云南省火电建设公司简介（最终版）

第一篇：云南省火电建设公司简介（最终版）

云南省火电建设公司简介

云南省火电建设公司成立于 1953年，为国有大型企业，云南电网公司全资子公司，注册资本金11785万元。具有电力工程施工总承包壹级；房屋建筑工程施工总承包贰级；高耸构筑物工程专业承包壹级；土石方工程专业承包壹级；起重设备安装工程专业承包二级，预拌商品混凝土专业承包贰级等多项资质。公司主营业务为：火电厂建筑及设备安装工程，工业与民用建筑及设备安装工程；成套设备检修工程；500kV及以下等级输变电工程；治污环保工程；各种压力容器及压力管道安装工程；金属结构加工等。技术业务和产品涵盖了房屋建筑、锅炉安装、汽机安装、电气安装、金属实验检验、焊接、商品混凝土生产、金属结构加工安装、电力钢管塔生产、配电盘、箱、柜，具备同时建设多台300MW以上机组和多座220kV以上变电站以及大型民用建筑工程的施工能力。

公司下设 12个部室、8个分公司、6个一级项目部，现有职工2271人，各类专业技术及管理人员 725 人，有项目经理资质人员近100人。拥有

1250t．m、4000t．m塔吊，150t、250t、500t级履带吊等大型起重机械，以及其它施工机械、运输机械和输电线路牵张设备1300台件，试验检测与调试设备达到全国先进水平。

我司是一个走过了五十余年辉煌岁月的电力施工企业，足迹遍布 云南 各地，先后 承建了云南全部大中型火力发电厂，共建设各类火力发电机组 70多台，累计总装机容量达500多万千瓦； 架设 了多条线路，安装了 220kV及以下各类变电站近百座，施工各类民用建筑20多万m 2，为云南电力建设做出了 突出 贡献。

在市场经济条件下，我司注重增强自我发展能力和市场竞争能力，积极推进改革创新，调整内部结构，优化资源配置，开展多种经营，加强科技建设，积极引进和开发新技术、新工艺，推广应用了大型模板施工技术、镜面混凝土施工技术、烟囱电动升模等施工技术、特种钢焊接技术以及物资管理软件等先进技术，建成了公司计算机网络，建立了信息中心，P3e/c软件已应用在工程项目管理上。公司坚持以“安全、质量、效益为主线，服务至上、多元发展、不断创新”的经营理念。1997年公司首次通过 ISO---9002 系列质量认证，2004 年顺利通过 了质量、环境、职业健康安全“三标一体”的管理体系认证。多年来，公司所承建的全部工程实现了工程合格率 100%，优良品率90%以上，实现了公司安全文明施工，质量工艺水平，建设工期控制，施工能力的全新跨越。公司的形象、美誉度和品牌价值得到了较大提升，公司的核心竞争力得到进一步增强。

近两年来，公司确立了“走管理型发展道路”和实现“跨越式发展”战略目标，秉承“浇铸丰碑，追求卓越”的企业精神和“奉献精品”的价值观，在外抓市场，内抓现场的同时，对现场的安全管理高度重视，建立完善的安全管理体系，层层落实各项安全责任制，管理以人为本，使安全管理始终保持良好的势头，精心进行质量策划，强化过程控制，严格工序监督，注重施工工艺，为创精品工程奠定了坚实的基础，使得工程质量稳步提高。公司先后获“全国电力行业优秀施工企业”、“全国用户满意施工企业”、“全国建设工程质量管理先进企业”、“全国电力行业用户满意产品单位”、“云南省重合同、守信用企业”、“全国重合同、守信用企业”“全国施工企业设备管理优秀企业”、“全国工程建设优秀 QC小组优秀企业”等奖项，公司承建的曲靖电厂一号机组荣获国家工程建设质量奖银质奖章，承建的曲靖电厂一号机组和宣威电厂六期扩建9号机

组被评为全国优秀焊接工程。公司承建的云南宣威电厂五期扩建工程荣获2003年度中国建筑工程鲁班奖，成为云南电力首个建筑工程质量最高奖，终结了云南电力建设没有国家级最高质量奖的历史。

在新世纪征途上，云南省火电建设公司将在云南电网公司的领导下，高举科技、诚信、精品之旗，扬起质量、效益、企业文化之帆，脚踏实地，挑战困难，适应新的经营环境，洞察新的市场机会，探索新的发展思路，创立新的企业模式，建设 充满活力的现代企业，为社会创造更多的精品、提供更优的服务，成为云南第一支柱培育的重要参与力量，为云南电力建设和经济发展做出积极的贡献，秉承 与时俱进 不断超越的时代精神，愿以训练有素的职工队伍、先进的技术装备、丰富的工程施工经验，与社会各界真诚合作，携手共创美好的明天。

第二篇：黑龙江省火电第一工程公司简介

黑龙江省火电第一工程公司成立于1959年，是新中国电力施工企业始创单位之一，为全国的电力事业的发展做出了突出的贡献。是一个集建筑、安装为一体的综合性大型电力施工企业。具有电力施工总承包壹级、房屋建筑工程总承包贰级、防腐保温工程专业承包壹级、高耸构筑物工程专业承包壹级、土石方工程专业承包壹级、压力管道GA1级、GB类、CC1级安装资质。承包境外火电工程和境内国际招标工程及工程所需的设备、材料出口，对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员等资质。

公司具有雄厚的经济、技术力量，机械装备精良、专业工种配套齐全，1994年以来公司连续多年名列中国设备安装业100家最大经营规模建筑企业和中国设备安装业100家最佳经济效益建筑企业排行榜。是中国施工企业管理协会评定的全国优秀施工企业，中国施工企业联合会、中国资信评价中心及中国工业设计协会联合对企业素质、技术素质、管理素质、财务素质和发展前景等五项指标进行评估认定为中国建筑企业信誉AAA级单位，拥有中国市场研究中心认证的中国质量、服务、信誉三保障企业企业及建设银行确认的金融信誉AAA级企业，是2002年国家优质工程银奖获得者，是省级双文明单位标兵及省级重合同守信用单位。

公司经营管理科学，质量信誉极佳，一贯重视质量管理工作，通过了GB/T 19001-2000 idt ISO 9001:2000I质量体系认证、GB/T 24001-1996 idt ISO 14001:1996环境管理体系认证认、GB/T 28001-2001职业健康安全管理体系认证。公司拥有锅炉安装许可证(不限级)、起重机制造安装维修安全资格证书、电站起重设备资质证书、压力管道(GA、GB、GC级)安装许可证书.公司总部和各项目配备了先进的微机和网络设备，总部内的局域网与项目工地间广域网相连，提高了公司对各种信息、数据的收集、处理能力和快速反应能力，实现资源信息共享，各项目均实行P3现代化的管理模式。先进的管理模式使公司获得了全国工程建设企业管理现代化成果奖。

公司总部设在哈尔滨市，注册资本8597万元。现有职工1540人。其中大、中专以上毕业生57.5%以上；工程技术人员(有技术职称的)730人，占47.4以上；中、高级工占工人总数的95%以上；一级建造师33人。公司现有资产总额约7.6亿元，各类机械1131台件，总功率为8279KW，技术装备率28297元/人。公司机械装备力量雄厚，专业工种配套齐全，技术力量完备。公司具有同时承担4座300MW、2座600MW机组发电厂的建筑安装施工能力。

公司具有丰富的施工经验和斐然的工程业绩，在D+B及EPC模式的工程实践中，取得了丰硕的成果。承建了135个发电厂建设项目，共安装前苏联、英国、美国、日本、西德、奥地利等12国汽轮发电机组173台，总装机容量1450多万千瓦，各类管道8万多吨；近几年来，先后完成了牡丹江第二发电厂一期2×100MW机组、二期2×100MW机组、三期2×210MW机组、哈尔滨第三发电厂一期2×200MW机组、牡丹江第二发电厂三期续建1×200MW机组、广州员村电厂3×220T/H+2×50MW 1#机组、越南胡志明市协福电力公司3×125MW日本机组以及大庆新华发电厂油改煤工程

3×220T/H+2×410T/H+1×670T/H锅炉改造、北安发电厂2×50MW机组建筑安装工程、大唐七台河发电厂一期2×350MW建筑安装工程、江苏南通天生港2×300MW安装工程、吉林长春第二热电厂#4机组安装工程、国华粤电台山电厂1×600MW机组安装、贵州纳雍电厂2×300MW机组安装、贵州六盘水电厂3×200MW机组主体工程、齐齐哈尔热电厂1×300MW机组主体施工、国电双鸭山发电厂1×600MW附属设备建筑安装、大唐双鸭山热电厂1×200MW机组主体工程、华电佳木斯六期扩建15#1×300MW机组主体施工、湖南创元2×300MW机组主体施工、大唐七台河发电厂2×600MW机组B标段主体建筑安装工程等。先后向国外派出专家32人次，荣获国外勋章7枚。所承建的工程速度快、质量优良，多次获国家、省、部级奖励，被顾客誉为“信得过的伙伴，电力建设的劲旅”。

公司以“立足龙江、瞄准国内、拓宽国际市场”为主导思想，国际、国内市场份额不断扩大，工程质量接连创优，达标投产率100％，安装工艺水平居于同行业前列。公司本着以质量求生存，以质量求发展的宗旨，以速度快、质量好、造价低而著称，在电力建设史上创造了优异的成绩，赢得了广泛信誉。

我们坚信，“真诚的态度，专业的水准，良好的信誉”是我们生存和发展的基石，也是您我合作的良好基础。您的信赖，是我们至高无上的荣耀；我们的努力，是您拓展事业的坚强保证！

第三篇：青海火电工程公司简介2012.5.29

青海火电工程公司简介

青海火电工程公司(西北电力建设第五工程公司)，具有电力工程施工总承包、房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包壹级资质。可承担各种类型电厂（燃煤、燃气、燃油、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施）、各种电压等级的送变电线路与变电站整体工程施工总承包；可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各类市政公用工程的施工与房屋建筑工程的施工。具有承装（修、试）电力设施壹级、消防设施工程专业承包贰级、电力工程调试乙级、一级金属试验室等多项资质。

公司专业技术、管理人员及服务系统成龙配套，科技管理手段齐全，各类施工、加工机械设备与测试手段满足资质需求。公司1997年通过GB/T19000族标准质量管理体系认证，2003年通过职业健康安全与环境管理体系认证，该认证覆盖了资质范围。公司采用现代化管理手段，运用MIS网加速了信息资源的开发、传递、共享与利用，实现了管理信息化、网络化、智能化。采用P3软件对工程施工现场进度、成本、质量、安全、定额实行科学管理。开发了适用于本企业ERP系统软件，使企业管理工作逐步实现从职能管理向过程化管理的转变，从静态的单向管理向集成化的网络管理转变，使企业成为一个有机整体。P3软件与ERP系统等现代科技手段的运用，提高了管理的有效性与科学

性。

公司班子成员9名：总经理兼党委副书记1名、党委书记兼副总经理1名、副总经理4名、总工程师兼工会主席1名、纪委书记1名、总会计师1名。

公司本部设置管理部室12个：总经理工作部、党委工作部、工会工作部、经营管理部、工程管理部、市场开发部、人力资源部、财务资产部、物资供应部、监察审计部、安全监察部、后勤事务部。

公司成立有两个分公司、两个专业公司及多个项目部，并实行项目法管理施工。两个分公司分别为变电分公司、建筑分公司；两个专业公司分别为焊金专业公司、调试专业公司。公司对各项目部经营依照项目经理负责制和项目经营目标管理责任书进行管理。

截止2011年7月份在职职工实际平均人数1232人，其中：长期职工474人（含多元公司1人、内退职工1人），公司外聘职工758人（公司聘用136人，劳务派遣有固定期限合同337人，劳务派遣临时用工285人）。离退休人员共有456人，其中离休干部4人、退休职工444人、退职职工8人。另集体退休人员2人。

2011年公司经营通过及月度经营工作策划书的编制，实现了明确具体指标、层层分解、责任落实。通过定期召开公司经营工作专题会议，强化了动态管理和监督执行。积极推进公司

本部及专业分公司、各项目部资金预算编制、上报和审批工作，合理调剂、统筹安排，避免了公司资金链断裂，保证了公司各项目施工正常开展。并建立了管理费用预算指标审定、执行、对比分析机制，为公司全面推进资金预算管理积累了经验。2011年公司完成合同价60448万元，实现目标的120.9%，较2010年增长6.6%，再创历史新高。各项经营业绩考核指标均完成了原青海省电力公司下达的指标，并得到了中国电力建设集团有限公司的认可

公司为了在市场竞争中占有较强的优势把创新摆在突出的战略地位，超前思维，未雨绸缪，不断增强企业的创新能力。公司现拥有完善的创新体系和体制机制，逐年提高科技投入，基本建立科技投入稳定增长的长效机制。在科技发展战略和规划中，目标清晰、定位准确。公司增强对科技人才队伍的培养，使其结构合理化，从而使科技成果得到高效的转化，及科技资源优化配置。公司全面提高知识产权工作水平，对知识产权的管理规范化。在技术标准的研究与制定方面公司加强人员、资源的投入，得到了较好的成果。随着多年来公司创新的建设，研发能力得到了明显增强，科技投入占营业额的比重平均达到0.18%以上。科技创新成效显著。

公司先后在青海、甘肃、宁夏、新疆、陕西、山西、内蒙古、山东、河南、河北、江苏、浙江、广东、广西、天津等地及越南建设火力发电机组与水轮发电机组140余台。承建了江苏常熟电

厂1×300兆瓦机组、山东胜利电厂2×200兆瓦机组、青海桥头发电厂1—4期工程及5—6期扩建工程5×125兆瓦机组（六期工程获青海省“江河源”杯优质工程奖）、内蒙古乌海2×200兆瓦机组、青海西海镇2×135兆瓦机组、青海大通华电2×300兆瓦机组工程（获青海省“江河源”杯优质工程奖）、江苏大唐吕四发电厂4×600兆瓦4#机组锅炉安装工程、江苏国信盐城发电厂2×300兆瓦机组、国电兰州热电有限公司2×300兆瓦机组、江苏国信1×15兆瓦秸杆发电土建及安装施工总承包工程、陕西彬长矿区2×200兆瓦发电工程、青海桥头铝电5×125兆瓦机组烟气脱硫安装工程、英力特宁东2X330兆瓦机组以及越南广宁4*300MW燃煤电站项目，承建了江苏通州美亚热电有限公司、江苏金坛加怡热电厂、河北新乐热电有限公司、山东曲阜圣城2×220兆瓦机组、青海盐湖集团4×50兆瓦机组、格尔木燃气300兆瓦级燃气机组、河北正定诚峰热电联产2×25兆瓦机组、青海互助学科滩3×5兆瓦水电站机组等施工总承包“交钥匙”工程。安装750千伏、330千伏、220千伏、110千伏，3×240兆伏安等变电站（所）40余座，架设±400千伏直流输电线路、330千伏输电线路与110千伏输电线路千余公里（330千伏乌--格输电线路工程是国家电力公司基建达标工程，获青海省“江河源”杯优质工程奖；彩隆110千伏变电所荣获“江河源”杯优质工程奖，桃园330kv变电工程被评定为省级“安全标准化示范工地”和“江河源”杯优质工程奖）；承建了青藏铁路平均海拔在4500米以上的110千伏线路工程；承建了青海西宁五、六水源工程及朝阳电力小区等房屋建筑工程施工。公司所承建的工程均评定为优良工程。

公司荣获全国电力行业优秀施工企业；全国电力行业“用户满意”施工企业；连续六年全国健康安全生产“安康杯”竞赛优胜企业；国家电力公司安全生产先进单位；青海省“省优样板”工程奖；青海省“江河源杯”优质工程奖；全省先进建筑业企业；青海省“AAA”资信企业；全国工程建设质量管理优秀企业，全国精神文明建设工作先进单位；青海省文明单位标兵；青海省模范职工之家；连续22年荣获西宁市“重信用、守合同”企业称号；全省优秀企业；青海省安全生产先进企业；青海省“守合同重信用企业”；青海省电力公司“优秀企业”；青海省优势建筑企业；省级“安全标准化示范工地”；“全国五一劳动奖状”等百余项荣誉。

本公司的宗旨：用最合理的工程造价，最佳的工期，承建优质的工程，让国家信得过，使建设单位和顾客满意。

第四篇：云南省火电建设公司转型的启示

陈忠耀：云南省火电建设公司转型的启示

他山之石可以攻玉

——云南省火电建设公司转型的启示

总经理工作部陈忠耀

主辅分离是电力体制改革的重要内容，也是火电施工企业在深入学习实践科学发展观活动中难以回避的重大问题。

近日，笔者因工作原因，有幸与云南火电建设公司段高雄总经理就火电施工企业如何转型问题进行了较为深入的探讨。笔者认为，三年来，云南火电公司在转型过程中的经验教训和具体做法，对我公司有一定的启示作用。

一、抓住机遇，果断决策。

云南火电公司原是一家综合性火电施工企业，在全国五十多家企业中属于“小老弟”。近几年火电施工企业兄弟阋于墙,自杀式的竞争导致生存条件日趋艰难。再加上电力体制改革逐步深入，主辅分离趋势日益明朗，火电施工企业的危机感越来越沉重。大家都在思考转型。但向何处转型,怎样转型却是一个难上加难，难以拍板的重大问题。

云南火电公司审时度势，根据云南电网构架薄弱，发展空间巨大，电网改造及新建任务单靠云南送变电公司难以完成的实际情况，于2006年初做出公司主营业务逐步向电网建设转型的决策。在继续做好变电项目的基础上，在云南省电力公司的支持下，他们开始从省送变电公司分包一些220KV线路的架设任务。2007年开始承接500KV线路架设任务，2008年该公司实现的产值中，输变电工程产值已占71%。

目前云南火电公司仅500KV输电线路施工专用设备就有五套，可以同时进行五条500KV线路施工。

公司现有三个送电工程处和一个变电工程处。直接从事电网建设的正式职工已达600多人，占公司一线施工人员的70％以上。今年他们已经拿到手的500KV送电线路施工任务就多达400多公里。至此，云南火电公司主营业务收入及施工力量配置，体现在电网建设方面，都已达到或超过三分之二的份额，其转型任务已基本完成。

二、双管齐下，解决难题。

云南火电公司在转型中遇到的最大问题就是职工的抵触情绪和畏难情绪。因为当时火电施工项目还能维持生计，而从送变电公司分包过来的线路施工项目都是在滇东、滇西北、滇西等自然条件最恶劣的地段，高山峻岭，原始森林，人迹罕至。施工环境及生活条件都比干火电项目艰苦得多。（时至今日，这种状况也没有什么改变。但云南火电公司甘愿吃苦，励精图治的实干精神，却赢得了上上下下的一致好评。）

当时不少职工讲，我们干了一辈子火电，干得好好的，为什么要转型？干线路条件太艰苦，我们干不了。针对这些问题，云南火电公司坚持“两手都要抓，两手都要硬”的原则，在党政工团上下一致认真做好思想工作的同时，不失时机地做好试点工作，并辅之优惠的经济政策。他们首先组织一批年轻的骨干队伍，由一名公司副经理亲自带队，干一条200KV的线路。几个月下来任务完成了，参战职工收入明显高了。再让他们言传身教去影响周围的职工，逐步消除了职工中存在的抵触情绪和畏难情绪。云南火电公司在实践中深深体会到，不论企业如何改制，都必须坚持以人为本，依靠职工，千方百计调动起职工中蕴藏的积极性和创造性，才有可能成功。因为广大职工永远都是企业改制的真正实践者和主力军。

现在云南火电公司的职工谈起公司的转型，都由衷地感谢公司领导三年前的果断决策。目前在两个火电项目参与施工的职工中，因工程进展缓慢，收入差距加大，有不少人主动要求改行去送电工程处工作。

三、居安思危，从长计议。

云南火电公司现在已基本完成转型任务，但他们并没有一丝松懈情绪，没有想着可以万事大吉，高枕无忧了。他们认为，企业的生存发展是硬道理，是百年大计，所以必须走一步，看一步，预测第三步，要有长远规制。他们通过认真分析，预测云南电网改造及新建任务，如保持目前的状态，还勉强可以维持五年。五年之后什么情况就不好讲了。因此云南火电公司从现在起就要思考五年后干什么，主营业务再向何处转移？他们认为，根据形势的变化，企业转型是正常现象，没什么可怕的。关键在于审时度势，提前做好转型的精神准备和物资准备。连古人都懂得“凡事预则立,不预则废”的道理，我们更应该如此。

诚然，云南火电公司的转型是在云南省电网内完成的，有其特殊性。其一，云南省只有一家火电施工企业，平衡难度小。其二，云南送变电公司的确完不成省网内的全部建设任务。其三，云南地市供电公司不参与220KV及以上输变电项目施工。所以云南火电公司主动请缨，转型搞电网建设，能够获得省公司的大力支持和兄弟单位理解配合。

他山之石，可以攻玉。云南火电公司抓住机遇，主动转型的判断及决策能力；坚持“以人为本”，认真解决转型中出现的问题以推动转型的做法；甘当配角，忍辱负重的求实精神；以及未雨绸缪，重视企业长期发展的思路，无疑值得我们借鉴与参考。我们之所以要深入开展学习实践科学发展观活动，其宗旨就是要通过联系实际的理论学习，解决好本单位存在的影响生产力发展的诸多问题，从而促进企业在危机中寻找机遇，在困难中谋求发展。

第五篇：火电建设与环境保护

火电建设与环境保护

摘要：近年来，环境问题已经成为影响国计民生的一大突出问题，治理污染源是解决环境问题的根本措施。在诸多可控的污染源中，火电厂对环境的影响尤为突出。因此，国家对火电厂的选址等有着严格的规定，环评在火电厂项目立项中也有着举足轻重的地位。同时，在火电厂运营过程中，对其排放物，也有相应的规定使其对环境的影响达到最低。本文将根据现行的规定，分析火电厂的建设对生态环境造成的影响，并给出一些建议。

一、我国环境现状

根据2014年环境保护部发布的《2014年中国环境状况公报》，我国大气环境取得了较大的改善，SO2年均浓度范围为6～82微克/立方米，平均为32微克/立方米，同比下降20.0%，达标城市比例为89.2%，同比上升2.7个百分点；NO2年均浓度范围为16～61微克/立方米，平均为42微克/立方米，同比下降4.5%，达标城市比例为48.6%，同比上升9.4个百分点；PM10年均浓度范围为42～233微克/立方米，平均为105微克/立方米，同比下降11.0%，达标城市比例为21.6%，同比上升6.7个百分点；PM2.5年均浓度范围为23～130微克/立方米，平均为64微克/立方米，同比下降11.1%，达标城市比例为12.2%，同比上升8.1个百分点。在公报中同时指出，在今后的环境治理过程中，集中治理工业企业污染并实施节能减排低碳发展，落实国务院办公厅印发的《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》。

二、火电建设面临的环保形势

1、国家投资体制改革对火电建设的影响

2004年7月9日，国务院下发了国务院关于投资体制改革的决定（以下简称决定），在决定中提出了，谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险的原则。同时决定还指出，要改革项目审批制度，落实企业自主投资权。在决定中还规定，火电站由国务院投资主管部门核准；热电站中的燃煤项目由国务院投资主管部门核准其余项目(燃油、燃气热电站)由地方政府投资主管部门核准。根据以上规定，投资体制改革后的火电项目在环境影响报告书的审批时间和环境影响报告书的审批结果上，发生了变化。改革前，火电项目需要先立项，而后进行环评，并且因为环评是在立项之后，环评结果对项目的约束，收效甚微。如果环评否定了项目，实际上也就否定了项目立项部门的审批结果，因此，在不少地方，环评实际上就是走过场。改革后的环评基本上没有障碍，真正体现了“环保一票否决制”。

此外，投资体制改革后，环评单位所承受的风险增大了。因为，建设项目可能因为环评结果而被否定，但在现有条件下，环评单位做完了环评工作，但几乎没有可能收回环评费用。同时，如果环评单位否定了项目，也会关系到环评单位的声誉，如何使环评单位放心的去对项目的环保问题进行评估，直接决定了环评结果的准确性与科学性。

2015年3月，环保部下放火电站等7项建设项目环评审批权。环保部近两年已下放三十多项环评审批权限，环保部门已达成一致，环评审批权下放是必然趋势。在其看来，环评是重要的环境保护手段，但环境保护不能仅仅依靠环评。环评审批权下放，改变原来行政的方式，是为了刺激新经济的增长。从长远看，一定会创造更健康的经济运行环境。不仅如此，随着“史上最严”环保法的实施，及绿色GDP考核要求，地方政府也不会“任性”通过污染项目。

2、国家政策对火电建设的影响

截至2014年底，全国火电装机9.16亿千瓦，占全部装机的67.4%。随着经济进入新常态，面对资源和环境的双重约束，尤其是雾霾加剧，火电行业面临越来越多的困难和挑战。国家陆续出台《大气污染防治行动计划》、《火电厂大气污染物排放标准》、《煤电节能减排升级与改造行动计划》和《水污染防治行动计划》等。环保政策堪称“史上最严”，且新政频出，导致企业环保的边际成本持续增大。目前，新建燃煤电厂供电煤耗要求低于300克标准煤/千瓦时，大气污染物排放浓度以燃机排放限值为标准，京津冀、长三角、珠三角等区域禁止审批除热电以外的燃煤发电项目。与此同时，现役煤电机组节能降耗的空间越来越小，节能与减排间的矛盾也在加大。

电厂厂址及附属设施位置的选择必须符合国家环境保护法规的要求。《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《城市规划法》、《自然保护区条例》、《风景名胜区管理暂行条例》等法规禁止建设或影响的地点不得作为厂区、灰场、供水管线、铁路或公路专用线使用。从目前在环评审批过程中被否定的项目来看, 大多是厂址不符合法规要求, 因此建设单位在前期厂址选择和确定过程中,应咨询有关人员的意见, 而不应仅仅考虑技术和经济因素。

除了法规要求外, 国家有关部、委、局还会根据需要颁布部门规章, 对火电项目的厂址提出要求, 也是建设单位在前期厂址选择过程中应考虑的。国家发展和改革委员会及国家环境保护总局联合发布的关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知(环发[2003 ]159 号)要求, 大中城市建成区和规划区, 原则上不得新、扩建燃煤电厂。在实际执行过程中, 如厂址位于规划的工业区或能源基地, 可适当放宽;如建设热电联产机组, 并替代小锅炉, 也可以适当放宽。但总的说来, 都属于严格审批对象, 对于改、扩建电厂要容易一些。

我国火电厂环保存在问题及原因分析

1、投资决策主体与企业运作主体不能实现责、权、利的结合。一方面投资决 策主体缺少投资决策的自我约束机制。另一方面，企业运作主体接受投资项目 后，责任目标不明确，尤其对投资的保值增值目标模糊，加之缺乏有效的激励 和竞争机制，使得一些环保项目上起来轰轰烈烈，真正运行起来却不能很好地 实现环保目标，更谈不上实现环境与经济的奴赢”。由此造成的后果是投资积 极性受挫，资金浪费严重，环保工作成了电厂的包袱。

2、环保投资主体的单一制约了环保产业的发展。环保投资是一项长线投 资，资金运作周期长，环保产业投资效益不可能在短期内予以实现和回报，不 能实现滚动开发。另一方面历年来环保欠账较多，而社会对环保的要求越来越 高，环保投入必须逐年加大。据报道，国外发达国家火电厂环保投资占整个火 电厂投资的 20%以上，而我国目前投资比例只达到 5%左右，由此可见环保资金 需求量相当大。如此巨额投资需求，如果只靠各级财政和金融部门贷款支持加 上企业自身积累的资金，根本无法适应国家对环保的发展需要。只有充分利用 多种融资方式，更多地利用社会资金，完善谁投资谁收益制度，才能从根本上 解决投资不足的问题。

3、环保产业从业人员素质低，经营管理思想落后，环保技术和环保产业市场 化进程缓慢，傍主业思想制约了环保事业的发展。火电厂环保除实现对竺废” 的综合治理外，分流主业人员，解决待业青年和职工家属的安置问题也是电力 部门投资一环保产业的重要原因。与此相对应，环保企业人力资源配置相对主 业薄弱。

4、环保企业产品单一，技术含量低，形不成拳头产品。70 年代末开始，火电 厂环保产业陆续建立，但时至今日，其产品仍停留在初级产品上。以火电厂环 保产业最大的热点—粉煤灰综合利用为例，有的厂仍然停留在卖灰的层次上，产品没有升级，市场没有扩展。提高火电厂环保产品的科技含量是火电厂环保 产业发展的根本保障。但目前火电厂环保部门维持自身经营尚且困难，根本谈 不上投资科技创新。

我国火电厂环保的改进措施

1、投资模式多元化。目前火电厂环保产业的投资实行以企业自筹为主、政府投 资和银行贷款为辅的方式。由于火电企业电力供求关系发生了变化，电力经营 困难，而电费政策又没跟上，火电厂没有更多资金对环保投资。而实现环保投 资多元化可对环保产业的发展提供充足的资金支持。其中股份合作制将是环保 产业的主要发展模式。股份合作制企业由于其独特的优势能充分调动劳动和资 本的两方面积极性，产权关系明晰，权利与义务平衡;同时有利于吸收社会资金 以解决环保资金不足的问题，促进环保企业的发展后劲。

2、火电厂环保企业的范畴将进一步扩大。估计今后的火电厂环保企业将不再是 传统意义上的三废的处理和利用，其投资领域将进一步扩大。环保机械制造、环保饮用水、建材行业将是投资的首选。将来排污治污收费制度完善以后，火 电厂利用其先进的治污设施可以参与对社会污染物的治理，以实现资源的共享 和环保投资的最大收益。靠近城郊的电厂在这方面具有更大的优势。

3、以企业为主体的科技创新将是环保企业腾飞的动力。产业要发展离不开科技 进步。科技进步离不开社会对科技的投入。但对企业来讲，自身对科技的投入 更有目的性和针对性，更能开发出适应市场的产品，能够永保科技创新的活 力。

4、跨电厂的松散型环保产业集团形成。当各个电厂自己的环保产业达到一定的 发展阶段，环保产业集团就会应运而生。这是因为环保产业到一定规模后其对 资金、人才、技术、市场的要求就越高，对资源的共享愿望也越强烈。环保产 业集团产生后，可以集中优势资金、技术、人力资源实现企业更高层次的发 展。总之，我国火电厂环保目前仍存在着诸多困难，但是，随着我国经济的不 断发展，国力的不断增强，国家会有更多的资金投入到火电厂环保当中来，同 时，我国高校和科研单位要积极探索环保方法和对策，多于国外环保专家探讨 解决之道，尽快解决我国火电厂环保问题。我相信，随着国家越来越重视环保 问题以及一系列环保政策的出台，火电厂环保问题的解决会面临绝好的改进机 会。可以预见，未来的火电厂环保事业不再是电厂里的配角，它将是火电厂新 的经济增长点。

一个国家的产业政策是随着经济、社会和技术的发展而不断调整的, 我国火电项目的产业政策也在不断的调整之中。节能降耗将是我国一项长期坚持的政策, 火电项目应主要建设大容量、高参数、低煤耗、环保节能型的 600 MW 及以上超临界和超超临界机组,而且应尽可能降低水耗指标。即使是供热机组, 也要尽可能建设 300 MW 及以上的抽凝式发电供热机组,300 MW 以下的供热机组应选用背压式机组, 真正实现/ 以热定电0 的运行方式。同时鼓励发展洁净煤及综合利用发电技术。

严格遵循国家要求

火电厂污染治理的基本要求首先应满足达标排放，使其环境影响符合环境功能及质量标准要求，同时还要贯彻清洁生产、节约用水、总量控制原则。因此《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—2003）是火电建设项目污染治理的最基本要求，标准执行较长时间后，由于技术与经济的进步以及环境需求，可能在新的标准修订前，国家环境保护总局等部门会出台相关文件对污染治理提出要求。具体来看，应当符合如下两个方面的要求：一是火电项目的厂址选择要符合法规、部门规章、发展规划、环境功能等多方面要求，且这些要求近年来变化很快，因此项目建设单位应及早咨询，以免造成较大的前期损失。二是火电厂污染治理的基本要求首先应满足达标排放，使其环境影响符合环境功能及质量标准要求，同时还要贯彻清洁生产、节约用水、总量控制原则。另外，火电厂建设项目的具体污染治理措施还应符合《火力发电厂设计技术规程》、《火力发电厂环境保护设计规定》、《火力发电厂废水治理设计技术规程》、《火力发电厂除灰设计技术规程》、《火力发电厂输煤系统煤尘治理设计技术暂行规定》等行业设计规程。

强化常规改善措施

目前火力发电厂以实施的环保措施如下：（1）煤尘飞扬的抑止：减少运送燃煤途中，所产生的煤尘，使环境不再受二次污染。（2）低氮氧化物的控制：利用一种可控制流量的装置，分火式的燃烧器，使燃烧器能在缺氧及低温环境下运转，因燃料中与空气中的氮不易与氧反应，而减少排气中氮氧化物。（3）排烟的处理：共有三种步骤，也即静电集尘器、高烟囱、排烟脱硫设备。（4）煤灰的处理：采用灰浆管道，将底灰、粗灰，剩下的飞灰，送至灰塘，筑堤填海造新生地。（5）温排水的处理：利用海水降温冷却后排出。（6）总合废水处理系统：废水导入综合处理设备集中处理，使水质符合国家排放标准，用于火电厂绿化及煤堆洒水抑尘。

提高能源转换效率

一是提升既有机组效率。以传统火力的临界燃煤机组为例，其净化效率在36%以下，也就是说若将100吨煤炭投入锅炉燃烧，仅36吨煤炭转换成电力由电厂输出，其余64吨则由烟囱排放、海水带走及厂内发电辅助设备所耗用。欲提高电力输出比例，则必需改善发电设备，但受限机组寿命、投资经济效益等等因素，因而根据现有机组所能提升的效率有限。二是兴建高效率机组。复循环机组的效率可达46%～55%间（根据所在位置、在电力系统中所扮演的角色、机型、机龄、燃料热值等而有所不同），以燃烧用天然气为主，根据相同热值单价比较，天然气远高于煤炭。根据台电公司实际每供一度电，复循环机组之发电成本约为燃煤机组的2.3倍，故台电公司以复循环机组供电，并无利润可言，且供电愈多亏损愈大。故若以经济效益及现实之企业经营角度评估，除非调高电价，否则不是可行的策略。起临界燃煤火力机组较亚临界汽鼓式燃煤机组可有高约5%的效率，故未来新建燃煤机组理所当然应列为优先选择的机组型式。

选用含碳元素较低的气体燃料

CO2的减排除源头减排外，迄今并无商业化的末端减排设备，而源头减排的方式也基本可概括为提高能源转换效率和选用含碳元素较低的气体燃料两种。天然气相较重油与煤炭而言，相同发电量所排放的CO2量最低，故属较干净的能源，但天然气发电成本远高于燃煤发电，因而若以纯经济效益角度评估，天然气发电仍难以得到推广。因此，应当将经济与环保诉求进行有效的结合，并加大技术创新力度，确保含碳元素较低的气体燃料使用的经济性。小结

火力电厂的生产活动和排放却制造了许多污染，如废气、废液、噪音和电磁波等，威胁我们的生活和居住环境，特别是空气污染物质，其最主要的污染物为SO2、CO2、碳氢化合物、悬浮微粒（PM10、PM2.5、PM1）、NOx及CO等，威胁着居住在周边的居民和环境。火力电厂周边环境95%的SO2来自于发电厂燃料的燃烧，而SO2可能造成人类呼吸道系统的刺激，也造成了周边居民蔬果种植的污染及损失。经济与环保在很多时候是难以兼顾的两议题，火力发电肩负供电重任，却也背负着对环境造成冲击的责任，在当前核能开发不易且带来另类环保问题及再生能源尚未能取代火力发电的大环境下，每一位公民均应有节约能源、有效使用能源的共识。当今大环境下只有电力需求成长舒缓，才能减少化石燃料的使用量，对环境的冲击才得以改善，而从事火力发电任务的从业人员，也应时时以提高能源转换效率、降低线路损失为工作目标，共同为减少化石燃料使用量而努力。