重庆农村土地交易所管理暂行办法5篇

第一篇：重庆农村土地交易所管理暂行办法

重庆农村土地交易所管理暂行办法

（渝府发[2008]127）

第一章 总 则

第一条 法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和政策规定，按照统筹城乡、科学发展的要求，制定本办法。

第二条 指导思想

全面贯彻落实科学发展观，深化城乡综合配套改革，健全农村土地管理制度，优化城乡土地资源配置，解放和发展农村生产力，推进农村土地节约集约利用，统筹城乡经济社会全面协调可持续发展。

第三条 基本原则

（一）坚持以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制，稳定和完善农村基本经营制度；

（二）坚持最严格的耕地保护制度，建立基本农田保护补偿机制，确保耕地总量不减少、用途不改变、质量有提高；

（三）坚持最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模，推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩，逐步建立城乡统一的建设用地市场；

（四）坚持依法、自愿、有偿，公开、公平、公正，切实保障农民的占有、使用、收益等合法权益。

第四条 交易品种

农村土地交易所交易品种包括实物交易和指标交易：

（一）实物交易指农村集体土地使用权或承包经营权交易；

（二）指标交易指建设用地挂钩指标交易。

第五条 监管服务机构

（一）组建重庆市农村土地交易所监督管理委员会。委员会下设办公室，负责日常工作，办公室设在市国土房管局。

（二）设立重庆农村土地交易所，在重庆市农村土地交易所监督管理委员会领导下，在市国土资源、农业、林业等行政主管部门指导下，建立农村土地（实物和指标）交易信息库，发布交易信息，提供交易场所，办理交易事务。

第二章 实物交易

第六条 严格执行土地用途管制制度和规划许可制度

（一）农村土地交易未经依法批准不得擅自改变土地用途；

（二）农用地和未利用地要转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城乡建设规划及环境保护的要求，依法经过批准，并纳入土地利用年度计划；

（三）对违反规定改变交易土地用途的行为，由国土资源、农业、林业等行政主管部门按照国家有关规定严肃查处。

第七条 交易内容

（一）耕地、林地等农用地使用权或承包经营权交易。耕地承包经营权交易时，附着于该土地上的构筑物及其附属设施一并交易。林地使用权或承包经营权交易时，生长在该土地上的林木所有权一并交易。

（二）农村集体经营性建设用地使用权交易。农村集体经营性建设用地使用权交易时，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并交易。

（三）荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村未利用地使用权或承包经营权交易。

（四）农村土地使用权或承包经营权折资入股后的股权或收益分配权交易。

第八条 禁止交易的土地

（一）使用权或承包经营权权属不合法、不明晰或有争议的；

（二）重点生态防护林、特殊用途林、生态湿地、饮用水源保护地等承担重要生态功能的；

（三）违反土地利用总体规划、城乡总体规划、村镇规划的；

（四）司法机关依法查封或以其他形式限制土地权利的；

（五）以前签订的土地交易合同约定事项尚未完结的。

第九条 交易方式

（一）农民家庭承包土地的承包经营权交易，可以采取转让、转包、转租、入股、联营等方式；

（二）农村集体未发包的农用地使用权交易，可以采取出让、出租、入股、联营等方式；

（三）农村宅基地及其附属设施用地使用权交易，可以采取出租、转让、转租、入股、联营等方式；

（四）除农村宅基地及其附属设施用地以外的农村集体建设用地使用权交易，可以采取出让、转让、出租、入股、联营等方式；

（五）农村未利用地使用权交易，可以采取出让、出租、联营、股份合作等方式；

（六）农村土地使用权或承包经营权折资入股后的股权或收益分配权交易，可以采取转让等方式。

第十条 申让资格

农村土地实物申让方必须是农村集体经济组织、具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织。

第十一条 申让条件

申让方必须提交申让地块土地权利证书或其他权属证明、土地勘测定界报告、土地利用现状图、土地分类面积汇总表、使用年限说明、价款构成及支付要求、交地承诺等有关材料。其中：

（一）凡农村集体经济组织申让，必须出具集体土地所有证或其他权属证明，以及拥有该土地的农村集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意交易的书面材料；

（二）凡农户永久性申让，必须提供集体土地使用证或其他权属证明，以及拥有其他稳定居所和稳定生活来源的书面材料；

（三）凡农户或法人申让，均必须提交该土地所在集体经济组织同意交易的书面材料；

（四）凡委托申让，必须提交相应授权的法律文书。

第十二条 申购资格

（一）农村土地实物申购方必须是农村集体经济组织、具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织；

（二）农村宅基地及其附属设施用地申购方必须是本农村集体经济组织成员或高山移民。第十三条 严格规范交易秩序

（一）凡农村集体经济组织申报的农村土地交易，应按《重庆农村土地交易所交易流程》的规定，在农村土地交易所内公开交易；

（二）鼓励其他主体申报的土地交易在农村土地交易所内进行，并参照《重庆农村土地交易所交易流程》的规定办理相关手续；

（三）农村集体经营性建设用地使用权交易，必须在农村土地交易所公开规范交易；

（四）有关行政主管部门按照各自职能加强交易资格审查和交易行为监管。

第十四条 交易价格指导

各区县（自治县）人民政府根据区域经济社会发展水平、城乡规划与建设、土地市场状况等情况，制定本区域农村土地交易的基准地价。

第十五条 交易合同管理

（一）重庆市农村土地交易所监督管理委员会办公室统一制定标准合同文本；

（二）所有交易结果均须依法签订合同，并依法到国土资源、农业、林业行政主管部门登记。

第十六条 交易年限管理

（一）农用地承包经营权交易年限，按国家相关法律法规规定的年限执行；

（二）农村集体建设用地使用权交易年限，最长不得超过同用途的国有建设用地出让最高年限；

（三）农村未利用地交易年限，最长不得超过拟用途类型土地的承包年限。

第十七条 交易后续管理

（一）严格执行国家有关土地管理的法律法规和政策，连续撂荒两年以上的农村承包地，由拥有其所有权的农村集体经济组织收回；

（二）土地交易后，在合同约定时间内未开发利用的土地（包括未利用地、集体建设用地等），由拥有其所有权的农村集体经济组织收回；

（三）农村宅基地及其附属设施用地交易后，该申让主体不得再申请农村宅基地及其附属设施用地。

第三章 指标交易

第十八条 建设用地挂钩指标定义

本办法所指建设用地挂钩指标，特指农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和公益事业建设用地等农村集体建设用地复垦为耕地后，可用于建设的用地指标。第十九条 指标产生程序

指标严格按照以下程序产生：

（一）市国土资源行政主管部门依据土地利用总体规划、城镇规划，编制城乡建设用地挂钩专项规划，确定挂钩的规模和布局，经市人民政府批准后实施；

（二）土地权利人（包括农村集体经济组织、农民家庭及拥有土地权属的其他组织）向区县（自治县）国土资源行政主管部门提出土地复垦立项申请，经批准后复垦所立项的土地；

（三）在土地复垦完毕后，复垦方向区县（自治县）国土资源行政主管部门提出农村土地复垦质量验收申请；

（四）区县（自治县）国土资源行政主管部门按规定组织验收，验收合格后，按照重庆市土地复垦有关规定，向市国土资源行政主管部门申请确认并核发城乡建设用地挂钩指标凭证。

第二十条 农村土地复垦坚持的原则

（一）农村土地复垦必须坚持规划控制、政府指导、农民自愿、统一管理、统一验收；

（二）农村宅基地及其附属设施用地复垦后，该农村家庭不得另行申请农村宅基地及其附属设施用地。

第二十一条 农村土地申请复垦的条件

（一）申请农村建设用地复垦，必须提交该土地的权属证明、土地勘测定界报告、土地利用现状图、土地分类面积汇总表；

（二）凡农民家庭申请农村宅基地及其附属设施用地复垦，必须提供集体土地使用证或其他权属证明，以及拥有其他稳定住所、稳定生活来源的证明和所在农村集体经济组织同意复垦的书面材料；

（三）凡法人或其他组织申请农村建设用地复垦，必须提交土地所在农村集体经济组织同意复垦的书面材料；

（四）凡农村集体经济组织申请农村建设用地土地复垦，必须出具集体土地所有证或其他权属证明，以及本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意复垦的书面材料。

第二十二条 禁止复垦以下土地用于指标交易：

（一）土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围以内的；

（二）使用权或承包经营权权属不合法、不明晰或有争议的；

（三）违反土地利用总体规划、城乡总体规划、村镇规划的；

（四）司法机关依法查封或以其他形式限制土地权利的；

（五）以前签订的土地交易合同约定事项尚未完结的。

第二十三条 农村土地复垦主体

（一）农村土地复垦责任主体是拥有该土地所有权的农村集体经济组织或拥有该土地使用权的自然人；

（二）农村土地复垦申请立项批准后，农村集体经济组织或自然人可以自行申请，也可以委托农村土地专业复垦机构复垦。

第二十四条 指标交易规则

（一）凡城乡建设用地挂钩指标交易，必须在农村土地交易所内进行；

（二）申让方持土地指标凭证，向农村土地交易所提出交易申请，也可以委托代理机构代理申请；

（三）代理机构代理申让指标时，在出具土地指标凭证的同时，必须提交委托书；

（四）农村土地交易所对申让方进行资格条件审查后，将审查合格的待交易土地指标纳入信息库，并及时向社会公布；

（五）一切农村集体经济组织、法人或其他组织以及具有独立民事能力的自然人，均可在农村土地交易所公开竞购指标。

第二十五条 交易价格指导

市人民政府在综合考虑耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费等因素的基础上，制定全市统一的城乡建设用地挂钩指标基准交易价格。

第二十六条 交易调控管理

市人民政府对城乡建设用地挂钩指标交易总量实行计划调控，每年度交易指标量要根据年度用地计划、挂钩周转指标规模和经营性用地需求情况，合理确定。

第二十七条 指标购买用途

（一）增加等量城镇建设用地；

（二）指标落地时，冲抵新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费。

第四章 权益保障

第二十八条 农村土地确权、登记和颁证

（一）结合第二次全国土地调查和集体林权制度改革，区县（自治县）人民政府组织进行农村集体土地所有权登记，核发集体土地所有证、集体土地使用证、承包经营权证和林权证；

（二）农村集体建设用地复垦后的土地，所有权和使用权属本农村集体经济组织；

（三）区县（自治县）国土资源、农业、林业等行政主管部门按照各自职责负责本行政区域内农村土地登记、颁证的管理。

第二十九条 土地权益保障

（一）农村土地承包经营权交易，不得改变农村土地集体所有性质，不得损害农民土地承包权益；

（二）在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设的非公益性项目，允许农民依法以多种方式参与开发经营并保障农民合法权益；

（三）通过农村土地交易所以公开规范的方式依法取得土地使用权的农村集体经营性建设用地，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。

第三十条 交易优先权保障

（一）农村土地交易价格低于基准价格时，土地所有者有优先回购权；

（二）农村土地折资入股后的权益或收益分配权交易，所在农村集体经济组织、农民专业合作社有优先购买权；

（三）城乡建设用地挂钩指标交易之前，优先满足集体建设用地。

第三十一条 分配权益保障

（一）耕地、林地等承包经营权交易收益，归农民家庭所有；

（二）农村宅基地使用权交易收益，原则上大部分归农民家庭所有，小部分归农村集体经济组织所有，具体分配比例由农民家庭和农村集体经济组织协商确定；

（三）乡镇企业用地、农村公共设施和公益事业建设用地等集体建设用地使用权交易收益，归农村集体经济组织所有；

（四）农村土地交易所按农村土地实物和指标交易额1%的比例收取交易服务费；

（五）农村集体经济组织获得的土地交易收益，纳入农村集体财产统一管理，用于本集体经济组织成员分配和社会保障、新农村建设等公益事业。具体管理办法，按相关农村集体资产管理规定执行。

第三十二条 交易纠纷调解

农村土地交易中发生的纠纷，可向国土资源、农业、林业等有关行政主管部门申请调解仲裁。不能调解仲裁的，通过法律途径解决。

第五章 附 则

第三十三条 本办法由重庆市农村土地交易所监督管理委员会负责解释。

第三十四条 本办法自2008年12月1日起实施。

第二篇：重庆农村土地交易所管理暂行办法

重庆农村土地交易所管理暂行办法

2008年12月09日 15时48分 181 主题分类: 土地房产 农业农村

“土地交易所”

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆农村土地交易所管理暂行办法的通知

渝府发[2008]127号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆农村土地交易所管理暂行办法》已经2008年11月17日市人民政府第22次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年十二月二日

重庆农村土地交易所管理暂行办法

第一章 总则

第一条 法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和政策规定，按照统筹城乡、科学发展的要求，制定本办法。

第二条 指导思想

全面贯彻落实科学发展观，深化城乡综合配套改革，健全农村土地管理制度，优化城乡土地资源配置，解放和发展农村生产力，推进农村土地节约集约利用，统筹城乡经济社会全面协调可持续发展。

第三条 基本原则

（一）坚持以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制，稳定和完善农村基本经营制度；

（二）坚持最严格的耕地保护制度，建立基本农田保护补偿机制，确保耕地总量不减少、用途不改变、质量有提高；

（三）坚持最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模，推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩，逐步建立城乡统一的建设用地市场；

（四）坚持依法、自愿、有偿，公开、公平、公正，切实保障农民的占有、使用、收益等合法权益。

第四条 交易品种

农村土地交易所交易品种包括实物交易和指标交易：

（一）实物交易指农村集体土地使用权或承包经营权交易；

（二）指标交易指建设用地挂钩指标交易。

第五条 监管服务机构

（一）组建重庆市农村土地交易所监督管理委员会。委员会下设办公室，负责日常工作，办公室设在市国土房管局。

（二）设立重庆农村土地交易所，在重庆市农村土地交易所监督管理委员会领导下，在市国土资源、农业、林业等行政主管部门指导下，建立农村土地（实物和指标）交易信息库，发布交易信息，提供交易场所，办理交易事务。

第二章 实物交易

第六条 严格执行土地用途管制制度和规划许可制度

（一）农村土地交易未经依法批准不得擅自改变土地用途；

（二）农用地和未利用地要转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城乡建设规划及环境保护的要求，依法经过批准，并纳入土地利用计划；

（三）对违反规定改变交易土地用途的行为，由国土资源、农业、林业等行政主管部门按照国家有关规定严肃查处。

第七条 交易内容

（一）耕地、林地等农用地使用权或承包经营权交易。耕地承包经营权交易时，附着于该土地上的构筑物及其附属设施一并交易。林地使用权或承包经营权交易时，生长在该土地上的林木所有权一并交易。

（二）农村集体经营性建设用地使用权交易。农村集体经营性建设用地使用权交易时，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并交易。

（三）荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村未利用地使用权或承包经营权交易。

（四）农村土地使用权或承包经营权折资入股后的股权或收益分配权交易。

第八条 禁止交易的土地

（一）使用权或承包经营权权属不合法、不明晰或有争议的；

（二）重点生态防护林、特殊用途林、生态湿地、饮用水源保护地等承担重要生态功能的；

（三）违反土地利用总体规划、城乡总体规划、村镇规划的；

（四）司法机关依法查封或以其他形式限制土地权利的；

（五）以前签订的土地交易合同约定事项尚未完结的。

第九条 交易方式

（一）农民家庭承包土地的承包经营权交易，可以采取转让、转包、转租、入股、联营等方式；

（二）农村集体未发包的农用地使用权交易，可以采取出让、出租、入股、联营等方式；

（三）农村宅基地及其附属设施用地使用权交易，可以采取出租、转让、转租、入股、联营等方式；

（四）除农村宅基地及其附属设施用地以外的农村集体建设用地使用权交易，可以采取出让、转让、出租、入股、联营等方式；

（五）农村未利用地使用权交易，可以采取出让、出租、联营、股份合作等方式；

（六）农村土地使用权或承包经营权折资入股后的股权或收益分配权交易，可以采取转让等方式。

第十条 申让资格

农村土地实物申让方必须是农村集体经济组织、具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织。

第十一条 申让条件

申让方必须提交申让地块土地权利证书或其他权属证明、土地勘测定界报告、土地利用现状图、土地分类面积汇总表、使用年限说明、价款构成及支付要求、交地承诺等有关材料。其中：

（一）凡农村集体经济组织申让，必须出具集体土地所有证或其他权属证明，以及拥有该土地的农村集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意交易的书面材料；

（二）凡农户永久性申让，必须提供集体土地使用证或其他权属证明，以及拥有其他稳定居所和稳定生活来源的书面材料；

（三）凡农户或法人申让，均必须提交该土地所在集体经济组织同意交易的书面材料；

（四）凡委托申让，必须提交相应授权的法律文书。

第十二条 申购资格

（一）农村土地实物申购方必须是农村集体经济组织、具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织；

（二）农村宅基地及其附属设施用地申购方必须是本农村集体经济组织成员或高山移民。

第十三条 严格规范交易秩序

（一）凡农村集体经济组织申报的农村土地交易，应按《重庆农村土地交易所交易流程》的规定，在农村土地交易所内公开交易；

（二）鼓励其他主体申报的土地交易在农村土地交易所内进行，并参照《重庆农村土地交易所交易流程》的规定办理相关手续；

（三）农村集体经营性建设用地使用权交易，必须在农村土地交易所公开规范交易；

（四）有关行政主管部门按照各自职能加强交易资格审查和交易行为监管。

第十四条 交易价格指导。

各区县（自治县）人民政府根据区域经济社会发展水平、城乡规划与建设、土地市场状况等情况，制定本区域农村土地交易的基准地价。

第十五条 交易合同管理

（一）重庆市农村土地交易所监督管理委员会办公室统一制定标准合同文本；

（二）所有交易结果均须依法签订合同，并依法到国土资源、农业、林业行政主管部门登记。

第十六条 交易年限管理

（一）农用地承包经营权交易年限，按国家相关法律法规规定的年限执行；

（二）农村集体建设用地使用权交易年限，最长不得超过同用途的国有建设用地出让最高年限；

（三）农村未利用地交易年限，最长不得超过拟用途类型土地的承包年限。

第十七条 交易后续管理

（一）严格执行国家有关土地管理的法律法规和政策，连续撂荒两年以上的农村承包地，由拥有其所有权的农村集体经济组织收回；

（二）土地交易后，在合同约定时间内未开发利用的土地（包括未利用地、集体建设用地等），由拥有其所有权的农村集体经济组织收回；

（三）农村宅基地及其附属设施用地交易后，该申让主体不得再申请农村宅基地及其附属设施用地。

第三章 指标交易

第十八条 建设用地挂钩指标定义

本办法所指建设用地挂钩指标，特指农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和公益事业建设用地等农村集体建设用地复垦为耕地后，可用于建设的用地指标。

第十九条 指标产生程序

指标严格按照以下程序产生：

（一）市国土资源行政主管部门依据土地利用总体规划、城镇规划，编制城乡建设用地挂钩专项规划，确定挂钩的规模和布局，经市人民政府批准后实施；

（二）土地权利人（包括农村集体经济组织、农民家庭及拥有土地权属的其他组织）向区县（自治县）国土资源行政主管部门提出土地复垦立项申请，经批准后复垦所立项的土地；

（三）在土地复垦完毕后，复垦方向区县（自治县）国土资源行政主管部门提出农村土地复垦质量验收申请；

（四）区县（自治县）国土资源行政主管部门按规定组织验收，验收合格后，按照重庆市土地复垦有关规定，向市国土资源行政主管部门申请确认并核发城乡建设用地挂钩指标凭证。

第二十条 农村土地复垦坚持的原则

（一）农村土地复垦必须坚持规划控制、政府指导、农民自愿、统一管理、统一验收；

（二）农村宅基地及其附属设施用地复垦后，该农村家庭不得另行申请农村宅基地及其附属设施用地。

第二十一条 农村土地申请复垦的条件

（一）申请农村建设用地复垦，必须提交该土地的权属证明、土地勘测定界报告、土地利用现状图、土地分类面积汇总表；

（二）凡农民家庭申请农村宅基地及其附属设施用地复垦，必须提供集体土地使用证或其他权属证明，以及拥有其他稳定住所、稳定生活来源的证明和所在农村集体经济组织同意复垦的书面材料；

（三）凡法人或其他组织申请农村建设用地复垦，必须提交土地所在农村集体经济组织同意复垦的书面材料；

（四）凡农村集体经济组织申请农村建设用地土地复垦，必须出具集体土地所有证或其他权属证明，以及本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意复垦的书面材料。

第二十二条 禁止复垦以下土地用于指标交易：

（一）土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围以内的；

（二）使用权或承包经营权权属不合法、不明晰或有争议的；

（三）违反土地利用总体规划、城乡总体规划、村镇规划的；

（四）司法机关依法查封或以其他形式限制土地权利的；

（五）以前签订的土地交易合同约定事项尚未完结的。

第二十三条 农村土地复垦主体

（一）农村土地复垦责任主体是拥有该土地所有权的农村集体经济组织或拥有该土地使用权的自然人；

（二）农村土地复垦申请立项批准后，农村集体经济组织或自然人可以自行申请，也可以委托农村土地专业复垦机构复垦。

第二十四条 指标交易规则

（一）凡城乡建设用地挂钩指标交易，必须在农村土地交易所内进行；

（二）申让方持土地指标凭证，向农村土地交易所提出交易申请，也可以委托代理机构代理申请；

（三）代理机构代理申让指标时，在出具土地指标凭证的同时，必须提交委托书；

（四）农村土地交易所对申让方进行资格条件审查后，将审查合格的待交易土地指标纳入信息库，并及时向社会公布；

（五）一切农村集体经济组织、法人或其他组织以及具有独立民事能力的自然人，均可在农村土地交易所公开竞购指标。

第二十五条 交易价格指导

市人民政府在综合考虑耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费等因素的基础上，制定全市统一的城乡建设用地挂钩指标基准交易价格。

第二十六条 交易调控管理

市人民政府对城乡建设用地挂钩指标交易总量实行计划调控，每交易指标量要根据用地计划、挂钩周转指标规模和经营性用地需求情况，合理确定。

第二十七条 指标购买用途

（一）增加等量城镇建设用地；

（二）指标落地时，冲抵新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费。

第四章 权益保障

第二十八条 农村土地确权、登记和颁证

（一）结合第二次全国土地调查和集体林权制度改革，区县（自治县）人民政府组织进行农村集体土地所有权登记，核发集体土地所有证、集体土地使用证、承包经营权证和林权证；

（二）农村集体建设用地复垦后的土地，所有权和使用权属本农村集体经济组织；

（三）区县（自治县）国土资源、农业、林业等行政主管部门按照各自职责负责本行政区域内农村土地登记、颁证的管理。

第二十九条 土地权益保障

（一）农村土地承包经营权交易，不得改变农村土地集体所有性质，不得损害农民土地承包权益；

（二）在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设的非公益性项目，允许农民依法以多种方式参与开发经营并保障农民合法权益；

（三）通过农村土地交易所以公开规范的方式依法取得土地使用权的农村集体经营性建设用地，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。

第三十条 交易优先权保障

（一）农村土地交易价格低于基准价格时，土地所有者有优先回购权；

（二）农村土地折资入股后的权益或收益分配权交易，所在农村集体经济组织、农民专业合作社有优先购买权；

（三）城乡建设用地挂钩指标交易之前，优先满足集体建设用地。

第三十一条 分配权益保障

（一）耕地、林地等承包经营权交易收益，归农民家庭所有；

（二）农村宅基地使用权交易收益，原则上大部分归农民家庭所有，小部分归农村集体经济组织所有，具体分配比例由农民家庭和农村集体经济组织协商确定；

（三）乡镇企业用地、农村公共设施和公益事业建设用地等集体建设用地使用权交易收益，归农村集体经济组织所有；

（四）农村土地交易所按农村土地实物和指标交易额1%的比例收取交易服务费；

（五）农村集体经济组织获得的土地交易收益，纳入农村集体财产统一管理，用于本集体经济组织成员分配和社会保障、新农村建设等公益事业。具体管理办法，按相关农村集体资产管理规定执行。

第三十二条 交易纠纷调解

农村土地交易中发生的纠纷，可向国土资源、农业、林业等有关行政主管部门申请调解仲裁。不能调解仲裁的，通过法律途径解决。

第五章 附则

第三十三条 本办法由重庆市农村土地交易所监督管理委员会负责解释。

第三十四条 本办法自2008年12月1日起实施。

第三篇：上海钻石交易所外汇管理暂行办法

上海钻石交易所外汇管理暂行办法

2000-10-27 第一章 总则

第一条 为了规范上海钻石交易所的外汇管理，保证外汇资金的合理有序流动，促进钻石交易的发展，根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他有关法律、法规的规定，制定本暂行办法。

第二条 上海钻石交易所(以下简称钻石交易所)是指经国务院批准，在上海市内设立的海关实行封闭管理的专门从事钻石交易的特殊交易场所。

第三条 国家外汇管理局及其上海分局为钻石交易所及所内钻石交易的外汇管理机关。国家外汇管理局负责审核、批准或者直接制定钻石交易所内的外汇管理规定，国家外汇管理局上海分局(以下简称外汇局)负责草拟钻石交易所内外汇管理的具体规定，并根据国家外汇管理局批准的有关外汇管理规定负责对钻石交易所内的外汇收支、外汇经营活动进行日常监督、管理。

第四条 在钻石交易所内进行钻石交易、办理或者经营与钻石交易有关的外汇业务，应当遵守本暂行办法的规定。

第五条 本暂行办法所称所内，是指钻石交易所以内的地区;本暂行办法所称境内所外，是指除钻石交易所、保税区、出口加工区以外的境内其他地区;本暂行办法所称所内机构是指钻石交易所内的会员及其他经济组织。

第六条 钻石交易所实行会员制度。在钻石交易所内进行交易的机构和个人，应当经钻石交易所内工商行政管理部门批准注册或者登记，并经钻石交易所联合管理办公室批准，取得会员资格。

第七条 钻石交易所会员之间、会员与境外之间、会员与保税区、出口加工区之间以及与境内所外之间的交易，一律以外币计价结算。

会员发放职工工资，与其他所内机构之间的行政规费以及其他除钻石交易以外的往来费用(如支付房屋租金、物业管理费等)，可以用人民币计价结算。如需结汇，应当持结汇申请报告、《外汇登记证》以及所需费用清单等材料向外汇局申请，凭外汇局的核准件到所内外汇指定银行办理。第八条 会员与境外之间进行的交易，应当按照规定办理国际收支统计申报手续;会员之间以及会员与境内所外、保税区、出口加工区之间进行的交易，不需办理国际收支统计申报手续。

第九条 所内外汇指定银行应当在每月初的 5 个工作日内将上月会员与境外之间、与保税区、出口加工区之间以及与境内所外之间外汇收入和支出情况的统计报表按照规定上报外汇局。

第二章 外汇登记

第十条 外汇局对钻石交易所会员实行登记管理。会员应当在领取所内工商营业执照或者取得登记证明之日起 30 日内持钻石交易所联合办公室批准其取得会员资格的证明、工商行政管理机关颁发的营业执照或者登记证明等材料到外汇局办理外汇登记手续。

外汇局审核上述材料无误后，向会员核发《钻石交易所会员外汇登记证》(以下简称《外汇登记证》)。

《外汇登记证》的格式由国家外汇管理局上海分局统一设计、印制，报国家外汇管理局备案。

第十一条 会员变更名称、地址、经营范围或者发生转让、增资、合并、分立等情况的，应当自变更工商营业执照之日起 30 日内持《外汇登记证》和变更后的工商营业执照以及钻石交易所联合管理办公室的批准文件到外汇局办理变更外汇登记手续。

第十二条 会员因故导致经营终止的，应当在审批机关批准其终止经营之日起 30 日内，持《外汇登记证》和其他规定的材料到外汇局办理外汇登记注销手续。

第十三条 会员办理《外汇登记证》后，一年内或者连续一年没有开展任何外汇业务的，应当在期满之日起的 5 个工作日内向外汇局报告，无正当理由的，外汇局可以注销其会员《外汇登记证》，终止其办理相应外汇业务资格。

第十四条 会员应当按照规定使用《外汇登记证》，不得伪造、变造、涂改，不得出租或租用、出借或者借用、转让以及买卖。

第十五条 外汇局对会员的外汇收支和外汇经营活动按进行检查，并将检查结果在《外汇登记证》中予以签注盖章。

第十六条 会员办理外汇收支业务时，应当出示年检有效的《外汇登记证》以及其他规定的有效凭证和商业单据。

未按规定办理年检手续或者未通过年检的会员，由外汇局责令限期整改;整改期间，其外汇收支由外汇局逐笔审核真实性。第三章 外汇账户管理

第十七条 经外汇局批准，会员可以开立钻石交易专用外汇账户。所内会员的外汇账户为钻石交易外汇专用账户，不分经常项目账户或者资本与金融项目账户等类别。

会员之间以及会员与境内外其他机构和个人之间的外汇收支必须通过钻石交易外汇专用账户进行。

第十八条 钻石交易专用外汇账户的收入范围为会员投入的外汇注册资金、钻石交易的外汇收入以及经外汇局批准划入的外汇资金;支出范围为钻石交易需要的外汇支出以及经外汇局批准的外汇支出。

第十九条 会员开立钻石交易专用外汇账户，应当持开立外汇账户的申请报告、《外汇登记证》以及外汇局要求的其他材料，向外汇局申请;经外汇局批准后，持外汇局核发的开立外汇专用账户批准书和《外汇登记证》到所内外汇指定银行办理开户手续。

第二十条 会员只能在所内外汇指定银行开立钻石交易专用外汇账户，不得在其他外汇指定银行开立钻石交易专用外汇账户。

所内外汇指定银行为会员开立钻石交易专用外汇账户后，应当在开户回执及开户会员的《外汇登记证》中注明开户金融机构、账户币种、开户日期、使用期限等，并加盖开户银行戳记。

开户银行为会员开立钻石交易专用外汇账户，应当将大写的英文字母“ Z ”作为该账户的第一位字母，以与其他外汇账户严格区分。

第二十一条 会员如需变更《外汇登记证》中钻石交易专用外汇账户相关内容的，应当持变更账户申请、《外汇登记证》等材料向外汇局申请，办理变更手续。

会员如需关闭钻石交易专用外汇账户，应当持关闭账户申请、《外汇登记证》等材料向外汇局申请，然后持外汇局的关闭外汇专用账户核准件到所内外汇指定银行办理清户手续;自关闭外汇专用账户之日起 10个工作日内，会员应当持开户银行的关闭账户证明和《外汇登记证》到外汇局办理外汇账户注销手续。

关闭账户后，外汇账户余额属于外方投资者的，可以汇出境外;属于中方投资者的，按现汇和购汇的比例分别办理原币划转或者结汇后划转手续。

第二十二条 外汇指定银行和会员应当严格按照本暂行办法的规定开立和使用钻石交易专用外汇账户，不得出租或者租用、出借或者借用以及超出规定的收支范围使用钻石交易专用外汇账户，不得利用钻石交易专用外汇账户代其他机构和个人收付、保存外汇资金。

第四章 外汇收支及结汇、售汇管理

第二十三条 会员的所有外汇收入，应当调回所内，存入钻石交易专用外汇账户;经外汇局批准的除外。

第二十四条 会员所有外汇支付，应当使用自有外汇，从其钻石交易专用外汇账户中对外支付，不得购汇支付。

第二十五条 没有外汇或者自有外汇资金不足的以人民币资金注册或者登记设立的会员单位，开立钻石交易专用外汇账户后，所需的外汇启动资金，应当先向钻石交易所联合管理办公室办理购汇申请登记手续，然后可以持《外汇登记证》、注册会计师事务所出具的最近一期验资报告以及钻石交易所联合管理办公室出具的购汇申请登记证明等材料向外汇局申请购汇。购汇金额的等值人民币不得超过会员注册资本金中实际到位的部分。

经外汇局核准后，上述会员应当在所内外汇指定银行购汇并全额划转到其开立的钻石交易专用外汇账户内，上述所内银行应当在《外汇登记证》中批注售汇日期、售汇金额等。

第二十六条 会员向境外的所有支付，应当按照有关结汇、售汇及付汇的管理规定，持有效凭证和商业单据到所内外汇指定银行办理;相关结汇、售汇及付汇管理规定中规定需提供海关正本进口货物报关单的，可以用经过上网核查的正本进境货物备案清单代替。除本暂行办法另有明确规定外，不需经外汇局核准或者备案。

第二十七条 会员向境外支付进口货款或者向境外出口，不需办理进口付汇和出口收汇核销手续。

第二十八条 会员与境内所外之间进行钻石交易，视同境内所外机构的进出口;境内所外机构应当按照有关结汇、售汇及付汇管理规定，持有效凭证和商业单据办理与所内会员之间发生的付汇和收汇。

境内所外机构与会员之间的贸易往来，应当由境内所外机构按照国家有关进口付汇核销或者出口收汇核销的管理规定办理相关核销手续。

第二十九条 会员与其境内投资主体之间的一切外汇资金往来，按照两个独立经济实体之间的往来管理，并由其境内投资主体按照与境外外汇资金往来的相关规定办理有关手续。

第三十条 会员委托保税区，出口加工区内企业加工钻石，应当凭钻石加工合同正本、钻石交易所海关出具的对加工钻石最终核销的证明等材料支付加工工缴费，海关出具的正本货物备案清单不得作为支付外汇的凭证。

钻石由钻石交易所进入保税区，出口加工区内或者由保税区、出口加工区进入钻石所内，会员及保税区、出口加工区内机构均不需办理进出口核销手续。

第三十一条 钻石交易所内会员之间进行的钻石交易，由所内外汇指定银行凭外汇局签发的《外汇登记证》和钻石交易所出具的《交割单》办理相关外汇划转手续。

第三十二条 会员可以根据其实际经营需要，向境内外借用外汇资金，不需经外汇局逐笔批准;但应当按照有关外债统计检测或者境内外汇贷款的管理规定办理登记手续。会员所借用外汇资金，应当全额划转到其所内钻石交易外汇专用账户内。

会员偿还外债本息，应当持《外汇登记证》、外债登记证明、债权人还本付息通知单等材料向外汇局申请，凭外汇局的核准件到所内外汇指定银行办理。

会员偿还境内外汇贷款本金，应当持《外汇登记证》、境内外汇贷款登记证明、贷款合同、债权人还本通知等材料向外汇局申请，凭外汇局的核准件到所内外汇指定银行办理;会员偿还境内外汇贷款利息，可以持《外汇登记证》、境内外汇贷款登记证明、贷款合同、债权人付息通知单等材料直接到所内外汇指定银行办理。

第三十三条 境内所外机构为会员向境外机构和个人、境内所外机构以及其他会员提供担保，视为对外担保，应当按照有关对外担保外汇管理规定办理批准、登记手续。

会员为会员、境外机构或者个人提供担保，不需经外汇局批准，但应当在签订担保合同之日起 15 日内，到外汇局办理担保登记手续。

会员向境外的担保履约，应当经外汇局核准。

第三十四条 会员所得利润，属于外方投资者的，可以持《外汇登记证》、注册会计师事务所的验资报告及查账报告、利润分配决议以及完税或者免税证明等材料，到所内外汇指定银行办理汇出手续。

第三十五条 会员经营期满或者因故经营终止，应当按照国家有关规定清算各项资产。属于外方投资者所有的资产，可以按照有关规定经外汇局批准后汇出境外，属于中方投资者所有的资产，应当调回境内所外，按照本暂行办法第二十条的有关规定办理。

第五章 罚则

第三十六条 外汇局应当定期或者不定期地对钻石交易所会员及所内其他经济组织进行监督、检查。对违反本暂行办法或者其他外汇管理规定的，由外汇局按照《中华人民共和国外汇管理条例》及其他外汇管理法规的规定进行处罚。

第三十七条 所内外汇指定银行应当按照本暂行办法及其他外汇管理规定，为钻石交易所会员办理外汇业务。对违反本暂行办法的外汇指定银行及其责任人员、直接负责的主管人员，外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他相关规定予以处罚。

第三十八条 对未按照本暂行办法规定办理外汇业务的会员，除按照上述规定处罚外，外汇局还可以收回其《外汇登记证》、暂停或者终止后其办理相应外汇业务。

第六章 附则

第三十九条 本暂行办法对钻石交易所内会员以及其他所内经济组织的外汇收支以及有关经营活动未做明确规定的，按照所外有关外汇管理规定办理。

第四十条 钻石交易所经外汇局批准可以开立外汇账户。

钻石交易所的外汇收支活动应当按照所外相关外汇管理规定办理。第四十一条 本暂行办法自二ООО年十月二十七日起开始施行，由国家外汇管理局负责解释。

第四篇：重庆航运交易所简介

重庆航运交易所：

简介

重庆航运交易所是2010年8月经重庆市人民政府批准成立的专业性航运交易服务机构，为重庆市交通委员会直属副厅级事业法人单位，企业化管理，实行董事会领导下的总裁负责制，下设综合部、科技信息部、船舶交易部、人才交流部、发展研究部。

通过重庆航运交易所的建立，将形成专业化服务支撑体系，聚集航运金融结算、交易、保险、海事仲裁等要素，增强航运业与金融、贸易等其他行业的沟通交往，促进长江上游航运中心和金融中心的形成。同时，重庆航运交易所将与上海航运交易所遥相呼应、功能互补，更有力地推进我国内河航运事业的发展。

主要任务

（一）发展航运总部经济

发挥西部大开发、三峡库区、两江新区和保税港区等政策优势，利用较低的商务成本、良好的金融环境等有利条件，依托重庆航运交易所的服务平台，进一步吸引国内外大型航运企业注册重庆，并聚集航运同业组织，形成航运总部经济。

（二）做大船舶交易市场

建设船舶交易信息系统。形成面向国内外船东、修造船厂、船舶经纪人的船舶交易市场和船用设备交易市场；发布船舶交易信息；提供评估、鉴证、过户、登记等船舶交易“一站式”综合服务。

（三）开展航运金融和货物交易综合服务

建设航运货运交易信息系统。引进航运公司、船代、货代、理货、港口物流等航运市场主体和金融、保险、海事仲裁、行业协会等社会服务机构，开展金融结算、信用评估、担保等航运货物交易综合服务。

（四）发布航运信息

建设航运信息系统。集中发布港口信息、集装箱班轮和三峡邮轮船期公告，发布船舶舱位及运力等信息。

发布长江典型航线的货种运价指数，如集装箱、散货和长江邮轮等运价指数。发布水文、航道、气象、三峡船闸等通航信息。

（五）促进航运人才交流

搭建航运职业咨询和培训平台，建设航运人才信息系统。促进航运人才合理流动。设立劳务外派服务机构，扩大重庆海员劳务对外输出。

综合部职责

负责后勤管理和服务工作；

负责财务管理工作；

负责组织人事管理工作。

科技信息部职责

负责航运交易信息平台的规划、建设、维护和运行保障工作；

负责科技项目的立项申报和管理工作；

负责航交所各部门及进驻单位网络及计算机等信息设备的日常维护。

船舶交易部职责

负责船舶交易的鉴证、评估、交割等工作；

负责船舶技术咨询及培训工作；

负责船舶交易相关的服务工作。

人才交流部职责

负责航运人才交流的相关服务工作；

负责航运人才培训、派遣等服务工作； 负责航运人才诚信机制建设和管理工作。发展研究部职责

负责航运信息的采集和发布工作；

负责长江航运指数的计算、修订及发布工作； 负责长江航运经济形势与政策研究等研究工作； 负责区域性航运物流公共信息服务的拓展工作。

第五篇：西部产权交易所电子竞价交易管理暂行办法

西部产权交易所电子竞价交易管理暂行办法

第一条为规范产权转让竞价交易行为，维护交易各方合法权益，根据国务院国资委、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》和《陕西省企业产权交易管理暂行办法》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的电子竞价，是指利用计算机网络技术，采用限时、连续、竞争报价的方法，按照价格优先、时间优先的原则，选择报价最高者为受让方的交易方式。

第三条在产权交易中经公开征集两个及两个以上受让方、且以价格作为唯一受让条件的项目，均可采用电子竞价的方式。

第四条电子竞价应当遵循公开、公正、平等、自愿、规范运作的原则。

第五条陕西省国有资产监督管理委员会是产权交易市场的产权转让电子竞价交易活动的监督机构。

第六条西部产权交易所是产权转让电子竞价交易活动的组织人，为电子竞价交易提供场所及相关服务。

第七条在交易所正式委托挂牌的项目单位均可以提出以电子竞价的方式确定最终受让方的申请，交易所在收到申请后的2个工作日内予以确定。

第八条转让方在交易所确定电子竞价交易方式后，应于竞价7日前在西部产权交易网发布竞价公告，公告内容应包括：

（一）竞价委托人（除委托人要求保密外）；

（二）竞价标的简介；

（三）领取竞买文件时间；

（四）竞价时间、地点；

（五）联系人及方式；

（六）其它应告知事项。

第九条转让方应在交易方式确定后的5个工作日内完成电子竞价须知文件的制作并提交交易所；受托会员应当协助转让方依据挂牌内容及相关规定制作竞价须知文件。

竞价须知文件的主要内容应当包括竞价标的的情况、竞价程序、竞价时间安排、委托竞价底价、应价响应时间、加价幅度、竞价保证金等内容。

竞价保证金的提交数额一般应当约定为竞价底价的10%--50%。

转让方在竞价须知文件中确定的竞买人编制竞买文件所需要的合理时间应当经交易所同意，自竞价须知文件发出之日起至竞买文件送达截止之日止，一般不少于5个工作日。交易所应当对转让方提交的竞价须知文件进行审核。

第十条转让方对已发出的竞价须知文件需要作必要澄清或者修改的，应当经交易所审核同意，并在要求提交竞买文件截止时间至少2个工作日前，由交易所以书面形式通知所有竞买人。该澄清或者修改的内容为竞价须知文件的组成部分。

转让方修改竞价须知文件可以适当顺延提交竞买文件的截止时间。

第十一条交易所应当在转让方提交竞价须知文件后2个工作日内，向所有竞买人的委托会员发送竞价邀请函，并通知领取竞价须知文件。

第十二条转让方有义务公开、公平、公正、如实的向每一个竞买人及其受托会员介绍出让标的情况，带领竞买人及其受托会员对出让标的进行尽职调查。转让方及其受托会员应当确定尽职调查的截止期限，并经交易所同意。每个竞买人及其受托会员的尽职调查和现场实地踏勘应当分开进行，避免串通竞价。

第十三条转让方如不能履行出让义务，应当承担相应的违约责任，向交易所支付与保证金同等价值的违约金，并向竞买人支付违约金，违约金的数额原则上不应高于保证金的数额，具体数额由双方协商，如不能达成一致，申请仲裁机关裁决确定。

第十四条由于不可抗力、法规政策或行政决定，造成转让方不能按照约定履行出让义务的，以政府或主管部门正式文件为准，转让方不承担违约责任。

第十五条竞买人须认真阅读竞价须知文件，对所竞价标的的所有资料作详细论证，可以要求对竞价标的进行现场实地勘察，充分了解企业的现状、存在的问题和有关情况，可以在规定的时限内提出对产权交易合同范本及其他材料的修改建议，在同意接受转让方所有关于该项目的竞价材料、限定条件、违约责任的前提下，签署《竞价保证书》，未能在产权交易机构限定或许可的时限内签署《竞价保证书》，视作竞价人放弃，交易所有权取消其竞价资格。第十六条竞买人在签署《竞价保证书》后，表明已接受竞价标的的现状和条件，无权再提出其它条件或以任何理由撤销受让意向，否则交易所有权按一定比例扣缴竞价保证金。第十七条交易所、转让方、受托会员应当对竞价须知文件的竞买人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其他情况进行保密。

第十八条除下列情形外，转让方在发出竞价须知文件后不得终止竞价程序：

（一）竞买文件送达时间截止，没有竞买人提交竞买文件的；

（二）提交的竞买文件全部为无效的；

（三）提交的有效竞买文件少于产权出让文件中规定数量的；

（四）因不可抗力导致竞价交易无法正常进行的；

（五）省国资委提出或者竞价须知文件约定的其他终止情形。

第十九条竞买人的受托会员应当协助竞买人，根据竞价须知文件的要求制作竞买文件。竞买文件应当对竞价须知文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。

竞买文件所提供的数据和证明材料应当详实、准确。竞买人应当对其任何不真实的数据或者不诚实的陈述所导致的后果承担法律责任；受托会员承担连带责任。

第二十条竞买人应当在规定时间内将密封盖章的竞买文件提交交易所，交易所负责签收和保存竞买文件，逾期提交不予受理。

在竞买文件提交的截止时间前，竞买人可以以书面方式补充、修改或者撤回已提交的竞买文件。补充、修改的内容为竞买文件的组成部分。

在竞买文件提交的截止时间后，竞买人不得撤回已提交的竞买文件。

第二十一条竞买人在提交竞买文件时，应当按竞价须知文件的要求向交易所提交竞价保证金。竞价保证金应当用于赔偿因竞买人违规而造成的损失。竞价结果通知书发出后，受让方的竞价保证金在扣除交易手续费后可转为履约定金或交易价款，也可退还受让人。其他竞买人的竞价保证金在竞价结果通知书发出之日起5个工作日内退还。

第二十二条竞买人向交易所书面承诺接受竞价须知文件规定的出让条件，在规定时间内与受托会员到达交易所指定的竞价场地，办理登记手续并通过身份验证，登录交易所电子竞价交易系统。

第二十三条电子竞价可以通过局域网或因特网进行。

第二十四条电子竞价可采取一次性报价和多次连续报价两种方式。竞买方报价不得低于竞价底价。最高报价相同的，按照时间优先的原则确定受让方。

第二十五条一次性报价，是指竞买方通过电子竞价系统，在电子竞价文件规定的时间内一次性报价，报价最高者即为受让方的电子竞价方式。

第二十六条多次连续报价，是指竞买方通过电子竞价系统，在电子竞价文件规定的报价时段内多次报价，报价结束时报价最高者为受让方的电子竞价方式。

第二十七条采用多次连续报价方式的，首次报价不得低于竞价底价，下一轮报价应高于前一轮报价，成为当前最新报价。每次报价的加价幅度不得低于竞价须知文件规定的加价幅度。每一应价时间一般不少于60秒钟，加价幅度由转让方根据竞价底价确定，一般不得高于竞价底价的10％。

第二十八条在规定的报价时段内，所有竞买方均未报价的，电子竞价活动终止；有竞买方报价的，最高报价的竞买方为受让方。最高报价以电子竞价交易系统记录为准。

第二十九条交易所应当根据电子竞价交易系统确定的竞价结果，当场出具《场内电子竞价成交价格确认单》，由受让方确认并签收，并向转让方和所有竞买人发送《场内电子竞价报价记录表》，由监督方、公证方、转让方和所有竞买人确认签字。

转让方与受让方应当自收到《竞价结果通知书》之日起5个工作日内，按照竞价须知文件、受让方的竞买文件和《电子竞价确认单》，签订产权交易合同。

第三十条产权转让竞价交易禁止下列行为：

（一）竞价须知文件以不合法、不合理的条件限制或者排斥竞买人，对竞买人实行歧视待遇的；

（二）竞买人相互串通报价，排挤其他竞买人的公平竞争，损害转让方或者其他竞买人的合法权益的；

（三）竞买人及其受托会员弄虚作假、以他人名义参与竞价、与转让方串通竞价，损害国家利益、公众利益或者他人的合法权益的；

（四）受托会员为转让方或者竞买人的违规行为提供代理服务的；

（五）交易所会员同时以竞买人和代理人的身份参与产权竞价交易的；

（六）交易所及其工作人员以竞买人名义参与竞价、制造或者散布虚假信息、擅自泄露转让方或者竞买人的相关信息、扰乱竞价交易正常秩序的；

（七）法律法规规定的其他禁止行为。

第三十一条转让方违反本办法的，交易所应当中止其转让行为；转让方属国有的，交易所应当将其违规情况向所出资监管单位、国有资产监管部门和监察部门进行通报，由上述部门予以处理；转让方有违法行为的，承担相应的法律责任。

第三十二条竞买人违反本办法或者发生下列情形时，竞买人的竞价保证金用于利益受损方的赔偿，竞价保证金不足以赔偿损失时，利益受损方有权进一步追究相关责任人的法律责任；竞买人属国有的，交易所应当将其违规情况向所出资监管单位、国有资产监管部门和监察部门进行通报，由上述部门予以处理；竞买人有违法行为的，承担相应的法律责任。

（一）提交竞买文件截止时间后，竞买人坚持要求撤回已提交的竞买文件的；

（二）竞买人被确定为受让方后放弃受让的；

（三）竞买人被确定为受让方后，不按照竞价须知文件和竞买文件订立合同的；

（四）竞买方被确认为受让方后，未按约定支付成交价款的；

（五）竞买人与转让方、其他竞买人串通竞价，损害国家、集体或他人合法权益的；

（六）竞买人及受托会员对转让方、电子竞价机构和交易所相关工作人员或其他相关人员采取施加影响、行贿等不正当竞争行为，影响电子竞价公正性的。

（七）法律法规规定的其他情形。

第三十三条交易所会员违反本办法规定或者因转让方、竞买人的违规行为而承担连带责任的，交易所应当按照会员管理的有关规定进行处理。

第三十四条交易所违反本办法规定的，由省国资委按照有关规定予以查处；交易所有违法行为的，承担相应的法律责任。

第三十五条电子竞价活动中当事各方发生的争议可向交易所申请调解、依法申请仲裁或提起诉讼。

第三十六条本办法报省国有资产监督管理委员会备案。

第三十七条本办法的解释权属西部产权交易所。

第三十八条本办法自2006年9月18日起施行。