第一篇:区国土分局政风行风建设方案
分局各科室、各国土资源所:
根据国土资源系统反腐倡廉暨政风行风建设工作会议精神的安排,为进一步贯彻落实上级精神,按照区委区政府关于严格禁止乱收费乱罚款的通知要求,进一步加大对国土资源系统乱收费、乱罚款和乱摊派的治理力度,切实维护群众的合法权益,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以全面贯彻党的xx大精神为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕建设发展的大局,以维护企业和人民群众合法权益和提高依法行政水平为目的,以督促检查为手段,认真纠正乱收费、乱罚款和乱摊派行为,坚决制止损害群众利益的问题,切实规范国土行政行为,促进国土资源管理事业健康发展。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和多予少取的方针,进一步完善制度,强化措施,加强监管,通过查处乱收费、乱罚款和乱摊派行为,查清乱收费乱罚款乱摊派的数量及原因,认真清理违规收费的文件,处理违纪人员,吸取教训,制定整改措施,进一步健全制度,完善机制,建立起预防乱收费、乱罚款和乱摊派行为的长效机制。
二、范围和重点
(一)范围和时限
这次专项治理的范围包括区、街道办事处国土资源管理部门,重点是街办、村两级。专项治理的时限为年元月1日以来发生的各类收费、罚款、摊派。
(二)治理的重点
一是在发放土地证过程中收取的费用、押金、捐款;二是以经济处罚代替落实国土执法的各种收费、罚款;三是办理各种土地转让的收费;四是测绘服务等各种收费;五是非执法主体的收费(村干部和没有执法权收取土地费用的)。
三、方法步骤
这次专项治理工作从年3月1日开始至6月30日结束,采取自查自纠和重点督查相结合的方法,共分四个阶段实施:
(一)动员部署阶段(3月1日一3月20日)
各级国土资源管理部门要制定具体的专项治理方案,召开专题动员会议,全面安排部署专项治理工作。组织本单位干部职工认真学习有关法律法规,掌握政策,做到思想认识到位,责任措施到位,组织领导到位,动员部署到位。
(二)自查自纠阶段(3月21日一4月31日)
各科室、国土资源所等人员,集中时间,对年以来的所有收费行为、数额,列表登记。同时,继续清理违规文件,对违背中央、省、市、区有关规定出台的所有收费文件,该废止的坚决废止,该修改的要认真修改,不完善的进行完善。
(三)督查整改阶段(5月1日一5月30日)
1.分清责任。对查出的问题要逐件分清责任,属于年以前按区以上党委、政府文件规定违规收取的费用,一般不再退还群众,但必须如数上交财政,同时废止不符合法律法规的文件;对年的违规收费项目,要查清数量,并及时退还群众,对态度较好、能吸取教训的从轻处理。对不积极清查或退还群众的,要追究当事人和有关领导责任从重处理。对自行扩大收费范围或提高收费标准超收的要严肃处理;对有贪污等违法行为的,移交司法机关处理。
2.组织抽查。分局将适时组织人员对各科室、所的开展情况进行抽查,对抽查中发现的问题要从严处理。
3.边纠边建。加强制度建设,进一步修订、完善收费和执法规范,建立行之有效的管理制度,研究探索预防和纠正国土资源乱收费、乱罚款和乱摊派的长效工作机制。
(四)总结上报阶段(6月1日—6月20日)
专项治理结束后,各科室(所)写出书面总结,汇总后于年6月10日前报市办公室。分局对专项治理工作扎实、成效突出的单位进行表彰,对工作不积极的单位进行通报批评,并与年度奖惩挂钩,作为评先创优的重要依据。对工作不落实,图形式,走过场,组织不力的,要根据实际情况取消年底评先资格。
四、工作要求
各部门一定要高度重视治理乱收费乱罚款乱摊派工作,要把这项工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,摆上重要位置,列入重要议事日程,切实增强紧迫感和责任感,扎扎实实地抓出成效。
1、加强领导,明确人员。各单位要建立精干高效的工作机构,确定专人负责,做到组织健全、责任明确、人员到位、工作落实。
2、统筹兼顾,精心安排。工作中要做到“三个结合”,把专项治理工作与民主评议政风行风结合起来,与“阳光工程行动”结合起来,与创建“六无”活动相结合,通过专项治理提高广大干部职工的政治业务素质,转变国土资源系统的作风,树立依法行政新形象。
3、加强联系,主动工作。各单位要积极与当地纪检监察、纠风和农监部门联系,及时主动与上级部门汇报工作开展情况,注重协调和沟通,确保专项治理健康顺利开展。
第二篇:市国土房管局区分局民主评议政风行风工作汇报
市国土房管局区分局民主评议政风行风工作汇报
根据省、市、区关于20**年民主评议政风行风工作的部署,按照区政府、纠风办《关于20**年天河区民主评议政风行风工作实施意见》(穗天纠办2009]1号)的要求,现将我局开展政风行风工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任,全面增强行评工作责任感。
为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导,我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,局党组书记、局长王月珍同志任组长,班子其他领导任小组成员;下设民主评议政风行风工作办公室,由纪检组长潘锦星同志兼任主任,各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成,负责承办行评的日常工作。
局党组要求12个被评议的重点单位,要切实重视2009年行评工作,科所长要亲自抓,认真结合本单位实际,进行全面安排部署,强调落实行评五项工作制:一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人,分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责,形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓,局主要领导亲自抓,各单位领导直接抓的工作格局;二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准,面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施:即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺;三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量,着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题;特别强调在行评期间,对服务对象的要求,严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的,及时办理或者告知有关事项;如不在首问责任人职责范围之内,也要求首问责任人热情接待,耐心解释,并给予指引和帮助;四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实,局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度,把督促检查贯穿行评工作的全过程,领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后,局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星,调研员王羽光,分别多次到登记交易中心等重点业务单位,找主要主要领导座谈,把工作部署与督促检查同步推进、有机集合,及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时,要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见,及时进行整理归类,明确责任人,实行限时督办制,做到整改工作有跟踪落实、能解决问题;五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理,与评优评先、责任奖惩等挂钩,对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决,对行评工作中反映出来的问题绝不护短,坚决纠正;对问题涉及到的责任人绝不迁就,坚决处理。
二、明确目标,点面结合,提高行评工作质量。一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》,明确我局2009年行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求;二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作,实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效,在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程;三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面,即在建立和落实纠风工作责任制方面,重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制;在转变工作作风和加强机关效能建设方面,重点要深化行政审批制度改革,优化业务流程,建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系;在加强对行政权力的监督方面,要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等;在维护人民群众利益方面,重点要开展优质服务,建立健全便民、利民服务措施,认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题;在增强工作执行力和履行职责方面,重点要坚持依法行政,建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制;在加强自身建设方面,重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育,健全监督体系和责任制度体系,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等;四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即,将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合,确保目标任务的完成;与“机关服务年活动”相结合,进一步树立行业新风正气;与学习实践活动整改工作相结合,进一步查找剖析问题,制定好整改措施;与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合,进一步提高创新意识,制定创新举措;与提高执行力建设活动相结合,进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。
三、做好动员部署,广泛宣传发动,着力营造行评氛围。5月31日,我局召开了行风评议动员大会,纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作,党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话,区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话;6月4日,组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议,学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示,就如何搞好行评工作局领导又进行了部署,提出了更为细化的工作要求和责任分工,使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工,做到人人知晓,人人参与。
同时,全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作,如,局行评办及时编制了行评墙报,结合机关服务年和纪律教育学习月活动,先后出了6期墙报,局办公室网站增设了政风行风评议网页,把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布,提供学习的平台;公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱,实行开门评议,接受群众监督,扩大宣传效果,及时向社会传递我们的行业动态。
四、突出特色,务求实效,全面开展自查自纠工作。行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作,我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度,通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠,找出问题和症结。自己的问题是什么?既要领导评,更要群众评,而没有自我批评的精神,根本的问题是解决不了的,为此,我们要求每个科、所,每个干部逐一进行深刻的自我剖析,撰写自查报告,全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界,广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见,利用窗口单位向社会发放征求意见表,针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱,公布了行评举报电话,等等,畅通各类渠道,收集、汇总方方面面的意见,共发出征求意见表1400多份,收回1289份,满意率为82.36%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日,我们先后召开两个座谈会,一是服务对象座谈会,广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见;二是召开局内部工作人员座谈会,查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务,组成三个调研组,由局领导带队,深入服务对象单位进行调研,主动深入基层,认真查找工作中存在的问题。根据省、市、区关于20**年民主评议政风行风工作的部署,按照区政府、纠风办《关于20**年天河区民主评议政风行风工作实施意见》(穗天纠办2009]1号)的要求,现将我局开展政风行风工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任,全面增强行评工作责任感。
为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导,我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,局党组书记、局长王月珍同志任组长,班子其他领导任小组成员;下设民主评议政风行风工作办公室,由纪检组长潘锦星同志兼任主任,各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成,负责承办行评的日常工作。
局党组要求12个被评议的重点单位,要切实重视2009年行评工作,科所长要亲自抓,认真结合本单位实际,进行全面安排部署,强调落实行评五项工作制:一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人,分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责,形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓,局主要领导亲自抓,各单位领导直接抓的工作格局;二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准,面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施:即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺;三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量,着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题;特别强调在行评期间,对服务对象的要求,严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的,及时办理或者告知有关事项;如不在首问责任人职责范围之内,也要求首问责任人热情接待,耐心解释,并给予指引和帮助;四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实,局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度,把督促检查贯穿行评工作的全过程,领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后,局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星,调研员王羽光,分别多次到登记交易中心等重点业务单位,找主要主要领导座谈,把工作部署与督促检查同步推进、有机集合,及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时,要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见,及时进行整理归类,明确责任人,实行限时督办制,做到整改工作有跟踪落实、能解决问题;五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理,与评优评先、责任奖惩等挂钩,对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决,对行评工作中反映出来的问题绝不护短,坚决纠正;对问题涉及到的责任人绝不迁就,坚决处理。
二、明确目标,点面结合,提高行评工作质量。一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》,明确我局2009年行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求;二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作,实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效,在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程;三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面,即在建立和落实纠风工作责任制方面,重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制;在转变工作作风和加强机关效能建设方面,重点要深化行政审批制度改革,优化业务流程,建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系;在加强对行政权力的监督方面,要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等;在维护人民群众利益方面,重点要开展优质服务,建立健全便民、利民服务措施,认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题;在增强工作执行力和履行职责方面,重点要坚持依法行政,建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制;在加强自身建设方面,重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育,健全监督体系和责任制度体系,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等;四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即,将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合,确保目标任务的完成;与“机关服务年活动”相结合,进一步树立行业新风正气;与学习实践活动整改工作相结合,进一步查找剖析问题,制定好整改措施;与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合,进一步提高创新意识,制定创新举措;与提高执行力建设活动相结合,进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。
三、做好动员部署,广泛宣传发动,着力营造行评氛围。5月31日,我局召开了行风评议动员大会,纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作,党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话,区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话;6月4日,组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议,学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示,就如何搞好行评工作局领导又进行了部署,提出了更为细化的工作要求和责任分工,使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工,做到人人知晓,人人参与。
同时,全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作,如,局行评办及时编制了行评墙报,结合机关服务年和纪律教育学习月活动,先后出了6期墙报,局办公室网站增设了政风行风评议网页,把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布,提供学习的平台;公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱,实行开门评议,接受群众监督,扩大宣传效果,及时向社会传递我们的行业动态。
四、突出特色,务求实效,全面开展自查自纠工作。行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作,我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度,通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠,找出问题和症结。自己的问题是什么?既要领导评,更要群众评,而没有自我批评的精神,根本的问题是解决不了的,为此,我们要求每个科、所,每个干部逐一进行深刻的自我剖析,撰写自查报告,全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界,广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见,利用窗口单位向社会发放征求意见表,针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱,公布了行评举报电话,等等,畅通各类渠道,收集、汇总方方面面的意见,共发出征求意见表1400多份,收回1289份,满意率为82.36%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日,我们先后召开两个座谈会,一是服务对象座谈会,广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见;二是召开局内部工作人员座谈会,查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务,组成三个调研组,由局领导带队,深入服务对象单位进行调研,主动深入基层,认真查找工作中存在的问题。
五、明确自查自纠内容,找准存在问题,坚持边查边改。
1、明确自查自纠内容。自查自纠工作坚持以“保护资源、保障发展、改善民生、服务群众”为主线,重点突出“六查六看”,即:一查纠风工作责任制的执行情况,看是否认真贯彻落实区委、区政府及市局党委部署的党风廉政建设和纠风工作目标任务,是否落实政风行风建设责任制,是否健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制。二查工作作风转变和机关效能建设情况,看是否规范工作人员行为,改进工作作风:是否大力推进行政审批制度改革,建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系;是否存在不认真履行法定职责、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、“中梗阻”等问题。三查政务公开情况,看是否公开办事程序、岗位职责、办事要求和收费标准;是否按规定公开群众关心关注的热点问题。四查执政为民,维护人民利益的情况,看是否建立健全便民利民措施;是否畅通信访投诉渠道,及时处理群众的投诉举报;是否采取措施带动好、引导好行业的发展。五查履行职责和增强工作执行力的情况,看是否依法行政,落实执法责任制;是否认真履行职责,及时完成各项工作任务;是否积极改革创新,解决群众关心的热点难点问题。六查自身建设情况,看是否落实教育监督各项工作;是否严格执行各项规章制度;是否开展岗位风险分析和防范工作,全面推进廉政建设。
2、抓好自评,找准存在的突出问题。坚持把集中查摆与重点突破相结合、自我查摆与开门纳谏相结合、查摆问题与整改相结合、落实整改与解决问题相结合、开展评议与促进工作相结合,通过自查自纠,着重从思想认识上深挖根源,坚持有什么问题应查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则,找准政风行风方面存在的突出问题,并结合工作实际找准解决对策,真正使民主评议的过程,成为广大干部职工正确认识自已、自我教育提高的过程。在自查自纠工作阶段,局行评办多次进行明查暗访,深入窗口单位和被评议的重点部门进行检查评议,发现问题,及时督促指导整改。
3、立足解决问题,坚持边查边改。7月17日,《南方日报》、《广州日报》、南方电视、广东电视新闻等新闻媒体报道了我们天河区房地产登记交易中心。主要提到两个方面的问题:一是近期有群众炒号的问题。二是交易大厅人多比较忙乱的问题。对此,我们举一反三,认真核实,积极整改。
(一)关于近期有群众炒号的问题。一直以来,我们一贯派发号纸采取“一证一号”的做法,就是服务对象取号时,我们把房地产证号登记在服务对象的号纸上,服务对象凭着号纸到二楼受理大厅办理相关业务,窗口工作人员要核实“一证一号”的情况后才能受理业务,才能办理。从我们自身角度来讲,不存在炒号的问题,也不允许涂改证号的问题。
(二)关于交易大厅比较忙乱的问题。我区房地产交易中心是全区最大的对外服务窗口单位,所承担的房地产登记业务占全市的四分之一左右,无论是交易总量,还是二手房价格,均居广州市前列,每天交易登记有约300至400宗,特别是今年7月以来,由于天河区二手房交易市场日益火爆,日交易量骤然增加了近30%,交易大厅内人声鼎沸。另外,由于广州市国土房管局对全市房地产登记交易系统进行升级切换,在房地产登记交易新旧系统处于交替之间,由于新系统调试期间不稳定和运行速度较慢,业务受理承载量受到了一定限制,为了保证群众正常办理业务。当时采取了大约一个星期临时限号作为临时性的应急措施,解决与系统相匹配的问题。此时正好碰上近期成交量大增,个别办事群众对我们的工作不理解,并提出了批评。
针对新闻媒体和群众提出的问题,我们十分重视,我们采取了以下措施:
一是采取不限号措施,在工作时间,凡是符合交易登记条件,就是到了下班时间也必须收件。
二是增派工作人员,中心新招录了37名工作人员,经过培训后提前下放到窗口岗位,跟班工作,同时进抽调行政管理人员深入一线窗口协助办理相关业务。
三是对“中介”来办事的,采取批量的做法,凡是3宗以上,10宗以下案件来办理批量案受理的,在第二天发出受理回执。
四是增设对外窗口和配备电脑、打印机等办事设备,确保群众前来办事业务运转正常。派号机原来两台,增加到三台,派号人员原来有3名,现增加到5名。现每天早上排队取号的群众基本在半小时内可疏散完。
五是积极协调市房地产交易中心,抓紧对房地产登记交易系统进行升级调试,尽快解决系统运转中存在的问题。
六是迅速协商银行、税务等单位,要求增派人员问税、收费,确保各个环节、各项工作同步运行,加快办证速度。
七是暂时取消员工休假,全体员工每天连续加班至晚上十时,全面克服业务办理高峰所遇到的种种困难,确保了各项业务在规定时间内按时完成。
八是加强对房地产交易登记的宣传,温馨提醒前来办事群众,不必起早排队取号,只要在办公时间内前来办理均可受理。
九是要求全体员工确实转变工作作风,牢固树立宗旨意识,热心为民办事,共产党员岗位要在工作中起先锋模范作用。
十是积极协调中介、银行、按揭公司,做好广泛宣传,召集他们召开座谈会,听取了各方意见,也请他们理解支持配合。
目前,房地产登记交易新系统的运行已相对稳定,业务办理效率显著提高,各环节逐步恢复正常,派号、收件、审理、缮发证等环节均能按时保质保量完成。天河区房地产登记交易中心在有关报纸、电台等新闻媒体中再次郑重承诺:对外业务工作时间内,群众来办理交易登记业务,受理量不受限制,随时来随时有号给群众,并保证按规定时限办结,坚持以“群众满意”作为工作目标,切实为群众提供高效优质的服务。
最近,《南方日报》、《广州日报》等新闻媒体先后对我们的应急措施和做法进行了跟踪报道。
六、通过行风评议,促进各项工作进程。
1、全面启动新一轮土地利用总体规划(2006—2020年)修编工作。通过修编做到经济社会发展规划、产业规划和城市规划无缝衔接,从而优化土地资源配置。目前已完成规划大纲的征求意见稿,正在征求区相关部门意见,待修改后上报市局。
2、扎实开展节约集约用地试点示范和“三旧”改造工作。成立了“天河区推进节约集约用地试点示范工作领导小组”,负责全区“三旧”改造工作的组织领导工作。拟定了《天河区推进节约集约用地试点示范工作实施方案》、《天河区推进节约集约用地试点示范工作分工方案》、《天河区推进“三旧”改造工作方案》,引导全区该项工作的开展。基本摸清了我区“三旧”基本情况,建立了三旧改造宗地档案。全区48个片区地块均已登记在册,已在电子地图、现状图和规划图上标注位置,同时重点开展柯木塱、渔沙坦、珠村和东圃二马路纳入“三旧”改造范围的前期准备工作。
3、积极协助办理项目用地报批,全面清理留用地落实及闲置用地情况。主动配合区水系办、区项目办办理我区河涌综合整治工程有关用地手续。完成20**年报批工作预申报,上报国务院案件4宗,省政府案件9宗,开展批后实施案件4宗,完成用地批准书延期初审26宗,收取征地管理费9.6万元。全面清理完成全区1992—20**年征地和落实留用地,涉及22个村改制公司,共上报征地面积34005亩,其中兑现留用地1252亩,未兑现留用地2324亩。建立闲置用地档案146宗,涉及面积316万平方米,认定闲置土地1宗,收取闲置费15万元。
4、抓紧推进第二次土地调查工作。目前,第二次土地调查已进入攻坚阶段,3月份完成区级汇总初检和数据库建设,4月份经市、省两级检查已提交国家土地调查办。城镇土地调查已基本完成全区114平方公里测区的外业测绘和土地分类调查,权属调查进入收尾阶段。
5、严肃查处各类违法用地,维护土地供应计划管理的权威性。全国第九次卫片我区共有监测图斑79个(85宗地),违法用地4宗,面积90.0亩(含耕地68.9亩),其中属省、市项目的违法用地3宗,面积87.0亩,属区级的违法用地1宗,面积3.0亩(无耕地),区级以下违法用地面积较第八次卫片检查下降了99.6%,占用耕地面积为o。
上半年巡查发现倒余泥等违法用地13宗,巡查发现率达90%以上。违法用地的立案查处工作已完成,对需要整改的违法用地,加大了督办力度,对部分市政工程的违法用地,已督促用地单位办理相关手续。通过建立切实可行的网络巡查制度,做到“四个及时”,把违法用地制止在萌芽状态(国家、省、市重点项目除外)。区委、区政府高度重视违法用地的整改工作,拨出专款,组织专业队伍进行复耕、复绿。
6、逐步完善土地管理信息系统。对去年录入的数据再次核查,并积极与区信息中心协调,准备对系统一期建设工程进行验收,二期建设工程的合同已初步通过,待修改后准备签订。系统二期建成后,不仅具备土地现状、变更、规划、建设用地批文等有关土地管理基本信息分析统计功能,而且相关业务流程均可网上作业,将逐步实现土地管理信息化。今年以来,利用该系统顺利完成准九次、九次、省四次卫片检查工作。目前该系统是全市较为先进的系统,吸引了多个兄弟区分局来参观学习。
7、依法依规依程序,高标准、高质量组织做好征地拆迁工作。地铁五号线天河区段10个站点、7个区间的征地拆迁,中山大道、华南植物园等污水管道工程施工的借地工作已全部完成;新光快速路、临江大道东延线、车陂南延线等亚运配套项目的征地拆迁正按时推进。共计完成征(借)地220884㎡,拆除房屋面积30178㎡,支付补偿款3.4亿元。
七、下一步的打算
在自查自评自纠工作中,总体来看,做了不少工作,取得了一些成绩,收到预期效果。但是机关作风建设离党的要求,特别是离群众的期望还有较大的差距。下一步我们打算认真归纳整理各方面的意见和建议,提出整改措施,完成自查自评报告,接受评议团的评议。
第三篇:国土房管系统政风行风建设
为进一步深化国土房管系统政风行风建设,积极履行国土房管部门职能,保障和促进全县经济社会平稳较快发展,根据县政府纠风办《关于2011—2012民主评议政风行风工作的通知》文件要求,县国土房管局郑重向社会公开承诺如下:
一、以科学发展观为指导,积极主动服务全县经济发展。按照科学发展观要求,全面落实保护资源的基本国策,严格实施土地用途管制制度,不断提高资源节约集约利用水平。主动服务,提前介入,积极支持县域经济可持续发展,保证建设项目用地需求,为全县经济社会发展提供资源保障。
二、推进政务公开,强化优质服务。不断规范土地出让、矿业权审批等权力公开透明运行机制,所有行政审批及应当公开的事项,通过多种形式全面、及时公开,接受社会监督;全面推进窗口受理制、一次告知制、首办负责制、限时办结制和责任追究制。进一步完善“一站式服务、一个窗口对外”的审批机制,实行接办分离。
三、严格规范管理,坚持依法行政、文明执法。严格按照国家法律、法规、规章规定,健全国土房管系统依法行政、文明执法的落实机制,提高全县国土房管系统干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。严肃执法纪律,加大对不文明、不公正执法责任人的责任追究力度,全面履行土地、房屋和矿产资源管理职能。
四、及时有效处理群众合理诉求,切实维护群众权益。开通“12336”国土资源违法举报电话,认真受理和核实群众的合理诉求和举报投诉,有错必纠,有案必查,坚决纠正农民建房用地审批、征收征用土地中侵害群众利益的问题,切实保护被征地农民的合法权益,严肃查处国土资源违法违纪行为。
五、严格限时办结制度,提高办事效率。对申报材料齐全、符合要求的,单独选址建设项目征用土地和实施城市规划征用土地,15个工作日内完成资料上报;招标拍卖挂牌出让的,成交后15个工作日内办结有关手续;土地初始登记发证、土地转移登记发证、土地变更登记发证的事项30个工作日内办结;土地注销登记发证和土地抵押权登记发证10个工作日内办结;商品房预售、预租(许可)登记7个工作日内办结;采矿许可证及变更登记的20个工作日内办结。对招商引资项目、重点建设项目设立审批绿色通道,急事急办,特事特办,跟踪服务;对因不符合国家产业政策和宏观调控要求不能批复上报的项目,当场告知申请人。
六、加强党风廉政建设,做到廉洁自律。认真落实纠风工作责任制,进一步加强教育、完善制度、强化监督,着力抓好干部队伍建设,严格遵守廉洁自律各项规定。坚决执行国土房管系统《为民服务十项措施》和《工作人员五条禁令》,完善监督制约机制,强化源头治腐工作。
第四篇:区国土分局工作总结
区国土分局工作总结
区国土分局工作总结 分局紧紧围绕市局国土资源管理工作要求和下达的目标任务,认真贯彻十八大以及十八届三中精神,坚持以加快打造核心增长极为主线。分局干部职工齐心协力,主动作为,狠抓落实,定好位主动服务。较好地完成了各项工作,荣获南昌市第十四届文明单位,区委、区政府评为支持重大重点项目建设、招商引资先进单位及综合治理管理先进单位。现将工作汇报如下:
一、提升作风树好形象
1、扎实开展机关党建和“重实干、转作风、树形象”主题实践活动。我分局从学习贯彻党的十八大精神出发,结合信念
教育、党性教育、“中国梦”教育,以“强素质、拓思路、提绩效”为目标,积极开展了党员读书活动和“学党章,讲党课”活动。分局组织业务知识答卷,全体干部职工积极参与,认真做好读书笔记,在学习中强化业务培训和岗位自训相结合,在分局内形成了“善思敏行、勤政乐学”的浓厚学习氛围,为各项工作开展打下了坚实的基础。
组织全体干部职工认真学习深刻领会省、市有关党风廉政建设社会评价工作的会议精神,对照自身找差距,正视问题。通过与服务对象和单位召开座谈会、门户网站宣传平台等多种有效形式,向群众宣传分局党风廉政建设的主要做法和成效,与群众展开良性互动,全方位、多层次提高群众知晓率。
对分局工作人员制定绩效考核实施细则,建立健全监督考核机制,深化分局工作作风效能建设。年初建立了对各科室的考核办法,年终将按考核办法评先树优,逐步形成促干部勤、激干部能、倡干部廉的激励约束机制,有效增强机分局干部的勤政廉政意识。
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,狠抓作风建设。结合分局干部队伍情况,有针对性的制定完善相关责任追究制度及措施。严格实行上下班签到制度、值班签到制度和请销假制度,增强干部的自觉和自律意识。
2、扎实推进反腐倡廉工作。认真学习贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”等一系列重要文件及市局下发《关于加强和改进干部作风的十二条措施》,认真比对,分局领导干部带头执行廉洁从政各项规定,依法依规行使权力,不以权谋私;大行节约之风,严格执行车辆配备和使用规定,严格落实大宗物品采购管理规定。
二、主动作为保障发展
1、扎实做好土地利用规划修编。由于南昌市土地大收储及大象湖建设的需要,涉及青云谱区土地利用总体规划修改调整的共五处,涉及三个项目,涉及
规划修改调整项目总用地850亩,其中符合规划635亩,不符合规划215亩。我分局积极与市局规划处沟通,填写相关表格数据和出具文字材料,并委托技术单位进行评估,在市局处室大力支持下,目前以上地块均已修改调整完毕。
2、着力加强项目建设用地报批。根据区重大重点项目实际用地需求,我分局正积极组织万溪安置用地、快速路网拆迁安置及配套设施用地、象湖东岸旧城改造及女子监狱改造等项目用地报批材料。全年计划报批3个批次,总面积亩,其中涉及万溪安置用地新增建设用地,面积亩已组卷完成;已通过市政府审批,正在报省厅联审;涉及快速路网周边用地、万溪安置用地非新增建设用地、象湖东岸260亩旧城改造用地,总面积亩及施尧路-金沙大道对接工程及象湖隧道项目也在走社保程序,已做好现场勘测等前期材料,正在向市社保局报审社保方案,计划在年底完成报批工作;以上项目用地已完成对土地补偿标准及安
置方案举行了听证会。
3、配合开展土地大收储大征收工作。按照市政府要求及上级领导批示精神,大力配合市土地储备中心开展土地大收储、大征收工作。在区指挥部的领导下,分局积极配合,加大收储力度。目前已收储完成3290亩,剩余117亩正在收储过程中,对不在大收储范围内又有项目需要的土地进行征收,截至目前共征收了下尧村、施尧村土地亩集体土地,全年收储任务预计11月底完成,土地收储率可提前一个月达到100%。
4、服务民生做好房屋征收工作。我分局派出2名工作人员驻旧改指挥部,积极协助开展九洲高架、象湖东岸及十字街旧改等项目拆迁工作。如象湖东岸旧城及十字街改造涉及拆迁户数共3278户,拆迁面积约41万平方米,我分局派出专人积极参与认定,提供拆迁户地籍档案及其他土地佐证材料,同时也配合区其他重大重点项目的房屋征收工作,对拆迁涉及问题,提供土地部门意见及
相关图纸等材料。
三.严格规范保护资源
1、推进“批而未供”整改工作。根据市局“洪国土资办字[]38号”文件精神,我分局对青云谱区-土地报批及供应情况进行全面认真梳理:共报批9个批次,批复总面积3175亩。要求供地率必须达80%,否则将约谈政府主要领导,并暂停用地审批。对此分局领导高度重视,及时向区政府主要领导汇报并提出整改建议,区政府多次召开有关部门会议,布置落实整改。截至目前,已将梅湖景区用地亩,昌南工业园基础设施用地亩,昌南大道等25条道路、绿化带及航空路三个停车场用地亩,前万安置用地亩,广州路住宅小区、墅溪农民公寓、朱桥公寓亩,共计亩以划拨形式录入供地系统;此外经市政府认可,我区涉及融资地块不纳入“批而未供”整改任务,加上之前已供地亩,我区目前已供地亩,占批复总面积3175亩比重为82%,顺利完成省、市任务。
2、强化土地监察管理。土地矿产卫片执法检查国土部下发青云谱区疑似违法用地图斑26个,面积亩。往年批而未用当年实际已建设用地9个,面积187亩;新增建设用地48个,面积亩。经我分局认真核实、排查,核定青云谱区无违法用地,并顺利通过了市局、省厅的验收。
3、做好划拨退敌使用权出租的土地收益征收工作。至11月份,共计收取土地收益71元。同时,分局今年加强了对辖区内个人出租国有划拨土地行为的征收工作和改制企业所欠土地收益的追缴工作。如对南昌市第一粮库和南昌市第一食品加工厂的追缴工作也正在跟进。
4、做好信访调查回复。我分局全年共受理省联席会议办公室转交办和省厅执法一处转交办信访件5件。依据“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,对信访件实行“挂牌督办销号制”。通过统一编号分类,明确办结时限,细分责任到人,完善信访受理登记、挂牌督办、回访反馈、复查归档、办结销号等程序的方式,对信访件逐个进行销号处理并最终形成台帐,5件信访件已在信访信息系统作了回复,信访案件办结率达到100%,确保信访办结“零反复”。
四、夯实基础规范管理
1、提升行政审批服务水平。以“服务群众,服务基层、服务发展”为宗旨,在服务大厅放置了休息椅、饮水机等便民服务设施,并在窗口放置了《办事指南》及公开承诺监督牌,从而打造一个洁净舒适办公和服务环境。严格遵循“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一站式收费”运作模式,规范办事流程、规定办结时限,不断提升服务水平。
2、继续推进地籍基础业务。加强土地登记发证工作,全年共共办理各类土地登记2479宗,抵押贷款128424万元。加快推进农村集体土地确权登记发证工作,今年7月召开了青云谱区农村集体土地确权登记发证工作推进会以来,我分局派员协同作业单位、各村相关工作
人员共同完成外业地籍调查宗地走界;陪同作业单位去各宗地相邻单位上门协调盖章、下发指界通知书。经过三个月的共同努力,目前已完成全区12个行政村,68个村小组的集体土地所有权的外业地籍调查,而内业整理和相邻宗地签字盖章工作也顺利完成,已通过市级预检和省级验收,现集体建设用地、宅基地调查正在按计划顺利开展。
3、大力推行政务公开。进一步健全完善国土资源政务公开制度,严格做到规范化工作每季度公开一次,临时性的工作随时公开。坚持将所有行政事项的办理条件、程序等全部公开,自觉接受社会各界监督。我分局今年在国土门户网站和区政府网站上公开土地使用权土地登记结果、征收土地方案、工作动态等政务信息391条,信息发布数量和质量均得到了市局和区信息中心的好评。
4、扎实推进信息化。运用统一运行地籍发证信息系统,通过图形审核,整合青云谱区土地利用现状、土地规划、高
清晰卫星遥感影像、地籍发证等基础数据库,基本实现了“一张图”综合监管平台的功能;应用公文处理系统,全面实行公文电子签章,促进无纸化办公,实现内网公文高效流转。同时,积极规划并实施视频会议项目,利用原有的会议室作为视频会议场地,采用以电子政务网为基础的专用链路,配备专人管理设备。视频会议系统的投入使用极大的提高了会务效率,节约了会务交通成本,提高了分局国土管理信息化水平,有效推动了分局环境友好型单位的建成。
五、2014年国土资源工作的目标任务和工作安排
2014年,是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要之年,是我区“打造繁荣都市发展极,生态人文展示区”的关键之年,2014年青云谱区国土资源工作总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,为“打造核心增长极”作出新的更大贡献。一是继续做好资源服务保障工作。积极
扶持区重点产业发展,继续执行保障工业发展用地政策,积极推进重点工业项目用地报批工作;保障社会事业及保障性住房项目建设用地,落实好青云谱区城市基础设施项目用地及经营性房地产、保障性住房等项目的用地报批。二是继续做好维护群众权益工作。继续完善入驻区行政服务中心国土资源窗口的建设,进一步简化办事程序和时限,减少办事环节,继续推广预约服务,方便群众办事。建立起统一、规范、廉洁、高效、常态的管理机制,增强主动服务意识,做好土地登记发证工作。三是继续做好国土资源监管工作。采取调阅资料、现场踏勘等方式,对青云谱区内“批而未供”、“供而未用”情况进行全面梳理,对清理中出现的闲置低效用地进行挂牌督办。加大供后监管力度,采取网上排查和实地督查相结合的方式,落实土地出让及批后监管长效机制,避免土地闲置情况发生,提高供地率。四是继续做好各项基础业务工作。进一
步夯实地籍管理工作,继续开展城镇土地调查工作,建立土地变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制,实现调查数据库的互联共享和信息化管理;大力推进基础测绘工作。及时为项目建设做好勘测定界服务。做好基础测绘管理,妥善安排大比例尺地形图的施测,为各类项目建设提供测绘保障;继续加强测绘管理和档案管理工作。
五是毫不松懈抓好党风廉政与机关效能工作。继续大力抓好廉政风险防控管理工作,继续深入开展“重、转、树”活动,强化各项规章制度的落实;加强效能建设,认真治理慵懒散问题,加强窗口服务建设和改革行政审批制度,切实提高办事效率和服务水平。
第五篇:地税分局政风行风建设先进典型事迹
市地税局技术产业开发区分局自建局以来紧紧围绕税收中心工作,坚持“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨,高度重视政风行风建设和纠风工作,探索规律,强化措施,健全机制,有力促进了党风廉政建设工作的扎实开展,营造了和谐的治税环境。建局15年来,分局无一人违法违纪,年年超额完成各项收入任务,累计组织税收收入突破120亿元,实现了税收征管与廉政建设的双丰收,得到上级机关和社会各界的广泛赞誉。
一、统一思想、加强领导,为做好纠风工作提供组织保证
纠正不正之风、防止违法违纪问题发生,一直是分局工作的重心。每年年初,分局党组都要召开专题会议,集中讨论如何更好的开展纠风工作。会议从实际出发,明确“一把手”负责制度,将纠风工作落实到各部门,并与政务政工考核挂钩,对出现问题的部门实行“一票否决”。同时,分局还根据“一岗双责”制度的要求,对各级领导干部落实政风行风建设和纠风任务的责任进行分解,要求做到“一岗双责,两手抓、两手都要硬”。同时还结合税务工作实际,制订纠风工作计划,对行风建设做出具体部署和安排,对开展纠风工作的目的、步骤、内容及评选标准和范围都作了明确的规定,使纠风工作能够有计划、按步骤的进行,并及时总结纠风工作成果,做到目标明确、措施有力、衔接到位、工作落实,构建了防范不正之风的长效机制。
二、开展形式多样的主题教育,为做好纠风工作奠定人文基础
在纠风工作中,分局以党性修养教育、正面示范教育、反面警示教育、社会公德教育为主要内容,采取听、学、征、看等多种形式开展纠风工作。
1.以文化长廊建设为平台,打造主题廉政文化,分局通过向全局干部职工征集文化理念,建设了地税分局文化长廊。在文化长廊中,专门开辟了廉政文化版块,集思广议,由分局干部原创设计了多幅主题突出、特色鲜明的廉政文化作品,对干部的廉政教育起到了润物细无声的作用。2011年,分局又创办了《浑南地税报》,在报纸中设立专门版块,对分局勤政廉政标兵进行宣传,号召分局干部学习,树立了身边的典型,使大家切实感受到榜样的力量。
2.组织开展读廉活动,提高廉政意识
组织干部职工学习了由市局监察处编撰的《预防职务违纪违法犯罪知识读本》。分局在办公条件十分紧张的情况下,建立了图书室,为职工购置了图书、音像制品,鼓励职工多看书多学习,在思想上提醒自己,在行动上把握自己,并结合学习内容组织干部职工对工作中的违纪违法现象和思想深处存在的错误认识进行了自查活动,使全体干部职工在精神上得到一次洗礼。
3.组织正面宣传、反面警示教育活动,确保警钟长鸣
一是组织收听收看了中纪委领导关于讲党性修养、树良好作风方面的专题报告,使干部进一步强化了自身的党纪、政纪、法纪观念;二是邀请新区检察院的同志为分局税务干部做了预防职务犯罪专题讲座,结合检察院工作中发现的实际案例,教育干部珍惜自己的工作岗位;三是参加了市局组织的警示教育大会,观看了6部警示教育片。通过加强思想政治教育、职业道德教育和法制教育,使干部职工在思想上做到警钟长鸣,以个人成长、家庭幸福、集体荣誉和社会和谐为出发点,自觉恪守廉政承诺。
4.开展座谈倡廉、个人写廉活动,让法制观念更加深入人心
今年3月,分局组织各科(室)、所以“提高职业风险意识、增强勤政廉政观念、筑牢拒腐防变思想道德防线、远离职务犯罪、正确行使阳光权力”为主题,围绕“算好人生七笔账”进行了座谈讨论,并结合个人实际,每人围绕“面对腐败分子的堕落轨迹,我们该如何自律”写了一篇心得体会,并已统一装入了个人廉政档案。大家普遍认识到:我们现在的职业、岗位来之不易,是通过自己的努力、领导的关怀、亲朋好友的关心帮助取得的,一旦在廉政问题上出了问题,既对不起组织的培养,家人的期望,也会使自己多年的奋斗和努力付之东流,最后的结果就是身败名裂。使干部职工在思想上有了新的提高,进一步强化了全体干部职工的党纪、政纪、法纪观念,提高了拒腐防变和抵御风险的能力。
5.开展征文议廉活动,弘扬廉政文化
为了进一步提高大家的廉洁自律意识,和2011年分局两次向全体干部职工征集以预防职务违纪违法犯罪、反腐倡廉教育为主题的文学作品。共征集廉政作品58件,并择优向市局推荐,进一步弘扬了地税廉政文化。
6.开展家庭助廉活动,筑牢第一道防线
分局向干部家属印发了《市地税局邱维林局长致广大干部职工家属的一封信》和“助廉公约”,积极开展家庭助廉活动。定期组织召开职工家属代表座谈会,在征求意见的同时,向家属通报廉政动态及相关情况,动员税务干部家属与干部一起把好廉政关,充分发挥了家庭在预防职务违纪违法犯罪中的重要作用。
7.开展窗口人员教育培训,以服务促廉政
纳税服务窗口是反应地税行风建设的重要阵地,分局为了全面提升纳税服务质量,从树立正确的价值观为切入点,采取多种形式组织窗口人员进行业务培训、心理辅导,为全面提高政风行风建设奠定了基础。
三、加强环境建设,提高政风行风建设的质量和水平
分局以方便纳税人、提高纳税服务质量为突破口,不断加强软硬件建设,切实减轻了纳税人的负担,将政风行风建设落到了实处。
1.加强办税服务厅建设,用环境来净化心灵,提高守法的遵从度
为实现办税厅服务项目齐全、办税内容公开、岗位职责明确,分局在办税服务厅实行了值班长、导税员、“一站式”服务、全程服务、a、b岗等11项工作制度,规范了办税服务厅的服务与管理。分局还在办税服务厅统一安装了办税服务评价器,制作了表证单书填写样本,并将工作流程录入了电子触摸屏,极大地方便了纳税人。为了最大限度地给纳税人提供便民服务,分局在办税服务厅增设了便民服务箱、雨具、钟表和复印机,在纳税申报窗口设置了双屏显示器,方便纳税人核对数据。在契税窗口增设了免费复印业务,并确保时时出证,即当日受理当日出证,极大地提高了工作效率,为纳税人带来了便利。为改善办税服务厅的空气质量,分局在大厅摆设了花草,营造出清新的办税环境。同时,为了提高工作人员的服务水平,分局制定了纳税服务标兵评比方案,对三好街和浑南办税服务厅的窗口工作人员在遵纪守法、严格执法、秉公执法、爱岗敬业、精通业务等几方面进行评比,促进了分局政风行风建设进一步提高。
2.采取多种措施,以高水平的服务质量加强政风行风建设
一是在各科室设置了热线咨询电话,及时解答纳税人疑问,全年共接听咨询热线2,000多次,解答纳税人问题近3,000件。二是开通了沈阳市地税局外网网站分局子网页,对应“分局概况、分局动态、办税指引、通知公告”四个栏目发布重要信息,做到了信息及时、真实、全面、准确,使纳税人在第一时间了解到分局动态,掌握办税流程和最新税收政策。三是将重要通知和公告制成短信,通过分局的短信平台向纳税人发送,目前已发送短信23条,累计传递23万多人次,起到了事半功倍的作用。四是每月召开税政发布会,就最新税收政策及有关文件向企业财务人员进行详细讲解,同时对企业财务人员提出的涉税问题进行现场解答。五是有针对性地分行业、分地区召开纳税人座谈会和纳税辅导会,并借助这种面对面的交流方式,广泛征求纳税人对分局各方面工作的意见和建议,并对收集上来的意见和建议进行认真的梳理归纳,研究改进措施,加大整改力度,促进了征纳关系的和谐。
3.开展志愿服务,让青年人用实际行动树立正气
青年人是祖国的未来,为了让他们远离不正之风,分局专门以他们为主体成立了税收志愿者服务分队,并结合工作实际,扎实、有效地开展了税收志愿服务活动。如沈阳市的擦亮沈阳活动,浑南新区的交通协勤活动,都留下了他们的身影。服务分队还将日常服务和定期服务相结合,为纳税人提供税法宣传、政策咨询、相关问题解答等一系列服务。在税收宣传月期间、在税政发布会上、在办税服务厅里经常可以看到志愿者们热心为纳税人服务的身影,志愿者们的积极努力得到了广大服务对象的一致好评,也进一步树立了区地税分局的良好形象。
4.关心职工生活,及时掌握职工的思想动态,一是分局定期就各项工作向全体干部征求意见和建议,根据情况及时为大家解决工作上、生活上的困难,保证大家的福利待遇,解决大家的后顾之忧,为廉政建设扫清障碍;二是主动关心生活有困难的干部,如:为大病人员申请补助、提高分局干部医疗保险待遇、年末组织对大病人员的慰问走访、为特殊困难同志申请特困补助等,排除了他们的后顾之忧,培育了廉政的土壤。
四、强化内外监督机制,纠风工作成就显著
分局根据税务工作特点,完善了内外监督机制,使纠风工作取得了明显成效。
1.召开党风廉政建设工作会议,作为每年第一个全局性的重要会议,形成制度。在全局范围内逐级签署了廉政责任状,保证了廉政责任的层层落实,增强了全局干部的廉政制约力。
2.建立了行风投诉反馈系统,对行风建设责任体系在办税服务厅进行了公示,并设立了投诉举报箱,由监察部门定期开箱检查,对反映的问题认真核实,发现问题严肃处理。在办公楼、办税服务厅、《浑南地税》报纸上均公开了分局的投诉部门和电话,如12366热线、分局综合业务部门电话、人事监察科电话等,保证了涉税举报和纳税服务投诉渠道的畅通。
3.组织各部门对照自身的岗位职责,结合以往履职及制度执行的实际情况展开了全面的廉政风险点排查工作。将自查出的风险点按照类别、项目、风险环节、工作岗位、行为表现、风险等级、法律责任、防范措施等进行了梳理汇总,对于自查出的问题统一进行了风险等级评估,及时分析原因,提出了整改措施。通过排查,进一步明晰了岗位职责,完善了工作流程,切实提高了各项规章制度的功能。
4.针对其他部门在查处税收违法案件过程中,案件查补税款达到规定数额或发现税务机关及税务人员涉嫌执法过错和违法违纪的问题,分局专门印发了《税收违法案件一案双查暂行办法》和《工作流程分解表》。若符合一案双查规定,稽查部门将向监察部门反馈情况,并由监察部门组织或协调有关科、所依法进行调查处理。既打击了偷逃税行为,打造了依法治税的良好氛围;又加强了对重点岗位、重点环节的监督制约力度,强化了稽查自身的内控制约。
5.坚持并完善廉政监督员制度,强化监督职能
分局每年都聘请部分省、市人大代表、政协委员担任廉政监督员,组织他们到办税大厅进行明察暗访,定期召开廉政监督员座谈会,听取他们的走访情况,征求他们对分局的意见建议,既完善了分局工作,开创了税企共赢的良好局面,又强化了监督员的监督职能。
6.坚持实行《税务检查人员执法情况监督反馈卡》制度
每月由纳税人对税务检查人员在实施检查过程中的执法情况、文明服务情况进行监督反馈,向纳税人传达了分局加大党风廉政建设的决心和力度。
7.广泛征求纳税人意见,开展风险排查工作
分局每年都组织查找廉政风险点活动,采取会议发放、邮寄和走访形式,向纳税人发放了《征求意见表》,如发放的1000份《征求意见表》,广泛征求纳税人及社会各界的意见,收回了627份,反馈率达62%,收集到很多有建设性的意见建议,明确了纳税人关注的廉政风险高发环节,起到了很好的预防作用。
地税分局通过开展政风行风建设和纠风工作,有效的加强了干部队伍建设,促进了分局各项工作的顺利开展,取得了显著成效。建局以来,分局无违法违纪案件发生;连续多年在浑南新区政风行风评比中排名第一;多次被评为辽宁省文明单位、辽宁省思想政治工作先进单位;2011年,分局被评为全国文化建设先进单位,同时,分局还代表辽宁省地方税务局参加了国家税务总局廉政建设成果汇报演出。
成绩只能代表过去,今后任重而道远,在全面加强党风廉政建设和纠风工作的大潮中,地税分局有信心勇往直前、永坐排头!