在治理交通建设领域商业贿赂专项工作会议上的讲话

第一篇：在治理交通建设领域商业贿赂专项工作会议上的讲话

***局长在治理交通建设领域商业

贿赂专项工作会议上的讲话

同志们：

为有效治理和防范交通建设领域商业贿赂，切实抓紧抓好这项工作，构建和谐交通、廉政交通、平安交通，按照省、市的部署要求，今天召开全市交通系统治理交通建设领域商业贿赂工作动员会，目的是学习领会省、市政府和省交通厅关于治理商业贿赂有关会议精神，统一思想

认识，部署我市交通系统治理交通建设领域商业贿赂工作。刚才，***副局长代表局治理交通建设领域商业贿赂专项工作领导小组，就我局治理交通建设领域商业贿赂工作作了安排部署，提出了相关要求，希望各级各部门认真抓好落实。下面，我在强调几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。

集中开展治理商业贿赂专项工作是是党中央、国务院对新的形势进行分析判断后提出的重大举措，是今年廉政建设和反腐败工作的重要任务。党中央、国务院和各级党委、政府高度重视治理商业贿赂工作，专门对治理商业贿赂工作进行了部署，提出了明确要求。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上，深刻指出了商业贿赂给我国政治、经济、文化和社会建设与发展带来的严重危害，要求各地区各部门把治理商业贿赂作为今年政府机关反腐倡廉的重点，采取有力的措施，切实抓出成效。省纪委六次全会和今年省政府廉政工作会议分别就治理商业贿赂问题作了部署，提出了具体要求。交通部和省交通厅结合交通实际，就治理交通建设领域商业贿赂工作进行了专题部署。最近，市委副书记、市长陈桦在市政府廉政工作电视电话会议上指出：商业贿赂违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，直接危害经济社会健康发展，损害人民群众的切身利益，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪。要求各地各部门要把思想和行动统一到中央、省、市的决策上来。并强调要从提高认识，统一思想；加强领导，落实责任；明确重点，制定方案；把握政策，稳步推进四个方面抓好治理商业贿赂工作。很显然，治理商业贿赂工作既是一项严肃的政治任务，也是加快我市经济社会发展的现实需要。交通系统各级各部门要从落实科学发展的战略高度、从推进依法行政的高度、从实现交通又快又好发展的高度，深刻认识做好治理商业贿赂工作的重大意义，切实增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和使命感，统一思想、强化措施、扎实部署、很抓落实。

二、突出重点，明确步骤，扎实开展专项治理工作

第一，要明确专项治理工作的工作内容和目标要求。按照党中央、国务院的部署和要求，交通部门治理商业贿赂工作要以工程建设领域为重点。围绕建设工程招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督等重点环节，做好三个方面的工作，一方面要认真开展自查自纠工作，坚决纠正在交通建设领域中存在的交通建设工程业主、施工企业、咨询、设计、监理及有关中介组织、社团组织等企事业单位和工作人员，在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。另一方面要依法查处商业贿赂案件，尤其是严格查处自查自纠工作中发现的商业贿赂案件。第三个方面要着力构建防治商业贿赂的长效机制。在突出抓好治理交通建设领域商业贿赂工作的同时，推动其它存在商业贿赂问题的企事业单位深入开展治理工作。

要通过开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，使交通行业从业人员普遍受到教育，经营者的守法、诚信意识和政府机关工作人员的廉洁自律意识显著增强，经营行为基本规范，行政权力运行廉洁、高效，交通行业治理商业贿赂的长效机制逐步健全完善，形成规范、有序、健康发展的交通建设市场，确保专项治理工作取得实效。

第二，要明确开展专项治理的重点和工作职责。各级交通部门要按照局治理商业贿赂领导小组的部署和要求，采取切实有力的措施，扎实有效的开展自查自纠、案件查办和建立健全长效机制工作。自查自纠工作以交通基础设施建设领域为重点，以目前在建的工程项目为切入点，按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则，各级交通主管部门负责组织，参与工程项目建设的企事业单位开展自查自纠。交通主管部门负责所属单位在建交通工程建设的自查自纠工作；局纪委和驻局监察室负责局系统单位在建工程的自查自纠工作；局机关支部会同局有关科室负责局机关的自查自纠工作。高速公路建设指挥部办公室和市高速公路有限责任公司、浦南高速公路有限责任公司、市公路局、市交通事业发展中心要加强对本行业自查自纠工作的检查指导。各单位要根据本单位的实际情况，制定切实可行的自查工作方案。

第三，要明确自查自纠工作方法步骤。从今年4月份到11月底，集中开展对不正当交易行为的自查自纠。重点要做好以下六个方面的工作。一是开展宣传动员。采取集中与分散相结合的方式，组织所属单位和参与所管工程建设的企事业单位认真学习中央和省里关于开展治理商业贿赂的有关文件,充分认识开展治

理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性，统一思想认识。二是全面调查摸底。摸清目前在建的交通建设工程的规模、性质、工程进展和工程资金构成，参与工程建设的企事业单位数量、资质、人员，以及建设工程实施中的有关企事业单位违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的表现形式及手段，重点要掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等

基本情况。三是深入查找问题。各部门、各单位要明确所管工程可能存在的问题清单，查找工作可采取集中与分散相结合的方式，既要保证工程建设的正常进行，又要保证自查自纠的质量，不留死角，注意掌握工作动态，及时汇总有关情况。四是落实整改措施。针对自查中发现的不正当交易问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，切实加以整改。督促企事业单位总结经验教训，提出整改措施，端正经营思想，规范经营行为，做到严格自律。五是加强监督检查。把监督检查贯穿于自查自纠全过程，坚持经常性督促检查和重点抽查相结合，确保自查自纠工作不走过场。各级交通主管部门要对自查自纠情况加强监督检查，及时发现和解决问题，对问题较多、社会反映大的企业事业单位，要及时派出人员现场督促解决，对自查自纠不认真、消极应付的，要重点进行督办，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要按照交通建设市场管理的有关法律、法规的规定，予以严肃处理。局治理商业贿赂领导小组将适时对各级各部门的自查自纠工作进展情况组织抽查。六是及时处理问题。对查找出的问题，根据事实、情节和后果，以及认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分，对普遍存在的问题，结合纠风工作进行自查自纠。

第四，要明确查办商业贿赂案件的政策和措施。在抓好不正当交易行为自查自纠工作的同时，要依法查办商业贿赂案件，做到自查自纠和查办案件同步进行，相互促进。各级交通纪检监察部门要积极协助有关机关依法严肃查处商业贿赂案件。要掌握案件线索，与检察、公安、审计、工商等部门建立情况通报、线索移送、案件协查、资讯共享机制，充分发挥信访举报网路的作用，向社会公开监督举报电话，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为，鼓励离职企业内部人员和同类企业主动举报投诉。要对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题，及时予以查处。要正确运用法律和政策，严格依法办案。

第五，要明确建立健全防治交通建设领域商业贿赂的长效机制的途径。一是加强廉政文化建设。开展多种形式的教育活动，引导交通行业从业人员纠正错误经营观念，形成公平竞争、诚信求实的良好企业文化。加强对各级交通主管部门工作人员法律法规、纪律、社会主义荣辱观和职业道德等方面的教育，切实增强其自觉抵制商业贿赂的责任感，运用典型案例开展示范教育和警示教育，筑牢思想防线。二是修订完善法规制度。对现行交通建设市场的管理规定、市场监管措施和各类规范要求进行清理，并针对存在的制度性缺陷进行修订完善。围绕交通建设市场的准入、退出，企业资质管理，企业诚信体系，工程建设关键环节，国家工作人员廉政准则等方面建立健全制度，建立交通建设工程信用管理系统和企业信用档案。继续推行“行贿犯罪档案查询”制度，加大对失信行为的惩戒力度。三是深化管理体制改革。实行经营性项目投资人招标制，规范投资人招标管理。开展建设项目设计、施工总承包和代建制试点工作。深化招标投标制度改革，加强对招标人和评标专家的管理，进一步规范招标评标行为。深化行政审批制度改革，进一步清理和规范交通行政审批事项，转变政府职能，规范行政行为。加强行业社团管理，完善行规、行约以及行业标准等，充分发挥社团在净化竞争环境、建设诚信体系中的作用。四是建立健全企业内部自律机制。加强对生产经营、采购销售、项目预决算等重点环节和项目管理、财务等重点人员的监管。加强内控机制和企业文化建设，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，制定交通行业从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。坚持依法经营，国有和国有控股企业以及国有事业单位要带头遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。

三、加强组织领导，确保治理商业贿赂工作取得实效

治理商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大，要加强组织领导，明确责任分工、突出工作重点、抓住关键环节，有效扎实开展工作，确保治理工作取得实效。

（一）健全机构，加强领导。交通局成立治理商业贿赂领导小组，我任组长，市高速公路有限责任公司副董事长、浦南高速公路有限责任公司董事长林明庆，副局长郭诗洋，局党委副书记、纪委书记王长友，副局长朱正龙，市公路局局长傅梁清，市高速公路指挥部办公室纪委书记丁发贤，市交通事业发展中心主任魏亭任副组长。领导小组成员由局有关科室负责人组成。领导小组办公室主任由朱正龙副局长兼任。各级交通主管部门要结合本地区、本单位实际，成立行政主要领导同志负责的领导小组，抽调专门人员组成工作班子，按照中央、省、市和省厅的部署和局里的安排，切实履行好职责。

（二）落实责任，加强检查。各级交通主管部门要切实加强对治理工作的监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。要定期报告工作进展情况，重要情况和大案要案要及时报告。局治理商业贿赂领导小组办公室将采取多种形式，对开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行监督检查。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的，严肃追究相关领导的责任。要把治理工作与业务工作结合起来，做到互相促进，协调发展，通过扎扎实实的工作，取得实实在在的效果。

（三）深入调研，加强指导。这几年，我们大力推进交通基础设施建设领域廉政工作，为开展治理商业贿赂专项工作积累了经验。要充分利用过去的工作成果，研究制定切实可行的治理措施，把治理商业贿赂工作作为继续规范交通建设市场，进一步抓好交通基础设施建设领域廉政工作的良好机遇，使交通建设市场更加规范，腐败现象得到有效遏制，各种规章制度更加健全，交通改革更加深入，参与交通建设的单位更加诚信，工程建设从业人员法制意识增强。要组织力量深入开展调研，针对实践中遇到的新情况、新问题，不断在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。注重总结和推广治理商业贿赂的成功经验，做到心中有数，手中有典型，推动治理工作的深入开展。

（四）沟通情况，加强联系。要建立信息专报和通报制度，定期报告和通报工作进展情况，特别是自查中发现带有行业明显特征的重大问题，要及时上报。自查自纠工作基本完成后，各单位要将自查情况、整改措施和整改结果书面报告局治理商业贿赂领导小组。局治理商业贿赂领导小组将适时对各部门、各单位开展专项治理工作进展情况组织抽查。

同志们，当前交通事业处在加快发展的时机，各项工作正在稳步推进，发展态势良好。商业贿赂在交通建设领域的蔓延，给交通事业的发展带来了负面影响。我们一定要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，积极稳妥、扎实有效地开展专项治理工作，努力完成好这项重大的政治任务，推动交通事业又快又好发展，为建设海峡西岸经济区做出贡献。

第二篇：在全省交通系统治理交通基础设施建设领域商业贿赂工作会议上的讲话

同志们：

今年初，中央下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》。中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议对治理商业贿赂工作都做出了全面部署。3月17日，交通部召开了治理交通基础设施建设领域商业贿赂电视电话会议，对交通系统开展治理商业贿赂工作作出了全面部署，下发了《交通部治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施方案》。4月17日，省治理商业贿赂工作领导小组又召开了协调会，对治理商业贿赂专项工作提出了具体要求，还下发了《关于治理商业贿赂的实施方案》。省厅党组高度重视治理商业贿赂工作，把治理商业贿赂工作作为落实中央纪委六次全会、省纪委五次全会、全国全省以及交通廉政工作会议的重要步骤，抓紧进行研究，安排相关工作，根据我省交通基础设施建设领域的实际情况，下发了《黑龙江省交通厅开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施办法》。《实施办法》共分七个部分。一是指导思想，二是目标要求，三是工作重点，四是开展对不正当交易行为自查自纠，五是严肃查处商业贿赂案件，六是建立健全防治交通基础设施建设领域商业贿赂的长效机制，七是加强治理交通基础设施建设领域商业贿赂专项工作的组织领导。我现就实施办法的有关内容作简要说明。

一、明确专项治理工作的工作内容和目标要求

按照省委、省政府和交通部的要求，交通部门治理商业贿赂工作以工程建设领域为重点。要围绕建设项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督以及公路经营权转让等重点环节，做好两方面的工作：一是治标方面。通过认真的自查自纠，坚决纠正交通建设项目业主、施工企业、咨询、设计、监理及有关中介组织、社会团体等企事业单位和工作人员，在管理和经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为，依法严肃查处交通行政机关工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动谋取非法利益和索贿受贿行为；二是治本方面。着眼于解决问题、预防腐败，从我省交通基础设施建设领域的实际情况出发，研究建立健全防治商业贿赂的长效机制，依靠制度和正当的市场规则，强化对我省交通基础建设市场的规范与管理。

在对商业贿赂进行标本兼治的过程中，我们的目标是：纠正和防止商业贿赂现象，遏制商业贿赂蔓延的势头，使我省交通行业从业人员普遍受到教育，经营者的守法、诚信意识和政府机关工作人员的廉洁自律意识显著增强，经营行为进一步规范，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定更加完善，建立起交通行业治理商业贿赂的长效机制，逐步形成规范、有序、健康发展的交通建设市场。

二、扎实开展专项治理工作

（一）对不正当交易行为进行自查自纠

自查自纠工作是开展治理交通领域商业贿赂专项工作能否取得实效的关键环节和重点。自查自纠的每一个阶段都有时限要求，涉及面广，参与部门多，工作任务相当繁重。各职责部门必须要突出重点，领导到位、措施到位，确保治理工作取得整体成效。

为了使治理工作易于开展，易于取得成效，自查自纠工作要以在建工程建设项目为切入点，组织开展对参与在建工程项目的企事业单位进行自查自纠，以项目为依托来确定自查自纠工作的范围。在这里，我要重点重复强调一下职责分工：按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则，各级交通主管部门负责所属单位及所管项目。重点公路建设项目由高建局负责，农村公路项目由公路局和各地市交通局负责，水运建设项目由航务局负责；道路运输枢纽、站点建设由运管局负责。各单位要根据本单位的实际情况，制定切实可行的自查自纠工作方案。各责任部门主要抓好以下工作。

第一，开展宣传动员。采取集中与分散相结合的方式，组织学习党中央、国务院和交通部，以及省委、省政府关于开展治理商业贿赂专项工作的有关文件，学习相关的法律法规，领会精神实质，把握政策要求，充分认识到开展治理交通领域商业贿赂专项工作的重要性、必要性、长期性和艰巨性，切实提高工作的自觉性，统一思想认识。

第二，全面调查摸底。摸清目前在建的交通建设项目的规模、性质、工程进展和项目资金构成，参与项目建设的企业事业单位的数量、资质、人员以及建设项目实施中的有关企业事业单位违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的表现形式及手段，重点掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。

第三，深入查找突出问题。按照交通部制定的《开展治理交通基础设施建设领域商业贿赂自查自纠工作的具体办法》，逐项组织在建项目所涉及的工程建设企事业单位进行认真查找，拟出治理工作中需重点解决的问题清单，明确整改方向。查找工作可采取集中与分散相结合的方式，既要保证工程建设项目正常进行，又要保证自查自纠工作质量，不留死角，及时汇总和上报相关情况。

第四，落实整改措施。针对自查中发现的不正当交易问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，切实加以整改。督促企事业单位总结经验教训，认真研究提出整改措施，端正经营思想，规范经营行为，做到严格自律，诚信为本。

第五，加强监督检查。把监督检查贯穿于自查自纠全过程，坚持经常性督促检查和重点抽查相结合，确保自查自纠工作不走过场。各局以及各级交通主管部门要加强对所属单位和所管建设项目自查自纠的监督检查，及时发现和解决问题，对问题较多、社会反映大的企事业单位，派出工作组进行督导，加强督查督办，对自查自纠不认真、消极应付、走过场的，要重点进行督办；对拒不自查自纠、回避掩盖问题的，一经发现，要严肃处理。厅治理商业贿赂领导小组将对各单位自查自纠情况进行检查验收。

第六，及时处理问题。对查找出的问题，根据事实、情节和后果，以及认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误，提出明确具体整改措施的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分，对普遍存在的问题，结合纠风工作进行自查自纠。

各单位要建立信息专报和通报制度，定期报告和通报工作进展情况，特别是自查中发现带有行业明显特征的重大问题，要及时上报。自查自纠工作基本完成后，各单位要将自查情况、整改措施和整改结果于2006年11月10日前书面报交通厅治理商业贿赂领导小组。

（二）严肃查处商业贿赂案件。在抓好自查自纠工作的同时，要依纪依法严肃查处商业贿赂案件。要把查办案件与自查自纠同步起来，不能理解为前后两个阶段。驻厅纪检组和交通各级纪检机关要掌握案件线索，与检察、公安、审计、工商等部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，充分发挥信访举报网络的作用，向社会公开监督举报电话，公开举报网站，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为，鼓励企业内部人员和同类企业主动举报投诉。要对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题，及时予以查处。要正确运用法律和政策，严格依法办案。

（三）努力建立健全防治交通基础设施建设领域商业贿赂的长效机制。各单位要结合治理专项工作中不正当交易行为自查自纠和查办贿赂案件工作，积极探索防治交通基础设施建设领域商业贿赂的长效机制。具体要从以下四个方面加强工作。

第一，加强廉政文化建设。开展多种形式的宣传教育活动，营造交通廉政文化氛围，引导交通系统从业人员树立正确的经营观念，形成公平竞争、诚信求实的良好行业文化。加强对各级交通主管部门工作人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，切实增强其自觉抵制商业贿赂的意识，运用典型案例开展法制宣传和警示教育，筑牢思想道德防线。在《黑龙江交通》开辟治理商业贿赂专栏，在交通网站开设专项网页，充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用，为治理交通基础设施建设领域商业贿赂专项工作创造良好的环境和氛围。

第二，修订完善法规制度。对现行交通建设市场的管理规定、市场监管措施和各种规范要求进行清理，并针对存在的制度性缺陷进行修订完善。围绕交通建设市场的准入、退出，工程建设关键环节，国家工作人员廉政准则等方面建立健全制度，建立交通工程建设项目信用管理系统和企业信用档案；继续配合各级检察机关推行“行贿犯罪档案查询”制度，加大对失信行为的惩戒力度。

第三，深化管理体制改革。实行投资人招标制，规范投资人招标管理。开展建设项目设计、施工总承包和代建制试点工作。深化招标投标制度改革，强化对招标人和评标专家的管理，进一步规范招标评标行为。深化行政审批制度改革，进一步清理和规范交通行政审批事项，转变政府职能，规范行政行为。完善《交通行政执法责任制》，制定《交通厅公务员诚实守信、廉洁从政规范》、《交通行政执法行为评议考核制度》、《交通行政执法过错责任追究办法》。加强行业社团管理，完善行规、行约以及行业标准等，充分发挥社团在净化竞争环境、建设诚信体系中的作用。

第四，建立健全企业内部自律机制。加强对生产经营、采购销售、项目预决算等重点环节和项目管理、财务等重点人员的监管。加强内控机制和企业文化建设，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，制定和完善交通系统从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。坚持依法经营，国有和国有控股企业要带头遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。

第三篇：在治理交通建设领域商业贿赂电视电话会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开治理交通建设领域商业贿赂电视电话会议，主要任务是：贯彻中央纪委第六次全体会议、国务院第四次廉政工作会议精神，落实中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，部署交通行业开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作。刚才，**交通厅、**交委和部海事局三个单位作了专题发言，**部长作了全面部署。下面，我再

强调三点意见：

一、把思想统一到中央精神上来，增强开展治理商业贿赂工作的责任感和紧迫感

党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上，从政治和战略的高度深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败工作对于贯彻落实科学发展观，推进社会主义现代化建设各项事业健康发展的重大意义，把治理商业贿赂作为党风廉政建设和反腐败工作的重点，提出了明确要求。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上，深刻指出了商业贿赂给我国政治、经济、文化和社会建设与发展带来的严重危害，要求各地区各部门把治理商业贿赂作为今年政府机关反腐倡廉的重点，采取有力的措施，切实抓出成效。十届全国人大第四次会议的《政府工作报告》再次强调，要从政府自身建设和改革的需要出发，集中开展治理商业贿赂工作，坚决查处商业贿赂案件。吴官正同志在中央纪委第六次全会工作报告中，要求各级纪检监察机关充分发挥职能作用，在党委、政府的统一领导下，会同有关部门认真抓好治理商业贿赂专项工作。今年2月28日中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，对治理商业贿赂工作作了全面部署。我们要深入学习领会中央领导同志的重要讲话精神，从政治和全局的高度，深刻认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，切实增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。

一是从落实科学发展观的战略高度深刻认识做好治理商业贿赂工作的重要性。近年来，商业贿赂在一些行业和领域蔓延，造成经济秩序的严重混乱，滋生腐败行为和经济犯罪，损害了人民群众的切身利益，影响了我国的国际形象，毒化政风、行风和社会风气，直接危害经济社会的全面、协调和可持续发展，直接危害构建和谐社会。有效治理和防范商业贿赂，对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，十分重要和紧迫。

二是从推进依法行政的高度深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。一些部门和单位在生产审批、出口配额许可、物资采购中发生的严重违法犯罪问题，说明商业贿赂也直接涉及到政府部门。一些不法经营者与政府工作人员内外勾结，行贿受贿，危害甚大。商业贿赂腐蚀了一批党员干部，成为腐败行为和经济犯罪的温床，损害了广大人民群众的切身利益，损害了党和政府的形象。因此，以推进依法行政为切入点，不断增强对权力运用中的控制、监督、规范，使政府工作人员真正做到依法行政、依法办事，才能有效遏制商业贿赂滋生蔓延，防止权力滥用。

三是从实现交通又快又好发展的高度深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性。当前，交通事业的发展站在了一个新的历史起点上，交通干部职工正团结一心，为实现“十一五”交通发展目标而努力拼搏。实现交通事业又快又好的发展，必须有一个健康的环境。商业贿赂也使我们交通行业深受其害，尤其是在建设领域，发生了一些案件，给交通事业的发展造成了负面影响。开展治理商业贿赂工作，加强对行业内经营组织的引导和约束，加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度，提高监管实效，加快建立交通建设领域社会信用体系，维护公平竞争原则，营造干净规范的市场环境，才能做到交通事业又快又好的发展。

二、明确目标任务，扎实开展治理商业贿赂工作

这次治理商业贿赂专项工作的总体要求是，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。一方面，要坚决纠正企业事业单位及中介机构，在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为；另一方面，要依法查处商业贿赂案件，突出查处大案要案。要通过专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。主要任务有三项：一是对不正当交易行为进行自查自纠；二是依法查处商业贿赂案件；三是建立健全防治商业贿赂的长效机制。着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题；重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。

自查自纠是开展治理商业贿赂专项工作能否取得实效的关键环节。中央决定，从今年第一季度开始用半年到一年的时间，集中开展不正当交易行为的自查自纠。明确自查自纠工作由各行业主管（监管）部门负责组织实施，交通部是工程建设领域的不正当交易行为自查自纠工作的牵头部门之一。我们要切实负

第四篇：治理商业贿赂电视电话会议上的讲话(交通建设领域)

治理商业贿赂电视电话会议上的讲话(交通建设领域)

同志们：

今天，我们召开治理交通建设领域商业贿赂电视电话会议，主要任务是：贯彻中央纪委第六次全体会议、国务院第四次廉政工作会议精神，落实中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，部署交通行业开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作。刚才，浙江省交

通厅、重庆市交委和部海事局三个单位作了专题发言，正霖副部长作了全面部署。下面，我再强调三点意见：

一、把思想统一到中央精神上来，增强开展治理商业贿赂工作的责任感和紧迫感

党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上，从政治和战略的高度深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败工作对于贯彻落实科学发展观，推进社会主义现代化建设各项事业健康发展的重大意义，把治理商业贿赂作为党风廉政建设和反腐败工作的重点，提出了明确要求。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上，深刻指出了商业贿赂给我国政治、经济、文化和社会建设与发展带来的严重危害，要求各地区各部门把治理商业贿赂作为今年政府机关反腐倡廉的重点，采取有力的措施，切实抓出成效。十届全国人大第四次会议的《政府工作报告》再次强调，要从政府自身建设和改革的需要出发，集中开展治理商业贿赂工作，坚决查处商业贿赂案件。吴官正同志在中央纪委第六次全会工作报告中，要求各级纪检监察机关充分发挥职能作用，在党委、政府的统一领导下，会同有关部门认真抓好治理商业贿赂专项工作。今年2月28日中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，对治理商业贿赂工作作了全面部署。我们要深入学习领会中央领导同志的重要讲话精神，从政治和全局的高度，深刻认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，切实增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。

一是从落实科学发展观的战略高度深刻认识做好治理商业贿赂工作的重要性。近年来，商业贿赂在一些行业和领域蔓延，造成经济秩序的严重混乱，滋生腐败行为和经济犯罪，损害了人民群众的切身利益，影响了我国的国际形象，毒化政风、行风和社会风气，直接危害经济社会的全面、协调和可持续发展，直接危害构建和谐社会。有效治理和防范商业贿赂，对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，十分重要和紧迫。

二是从推进依法行政的高度深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。一些部门和单位在生产审批、出口配额许可、物资采购中发生的严重违法犯罪问题，说明商业贿赂也直接涉及到政府部门。一些不法经营者与政府工作人员内外勾结，行贿受贿，危害甚大。商业贿赂腐蚀了一批党员干部，成为腐败行为和经济犯罪的温床，损害了广大人民群众的切身利益，损害了党和政府的形象。因此，以推进依法行政为切入点，不断增强对权力运用中的控制、监督、规范，使政府工作人员真正做到依法行政、依法办事，才能有效遏制商业贿赂滋生蔓延，防止权力滥用。

三是从实现交通又快又好发展的高度深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性。当前，交通事业的发展站在了一个新的历史起点上，交通干部职工正团结一心，为实现“十一五”交通发展目标而努力拼搏。实现交通事业又快又好的发展，必须有一个健康的环境。商业贿赂也使我们交通行业深受其害，尤其是在建设领域，发生了一些案件，给交通事业的发展造成了负面影响。开展治理商业贿赂工作，加强对行业内经营组织的引导和约束，加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度，提高监管实效，加快建立交通建设领域社会信用体系，维护公平竞争原则，营造干净规范的市场环境，才能做到交通事业又快又好的发展。

二、明确目标任务，扎实开展治理商业贿赂工作

这次治理商业贿赂专项工作的总体要求是，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。一方面，要坚决纠正企业事业单位及中介机构，在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为；另一方面，要依法查处商业贿赂案件，突出查处大案要案。要通过专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。主要任务有三项：一是对不正当交易行为进行自查自纠；二是依法查处商业贿赂案件；三是建立健全防治商业贿赂的长效机制。着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题；重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。

自查自纠是开展治理商业贿赂专项工作能否取得实效的关键环节。中央决定，从今年第一季度开始用半年到一年的时间，集中开展不正当交易行为的自查自纠。明确自查

自纠工作由各行业主管（监管）部门负责组织实施，交通部是工程建设领域的不正当交易行为自查自纠工作的牵头部门之一。我们要切实负起责任，采取坚决有效的措施，抓紧开展工作。

各地交通部门要按照“抓得住、抓得紧、抓得实”的要求，在交通部治理商业贿赂领导小组的统一领导下，统筹部署、分级实施、明确重点、加快推进，切实抓好交通建设领域不

正当交易行为的自查自纠工作，积极协助司法机关依法查处交通建设领域商业贿赂案件，并着力建立健全交通建设领域防治商业贿赂的长效机制。在自查自纠中，要注意把握以下几个方面：

第一，认真深入调查摸底。认真分析过去交通基础设施领域涉及到的商业贿赂问题和发生的腐败案件，认真分析交通建设领域商业贿赂表现形式、产生的环节和原因，掌握所涉及到的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况，做到心中有数。

第二，切实抓好自查自纠。交通建设领域的自查自纠工作以在建的工程项目为依托，组织参与工程建设的企事业单位开展自查自纠工作。各单位要按照职责分工，根据本地区、本单位的实际情况，制定切实可行的自查工作方案，扎实开展工作。针对自查中发现的问题，认真研究制定并落实整改措施，切实加以整改。要把监督检查贯穿于自查自纠全过程，各单位要组织督导组深入到有关地方和单位有重点的进行督导，做到经常性督促检查和重点督查相结合，确保自查自纠工作不走过场。

第三，在自查自纠中要坚持以教育为主。广泛开展正面宣传，积极为自查自纠活动创造良好空间，使自查自纠过程成为一次加强党风廉政建设、加强从业单位和人员诚信守法、打击不正当竞争行为的教育过程，成为一次自我查找突出问题、纠正错误的过程，不搞群众运动，不搞人人过关。当然，对拒不主动查找问题、不切实纠正错误的，要针对存在问题的性质，依法依纪严肃处理。

第四，严肃查处自查自纠中发现的商业贿赂问题。注意把握政策，严格区分正常的经营活动、一般的违纪行为和严重的商业贿赂案件，坚持惩处与教育相结合，做到宽严相济。发现涉嫌商业贿赂的严重犯罪行为要及时向检察机关举报，并配合执法部门及时予以查处。要广泛动员群众举报商业贿赂行为，鼓励企业内部人员和同类企业主动举报投诉。引导交通新闻媒体对交通建设领域开展治理商业贿赂工作进行舆论宣传和监督。

第五，建立健全交通建设领域防治商业贿赂的长效机制。加强宣传教育，积极营造治理商业贿赂的良好氛围，形成公平竞争、诚信求实的企业文化。加强监管，建立健全企业内部自律机制，发现问题及时纠正。修订完善法规条令和相关制度，从源头上预防商业贿赂行为的产生。深化交通建设市场管理体制改革，进一步清理和规范交通行政审批事项，加快推进依法行政和政务公开。

三、加强组织领导，确保治理商业贿赂工作取得实效

治理商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大，要加强组织领导，明确责任分工、突出工作重点、抓住关键环节，有效扎实开展工作，确保治理工作取得实效。

（一）健全机构，周密部署。交通建设领域治理商业贿赂工作，在部党组领导下，部治理商业贿赂领导小组负责组织实施，办公室负责日常工作。各省区市交通部门和部属单位要切实把治理商业贿赂工作摆在重要位置，主要领导亲自抓，领导班子确定专人负责，成立行政主要负责人担任组长的领导小组，选调政治素质好、业务能力强的干部参加办公室的工作。按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和《交通部治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施方案》要求，结合各自实际，切实履行职责。

（二）坚定信心，抓紧抓实。我部开展治理商业贿赂工作有比较好的基础。前几年我们加大了交通基础设施建设领域廉政工作力度，这些工作和治理商业贿赂密切相关，也积累了很多宝贵的经验。要充分利用过去的工作成果，研究制定切实可行的治理措施，把治理商业贿赂工作作为继续规范交通建设市场、进一步抓好交通基础设施建设领域廉政工作的良好机遇，使交通建设市场更加规范，腐败现象得到有效遏制，各种规章制度更加健全，交通改革更加深入，参与交通建设的单位更加诚信，工程建设从业人员法制意识增强。

（三）严格要求、做好表率。在治理商业贿赂工作中，部机关要做表率。全体机关工作人员要通过教育，进一步提高认识，端正思想，切实做到严格要求，严格自律，做到防微杜渐，自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力。在自查自纠中，发现部机关工作人员在行政审批、行政许可活动中有违反规定收受贿赂的、为企事业单位牵线搭桥谋取私利的，要坚决予以查处和纠正。

同志们，这次会议既是一次工作部署会，又是一次动员会，我们既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作，又要看到治理商业贿赂的各项有利条件。全行业要立即行动起来，坚定信心、迎难而上，振奋精神、扎实工作，按照中央的要求和部署，努力完成好这项重大的政治任务。

谢谢大家。

第五篇：局长在治理交通工程领域商业贿赂专项工作会议上的讲话

同志们：

党中央、国务院决定，今年在全国集中开展治理商业贿赂专项工作。交通部、省委、省政府和省交通厅先后召开了电视电话会议，对治理商业贿赂专项工作进行了周密部署。省交通厅成立了以蒲日新厅长为组长的治理商业贿赂领导小组，并先后下发了治理商业贿赂专项活动总体的和自查自纠阶段的两个实施方案，现已着手对交通系统内商业贿赂的主要表现形

式、重点部位和基本特点进行广泛调研。今天，我们召开会议，主要任务是部署公路系统治理商业贿赂专项工作，发动各单位认真开展好第二阶段的自查自纠活动。刚才，局党委副书记、纪委书记娄鸿雁同志宣读了路局关于治理商业贿赂专项工作实施方案，对专项治理工作作了全面部署。下面，我就治理商业贿赂专项工作讲三点意见。

一、充分认识公路系统治理商业贿赂的重要性和紧迫性

开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为推进新形势下反腐倡廉工作、推动经济社会又快又好发展的重大决策，是事关改革发展稳定全局的一项重要举措。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话中强调，要把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重点，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。温家宝总理也明确指出，商业贿赂直接危害我国经济社会健康发展，违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，必须坚决予以治理。

近年来，我们按照交通部、省委、省政府和省交通厅的部署要求，会同有关部门开展公路建设市场执法监察、预防职务犯罪、委派项目驻地纪检和廉政合同、廉政档案等工作，取得了一定成效。但在一定范围内、一定程度上存在商业贿赂问题。这些问题主要发生在公路工程建设领域，出现在招投标中资质租借、“围标”、“串标”，项目分包、转包、设备材料采购、设计变更、工程计量、资金拨付、工程监理等环节上。在工程建设过程中，发包方利用发包权收受投标人的贿赂，明招暗定，泄露标底，或强行指定承包方；许诺给予好处请其他企业进行陪标、串标；将承包的工程倒手转包，从中收取好处；在材料设备采购中，违规指定设备、材料供应商，收取回扣；工程管理人员利用职务便利采取巧立名目、拖延付款等方式索、拿、卡、要，这些行为和现象都有可能存在。以上问题的存在，严重背离了社会主义市场经济公平竞争原则和社会主义和谐社会的基本特征与要求，危及了工程质量和安全，损害了广大人民群众的利益，更破坏了交通、公路建设市场秩序与健康发展，损害了我们交通、公路的行业形象。切实治理商业贿赂，消除行业的不和谐因素，是加强公路系统诚信建设，构建和谐交通公路的重要措施，是维护公路建设市场秩序，推进公路改革发展的内在要求，是推进公路系统党风廉政建设和队伍建设的重要内容。我们只有坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心为公，心系事业，才能构建和谐交通公路、弘扬江西公路精神，树立无私奉献先行官、一心为民孺子牛的先进形象，才能创造良好的交通、公路发展环境，推动江西公路又快又好发展。公路系统各单位要从政治和全局的高度，以对党、对人民、对公路事业高度负责的态度，把思想和行动统一到中央、省委的决策和部署上来，充分认识商业贿赂的严重性、危害性和治理商业贿赂的重大意义，增强责任感和紧迫感，振奋精神，坚定信心，切实把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实抓出成效。

二、准确把握治理商业贿赂专项工作的总体目标、指导原则和重点工作中央领导同志的重要讲话和中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，以及交通部、省委、省政府和省交通厅都制定下发了的《实施方案》，我们也结合公路实际制订了在全省公路系统开展治理商业贿赂专项工作的《实施方案》，明确了开展治理商业贿赂专项工作的总体要求、指导原则和重点工作。各单位要认真学习、深刻领会、真正吃透精神，并结合实际，认真抓好贯彻落实。

（一）关于公路系统治理商业贿赂工作的总体目标

全省公路系统治理商业贿赂工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和“八荣八耻”社会主义荣辱观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进，扎实有序地开展治理工作。总体目标是：通过专项治理，使全省公路系统从业人员普遍受到教育，经营者的守法、诚信意识和机关工作人员的廉洁自律意识显著增强，经营行为基本规范，行政权力运行廉洁、高效，商业贿赂案件得到有效查处，公路系统相关法律法规和制度基本得到完善，杜绝权力寻租、资质租借等不正当交易行为的发生，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的公路管理新局面，推进公路系统反腐倡廉工作，确保公路事业健康发展、公路队伍健康成长。

（二）要把握公路系统治理商业贿赂工作的指导原则

一是坚持标本兼治，综合治理。既要

立足当前，又要着眼长远，运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑。治理工作要与整顿规范公路工程建设市场秩序相结合，与效能监察工作相结合，与反腐倡廉工作相结合，与推进改革和建立长效机制相结合。二是坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业活动与不正当交易行为的政策界

限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理公路系统商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进经济发展，维护社会稳定。三是坚持“行业指导监督、单位分级负责”的原则。各单位要切实落实治理责任，细化工作任务，解决突出问题，严格责任追究，切实加强本单位机关、所属单位及所管项目的治理工作，并主动配合纪检、监察等有关部门做好工作。

（三）公路系统治理商业贿赂重点抓好三项工作

1、认真抓好自查自纠。要按照《实施方案》的统一部署和要求，通过深入细致的调查研究，制定切实可行的自查自纠方案，扎实开展调查摸底和自查自纠工作，组织好自身的自查自纠，指导所属单位及所管项目认真开展自查自纠。

自查自纠应按照“四查四对照”的要求，从三个方面入手：一查思想。着重查对治理商业贿赂的重要性、紧迫性的思想认识是否到位，是否有“商业贿赂是经营活动的”潜规则”、“润滑剂”等错误观念。二查行为。以在建的工程项目为切入点，围绕工程招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督、房建绿化附属工程以及施工资质租借、资金存储等主要环节，重点查机关工作人员、各级管理人员是否有利用职权参与、干预企事业单位经营活动和通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受贿行为；企事业单位及其工作人员是否有给予、收受财物和假借劳务费、信息费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；对资质管理问题，要贯彻落实省厅程受锭书记在全省交通系统治理商业贿赂专项工作会议上的讲话精神，从现在开始任何单位一律不得借他人资质和向外借出资质。路局下发的治理交通工程建设领域商业贿赂基本情况调查表，一定要按照要求认真填写、及时上报。三查制度。要检查单位议事制度与决策程序，在经营、财务、购销、合同管理等制度方面是否健全完善及履行情况，本单位有没有“小金库”、账外账、账外物等。各单位要从制度建设方面认真查找监管的薄弱环节和漏洞。

要加强对自查自纠工作经常性检查和重点督察，确保自查自纠不走过场，对敷衍塞责的要重点进行督办，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要从严查处。要抓好自查整改工作，针对自查中发现的问题，制定改进措施，落实整改责任，全面认真整改，对具体问题要根据事实、情节、后果及认识态度，依法依纪、实事求是地作出处理。要通过自查自纠，促进商业贿赂案件查办工作和推动长效机制建设，促进规范经营、管理行为，做到严格自律。

2、严肃查办商业贿赂案件。各单位要配合纪检监察部门，严肃查办商业贿赂案件。坚持处理违纪违法问题同处理违纪违法人员相结合，不管涉及到哪个单位、哪个人，发现一起，查处一起，一查到底，决不手软，防止和纠正对商业贿赂案件的查处失之于宽、失之于软的问题。一要组织力量排查线索，对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索进行分类登记、研究分析。要建立快速反映机制，对反映商业贿赂的每一件来信来访都要及时转办、督办。路局将公布举报投诉电话和信箱，各单位也要设立举报投诉电话和信箱。二要正确把握政策和适用法律，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。对商业贿赂问题，按照省厅精神，总的政策是自查从宽、被查从严，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清、认识错误并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚。三要建立查处商业贿赂案件的协作机制。各单位要积极协助有关机关依纪依法严肃查处商业贿赂案件，与公安、工商、审计、纪检监察、司法部门之间要加强协调配合和沟通联系，建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制，形成治理商业贿赂案件的合力。

3、建立健全长效机制。要结合工作实际，深入开展调查研究，善于发现和掌握行业中不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律，发生的主要环节和重要岗位，分析其滋生蔓延的深层次原因，确定本单位治理商业贿赂的工作重点，认真研究新情况、新问题，不断在政策、法规和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，建立健全长效机制。一方面，要在完善公路建设市场管理制度上下功夫。对现行公路建设市场的管理规定、市场监管措施和各种规范要求进行清理，并针对存在的制度性缺陷进行修订完善。要围绕企业诚信体系、工程建设关键环节，行政工作人员廉政准则等方面建立健全各项管理制度，加大对廉政合同的执行力度，建立公路工程建设项目信用管理系统和企业信用档案。通过进一步健全制度，加快推进依法行政和政务公开，堵塞漏洞，从源头上预防商业贿赂行为的产生，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。一方面要在建立企事业单位自律机制上下功夫。加强对生产经营、采购销售、项目预决算等重点环节和项目管理、财务管理等重点人员的监管，确保管理台帐和财务帐本上各项费用的真实性、合法性，杜绝用虚假发票列支成本、用红字发票冲帐、小金库等现象。加强内控机制和企业文化建设，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，制定我省公路行业从业人员行为准则和职业规范，严格遵循公平竞争规则，自觉抵制商业贿赂。

三、切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导

治理商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大。各单位一定要加强领导，精心组织，周密部署，并把学习教育和边查边改贯穿始终，务求实效。

（一）切实加强组织领导。治理商业贿赂工作能否取得实效，关键在领导和强有力的工作机构。各单位要抓紧建立领导机构、工作机构，按照上级精神，抓紧制定体现本单位实际、内容具体、重点突出、政策明确、操作性强的实施方案。要建立领导、部门责任制和有效的工作机制，各单位行政主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，选调政治素质好、业务能力强的干部专门负责，明确责任分工，分解工作任务，层层抓好落实，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的治理工作局面。要建立工作进展定期报告制作度、工联系点制度和督查、保障机制，加强治理工作的组织协调和检查督导，逐级开展督查活动，确保工作措施落实到位，发现大案要案要及时报告、严格查处。局治理商业贿赂领导小组要适时组织督导组对各单位开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行检查，及时总结并推广经验，对措施不到位、工作不得力、造成不良后果的，要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，追究相关领导的责任。

（二）大力开展学习教育。各单位要针对实际，组织干部、职工开展多种形式的学习教育活动，认真学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，进一步提高认识、统一思想。要加强社会主义荣辱观教育，引导大家以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，加强法律法规、党纪政纪和职业道德教育，在全系统形成诚实守信、遵纪守法的新风尚。要运用典型案例开展警示教育，使大家增强自律意识，筑牢思想道德防线，自觉抵制商业贿赂。

（三）坚持边查边改。商业贿赂产生的原因，既有企事业单位经营指导思想不端正、行为不规范、内控机制不健全的问题，也有行政机关权力运行缺乏制约、体制机制不健全、监管不到位等问题。开展治理商业贿赂工作，就要针对这些问题，坚持边查边改，对每个阶段、每一环节严格把关。坚持时间服从质量，进度服从效果，不管哪个单位，哪个环节达不到要求的，都要确保治理工作不走过场。各单位从治理工作一开始，就要对照上级的要求，紧密联系实际，把集中解决突出问题与经常性工作结合起来，确保工作质量，切实做到动真格、真治理

同志们，治理商业贿赂工作是一项十分重要而又艰巨的工作。各单位一定要按照省委、省政府、省交通厅的部署要求，求真务实，扎实工作，为确保公路系统治理商业贿赂工作取得实效，促进和维护改革发展稳定大局作出积极的贡献。