第一篇：副区长在当前城区重点工作安排会议上的讲话
各位领导，同志们：
按照会议安排，我就春节前城区城市管理有关工作讲几点意见：
一、主要问题
当前，我区肩负城市管理工作职能职责的部门主要有城管、规划和建设、公安、工商、交通、卫生、环保、国土、交警和**镇、林业等部门，由于工作侧重点不同，着力点不同，存在职权交叉、责任分散、工作责任不明确等问题，“齐抓共管”的局面没有真正形成，致使许多难点问题得不到有效解决。一是市政设施损坏较为严重，滨河路休闲座椅、树灯、绿化灯及各单位光亮工程、垃圾桶、果皮箱、公共设施等损坏严重。二是城区内保洁工作不彻底，保洁人员只管街道和人行道的卫生，对绿化带内和卫生死角的垃圾很少清理或清扫不彻底。三是临街店面前乱摆乱放现象比较严重，有的甚至占道摆摊设点经营。四是废旧收购点分布散乱，废旧回收物随意堆放，极大地影响了市容市貌。五是青梅路市场管理混乱，乱摆摊点和脏、乱、差、臭现象突出。六是城市乱停乱放现状尚未根本改观，尤其是对机动车辆的乱停乱放管理力度不够，广旺路过街减速标志及减速带、城区内机动车辆和非机动车的停放点尚未进行统一设置和规范。七是市民的环境卫生意识较为淡薄，城区市民还缺乏把**当成自己的家去管理和爱护的意识，任意践踏花草树木、乱丢乱倒生活垃圾、随地乱丢果皮纸屑、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、有意损坏市政设施等不良行为仍然不同程度的存在，城市文明习惯尚未形成。这些问题，应该引起我们的高度重视，并采取果断有效的措施进行纠正整改。
二、工作重点
（一）加大市政设施的管护和修复力度。由区规划和建设局牵头，对休闲座椅、树灯、绿化灯、路灯、公厕、雕塑、河堤栏杆、街面地砖、环卫设施等受损公共设施进行维修和更换，其中，光亮工程由各单位负责维修、更换和管理。区规划和建设局及各有关部门务必在1月20日前完成维修更换工作，确保春节前投入正常使用。
（二）加大绿化带管理维护力度。对城区绿化带的受损草坪、树木要统一补植，由区林业局牵头，尽快拿出城市总体绿化规划，经区委、区政府审定后分步实施。俏姑娘山健身路建设及绿化，由区规划和建设局、林业局牵头规划、统一实施。
（三）加大店面占道经营和车辆乱停乱放整治力度。由区交警大队负责增设广旺过街路的减速标志及减速带以及城内机动车和非机动车规范停放点，对违章违规的车辆加大处罚力度。店面的经营秩序由城管办牵头、城监大队配合负责规范整治，对乱堆乱放和占道经营行为要依法予以处罚。
（四）加大青梅路两个市场及城区废旧收购点整治力度。由区工商行政管理局牵头本周内拿出市场整治方案，全面整治市场经营秩序管理混乱、随意摆摊设点、清洁卫生脏乱差等问题。市场维修改造工作由区规划和建设局提出规划建设方案，并尽快启动实施。由区城管办牵头，工商、环保、城监等相关单位配合对废旧收购点进行统一规范，对严重影响市容市貌的废旧收购点千方百计劝其主动搬出城区，对确实暂时不能搬出的要确保关门经营和清洁卫生。
（五）加大城区卫生保洁力度。由区环卫所负责城市卫生保洁工作，加强对保洁人员的监管，严禁工作敷衍塞责、不在状态，确保公共场所干净整洁。同时，**镇要加大对城乡结合部卫生的整治力度，重点整治区审计局与轻管所交界处、红土垭一带、火车站及住户房前屋后的垃圾乱扔、乱堆、乱放问题；区水务局负责河道清淤、沿岸白色垃圾清理，确保城区环境整洁美观。
（六）加大城市管理联合执法力度。由区城管办牵头，抽调建设、公安、工商、交通、卫生、安监、城监、交警、城管等相关部门工作人员组成联合执法大队，统一对城市的环卫、交通、经营秩序、安全等进行管理，切实改变各部门工作职责有交叉、各自为政的管理现状，着力形成城市管理工作“统一领导、齐抓共管”的良好格局。
三、工作要求
(一)加强领导，落实责任。城市管理工作涉及部门多，工作头绪复杂，职权交叉较多。总体工作由区城管办牵头，各责任单位相互协作，密切配合，严禁相互扯皮、互相推托。
(二)严格标准，保证质量。本次整治工作时间紧、任务重，各责任部门要严格按照整治的标准和时限，确保1月20日前全面完成各项工作任务。
(三)逗硬督查，跟踪问效。对上述各项工作各单位要高度重视，迅速落实。区城管办、爱卫办、文明办、建设等部门要不定期对城市管理工作进行全面检查，区电视台要开设专栏，制作专题节目，对城市管理中的典型人和事进行跟踪报道，同时，曝光一批反面典型，积极营造“美化家园、清洁城市”的浓厚氛围，激发全社会参与城市管理的热情，形成自觉维护城市环境的新风尚，努力确保城市管理规范有序，为构建宜商宜居活力**作出积极贡献！
谢谢大家！
第二篇：副区长在全区2022年重点工作专题会议上的讲话
副区长在全区2022年重点工作专题会议上的讲话
提纲
一、开展煤矿安全专项整治
1．是严格落实责任强力监管
2．是切实加强煤矿重大灾害治理
3．是严厉打击煤矿违法违规行为
二、开展交通运输安全专项整治
三、开展建筑施工安全专项整治
四、开展非煤矿山安全专项整治
五、开展危险化学品安全专项整治
六、开展烟花爆竹安全专项整治
七、开展特种设备安全专项整治
八、开展电气火灾及用气安全专项整治
九、开展工贸行业安全专项整治
十、开展人员密集场所安全专项整治
正文：
同志们：
按照会议安排，下面我就全区安全生产形势有关情况作一简要通报，并就...期间安全生产专项整治作一安排。后面，...副书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。近期，全区发生两起事故。……这两起发生在我们身边的事故，教训极其深刻，给我们安全生产工作敲响了沉重的警钟，各地部门必须认清形势、客服麻痹，吸取教训、举一反三，一丝不放、毫不松懈地抓好安全生产工作，从即日起至...月底在全区开展安全生产专项整治行动，坚决杜绝较大安全生产事故发生。
一、开展煤矿安全专项整治
1．是严格落实责任强力监管
各地各部门要认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照...等国家和省、市、区工作要求，进一步加强领导、落实责任，健全完善并严格执行各项安全生产管理制度，各产煤乡镇要严格属地监管责任，对每一个煤矿明确一个日常安全监管主体，全力抓好各项安全防范措施落实。督促企业认真整改煤矿安全“体检”和安全生产大检查“回头看”排查出的隐患，坚决做到安全责任不落实不生产，隐患未整改到位不生产，安全生产条件不达标不生产。
2．是切实加强煤矿重大灾害治理
巩固煤矿全面安全体检成果，通过“回头查、回头看”全覆盖强力促进隐患整改到位，并督促煤矿按自检内容规范开展隐患排查，落实分类监管措施，形成日常化、制度化工作机制。强化煤矿大整治专项行动，持续推进开展煤矿瓦斯和水患专项治理，促进煤矿加强对顶板、机动事故防范，规范和强化对煤矿建设项目的现场安全监管。督促各煤矿企业深刻吸取事故教训，健全煤矿重大灾害防治责任制，落实防治责任，加大安全投入，以瓦斯、水害、火灾、冒顶为重点，进一步加强煤矿隐蔽致灾因素普查，严格治理措施，强化现
场管理，着力推进重大灾害超前治理。特别是，采煤工作面必须加大上下出口和巷道的超前支护范围和强度，必须在作业规程或专项措施中予以明确规定。
3．是严厉打击煤矿违法违规行为
开展打击“六假六超”违法违规行为专项行动，严厉打击和查处超层越界、超能力生产、超强度作业、超定员生产，以停产整改为名、以技改为名、以撤除设备为名违法违规生产，明停暗开、昼停夜开、私开密闭或擅自布置采掘工作面以及利用暗密闭、瓦斯监控系统造假逃避监管等非法违法行为。采取有效措施，严防煤矿在年末岁尾抢工期、抢产量，督促煤矿按照公告、公示生产能力组织生产，对矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力...%或者矿井月产量超过矿井核定(设计)生产能力...%的，矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，采用“剃头下山”开采的，要依法依规立即责令停产整顿。要采取明察暗访和鼓励群众举报等方式查处矿井超层越界等违法违规开采行为，一经发现，要依法顶格上限处罚、停产整顿、关闭取缔、追究法律责任等措施，因超层越界导致事故的单位和人员，要依法从严从重处罚。要严格事故责任追究，综合运用法律、经济和行政等手段，依法加大对企业主体责任的追究力度。
二、开展交通运输安全专项整治
扎实开展...道路交通安全管理大会战，突出做好高速公路、农村交通、源头治理、安全执法、宣传教育会战内容。管好“三个重点”，管控好“两客一危”和夜间路边停放大货车等重点车辆，管控好易结冰、易起雾、隧道口和施工重点路段，管控好节假日和大雾、大雪、路面结冰天气等重点时段；落实“四项举措”，开展违法行为超期未处理“清零”，开展集中大夜查、集中大劝导路面防控，开展重点车辆、重点运输企业隐患抄告共治，开展曝光典型交通违法行为、交通事故及安全预警宣传攻势；守住“三个战场”，守住以“缓堵保畅”为重点的城市道路安全，守住学生上下学、赶集赶圩、恶劣天气重点时段，面包车、低速货车、摩托车、变形拖拉机等高风险车型，面包车超员、摩托车超员以及面包车违规粘贴深色车窗膜等行为查处为重点的农村道路安全，守住以交通执法站、超限检查站强化值班值守为重点的主干公路安全；落实“三项机制”，全面落实督导检查机制、事故深度调查机制、政府约谈机制。特别是要抓好车站客运、水上交通、危险品运输等重点领域安全。督促道路运输企业把好驾驶人员上岗关，严禁超载超员超限运输及疲劳驾驶，严格落实重点营运车辆动态监管。严格落实“三不进站、六不出站”和“六严禁”制度，认真开展道路交通源头治理。认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项治理。严
格客船、渡口渡船、通航建筑物安全管理，落实水路旅客运输实名制管理规定。加强...寒潮大风防范应对以及船舶碰撞事故防范，严禁船舶“带病营运”和超抗风等级航行。加强危险品运输安全专项治理，严格落实水上危险品运输申报制度，严格落实危货运输企业规范使用电子运单。对危货运输企业是否持续满足安全生产条件、是否严格落实安全生产动态管理要求等强化监督检查，将违规经营危货运输企业和人员纳入“黑名单”管理。加强恶劣天气交通运输安全预警和应急保障工作。
三、开展建筑施工安全专项整治
加大对在建房屋建设、重点项目、公路、铁路、桥梁、隧道、电力设施施工的安全检查力度。重点检查整治...施工安全防护措施不落实，不按设计不顾天气恶劣盲目赶工期、抢进度，施工现场安全防护、文明施工规定不落实，安全教育培训不到位，施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机械、临时施工用电和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程落实方案审批、专家论证及方案实施落实不到位，深基坑开挖影响周边建筑安全，建筑起重设备的产权备案、安装(拆卸)、检测、使用登记和维修保养等环节管理不落实，施工现场安全隐患整治不闭环等行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备
设施安全运行。
四、开展非煤矿山安全专项整治
以防边坡垮塌为重点，加强露天矿山高陡边坡、排土场、爆破作业安全管理，严格控制开采台阶高度，严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。以防中毒窒息、冒顶片帮和运输伤害事故为重点，抓好地下矿山和坑探项目井下通风、顶板、车辆、提升运输安全管理，加快推进地下矿山采空区综合整治，加强煤系地下矿山瓦斯监控和管理。以防尾矿库溃坝事故为重点，加强尾矿库坝体稳定性监测和排洪、排渗设施维护，加强尾矿库放矿筑坝管理。以防井喷和硫化氢中毒事故为重点，加强石油天然气开采作业安全管理。
五、开展危险化学品安全专项整治
开展以涉及“两重点一重大”为重点，突出氯、氨、氰化钠和液化石油气等高危化学品的监管，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患。严格动火作业和进入受限空间作业管理，强化关键设施装置安全运行维护。加快重大危险源安全监测监控系统建设，加强对重大危险源的监控管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。
六、开展烟花爆竹安全专项整治
严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为，持续开展烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售“两关闭”、“三严禁”专项治理；强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹生产、储存、运输、燃放等各环节的安全监管。
七、开展特种设备安全专项整治
深入推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理，扎实开展特种设备日常监督检查和安全生产大检查发现问题隐患的整改情况的“回头看”“回头查”，督促隐患整改到位。以公共场所使用的电梯，景区客运索道，大型游乐设施，间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点开展特种设备使用安全专项整治，严厉打击无证操作、违规使用、违章作业、非法充装和超期未检等违法违规行为。
八、开展电气火灾及用气安全专项整治
全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电器设计施工、电器产品及其线路改造工作。全面开展电器产品生产领域、电器产品流通领域、电器产品使用管理领域整治，强化社会单位电气安全隐患排查整治、督促城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治、推动(村)居民住宅区电气安全隐患排查整治，推进智慧用电技术应用试点。严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品等行为，集中销毁假冒伪劣电器产品系
统治理社会单位电气使用维护违章违规行为。要结合年底烟花、消防安全等专项检查工作，深入工地工棚、企事业单位和居民家庭，广泛开展宣传、检查用气用电安全。特别是对对工地工棚、集体宿舍、流动人口聚居地等高密度人员地方，以及室内密闭、流动人口和使用小煤炉做饭的用户要重点检查，确保不发生责任事故或群死群伤事故。要全面开展入户开展用气安全检查工作，结合取暖人员活动特点加大夜间及周末检查密度，结合天气变化在下雪、骤冷、大风降温等极端天气发生前开展入户安全检查，务必要逐户宣传引导并教育提高其自防自救能力，及时消除用气安全隐患，防止发生事故。
九、开展工贸行业安全专项整治
深入开展粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查，建立基础数据库。进一步核实企业生产活动中产生粉尘的爆炸特性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改。深入开展冶金、建材行业吊运熔融金属起重机、窑炉和煤气柜等专项整治。
十、开展人员密集场所安全专项整治
严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗
救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数。开展城市综合体、车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、景区、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案，严防人员拥挤、踩踏事故发生。强化节假日人员密集出行时段公交、车站、机场等重点部位的安全管控，严格落实进站安检、违禁物品查控、乘务管理员配备等安全管控措施。
其他行业领域，必须按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，由行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际，采取切实可行的措施，扎实开展安全生产专项整治，严防安全生产事故发生。
同志们，抓好安全生产工作，丝毫不能大意，一刻不能松懈，必须常抓长管，实抓严管。各地各部门要认真贯彻落实区委、区政府各项部署，守土有责，履职尽责，进一步提高认识认真部署，进一步细化措施推动落实，进一步严格监管提升实效，坚决遏制重特大安全生产事故，为...建设综合实力一流的现代化市辖区作出新的更大的贡献！
第三篇：副区长在全区行政监察会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全区行政监察工作会议。这次会议是根据国务院和省市加强和改进行政监察工作的要求安排的，是我区纪检、监察合署办公13年来第一次单独召开的全区行政监察工作会议，标志着我区行政监察工作进入了一个新的阶段。这次会议的内容是：认真贯彻中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省市加强和改进行政监察工作会议及行政监察工作会议的精神，安排部署我区今年的有关工作。下面，我就做好今年的行政监察工作，讲几点意见。
一、深化认识，增强做好新时期行政监察工作的责任感和紧迫感。
当前，我区的发展改革事业正处在关键时期，社会利益关系复杂，新情况、新问题层出不穷。加快转变政府职能、全面推进依法行政、建设法治政府和推进各项改革的任务十分艰巨，对行政监察工作提出了更高的要求。我们一定要从政府工作大局的高度，充分认识加强和改进行政监察工作的重要性，增强责任感和紧迫感，进一步强化监察职能，深入推进政府机关廉政勤政建设，为实现我区“十一五”规划的各项奋斗目标做出新的贡献。
（一）加强和改进行政监察工作，是提高党的执政能力的重要内容。政府的施政能力是党的执政能力的重要体现。党的执政思想、治国主张比较集中地反映在政府服务经济和管理社会的能力上。加强党的执政能力建设的一个很重要的方面，就是要着力解决政府作风、行政管理方面存在的突出问题，切实提高政府服务经济和管理社会的能力。行政监察机关作为政府的专门监督机关，通过严肃行政纪律，促进各级政府依法行政，提高行政效率，督促广大国家公务员树立良好作风，密切党和政府同人民群众的血肉联系，就能有力地促进政府机关提高施政能力和水平，在加强党的执政能力建设中发挥应有的作用
（二）加强和改进行政监察工作，是依法执政的迫切需要。促进依法行政、建设法治政府，是行政监察机关的重要职责。建设法治政府，要求各级政府必须严格执行国家法律法规，按照法定权限和程序行使权力、履行职责;政府工作人员必须坚持依法办事，依法处理经济社会事务。这不仅需要政府机关工作人员增强法制观念，坚持有法必依、执法必严、违法必究，而且也需要行政监察机关切实加强行政监督，健全和完善对行政行为的制约机制。行政监察从政府内设监督机关的角度促进依法行政，是对行政权力运行予以监督和规范的重要环节。加强行政监察，有利于督促政府机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责，依法处理经济社会事务，有效防止违法行政和滥用权力。
（三）加强和改进行政监察工作，是促进政府职能转变，优化经济环境、促进经济发展的重要手段。政府职能作用发挥如何，直接影响着一个地方的经济发展。近年来，我区各级行政监察机关通过开展机关效能监察，严惩各种破坏经济发展环境的行为，特别是政风行风评议活动的开展，有力的促进了政府部门职能的转变和工作效率的提高，全区的经济发展环境有了明显的优化。但是，也应清醒地看到，与经济发展需要和经济发达地区相比我区的经济环境还不够宽松，还存在不少问题，政府职能的转变，经济环境的优化不是一朝一夕，靠哪个部门、靠一两次活动就能实现的，需要各级各部门的共同努力，特别是需要行政监察机关切实履行职能，充分利用效能监察这一特殊手段，进一步加大工作力度，长期不懈、持之以恒地抓下去。要切实通过行政监察机关的有效监督，促使各级政府及其工作部门进一步转变职能，提高工作效率，真正把各级政府建设成为民、务实、清廉政府，高效、服务、阳光政府，从而为经济发展创造宽松环境，促进经济发展和社会进步。
（四）加强和改进行政监察工作，是维护群众根本利益，构建和谐社会的迫切需要。监督各级行政机关及其公务员遵守国家法令，严格履行职责，依法维护群众的根本利益，促进社会公平正义，维护社会稳定，形成全体人民各尽其能、各得其所、和谐相处的社会是行政监察机关的神圣职责。行政监察工作搞好了，就能有效的促使各级行政机关及其公务员自觉遵守国家法令，严格规范各级政府及其职能部门权力的运作，制止各种损害群众利益的行为，化解矛盾，维护公平正义，促进社会和谐发展。当前，尽管我区各级行政监察机 关在解决加重农民负担，征收、征用土地，城镇房屋拆迁以及拖欠农民工工资，监督各级行政机关及其公务员依法行政、实行阳光政务、阳光工程等方面做了大量工作，取得了明显成效，但侵害群众利益、办事不公、暗箱操作、“吃、拿、卡、要”等现象仍然屡禁不止，群体性上访事件时有发生。这些现象的存在极大的损害了党和政府在人民群众中的形象，影响了党群、干群关系，挫伤了群众的积极性，阻碍了经济的发展，与建立和谐社会背道而驰。因此，必须进一步加强和改进行政监察工作，充分发挥行政监察机关的职能作用，切实加强行政权力的监督，从根本上解决办事不公、权力滥用和各种侵害群众利益的行为。只有这样才能切实维护群众利益，促进和谐社会的建立。
（五）加强和改进行政监察工作，是新形势下更好地发挥纪检监察职能，不断开创反腐倡廉工作新局面的必然要求。行政监察所承担的一项主要工作，就是从改革体制机制制度入手，规范制约行政权力，这是从源头上预防和治理腐败的一个重要举措。实践证明，腐败的源头问题多发生在行政权力的运行中，发生在行政工作的重要业务环节中。切实加强对行政权力的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，行政监察工作具有职能上的优势。这些工作从行政监察的角度去推动落实，把廉政要求和任务分解贯穿到各部门的具体工作中，有利于加强政府对反腐倡廉工作的领导，有利于强化党政监督部门的整体合力。所以，我们要深刻认识和把握新形势下反腐败斗争的规律，充分发挥行政监察的职能优势，创新体制、机制和制度，推动反腐倡廉工作深入开展。
二、突出重点，加大力度，更好的履行行政监察职能。
今年全区行政监察工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会、中央纪委、省纪委、市纪委六次全会精神，紧密围绕中央提出的树立和落实科学发展观，构建和谐社会的要求，坚持围绕中心、服务大局，全面推进、突出重点，开拓创新、注重实效的原则，全面履行《行政监察法》等法律法规赋予的职责，进一步加大执法监察工作力度，促进依法行政，维护群众利益，保障科学发展观各项政策措施的落实，以严明的纪律，保证政令畅通。
（一）要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。近年来，商业贿赂在一些行业和领域蔓延，破坏社会主义市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害。在最近召开的国务院第四次廉政工作会议上，中央决定，今年要在全国集中开展治理商业贿赂专项工作。这是一项事关改革发展稳定全局的重要工作，必须采取切实有力措施，坚决加以治理。要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题；重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。一方面要坚决纠正企业事业单位及中介机构在经营活动中，违反商业道德和市场规则的不正当交易行为；一方面要依法查处商业贿赂案件，突出查办大案要案，重点查处政府机关公务员在其中利用行政权力收受贿赂的行为。通过专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。
（二）坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为。认真清理整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等问题。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，拖欠建设工程款和农民工工资，以及面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题，有效遏制重特大事故频发势头。要以预防煤矿重特大事故为重点，加强安全生产管理。强化企业安全生产责任，政府有关部门要认真履行安全督察职责，加大安全生产责任追究力度。要严肃查处安全生产事故背后失职渎职、官商勾结的腐败问题。要继续协助相关部门保持对私挖滥采打击的高压态势，继续清理和纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题。
（三）进一步加强监督检查工作的力度。要围绕贯彻落实科学发展观认真抓好《国务院依法行政实施纲要》和《行政许可法》的贯彻落实，充分发扬民主，建立健全监督制约机制，严格执行监督制度，重点加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督，实现监督工作的制度化和程序化。前一阶段，为进一步严肃查处有令不行、有禁不止的行为，区监委已经出台了《阳泉市郊区关于加强行政效能建设的若干规定》（试行）。对各级机关及其工作人员在履行职责中，违反有关法律法规、规章政策和工作制度，不履行或者不正确履行职责，工作不作为或作为不到位，影响机关工作秩序和效能建设，导致损害管理和服务对象合法权益、在群众和社会中造成不良影响等行为，作出了明确的处理规定。下一步要认真开展行政执法责任制落实情况的监督检查工作，依法追究行政执法责任，全力保证区委、区政府各项决定的贯彻执行，全力维护群众的根本利益。
（四）继续推进从源头上预防腐败的各项改革和制度建设。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。我们要适应新形势、新任务的要求，进一步健全法制，进一步健全党内民主制度，进一步完善纪检监察制度，进一步加强干部监督管理制度，进一步深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事制度以及司法体制、金融体制等方面的改革，重点要继续深化四项制度改革。一是认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，大力推进审批制度改革，解决政企不分，政府职能错位问题。二是大力推进财政管理制度改革，建立科学合理的财政管理体制。要严格执行“收支两条线”的规定，解决资金管理特别是预算外资金管理存在的弊端，要加大对“小金库”的清理和查处力度。三是积极探索投资体制改革，要建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制。四是深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，扩大干部工作中的民主、公开，完善干部考察、评价制度，坚决克服用人上的不正之风和用人上的腐败行为。要着力完善工程招投标、经营性土地出让、在改革中产权交易和政府采购方面的制度；继续抓好政务公开、厂务公开、村务公开。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。
（五）严肃查处领导干部违纪违法案件，认真查办严重侵害群众利益的案件。要继续重点查办科级以上领导干部贪污、受贿、挪用公款等违纪违法案件。着重查处建设工程、土地使用权出让、物资采购以及教育、专项资金管理等领域的案件。严肃查处领导干部支持或伙同其亲友非法敛财；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊；领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”以及基层干部以权谋私、侵害群众利益等案件。要不断提高办案水平，改进办案方式与方法，继续执行查办案件的有关制度规定，强化对查办大案，要案的组织协调，完善纪检监察机关与司法、行政执法和审计机关查办案件工作的协调机制，增强查办案件的整体合力。同时要进一步加强信访举报工作，拓宽和畅通信访举报渠道，严格控制群体访，妥善处理重复访，逐步解决“老上访户”的问题。
三、切实加强组织领导，不断推动行政监察工作深入开展
（一）各级要切实加强对行政监察工作的领导，把行政监察工作列入重要议事日程，认真研究和处理监察机关报告的重要事项和廉政建设的重大问题，督促检查行政监察机关的工作；要听取监察机关的工作汇报，并适时给监察机关交任务、压担子；要建立和完善行政监察的领导体制和工作机制，督促监察机关建立和完善监察主任办公会议等各项工作制度，保证监察职能的完整性。
（二）各级各部门要认真组织学习宣传《国务院依法行政实施纲要》和《行政许可法》，准确把握本质要求，使之深入人心。各级监察机关要充分发挥好行政监察的职能作用，把行政监察工作贯穿于政府施政的全过程，把事前、事中、事后监督结合起来，切实解决影响经济社会发展、群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉的实际成果取信于民，为实现全区“开放、突破、提速、跨越”发展提供有力保证。
（三）要提高监察队伍的素质。各级监督机关要增强依法行政的观念，切实把提高依法行政能力作为监察机关自身建设的重要内容，严格依法监察，严格内部管理，实现监察工作的制度化、规范化、程序化、法制化，以适应建立法治社会、法治政府的客观需要。同时，各级政府要切实为监察机关创造工作条件。对干扰、阻扰监察人员依法执行公务的行为要坚决制止；对打击报复监察人员的行为要坚决查处，切实保护监察人员的合法权益。
同志们，做好新形势下的行政监察工作意义重大，任重道远，各级纪检监察机关一定要按照这次会议的部署和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区行政监察工作会议精神，与时俱进、开拓创新、求真务实、扎实工作，为全区经济和社会各项事业的发展做出新的更大贡献。
第四篇：在全市重点工作调度会议上的讲话
在全市重点工作调度会议上的讲话
同志们：
现在开会。昨天上午全国安全生产电视电话会议结束后，*接续召开会议，对安全生产、疫情防控、社会稳定工作进行强调部署，要求各市区召开专题会议进行调度部署。上级有部署，我们有落实。在市委全委会议召开之后，我们紧接着再集中调度一下安全生产、疫情防控和社会稳定工作，主要是对底线工作再部署、再强调，坚决守住底线，督促与会各部门切实提高政治站位，始终保持强烈的责任感和紧迫感，全力以赴、须臾不放松地抓好底线工作，确保不发生任何问题。
一要以最严要求做好统筹。虽然我市目前安全生产、疫情防控和社会形势较为稳定，但暑期是是群众出行的集中期、是暴雨多发期、用火用电的高峰期，也是疫情防控的关键期，各种风险交织叠加，遏事故、防疫情、稳信访难度持续增大。我们要深刻认识当前的形势，牢固树立“群众过节、我们过关”的理念，自觉把底线工作提高到讲政治、顾大局的高度，抓在手上、扛在肩上，以最坚强的决心和最严格的要求，统筹安全生产、疫情防控、社会稳定“一盘棋”推进、“一体化”落实。
二要以最高标准抓牢关键。底线工作“一失万无”，再怎么高标准抓落实都不为过。当前，我市政治生活大事接踵而至，加之年关将近，要求我们用比以前“百倍”“千倍”的标准来抓紧抓牢。安全生产要“大排查”。要细致入微地对重点行业和领域的风险隐患逐一开展摸底排查，详细列出问题清单、有效制定应急预案，全力做好各类安全隐患的防范化解。燃气安全方面，要充分汲取近期国内事故教训，重点强化隐患整改全程监督，对全市管道燃气全部建立安全隐患整改台账。交通安全方面，要重点查纠“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等违法行为；消防安全方面，要重点排查大型商超、仓库、医院、学校、文娱场所等人员密集场所和封闭场所的火灾隐患，确保消防设施、安全通道等正常使用；民政安全方面，要重点对全市17家养老机构进行全面摸排，即查即改。疫情防控要“大闭环”。全面落实重点人员、“四类药”管控、应检尽检、督导反馈、集中隔离“五个闭环”，做到宣传到位、巡查到位、管控到位、督导到位。要强化关口前移，对外来人口及入*人员“三码一证”要严格排查到位，做到“底子清、情况明”，牢牢掌握疫情防控的主动权。要正面宣传当前疫情防控形势和最新政策动态，倡导在栖工作人员和在外工作人员留在本地过年。同时，要加强应急演练，以练备战，强化应急处置，进一步提升疫情防控能力。社会稳定要“大疏导”。要督促和指导镇街“守好自己的门、看好自己的人”，立即组织力量进行拉网式、滚动式排查，突出对重点人员、重点群体进行再排查、再梳理，对各类不放心人员明确责任人，及时获取预警性信息，依法落实维稳措施。要一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，确保化解效果经得起检验。
三要以最实举措卡实责任。要立即行动、迅速落实，详细制定出台分管行业和领域的工作方案和应急预案，把时间具体到天、把工作落实到岗、把责任压实到人，高质量、高标准、高效率抓紧抓牢。要严格履行部门职能责任,切实把各自领域的工作抓具体、抓深入、抓到位，政法、公安、信访、应急、卫健、市场监管、消防等部门作为主要职能部门，要聚焦主责主业，全面压实责任，加强对工作组织、协调、推进，加强对突出问题的分析、研判，筑牢安全生产底线、扎紧疫情防控闭环、落实化解稳控责任。
同志们，须臾不放松地抓好底线工作，维护暑期社会安全稳定，需要我们思想再提高、认识再升华、措施再细化。市委、市政府相信大家一定会迎难而上、狠抓落实，守一方水土、保一方平安，坚决不出现丝毫纰漏、不发生任何问题！
第五篇：在全镇重点工作推进会议上的讲话(上传)
学习贯彻省十二次党代会精神暨设施农业
建设推进会主持词
同志们：
5月4日，区委召开了中心组学习会暨双联富民行动推进会，会上全文传达学习了省十二次党代会精神，通报了双联富民行动、设施农业建设进展情况，并做了具体的安排部署。今天召开会议，其主要任务是学习贯彻区委中心组学习会议精神，通报全镇设施农业建设进展情况，这次会议既是省十二次党代会精神的学习贯彻会，也是前一阶段工作的总结会，更是调整工作思路、转移工作重心的部署会。大家一定要深刻认识会议的重要性和严肃性，充分认识到设施农业建设的紧迫性和严峻性，加大工作力度，强力推进全镇设施农业建设，确保圆满完成建设任务。参加今天会议的由镇党委、政府全体在家领导，镇村全体干部及党小组长，共180多人。
今天的会议有三项议程，希望大家认识听，认识记，深刻领会会议精神，回去后认真抓好落实。
下面进行第一项议程，请党委副书记、纪委书记同志传达学习省第十二次党代会精神；
下面进行第二项议程：请副镇长同志通报全镇设施农业建设进展情况；
下面进行第三项议程：请同志安排全镇特色林果业管护工作；
同志们，今天的议程已全部进行完毕，会上，传达学习了省第十二次党代会精神；通报了我镇前4个月设施农业建设进展情况，并就下一步设施农业建设工作提出了明确的要求和措施办法，就全镇特色林果业管护工作做了具体的安排，我完全同意。下面，我就学习贯彻省十二次党代会精神、推进设施农业建设再强调以下几点意见：
一、认真把握，深刻领会，把学习党代会精神与推动设施农业建设紧密结合起来
省第十二次党代会是在全省上下深入实施“十二五”规划、奋力推进转型跨越发展、加快全面建设小康社会进程的关键时期召开的承前启后、继往开来的大会，标志着全省科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业掀开了新篇章。省委王三运书记的报告高瞻远瞩、立意深远、主题鲜明、内涵丰富，是指导全省推动转型跨越发展，与全国同步实现小康社会宏伟目标的纲领性文件。我们要切实把思想和行动统一到王三运书记的讲话精神上来，在学习中统一思想，在学习中坚定信心，在学习中激发干劲，学有所思，学有所悟，学有所获，学有所用。通过学习来解放我们的思想，转变我们的作风，端正我们的态度，要把学习讲话精神与推动设施农业建设紧密结合起来，准确判断当前工作中存在的困难和
问题，科学分析新时期赋予我们的机遇和挑战，在深入推进、创新方式、务求实效上下功夫，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把王三运书记的重要讲话转化为推动工作落实的有力举措，以扎实的工作作风和务实的工作态度狠抓设施农业建设，为全面完成全镇建设任务贡献力量。
二、突出重点，咬定目标，全力全速推进全镇设施农业建设工作
（一）攻坚克难，全面完成设施农业“双过半”目标。前一阶段，因结构调整、经济林建设冲淡了设施农业建设工作，这两项工作现在已全面完成，我们必须要把工作重心转移到设施农业建设上来，把主要工作精力投入到落实设施农业建设主体上来。设施农业建设具有很强的时效性、季节性，目前正是建设的黄金时间，现在的关键是抓落实、赶进度，以目前的工作状态是难以完成建设任务的。因此，要求在座各位要把设施农业建设放在更加突出的位臵，把握形势，正视困难，坚定信心，抓实措施，确保镇党委确定的5月底“双过半”目标的实现。现在离“双过半”只有二十几天时间，在任务分解上，要坚持以时间定任务，以任务定进度，以进度定措施，以措施定责任，把任务落实到具体的人身上，把目标定位在快赶多超上，人盯人，人盯事，抢时间，赶速度，集中时间，集中力量，深入做好群众的宣传发动工作，攻坚克难，最大限度地动员群众参与到设施农业建设上来，使设
施农业建设成为群众的自觉行动，迅速掀起设施农业建设高潮，用实际行动赶超进位，不折不扣完成时间、任务双过半目标。对于未完成“双过半”任务的村，包村领导、包村干部、村支部书记、主任必须对党委、政府要有一个交代。同时，六月初，由农办负责，利用两天时间，对照各村上报的建设面积逐村核查，不但要实地察看，更重要的是要与建棚农户见面，把这项工作一定要做实做细，对于虚报瞒报，弄虚作假的，包村领导要在干部会上作检查，包村干部给予待岗试用半个月，期间全额发放工资，待岗之后工作仍无起色的给予待岗三个月的处理，期间只发基本生活费，村干部给予诫勉谈话之至免职停职。
（二）查漏补缺，扎实做好设施农业“回头看”。去年12月份，区上对我镇2011设施农业建设面积进行了全面验收，部分棚因为未达到验收标准，致使全镇2011设施农业补助资金迟迟未能拔付，部分群众产生了消极思想。节后，镇上为了协调落实补助资金，可以说是磨破了嘴，跑断了腿，费了很大的精力才将区上的验收小组请回来再次复查，并且多次通知各村及建棚户要加快整改进度，及早通过验收。可是，从复查的情况看，仍有49座棚未通过验收。究其原因，固然有个别建棚户不重视、不积极，但根本原因还在于我们的部分干部、尤其是村干部不认真履行职责，不及时通知督促建棚户，才造成了今天这个局面。4月9日，区上召开了设施农业补助工作会议，明确要求对所验收的设施农业进行一次全面的“回头看”，我们也多次在干部会上进行了安排，并给每个建棚户都下发了书面通知，要求建棚户在5月20日之前，全面完成扣棚、补栏进畜及苗木定植工作。尤其是单层彩钢式养殖暖棚和**、**村未定植的日光温室，要及时整改，达到验收标准。在设施农业验收工作上，镇上可以说是用尽了力、使全了劲、费完了心。会后，各村要再次通知建棚户，传达会议精神，督促建棚户务必于本月20日之前完成整改，同时要给建棚户讲清楚一点：在这次区上“回头看”工作中仍未通过验收而不能享受补助资金的，镇上再不负责，由建棚户自行承担全部后果。
（三）加大力度，努力消灭空棚、无主棚。全区设施农业补助工作会议上，再次提到了解决空棚、无主棚的问题，龙其是沿路沿线的空棚、无主棚，要彻底的、全部的“消灭”。说到“空棚、无主棚”，可能在座的各位并不陌生，2009年我刚到丰乐镇工作的时候，空棚、无主棚占到了全部日光温室的近一半。经过两年多的努力，全镇的空棚、无主棚在逐步减少，前几天我们又安排进行了一次调查，目前，全镇空棚、无主棚仍有**座，其中沿路、沿线有**座。从这两年日光温室红提葡萄的效益来看，总体来说还是可观的，尤其是农户种植积极性高、棚内管理措施到位、技术指导到位的棚，基本实现了“二年见效、三年丰产”的目标，这为我们解决
空棚、无主棚起到了很好的示范带动作用。在解决空棚、无主棚的问题上，我们要把握一个原则，就是要通过算帐对比、政策引导、典型带动，尽最大努力落实经营主体，让群众扣棚、定植。对经过宣传动员仍然不愿恢复种植而撂荒的，属未享受补助政策由农户自行修建的，尤其是沿路沿线的要坚决予以拆除并恢复地貌；属享受过补助政策的，按有关规定通过经济、法律等综合手段予以解决。
（四）强化宣传，着力推进妇女小额担保贷款工作。从这两年的工作情况看，总体上来说是妇女小额担保贷款对设施农业建设具有强有力的助推作用。今年，省委下发了《关于在“联村联户、为民富民”行动中进一步做好妇女小额担保贷款工作的通知》。这既是深入推进双联富民行动的重大举措，更是增强群众造血功能、自主发展能力的有效抓手，省市区上再次注入担保金，为群众担保贷款，这为我们通过妇女小额担保贷款来助推设施农业建设、解决群众发展资金不足的问题再次搭建了平台。这项工作从“五一”前就做了专题安排，但到目前为止进展仍然非常缓慢，主要原因还是政令不畅、落实不力。经过两年多的宣传，不论是群众的思想认识还是申贷积极性都是比较高的，关键在于在座的大家怎么去引导、怎么去宣传、怎么去落实。当然，由于区上划分我镇的贷款银行为农业银行，需要提供反担保，一定程度上影响了申贷进度，经过我们的积极汇报、协调，贷款银行做
了相应调整，用于设施农业建设的，贷款银行为信用社，办理程序和往年一样；用于26种微利项目的，贷款银行为农行，需要提供反担保，镇上也会按相关程序予以办理。会后，各村要继续通过户长会、两委会、群众代表会等形式，多途径、多渠道宣传妇女小额担保贷款政策，做到家喻户晓、人人皆知，实现全覆盖。对于政策宣传是否到位的问题，镇上要抽调专人入户进行落实。同时，各村及经办人员要严把贷款初审关，严肃工作纪律，坚决杜绝放人情款，努力做到应贷尽贷，切实将妇女小额担保贷款作为设施农业建设的助推器，以此推进设施农业建设进程。
（五）落实责任，全力做好经济林管护工作。从去年10月开始到今年4月底，在经济林建设上全镇上下投入了大量的人力、物力和财力，在座的大家吃了苦、受了累。但是，栽植只是经济林建设的开头，仅仅是一个开始，关键是如何做好后期的管护工作。经济林建设“三分栽植，七分管护”，这足以说明了管护工作的重要性，大家要一如既往的发扬前一阶段求真务实、扎实苦干的工作作风，把管护工作摆在重要的议事日程，按照李镇长的安排，切实抓好落实。各村要按照经济林管护责任书的具体要求，建立农户管护台帐，细化管护责任，采取管护与补助政策相挂钩的方式，用经济杆杆撬动农户的管护责任。同时农业办公室要抽调专业人员，定期巡查，及时督促落实管护责任，提供技术指导，确保苗
木成活率，绝不能因为我们的失责造成年年造林而不见林的后果。今年的苗木质量大家也亲眼看到了，目前的成活率较高，确保早成林，早见效，关键在于后期管护，在座的书记、主任就是经济林管护工作的第一责任人。去年，你可以找借口、找理由，以“难以浇水”来推御责任，但今年，经济林灌溉按照“一次分理、二次分配”的政策配臵水权，保证经济林灌溉用水，你再因为浇水的原因而说经济林成活率不高，那只能说明你根本没有一点工作责任心可讲，根本不符合一个党员的标准，不符合一个干部的标准，纯粹是在混日子、填肚子，用*/*的话说就是“你根本就不知害臊”。在这儿也给在座的书记、主任讲清楚，如果发生因为浇水不到位而造成经济林成活率不高，那么你的书记、主任也就当到头了。同时，各村要加大宣传力度，不仅要宣传政策，更重要的是要向群众宣传经济林的后期效益和节水效益，从根本上消除群众对经济林的偏见，切实增强群众自主管护的积极性，确保苗木成活。另外，各村要继续做好“禁牧”工作，管好自已的人，把好自已的门，加大对经济林地块的巡查力度，确保苗木安全，努力实现造一片、活一片，绿一片、富一方的目标。
三、端正态度，扎实苦干，以过硬的作风保证设施农业建设
没有一支态度端正、作风过硬、纪律严明、落实有力的
干部队伍，再详细的安排、再细致的部署也将是收效甚微。比起前一阶段，近期干部作风极为涣散。从张镇长的通报情况看，有部分村连续几年能全额或超额完成任务，而个别村几年来设施农业建设基本处于停滞状态，主要原因是村干部缺乏工作积极性、主动性，个别村干部找不准自己的位臵，理不顺工作关系，不以自己为工作主体，而是一味的依赖于包村领导、干部。***要求“让干部用项目说话、让项目为干部说话”，具体到我镇，就是“让干部用设施农业说话、让设施农业为干部说话”，镇村干部要切实增强工作责任性，转变工作作风，下移工作重心，端正工作态度，识大体，顾大局，加强团结，齐头并进，狠抓落实。
一要明确责任，以坚强的领导保障落实。要把工作重点全部转移到设施农业建设上来，明确责任主体，细化推进措施，确保人员、责任、时间、进度、标准全部落实到位，建立起层层抓落实、级级抓推进的互动机制。各包村领导要加强沟通、协调，相互之间多支持、多配合，敢担当、敢争先，努力形成一切围绕中心、一切服务中心、一切服从中心的良好氛围，强力推进设施农业建设。
二要深入实际，以务实的作风抓好落实。要切实强化责任意识，提高执行能力，始终保持昂扬的精神状态，把主要精力放在抓落实上，对定下来的工作，要抓紧落实、抓好落实，决不允许当传话筒；对安排的工作，要跟踪问效、一抓
到底，决不允许只有安排、没有进度;要扑下身、沉下心，深入村组、农户，决不允许浮在上面、不管不问，特别是要到矛盾最集中、难度最大的地方察实情、促工作、抓落实。
三要快字当头，以迅捷的行动促进落实。要切实强化“好字优先，慢进即退，无功即过”的意识，好中求快，紧张快干，真抓实干，坚决落实定好的举措，坚决兑现承诺的事项，要强化时间观念，以说了就算、定了就干、敢于负责、敢于碰硬的作风抓落实，做到工作快部署，任务快落实，目标快完成，坚决杜绝上紧下松的现象。
四要强化督查，以强硬的举措推动落实。督促检查的过程既是发现问题的过程，也是推进工作落实的过程，更是强化工作推行的重要手段。对安排的工作，镇党委、政府将进一步加大督查力度，采取行之有效的办法，重点查“不落实”的人，集中抓“不落实”的事，切实做到真督实查，确保分解到各村的目标如期完成。同时，将严格兑现各项奖惩措施，对成绩突出的要进行表彰奖励;对作风漂浮、不干实事，未能按时完成任务的村，坚决追究有关人员的责任。
同志们，现在距离“双过半”仅有20天时间，时间紧迫，任务艰巨，希望大家增强紧迫感、压力感，提升责任感、使命感，抓住有限的时间，咬定目标不放松，对照各自任务及目标进度，真抓实干、埋头苦干、少说多干，真干不争论、先干不议论，确保全面完成确定的目标任务。
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