争取资金,增强创建工作资金保障力度。坚持“周督查、月评比、季评比”机制,加大督查考核奖惩力度,确保示范创建工作落实到位。
**市**乡人民政府
二〇一二年六月一日
第五篇:社会治安综合治理先进材料
社会治安综合治理先进材料
在上级党委的正确领导下,我认真学习贯彻上级文件和指示精神,积极开展法制教育宣传和思想政治工作,严格制度的完善,很抓日常管理的落实,加强检查考核,不断整改不足,强化防范措施,促进了稳定、销售和发展,全年没有发生刑事案件、未发生治安案件、没有因公发生的民事纠纷案件和集体上访事件,使各项工作有条不紊地顺利进行。今年我们重点抓了以下工作:
一、认真落实上级文件精神,开展法制教育和宣传工作,落实相关措施
1、及时组织学习上级党委下发的各种文件,领会精神实质,落到实处。很抓民族团结教育、开展党员集中教育、学习《八荣八耻》对照实际行动;与各站点签定了社会治安综合治理承包责任书;建立了互动系统,及时从网上发送邮件给各站点,把安全、稳定和严密防范纳入工作的重点;重新调整补充安全和保卫责任人;党总支针对部分基础较差的站点和思想比较不稳定的人员,进行了调整,进一步加强思想教育和广泛深入的思想政治工作,及时帮助解决在经营工作中遇到的困难和问题;配备了生活必要的洗衣机、电饭锅、传真、打印机等;同时针对个人在生活和家庭中出现的困难,派专人做思想工作,解决实际问题,使在外工作的同志解决了后顾之忧;对思想和工作有不良业绩的少数人员,实行重点教育帮助,予以指正。要求各站点领导对出现的不
正常情况,及时处理和上报,使问题解决在萌芽状态。
2、今年重点组织学习了有关法律法规,组织学习了《中华人民共和国交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法规制度,并从内部网络发送至各站点,要求组织学习讨论,抓好普法教育,落实到管理工作的每个环节。
3、狠抓加油站、加气站和销售点的管理。一是对加油站、加气站进行了为期两个月的集中整顿,从管理制度、员工岗位、操作规程、QHSE体系、工作现场、基础资料、财务核算、治安保卫等方面逐一进行整改、检查到最终的考核验收合格。二是对各加油加气站和部分化肥销售点的电气、门卫、财务室等设施进行了改造,修订补充了有关安全保卫制度。三是定期不定期地进行应急预案的学习和演练,对重点要害部位实行专人责任制,重点防范,日常工作中强化岗位责任制的落实,加强巡回检查。这些都有力地促进了安全稳定和销售工作。
二、进一步完善管理制度文明建设考核细则》和《党建和精神文明建设工作计划》;
二是严格季度、半年和,在检查考核中,对一般问题以教育和整改为主;积极落实民族团结教育,把民汉结对子活动落实到每个员工;
三是实行文明用语,开展窗口服务比赛;把民汉员工安全稳定工作纳入日常管理和考核中等。
四是对比较严重现象和违规情况,严格从思想上找原因,深化教育,使本人达到深刻认识和理解,按制度预以处理,达到教育本人和制度落实的目的;
五是对严重危害安全和稳定的人和事,及时妥善处理,不留后患。并及时整改出现的问题,严格考核兑现。
三.加强戒备,重点监护
***点多面广,要确保各站点的安全保卫和稳定,除我们企业加强工作之外,必须与当地党委政府紧密联系在一起,纳入当地应急联动系统。这是我们工作的重点:
一是在制订的安全保卫应急预案中,同当地紧密联系,主动申报纳入当地管理。一有情况,联动处理,工作有了保证,也给我们企业争取了主动,赢得了时间。
二是严格按照安全生产要求,着装上岗,规范操作,对违反操作和制度的现象,及时纠正,奖罚严明。同时在各站点补充了必要的应急灯、手电筒、大头棒等。
三是对加油站、加气站实行24小时岗位不离人。节假日实行干部带班和日常的巡回检查制度。实行月度和季度的考核检查及抽查。这些都为安全稳定起到有效的保障作用。
四.今后的打算
1、认真贯彻执行党的十六届六中全会精神,按照公司党代会精神的统一部署和具体安排,落实***在新一年里的总体工作思路和安排,扎扎实实做好社会治安综合治理工作。
2、进一步完善精神文明计划和考核细则,针对今年存在的问题和不足,加以整改完善,切合实际地把学习、贯彻、检查、考核工作,一抓到底。
3、加强队伍的自身建设,确实把安全生产经营和稳定工作作为重中之重,同时做好与各站点与地方党委和政府的密切联系沟通,处理好有关业务关系,巩固与地方的密切联动,确保安全稳定的社会环境。