2012年江苏交通运输工作计划

第一篇：2012年江苏交通运输工作计划

2012年江苏交通运输工作计划

2012年全省交通运输工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕江苏实施“六大战略”、推进“八项工程”以及交通运输部推进“三个转变”、做好“三个服务”、落实“五个坚持”的重大部署，按照“十二五”规划确定的率先构建现代综合交通运输体系的目标，着力调整结构，突出民生保障，加强统筹协调，注重科技创新，坚持安全发展，扎实推进交通运输转型升级，更加有力地支撑和服务全省“两个率先”。2012年，全省交通运输系统将突出重点，把握关键，着力抓好七个方面的重点工作。

（一）加快构建综合交通运输体系，稳步推进交通基础设施建设。

积极推进铁路建设。认真贯彻落实省部会谈精神，抢抓机遇，积极探索城际铁路建设的新模式、新路子。加快推进水运建设。继续完善长三角高等级航道网和省干线航道网，新增四级以上航道146公里，新建成船闸5座。加快推进沿海沿江码头加固改造工程，积极推进一批现代化内河新港区建设。稳步推进公路建设。续建国省干线公路2207公里，建成通车500公里。继续建设通往经济开发区、旅游景点和港口、机场以及高速公路连接线公路。围绕农村客运通达攻坚和镇村公交发展安排新改建农村公路1500公里，建设错车道公路2000公里，新改建桥梁1500座。继续推进机场建设。

着力推进项目前期工作。加快推进铁路、干线航道、高速公路扩容、港口等重点项目前期工作，扎实做好项目储备。建立和完善交通重点工程前期工作协调和会商制度，充分发挥省市县多方积极性，形成合力推动的良好机制。

多渠道筹措建设资金。进一步加强责任制考核、督查，落实重点工程建设资本金。积极争取融资政策和信贷支持，优化存量债务结构，着力解决在建工程后续融资问题。加快国家和省补资金下达进度，缓解资金紧张状况。建立普通公路、内河航道公共财政供给的投融资长效机制。深化高速公路与普通公路统筹发展机制研究。

（二）巩固提升养护管理工作，充分发挥交通基础设施的服务能力。

加快推进标准化、规范化建设。加强公路养护标准化建设，制定《标准化工区建设标准》，建成10个一类工区；推进养护作业机械化，加大机械设备配备投入，完善小修作业机械的成套化设备配置标准，研究制定机械化计划定额标准；严格执行《江苏省航道养护管理办法》，对六级以上航道进行一次全面普查，在此基础上，认真做好航道养护范围和维护标准的确定，及时向社会公示。

运用科技手段提升养护管理水平。建设公路网运行监测感知网络工程。新建130个高速公路和25个普通公路连续式交通量观测站点。在高速公路和国省干线推广应用我省自主开发的养护管理系统进行养护决策分析。完成农村公路桥梁管理系统基础数据入库，开展农村公路桥梁评定工作。推广《江苏航道养护管理系统》，尽快实现航道养护基础数据、动态数据与航道中心数据库的实时共享和交换。

加大养护改善工程实施力度。完成500公里干线公路和250公里县道的安保工程建设，完成普通国省道公路大中修400公里。重点抓好205国道江苏段以“畅洁舒美”为主题的养护示范工程创建工作。进一步强化长大桥梁的养护管理，完善检查制度，开展“桥梁健康监测与状态评价成套技术”专项研究。抓好船闸大修和扩容改造工程，有效保障并提升通航能力。

健全养护管理工作机制。制定《江苏省普通干线公路养护企业信誉考核制度》，完善《江苏省干线公路养护检查考核办法》，修订《公路养护小修保养扣分标准》。开展农村公路管理养护年活动，进一步落实县乡人民政府农村公路养护主体责任，建立稳定可靠的农村公路养护资金渠道。制订出台《船闸应急保障管理办法》，建立统一领导、分级管理，分工明确、反应迅速、专业抢修的全省船闸应急保障管理机制。

（三）加快客货运输业转型升级步伐，进一步提升交通运输服务保障能力。

加快综合运输体系和港口物流发展。编制出台《江苏省综合客运枢纽布局规划》，推动建设4个综合客运枢纽，建成4－6个客运换乘中心。重点推进10家部（省）甩挂运输企业试点工作，确保年内形成牵引车800辆、挂车1600辆的专业甩挂运输车队。建成10个以上甩挂运输站场。抓紧机场空域扩容技术方案研究，积极争取优化空域资源，破解民航发展瓶颈，继续加大航线开辟力度。编制出台《江苏省港口物流发展规划》，启动《江苏省多式联运发展规划》编制工作。加快连云港铁水联运、南京长江国际航运物流中心、太仓港沿江集装箱航运物流枢纽建设。完善“江苏省省级铁水联运信息平台”功能；加快推进港口电子数据交换系统（EDI）建设，并向多式联运信息服务平台和物流公共信息服务平台拓展。积极推动货运企业向现代物流转型。加快推进货运市场主体整合，支持交通物流龙头企业发展。对重点企业投资建设物流基础设施、组建专业运输车队给予引导和政策扶持，推动货运企业向第三方物流经营人转型。安排物流园区（中心）建设和传统货运站升级改造项目20个以上，推动传统货运站场向规模化、现代化、综合化的物流基地转变。支持建设30个以上农村物流示范点并纳入交通物流配送网络体系，联合邮政企业拓展农村物流网络。鼓励大型道路货运企业、城市配送企业拓展城乡物流服务。

深入推进城乡道路客运一体化。创新发展模式，鼓励条件成熟的50公里以内的城乡客运班线和毗邻地区线路实行公交化运营，开通10条以上毗邻地区公交线路。新增200个行政村开通农村客运班车、100个乡镇开通镇村公交，全省98%以上行政村开通客运班车，26%以上乡镇开通镇村公交，苏锡常地区所有乡镇实现镇村公交全覆盖。研究制定镇村公交运营服务规范。

努力提升城市公共交通服务。组织开展“全省公交优先发展实施年”活动。指导南京、苏州市加快推进国家“公交都市”示范工程，启动8－10个“公交优先”示范城市创建活动。组织开展苏州轨道交通一号线试运营基本条件的审查认定工作。加快研究制定城市公共汽车、出租汽车、轨道交通运营服务规范。进一步加强出租汽车从业资格管理，实施服务质量信誉管理，积极推进出租汽车“一号召车”，稳步落实新增运力和更新改造，试点投放一批电调专用出租汽车、农村区域出租汽车。

（四）进一步加强行业管理，全面提升依法行政能力。

深化交通管理体制改革。按照突出社会公益属性的工作思路，稳步推进厅属事业单位改革。创新交通运输社会管理工作，逐步建立安全生产、应急处置、信访调解、综合治理、信息化服务等协调联动工作机制。以开展社团等级评估活动为载体推动厅管社团改革，探索建立政府委托社团开展业务活动、购买社团服务等规范化机制。深化乡镇交通运输管理体制和统一上航执法改革。

进一步促进执法规范化。修订出台《江苏省道路运输条例》和《江苏省治理公路超限运输办法》。部署开展统一执法等五项行动计划。进一步细化执法自由裁量权，健全完善交通运输执法巡视、执法评议考核制度。按照执法标志、执法证件、工作服装、执法场所外观“四个统一”的要求，强化交通运输行政执法基层站所建设。

加强建设市场管理。深入推进建设项目信息公开及诚信体系建设，进一步完善信用评价制度，加大守信激励、失信惩戒力度。完善远程异地评标系统，实现交通项目全程电子招投标。加强对基本建设程序执行情况的督查，强化对建设单位的监管，加大对勘察设计、工程分包的规范和管理力度。加大工程建设用地管理力度，认真做好建设用地督查工作，严禁发生违法违规用地行为。

切实抓好工程质量监督管理。大力推行现代工程管理，深入开展施工标准化活动。完善建设质量管理成套制度，编制完成《江苏省高速公路监理标准化指南》，研究制定《公路工程质量鉴定工作程序及标准》、《公路房建工程质量监督工作办法》等制度。充实监督力量、改善监督方式方法，全面提升质量监管效能，有效促进工程质量品质提升，在新的起点上打造江苏交通建设工程质量“品牌”。

强化运输市场监管。建立重点运输企业联系制度，加强对客运、出租汽车和货运行业的监测，建立运输成本统计分析和指导价格发布制度，引导市场健康有序发展。加强执法装备建设，拓展视听资料等执法证据的应用，建立部门联动和联合执法长效机制，使行政许可与市场监管更加协调。指导各城市落实企业责任，畅通出租汽车司机诉求渠道。

进一步加强公路治超工作。完善治超站点布局，推广应用不停车超限检测系统。完善重点源头企业巡查制，有条件的地区要逐步实现对重点源头企业联合派驻，建立违法车辆、驾驶人、道路运输企业“黑名单”制。加大公路治超路面执法力度，实施长三角省际联合治超行动，研究并推进高速公路省际通道入口、跨江大桥等重要节点称重检测、预警劝返以及非现场处罚、事后追究的新机制。加强政策研究，积极探索综合治超措施，全省公路平均超限率控制在3%以内，超载50%以上车辆占比明显减少。

加强内河港口市场监管。开展内河港口管理基础年活动，部署内河港口建设、经营和安全管理专项整治行动，力争内河码头经营许可证持证率提高10个百分点。建立港航协调机制，优化重要干线航道内河港口规划和沿岸码头建设项目方案，支持重要干线航道沿线公用码头建设。

发挥政策措施引导作用。编制出台江苏省基本实现交通运输现代化指标体系。制定出台一批更有针对性、适时性、前瞻性和操作性的政策措施，引导交通运输行业进一步调整结构，转变发展方式。完善交通运输行业统计与经济运行分析，完成顶层设计研究并部署实施。按

照《省政府关于加快长江等内河水运发展的实施意见》的要求，推动各市抓紧出台配套落实政策。探索交通基础设施建设、养护和发展性项目的绩效管理，逐步建立政府公共支出目标管理和绩效评估制度。继续规范收费公路运营，促进收费公路健康发展。

（五）牢固树立安全发展理念，加强行业安全监管和应急体系建设。

全面强化安全管理基础工作。以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，推进“平安交通”、“平安工地”建设。以加强基层、基础建设为切入点，强化落实安全生产、安全监管“两个主体责任”。加快推进安全生产标准化建设，力争年内完成道路客运、危险货物运输企业安全标准化达标工作。制定出台《江苏省公路水运工程安全监管规定》。组织开展隐患排查，建立重大隐患挂牌督办制度和事故诫勉、现场分析与约谈制度。严厉打击交通运输领域非法、违法生产经营和建设行为。

加强水上交通安全管理。严格实施渡口检查制度，督促县乡政府落实渡运安全管理责任，加大对渡口设施建设和渡船维护改造的投入。继续推进撤渡建桥工程，确保撤渡8道，建成桥梁5座。加强港口危险货物安全监管，会同安监等部门厘清港区内危险化学品安全监管范围和职责，落实责任与措施。健全石油化工码头安全管理标准化体系，整合港口“重大危险源监控系统”。开展全省港口危险化学品储罐安全专项整治行动。加强干线航道通航秩序管理，在苏北运河及相关航道开展对超长、超宽、超吃水及无船名牌（号）等“三超一无”船舶的专项整治。

加强应急保障能力建设。建设交通移动应急通信指挥平台。依托重点骨干货运企业和旅游企业，充实各级应急运输保障能力。加强城市轨道交通运营监管和应急保障研究，指导开展城市轨道交通应急演练。新建10个干线公路应急处置基地，加快区域性公路应急物资储备中心的布点和建设，实现队伍、物资、设备的统一调度。加快构建现代化内河水上救助体系，全面完成水上应急指挥管理平台建设，切实提高干线航道水上事故、危险货物运输船舶事故的应对和应急救援能力。建立应急救援联动机制，积极引导社会力量参与应急搜救、沉船打捞和防污清污。支持南京“青奥会”水上安保应急搜救体系建设。

（六）加强科技创新和信息化建设，进一步增强交通运输转型发展的动力。

进一步提升科技创新能力。加强科研成果的推广和应用，继续推进我省交通运输行业地方标准、规范和技术指南研究制定工作。继续加强泰州大桥国家科技支撑计划项目、连云港港30万吨级深水航道国家“863”计划项目、南京四桥和临海高等级公路建设等关键技术研究，推动灌河大桥开展现代工程管理应用与示范研究。加快推进沿海建港关键技术集成、公路养护技术与决策体系、桥梁健康监测与状态评估、城乡客运运营管理与服务技术等重大专项研究。加强与重点院校及工程机械、养护机械骨干企业的合作，实现养护技术水平提升和产业创新升级良性互动。开展智能交通中心和数据分析中心的研究论证与组建工作。继续深化与发达国家和地区的技术合作与交流。

着力提升信息化应用水平。加快推进长三角航道网及京杭运河水系智能航运信息服务（船联网）应用示范，打造苏北运河“高速航道”、苏南运河“数字航道”。加快推进综合交通运输规划决策支持系统研发工作。开展“感知公路”指标体系研究，在205国道试点布设公路运行监控与信息发布设施。推动IC卡道路运输证与ETC苏通卡功能的融合，加大高速公路ETC用户发展与专用车道建设力度，新发展苏通卡ETC客户24万以上，力争总客户达到50万，ETC车道流量达到总流量的20%，非现金支付达收费额15%。加快铁水联运信息服务平台和交通物流公共信息服务平台建设。开通运行交通专网门户平台，实现全省交通系统信息“一站通”、全覆盖。完善交通门户网站、交通服务热线96196等系统的公众出行服务功能。推进城市公共交通省域“一卡通”研究。

大力推进节能减排。积极会同相关部门开展政策研究，积极推进运输企业加快淘汰高耗能、高排放客货运输车辆，加大力度督促运输企业制定“黄标车”淘汰计划，并及时更新环保车型。加快研究制定干线航道老旧船舶淘汰政策。继续实施长江干线船型标准化工程，拆改船舶进度力争达到70%以上。加快推进内河运输“LNG船舶”在我省的试点和应用。推进交通运输行业“万家企业节能低碳行动”。组织开展交通运输节能减排共性和关键技术的研究。严格落实营运车辆燃料消耗量准入制度，完成交通运输行业结构性能耗强度调查，建立基础数据库。

（七）扎实推进行业文明和党风廉政建设，为交通运输转型发展提供坚强保证。

深入推进创先争优活动。深化“让出行满意，为党旗增辉”主题实践活动，组织开展群众评议。评选表彰新一批“双百双先”典型。加强对全省交通运输行业党建工作规划和党建工作考核评估体系研究，完善党建工作现场例会制，探索实施党建工作项目化管理新举措。深化行业精神文明建设。实施全省交通运输行业精神文明建设十大工程，努力形成交通运输行业精神文明建设新亮点。研究制定2012－2020年全省交通运输行业文化建设布局规划，力争通过5－8年努力，形成特色鲜明的行业文化建设新格局。积极培育选树一批新典型，扩大交通运输行业的社会影响力。

加强人才队伍建设。积极推动各类人才跨专业、跨领域、跨地区培养锻炼，形成有利于人才成长的竞争性机制。依托厅党校等交通培训基地，大力实施“千名干部培训工程”。依托交通重点工程项目和科技研发中心，进一步推动创新团队和领军人才选拔培养工作。鼓励和支持交通企业引进培养高层次人才。与省人社厅联合开展全省交通运输行业先进集体和劳动模范、先进工作者评选表彰活动。遴选一批交通运输品牌专业，推动交通院校专业设置调整优化。确定一批交通运输重点实训基地，加快提升交通运输高技能人才培养能力。积极做好境外培训工作。

加强党风廉政建设。在厅机关、厅属单位全面推进《重要权力事项廉政风险防控手册》的应用，不断加强检查考核。深入推进省、市、县行政权力网上运行三级联网工作。建成交通工程建设项目管理系统及电子监察系统，并在省、市两级推广应用，着力构建工程项目权力结构科学化配置体系、权力运行规范化监督体系和廉政风险信息化防控体系。加快推进远程评标系统建设，实现交通项目全程电子招投标。不断深化廉政教育，切实提高《廉政准则》的执行力。加大考核力度，推进党风廉政建设责任制全面落实。切实加强审计监督和效能监察。

推进机关和行业作风建设。大力实施为民办实事项目，认真做好2012年交通运输系统为民十件实事。深入开展“三解三促”活动。积极推进“人民群众满意基层站所”建设和“基层站所标准化”建设。认真抓好行风建设考核评估办法的实施。扎实做好“四位一体”政风热线等工作，及时受理群众咨询和投诉，认真解决群众诉求。

加强行业宣传工作。在全行业开展“再创新佳绩，喜迎十八大”等主题宣传活动。积极探索网络新闻发布、政务微博等新型宣传方式。

第二篇：2011交通运输工作计划

2011交通运输工作计划

2011年是“十二五”发展的开局之年，全省交通运输系统将切实按照省委、省政府和交通运输部的统一部署，对“十二五”期间拟安排的各项主要工作尽早启动、大力推进，对发展中遇到的突出矛盾和问题，创新思路、大胆探索，为全面实现“十二五”宏伟蓝图奠定坚实的基础。

（一）加快推进交通重点工程建设，保持交通投资平稳较快增长。

2011年全省交通建设，在重点项目安排上，突出抓好支撑经济转型升级和服务民生改善的重点项目建设。加快项目前期工作，坚持分工负责、合力推进，能快则快，对于“十二五”拟开工的项目，今年都要启动前期工作并加快推进，其中，拟今年开工项目的前期工作要争取在上半年完成。

（二）大力推动城乡客运一体化，提升行业公共服务水平。

稳步提升城市客运服务水平。一是落实政策。研究细化我省保障“公交优先”发展战略的具体政策，分解发展目标，完善考核机制，建立长期稳定的资金投入渠道和多级公共财政保障体系。二是增加供给。指导各市、县编制城市公共交通规划和加强公交站场、保养场建设，完善城市公共交通线网布局。新辟和优化调整公交线路，新增和更新节能环保的公交客运车辆。研究建立出租汽车运力投放和监测指标体系，合理控制出租车总量，稳步安排新增运力，结合公路客运枢纽规划，建设一批出租车服务区。三是提高质量。加强出租汽车经营权管理，完善服务质量考核机制，大力打击非法营运。积极研究加强地铁营运管理的有效举措。加强城市客运服务信息化建设，推动城市公交、出租汽车、地铁“一卡通”，并加快市域联网、区域联网进程；推进城市公交运营监控系统建设；加快建设出租汽车调度管理服务平台，积极推广 “电召车”经验。

加大统筹城乡客运发展力度。对未通达班车的行政村实施重点攻坚，配套改造农村公路和农村客运站（亭）等基础设施，进一步加强农村客运站营运管理，确保年底前全省行政村客运班车通达率达到96%以上。制订出台镇村公交发展实施办法，加强政策引导和鼓励，对列入今年计划开通镇村公交的18个县（市、区）优先安排与镇村公交线网相吻合的农村公路、桥梁及撤渡建桥等项目，确保年内新增开通镇村公交的乡镇100个以上。

（三）加快交通物流业发展，大力提升运输产业发展层次。

积极推动港口物流加快发展。努力实现“三大突破”：一是实现连云港港多式联运的新突破。二是实现太仓港集卡“双重运输”的新突破。三是实现南京港物流园区建设的新突破。加快推进交通物流基地建设。年内重点推进15个交通物流基地的建设。鼓励运输企业充分利用交通物流站场、农资配送中心等与邮政方面加强合作，继续推进农村物流发展。扶持品牌交通物流企业。建立龙头企业评价和政企共同推进机制，年内在全省形成6家交通物流龙头企业。鼓励和引导交通物流相关经营人加快发展。

大力推广先进运输组织方式。积极做好甩挂运输3个部级试点单位和5个省级试点单位的推进工作，年底前全省形成牵引车500辆、挂车1000辆的专业甩挂车队。推进旅游包车企业公司化经营。调整优化全省省、市际道路客运线网布局，鼓励和引导长途班线实行节点运输。

积极推动运输装备升级换代。推进实施营运车辆燃料消耗量准入制度，严禁燃料消耗量不达标的车辆新进入道路运输市场，同时采用资金引导等措施，试点开展老旧车辆提前退出运输市场。贯彻实施营运客车类型划分和等级评定标准，鼓励发展大中型高等级客车。联合汽车生产厂家，研制发展适合农村客运的安全、适用、经济型乡村客车。加大整治低质量营运船舶力度，加快淘汰老旧船舶。继续推进长江干线船型标准化。

大力促进江苏民航产业发展。加大国际航线开辟力度。规划引导通用航空基础设施建设，鼓励通用航空企业拓展作业范围。

（四）加强市场监管，着力优化交通产业发展环境。

加强立法和行政执法工作。

全面加强交通建设监管。强化市场与现场的监管，将市场主体、现场从业行为与其信用评价、资质资格评定、市场准入、招投标有机结合，完善信用管理制度，加快推进各省辖市的省交通运输招标评标分中心和远程异地评标系统建设。进一步完善建设管理单位准入、行为管理以及绩效考核等制度。探索建立我省交通建设劳务市场，促进工程分包专业化、规范化发展。完善工程质量监督管理制度，探索地方铁路、民航机场质量监督管理模式；开展工程质量品牌建设活动；加大从业单位行为规范和现场实体工程质量监督检查力度；积极探索设计质量监管机制；大力推行专业化管理、精细化设计、标准化施工和信息化监管；加强市县质监队伍建设，提高监督能力和水平，完善质量监督体系；全面加强交通建设工程造价动态管理，提高工程投资效益。

加强对运输市场的监管。以安全、节能减排和服务质量为重点，完善市场准入和退出机制。深化运输行业诚信体系建设，加强道路运输企业质量信誉考核和从业人员诚信考核，重点完善驾驶员培训、机动车维修服务质量考核体系；推进机动车维修规范化达标和放心消费工作。抓紧完善港口收费体系和定价机制，继续整治内河码头经营市场，进一步规范内河港口经营行为。

加大治超工作力度。出台加强源头治超工作的意见，推进“运政治站、港政治港、路政治路、海事治航”综合治理格局的形成，构建多部门、跨区域的联动工作机制。全面完成省政府批准的治超站点建设，实现部、省、站信息联网，继续推进不停车检测和治超管理信息系统的试点与推广。

（五）加强养护管理，充分发挥既有设施服务潜力。

做好干线公路迎国检冲刺工作。各地要坚定信心，主动作为，攻坚克难。要坚持一把手负责制，不断加大迎检工作力度。要以解决工作中存在的矛盾和问题为突破口，开展专项督查，强化业务指导，提高整体工作水平，以强有力的措施和手段，确保以最佳状态接受检查。积极推进养护决策科学化。加强路桥技术状况评定工作。切实加强国省干线交通调查、统计工作，完善公路基础数据库，全面掌握路桥基础技术状况和动态运行信息。构建公路综

合养护分析平台，研究制订符合江苏省情的路桥养护评价体系，定期编制道路、桥梁养护报告，辅助制订养护计划和方案。优先养护国家水运主通道、重要口门航道、重点港口集疏运航道、省际重要航道。推行更加科学合理的船闸大修制，对所有航道船闸养护改善项目实施绩效考核。

提升养护机械化水平和技术含量。建立与机械化养护相匹配的公路保养定额体系与招投标管理，年内全省一级公路、二级公路养护机械化率分别达到100%和50%。重点推广沥青路面再生技术应用。全面推进航标管理的自动化和遥控遥测，推进助航导航设备的规范化、标准化。

（六）扎实推进安全应急保障体系建设，保持交通运输行业持续稳定和谐。

落实安全主体责任。加强交通运输安全基础工作，推进标本兼治。以严格交通运输安全生产准入条件、加强动态监管为重点，推进“平安交通示范点”建设，完善交通运输安全监管机制，率先形成行业安全监管规范。以推进交通运输企业安全生产规范化、建立企业重点车辆GPS监管平台使用管理标准，以及强化隐患排查治理常态化管理为重点，推动企业安全标准化工作，进一步加强交通运输安全生产源头管理。

加强运输市场安全监管。加强对客运和危险品运输企业、运输工具、从业人员、站场、港口的源头管理，继续严厉打击非法从事危险品运输的行为，进一步加强与有关部门和区域间的协调配合，加大联合执法力度，加强综合治理。理顺城市客运安全管理体制机制，指导城市客运企业完善安全管理制度，落实安全管理措施，完善各类应急处置预案，提高事故防范能力。重点强化港口危险货物作业安全监管，开展内河港口危险货物码头专项整治行动，建立“全省危险货物码头安全监管档案体系”和“石油化工码头安全管理标准化体系”；制定港口设施保安符合证书核验实施办法，形成港口设施保安工作长效机制。

强化工程建设安全管理。落实建设活动中各个管理环节、各个参与单位的安全生产责任，推动工程安全生产全员、全方位、全过程有效管理格局的形成，继续深入推进“平安工程”创建活动，保持公路水运建设安全生产平稳有序的态势。

加强水上交通安全监管和救助体系建设。优化地方海事所布局，着力构建环苏“护城河”。强化源头监管，推进船检体制改革，提高船舶检验质量；加强船员管理，提高船员专业技术素质；进一步规范船舶登记和船舶签证行为。加强水上交通安全动态监管，实行海巡艇和电子巡航相结合的低碳巡航模式，加大船舶安全检查力度。强化区域合作，充分运用信息化手段，推行世博会联动执法形成的长效机制，提升水上交通安全监管合力。加强船舶污染防治工作，强化船舶污染物送交跟踪监管。深入贯彻《江苏省水上搜寻救助条例》，继续推动省市县三级内河水上搜救网络建设；加强水上搜救多元治理模式建设，积极鼓励和扶持社会力量参与水上搜救。确保辖区水上交通安全形势持续稳定。

加快构建交通运输应急保障体系。

（七）深入推进科技创新和信息化建设，继续提升行业率先发展优势。

大力提升信息化管理和应用水平。一是利用物联网技术加快建设交通运输监测感知体系。二是加强行政管理系统信息化建设。三是提高公共服务信息化水平。积极推进城市公共

交通、民航、铁路、公路等运输方式的信息资源共享，完善“江苏交通出行网”和96196服务功能。进一步拓展联网售票范围。加快推进智能公交系统、交通信号公交优先、镇村公交信息化支撑技术等研究与应用推广。新建高速公路ETC专用车道216条、15个客服网点，新发展苏通卡客户10万个，客户总数翻一番。

大力推进科技创新能力建设和应用。一是加强重大关键技术攻关。继续推进以泰州大桥工程为示范项目的国家科技支撑计划研究，全面开展连云港港30万吨级深水航道建设等五大专项科技攻关研究，力争取得一批行业领先成果。二是加强科技成果的共享与转化工作。编制发布重点科技成果推广应用推荐目录，强化成果转化应用绩效考核。以行业协会、中介机构等社会力量为依托，建立科研成果转化和推广应用体系。三是重点加强城市客运管理技术研究。重点加强对公交、出租车、地铁等城市客运管理体制机制、服务质量、班线配置与运营调度等方面的课题研究，提升城市客运管理水平和服务效能。四是加强交通科技国际交流与合作。

扎实提升行业节能减排工作。继续加强节能减排课题研究，并积极推广节能减排科研项目优秀成果。总结试点工作经验，进一步完善交通运输行业能源统计制度和节能减排监测考核体系，并全面贯彻实施。落实“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动，继续开展全省交通运输行业节能减排示范工作。深入推进“节能驾驶”培训，率先开展“绿色汽修”创建工作。

（八）大力加强交通运输行业自身建设，进一步增强行业发展活力。

深化体制改革和机制创新。

切实加强行业统计工作。各级交通运输部门要把交通运输业统计工作作为推动科学发展的一项重要基础工作来抓，要加强与国内外咨询机构的合作，组织开展交通统计分析的顶层设计，改进运输量、交通量和交通服务业增加值等方面的统计方法和制度，对公铁水空四种运输方式的运输生产经营情况进行全口径统计和分析。

继续加强政策措施研究。重点在建立综合交通运输体系、转变发展方式、调整运输结构、引导科技创新以及推动交通运输公共服务提升、促进物流和交通建设劳务市场发展等方面拓展研究的广度和深度，进一步强化部门协调、联动机制，强力推进相关政策措施的出台。继续深入开展机关作风建设。大兴为民务实之风，细化具体举措，办好十件为民服务实事。大兴学习进取之风，促进学习型机关和单位、行业建设。大兴狠抓落实之风，深入一线抓落实，着力解决实际问题，以良好的作风推进交通运输改革新突破、发展新跨越。

全面加强交通运输执法基础建设。完成乡镇交管所体制改革，在基层交通运输管理领域率先实现综合执法。通过制订规划和加大投入，大力推进交通运输行政执法装备标准化建设和执法信息化建设。全面启动厅行政服务中心规范化、标准化建设。

着力完善惩治和预防腐败体系。按照省委的统一部署和要求，在厅机关和厅属单位全面启动权力运行监控机制建设。认真开展“交通基础设施建设领域廉政风险防控机制研究”，继续推进《交通建设项目廉政风险防控手册》推广应用工作，加快研发交通工程建设项目管

理暨电子监察系统。以建立长效管理机制为重点，不断深化工程建设领域突出问题专项治理工作。充分运用行政权力网上公开透明运行系统的电子监察功能，加强对权力运行的监察监控。探索建立“制度+科技”的监督机制，不断提高廉政建设科学化水平。加强政风、行风和作风建设，切实纠正损害群众利益的突出问题。坚决查处违纪违法案件，保持严惩腐败的高压态势。认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，建立检查考核制度，推进廉政建设各项任务全面完成。

全面加强人才队伍建设和宣传教育创建工作。制定专项规划，加快培养领军人才和创新团队。稳步推进交通干部人事制度改革。加强交通干部教育培训和厅属院校管理，开展多层次、多类别培训，推进交通职业资格工作，提高从业人员素质。实施交通运输文化建设“十百千”工程，培养选树一批新的交通先进典型。加强交通新闻宣传能力建设，策划实施交通重大题材宣传活动，树立良好行业形象。加强厅属社团管理，充分发挥社团在推进行业自律和促进科技成果转化等方面的作用。

第三篇：交通运输工作计划

交通运输是国民经济发展的基础，是一切经济和社会活动的主要载体，是促进社会发展和提高人民生活水平的基本条件，对国民经济发展具有基础性、全局性、先导性的影响。加快交通运输建设是国民经济和社会发展“十五”计划的重要内容。本规划是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重要组成部分，是落实加快交通基础设施建设，优化运输结构的重点专题规划，是“十五”综合交通建设的指导性文件。本规划包括甘肃省交通发展现状和未来交通发展形势的分析，“十五”交通发展的战略和目标、发展重点及主要的政策措施等内容。

一、交通运输现状评价

（一）“九五”期间我省交通运输发展成绩显著

经过50年的建设，特别是改革开放以来，甘肃省的交通基础设施建设得到较快发展，已初步形成以干线铁路和公路国道主干线为骨架，其它国道和省道为脉络，民航运输为辅助的运输格局。国家干线铁路陇海、兰新、包兰、兰青线和国道主干线连云港至霍尔果斯（gz45）、丹东至拉萨（gz25）以及欧亚空中航线纵横贯穿我省，甘肃省作为我国西部交通枢纽的地位进一步加强。

“九五”期间，是甘肃交通建设尤其是公路、机场建设投资最多、发展最快、技术等级改善最大的时期。

铁路建设以提高干线铁路通过能力和局部提速为重点,在对陇海线、兰新线进行技术改造后，完成了干（塘）武（威南）线、包兰线兰州东至石嘴山段电气化改造。同时开工建设了陇海铁路宝鸡至兰州二线。

到目前为止，甘肃境内铁路建设总里程为3275公里，铁路运营里程为2322公里，其中双线铁路926公里，占营业里程的39.9%;电气化铁路1169公里，占营业里程的50.3%。干线铁路实现牵引电气化和内燃化，沿线基本采用先进的通信、信号、调车设备和微机控制指挥操作系统，铁路的运输能力和安全可靠性有了较大地提高。1999年甘肃省铁路运输完成客运量1018万人次，客运周转量122.71亿人公里;完成货运量2970万吨，货运周转量497.6亿吨公里。

公路主要围绕“两纵两横”主骨架高等级公路进行建设，同时，加快了其它国省道、县乡道路及运输场站建设。

公路通车里程达到36212公里，其中二级及以上公路达到3177公里。道路客运站229个，其中一级9个，二级33个;货运站35个，其中一级站1个，二级站4个，三级站30个。基本形成了以兰州为中心，以国省道为干线，县乡道路为分支，沟通城乡的公路网。1999年，全省公路运输完成客运量1.12亿人，旅客周转量65.95亿人公里;完成货运量1.93亿吨，货物周转量104.07亿吨公里。公路客货运量在全社会综合运输体系中的比重分别占90.8%和87.6%。

民航机场开工建设兰州中川、敦煌机场扩建工程，开展了嘉峪关、庆阳等支线机场以及天水等军民合用机场改造的前期工作。1999年民航旅客发送量31.35万人次，货邮发送量3921吨，旅客吞吐量62.15万人次,货邮吞吐量8660吨。开辟有地区航线1条，国内航线30条，可通达30多个城市和地区。

水运完成了黄河兰州段航道开发，开展了黄河白银段的前期工作。1999年水运航道为257.4公里，水运完成客运量167.4万人次，完成货运量33万吨。

（二）交通运输还不能适应经济发展

从我省国民经济发展对交通运输的需求看，交通基础设施仍很薄弱，交通运输还不能适应并在一定程度上制约了国民经济的发展。主要存在以下问题：

一是交通运输网规模总量不足，地区发展不平衡。甘肃现有的运输网密度处于落后状态，跨区域干线运输通道不足，铁路干线运输负荷过重，公路干线通过能力小，运输能力不适应市场需求。庆阳、陇南地区和甘南、临夏州不通铁路，公路技术等级低。农村公路通行条件差，还有一定数量的乡镇不通公路，一定数量的行政村不通汽车，农村公路的通达深度亟待提高。

（三）交通综合运输网的形成和完善要求加快交通基础设施建设

随着运输市场竞争机制的进一步完善，不同运输方式、不同运输企业之间在运输市场中所占有的比重将继续发生变化并日趋合理。加快交通综合运输网的形成和完善，使各种运输协调一致，优势互补，共同发展，既是国民经济和社会发展的迫切要求，又是交通运输市场发展的必然。

民航运输具有快速、高效的特点，业务量处于增长的趋势，但目前还不能成为主流；在省内形成公路网后，公路运输成本相对低的特点和便于门对门服务的优势将进一步发挥；铁路运输以其能力大、运距长、安全性好、连续性强、社会成本低的特点，仍将占据主导地位。因此，公路运输和铁路运输仍是我省综合运输的主体。加快公路和铁路建设，尽快形成公路网和铁路干线通道是甘肃省交通基础设施建设的重中之重，是形成交通综合运输网的基本条件。

（四）经济全球化进程，特别是我国加入wto，对交通运输带来新的机遇和挑战

甘肃省对外开放进一步扩大，对外贸易将会较快增长，同时拉动交通运输需求的增长。这有利于交通基础设施建设资金筹措和国外先进技术、管理方法的广泛利用，必将促进我省交通基础设施水平的提高。同时也应当看到，由于我省运输市场发育水平较低，没有形成规范的体系，在更为激烈的市场竞争中，将会处于不利地位。

（五）交通量预测

“十五”期间，我省的客货运输量将有较大增长。

货运方面：随着境内铁路干线扩能、运营规范化，铁路货运量可望有较大的增长。公路建设速度加快、等级提高、路网密度增加，将促使公路运输量保持较高的增长速度。民航货运也将以其快捷、安全性，以及机场布局和机型的优化，取得高速增长。

客运方面：随着国家实施西部大开发战略和我省及周边省份国民经济的发展，一方面投资、开发水平将有较大的提高，必将引发流动人口的增加。另一方面旅游服务、人均收入水平将进一步提高，城乡居民的出行会显著增加。而交通基础设施的不断完善，客运服务水平的提高也将促进客流量的增长。因此，客运需求将呈旺盛趋势。

在运输构成上：随着不同运输方式的发展，客货运市场竞争将更为激烈。铁路运输水平的改善，运行速度的提高，仍是中长距离客货运输的主体;公路运输市场的进一步完善、规范，货物集散能力将有大的提高，以其便利的运输方式，客货运市场份额将持续上升;随着民航基础设施进一步完善，干线和支线航线的开发，预计我省航空客货运输的市场占有率将有所增加。基于以上因素和趋势预测，预计“十五”期间，全省的货物运输量年均增长率在3.3%左右，其中：铁路为2.0%,公路3.5%，水运3.1%，航空货邮运输量10%。

三、“十五”交通运输发展指导思想及主要目标

（一）指导思想和基本方针

1．指导思想

根据《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》制定的战略目标，针对我省交通运输存在的突出问题，确定“十五”期间交通规划的指导思想是：以西部大开发为契机，以基本适应国民经济发展并适度超前为目标，加快交通基础设施发展，扩大网络，优化布局，形成高效快捷、通江达海的交通网构架。以市场为导向，深化交通运输体制改革，逐步建立规范化的客货运输体系。

2．基本方针

“十五”期间，交通发展的基本方针是：抓住机遇，以打通连接周边的干线运输通道和经济干线为重点，形成交通运输网的主骨架。同时完善干支线交通运输布局，提高网络覆盖面和通达深度。以提高运输质量为宗旨，进一步开放和规范运输市场。以干线铁路扩能和干线公路高等级化改造为重点，加快铁路、公路、机场和油气管线建设，逐步形成以兰州为中心，以铁路和干线公路为主骨架，布局合理，开放型、多层次的综合交通运输网络。

（二）发展战略

1．抓住机遇，加快发展

积极实施国家交通基础设施建设的总体规划，扩大我省交通网络规模，加快骨架网建设，尽快打通干线通道和连接周边省区的出口。同时，强化连络线的建设，改善我省陇东、陇南等地区的路网。实现基本适应国民经济发展的目标。建设标准要在满足需要的前提下适度超前。

2．突出重点，整体推进

铁路要加大干线路段扩能改造力度，打通限制口，实现干线铁路全线畅通;加快省区间连接路段和干线连络线的规划建设，形成快捷的连接周边和通江达海通道，扩大铁路网的覆盖范围。

公路要围绕“四纵四横四条重要路段”主骨架公路，加快国道主干线公路高等级化和其它国省道的路网改造，建设以兰州为中心，外联周边省(区)，内通地县乡的公路运输网体系，“十五”期间，继续加快国道主干线和以兰州为中心辐射公路的高等级化建设、改造，基本建成省会城市连接大部分地市所在地的高等级干线通道；加快区域路网改造步伐，提高路网质量，形成连接周边省区的简捷通道；加快县乡公路建设，提高通达深度;建成以兰州主枢纽为重点的汽车客货运场站。

水运要按照因地制宜、分段实施的原则，结合区域经济发展和旅游线建设，完成对适宜通航河段的航运规划和开发工作。

民航要完善支线机场布局，逐步改造既有支线机场，开发利用军民合用机场，选择新建支线旅游机场，增加航线和航班密度，基本形成以中川机场为枢纽的干线和支线航空运输网络。

管道运输要以油气资源的输送、利用为主，积极配合完成国家规划建设的成品油、天然气输送管道工程，同步实施我省天然气利用规划中的配套管网建设。

3．提高质量，规范市场

加快客货运输枢纽场站的建设，完善运输服务设施，提高服务质量和通达深度。铁路干线实现全线提速，建立城间公路快速客运服务系统，民航支线与干线航班之间达到快捷配合，积极发展货物联运和集装箱运输。加快交通运输体制改革步伐，逐步健全运输法规，规范运输市场。为现代综合交通运输体系的实现奠定必要的基础。

（三）主要目标

“十五”期间，我省交通运输发展目标是：

铁路干线运输能力明显提高。以提高干线路段技术标准、通过能力、运行速度和完善路网布局为目标，实现陇海、兰新线甘肃段的复线化和提速，争取开工新建兰渝铁路和敦煌支线铁路。“十五”期间，我省境内铁路改造、建设里程1600公里。到XX年，复线铁路达到1324公里，占营运里程的55%;电气化铁路1516公里，占营运里程的63%。干线路段基本实现高速化运营。

公路实现大发展。到“十五”末，实现国道主干线在甘肃境内的高等级化，兰州与地州市所在地用高等级公路连接、乡乡通公路、村村通汽车(或机动车)的目标。基本建成及改建公路2万公里，其中：高速、一级公路1000公里以上，二级公路XX公里以上，三级公路4000公里，四级公路13000公里。全省通车里程从现在的3.62万公里，达到5万公里左右。

民航支线机场布局初步形成。到XX年全省支线机场达到6个以上，民航航线达到40条以上，旅客吞吐能力达到300万人/年。

水运“十五”期间完成黄河局部段的航道开发。

管道运输到XX年，形成500万吨成品油输出能力，30亿立方米天然气支线分送能力。

（四）2013年展望

到2013年，铁路营运里程达到3600公里以上;公路通车里程达到7万公里左右;民航机场达到11个。铁路建成兰渝线，与陇海、兰新、包兰、兰青线构成以兰州为枢纽的直连周边、通江达海的干线铁路网，实现干线通道高速化运行。同时，完成部分干线连络线建设，形成较为合理的路网结构。公路形成以兰州为中心覆盖全省地州市、简捷连接周边省区的高等级公路骨架，实现兰州至各地州市以高等级公路、地州市之间以二级以上公路、地到县以三级以上公路连通、村村通公路的公路网络。民航形成以中川机场为枢纽，省内支线机场布局合理、航线畅通、有稳定航班的网络。形成规范的运输市场和宏观调控机制，基本实现布局合理、干线通畅、支线网络化的现代立体交通运输体系，交通运输真正成为甘肃省国民经济和社会发展的基础产业。

四、“十五”交通基础设施建设的重点

（一）铁路

1.加快既有线路扩能改造，提高干线铁路的运力

按照国家对干线铁路通道建设的总体规划，“十五”期间，我省境内重点完成陇海线宝鸡至兰州二线（甘肃段398公里）建设，兰新线河口南至武威南段（248公里）扩能改造，打通西陇海—兰新经济带的铁路限制口。完成兰新线武威南至张掖段（257公里）、兰青线河口南至西宁段（甘肃段90公里）电气化改造工程。同时完成兰州枢纽和武威枢纽的改造。

2.加快铁路新通道和干线连络线建设，完善路网布局

加快兰州经广元至重庆铁路（简称兰渝铁路）的前期工作，力争“十五”期间开工建设，形成我省连接西南地区的简捷通道。完成兰新线经敦煌至格尔木铁路的规划工作，“十五”期间建成连接敦煌的区段铁路。完成建设平凉经庆阳与陕西省中部地区铁路通道的规划工作并争取开工建设。

（二）公路

1.加快国道主干线和经济干线建设，形成公路骨架网

完成国道主干线连云港至霍尔果斯（gz45）和丹东至拉萨（gz25）甘肃境内路段的建设、改造，全段基本达到高等级标准，使国道主干线成为“快速、安全、经济、舒适”的大能力通道。“十五”期间，完成在建段*$口至柳沟河（78公里）、白银至忠和（58公里）、柳沟河至忠和（34公里）、尹家庄至中川机场（23公里）高速公路和古浪至永昌（70公里）、永昌至山丹（118公里）一级公路以及天水至谗口（191公里）、忠和至古浪（149公里）二级汽车专用公路。开工建设忠和至海石湾、刘寨柯至白银、山丹至临泽、临泽至安西、牛背至北道等高速公路。

以兰州为中心辐射公路网，开工建设兰州至刘家峡、兰州至临洮、兰州至宜川及睒口至平凉等高速公路。

省域骨架公路网完成天水至江洛镇（97公里）、江洛镇至武都（161公里）二级公路，开工建设临洮经武都至罐子沟（甘川界）、甜水堡至曲子镇、蔺家沟至秦安、安西至敦煌、敦煌至拉配泉（甘新界）、刘家峡经临夏和合作至郎木寺（或唐克，甘川界）等路段。

鼓励地方政府和社会参与交通基础设施的建设经营。倡导全社会办交通的方式，充分发挥各方面的积极性，共同参与交通基础设施建设。对区域经济带动作用大，地方政府建设积极性高的交通基础设施建设项目，要充分发挥地方政府在引资、建设方面的主动性，由地方政府负责项目的前期工作及建设、管理。

积极推行股份制等新型交通基础设施投资及经营机制，尤其对专业性较强，服务对象较集中的交通项目，鼓励交通运输业主和货主合资建设和经营，做到既有利于筹集交通建设资金，又能发挥交通基础设施的作用，避免重复建设。

2．改革交通价格体系，适应运输市场发展需要

逐步建立以市场形成价格为主的机制。根据我省实际，垄断性运输在政府指导运价的基础上，要给予运输企业更大的浮动余地。如经营性公路收费，支线航空运输价格等。竞争性运输价格，由经营者根据市场自行确定。

3．推进管理体制改革，转变政府职能

按照国家对交通运输行业逐步推进“政企分开”的要求，行业行政主管部门要转变职能，退出直接参与经营，集中精力研究制定交通发展战略和规划、负责安全生产监管、规范市场运作规则等。逐步打破行业垄断，促进各种运输方式协调发展，为综合交通运输体系的发展奠定基础。

（二）加强交通运输建设的规划研究，建立项目储备制度

1．加强科学规划，完善布局研究

交通规划是其建设的前提和依据，在制定交通基础设施规划时，一是要树立系统的、长远的观点，根据本地区社会经济发展统筹考虑，正确处理需要与可能的关系，着眼于提高整体水平和整体功能。二是要与城市发展、农田水利、国土利用、生态建设等规划相结合。三是地区之间要加强衔接、配合，做到干支结合，协调发展。四是要加强调查研究和科学分析，对规划方案进行经济技术比较，以期获得最优的规划方案。

2．加快前期工作进度，提高前期工作质量

目前，我省交通基础设施建设尤其是公路建设前期工作滞后，是加快建设步伐的薄弱环节。因此，要加快交通基础设施建设前期工作，建立项目储备制度。

在前期工作过程中，一要规范前期工作市场，通过公开招投标等竞争手段，择优选择有资质且工作业绩突出的设计单位开展项目前期工作，为前期工作质量打下坚实的基础。二要给项目前期工作留有充分的时间，设计单位要进行深入细致的调查研究，提交技术标准可行、方案优化、经济合理的建设方案。三要做好扎实的项目论证工作，选择对经济和社会发展都具有全局利益的建设方案，突出交通基础设施建设对经济发展的带动作用。

3．突出建设重点

交通基础设施项目有建设周期长、投资大、还本付息时间长的特点，在甘肃省更为突出。因此，要综合考虑开发全局的要求和社会经济效益。对于符合规划和整体要求，影响面广，对经济发展带动作用大的交通项目，应当尽快建设。同时要远近结合，因地制宜，突出重点。近期要重点建设与省外连接的铁路、公路通道和重点民用机场，通往资源开发区、工业贸易区、农业开发区、旅游开发区的综合交通设施，中心城市与地、州、市连接的快速通道，贫困地区对外通道等。

（三）广开资金渠道，加快交通设施建设步伐

积极争取国家对我省交通基础设施建设的投资，特别是用于中西部地区和农村交通基础设施建设资金。同时，各类省属基金都要纳入计划管理，按照发展规划、布局和建设重点进行调节，充分发挥政府资金的调控作用。

扩大利用外资的力度。利用外资是我省“十五”期间及今后一段时期交通基础设施建设的主要资金渠道之一，要根据利用外资的特点，积极加快前期工作进度，择优选择一批项目积极争取外资的投入。要进一步拓展利用外资方式，通过全面开放交通项目建设、管理市场，吸引更多外资参与交通运输的投资、建设、经营、管理。

推进路权转让的运作。首先选择运营条件较好的收费路段进行路权转让试点，条件成熟后逐步向在建路段推行，形成滚动开发的良性循环机制。

通过发行交通基础设施建设债券等形式，积极筹措社会资金参与交通基础设施建设项目的投入，进一步拓宽交通基础设施建设项目的筹资渠道。

（四）推进交通运输行业技术进步

在交通基础设施建设中，要积极采用有利于提高工程质量、降低工程造价的先进技术、材料设备、管理技术，提高交通设施建设水平。

交通运输行业要应用网络化、信息化技术，加快建立相应的信息网络系统，推进电子商务和交通运输智能化进程。提高公路运输车辆性能，逐步发展中高档客车、集装箱拖挂车、厢式货车等。促进交通运输整体水平的提高。

第四篇：交通运输2018工作计划

交通运输2018工作计划

交通运输是国民经济发展的基础，是一切经济和社会活动的主要载体，是促进社会发展和提高人民生活水平的基本条件，对国民经济发展具有基础性、全局性、先导性的影响。本文是有关交通运输部门2018年的工作计划，欢迎阅读参考，聘才网小编搜集整理。

2018年省交通运输工作要点

2018年全省交通运输工作的总体要求是：认真落实省委十届六次全会、全省经济工作会议等工作部署，突出问题导向，以补齐短板、完善机制、强化管理、提升服务为中心任务，实现“十三五”交通运输发展的良好开局。

(一)发挥好交通稳增长作用。继续保持公路水路基础设施投资高位态势，全年计划投资亿元，与上年基本持平。

(二)重点推进高速公路建设。计划投资244亿元，建设12个项目1259公里。其中续建敦化(小沟岭)至抚松、靖宇至通化、长春至双辽、吉林至舒兰、坦途至洮南、集安至通化、延吉至龙井、辉南至白山、辽源至东辽9个项目771公里，新开工东丰至双辽、龙井至大蒲柴河、榆树至松原3个项目488公里。确保小沟岭至抚松、靖宇至通化、坦途至洮南、延吉至龙井4个项目建成通车，新增通车里程481公里，高速公路通车里程达到3110公里。

(三)加快推进国省干线公路建设。以实施“四路工程”为重点，加快推进国省干线提等升级，计划投资35亿元，建设23个项目725公里。其中续建项目14个445公里，新开工项目9个280公里。建成西炮台至长岭子(不含保护区段)、圈河大桥等9公里一级路，园池至和平营子等81公里二级路。

(四)大力推进农村公路建设。以扶贫脱贫攻坚为重点，突出抓好农村公路建设，计划投资12亿元，建成农村公路1000公里，剩余7个行政村红旗村、影壁山村、大川村、沿江村、小蒲柴河村、柳树河村、杜荒子村全部通硬化路，实施安全生命防护工程1696公里，完成危险桥梁改造65座。

(五)加强运输枢纽场站建设。计划投资亿元，推进新改建珲春国际综合客运站、敦化市客运枢纽站、白城市中心客运总站、双辽市客运总站等二级及以上客运站12个。建成通化市客运总站、德惠市公路客运站、桦甸市客运站、珲春客运站、和龙市公路客运总站5个客运站。建设候车亭130个。

(六)加强内河航道设施建设。计划投资亿元，完成图们江绞吸式挖泥船和鸭绿江反铲式挖泥船建造项目。启动4艘界河趸船和鸭绿江铣挖式挖泥船建造项目，养护管理航道公里。主动配合国家有关部委做好推进图们江出海复航工作。

(七)按照省委省政府扶贫工作统一部署，进一步做好交通扶贫工作。摸清底数，把扶贫攻坚建设任务细化分解到每个年份、每个市县的乡镇村屯以及每条路线。同时落实责任，建立省和地方协调推进机制，确保按时完成今年扶贫攻坚阶段性任务。

(八)按照全省服务业攻坚工作的总体部署，制定《吉林省交通运输落实服务业发展攻坚实施方案》，明确任务，落实责任，为全省服务业发展提供有效保障。

(九)启动实施“便民交通”工程。新增和更新公交车辆500辆,其中新能源客车比例不低于20%。长春、吉林和通化市实现申领更换“交通一卡通”公交卡达到20%，进一步拓展“交通一卡通”服务范围和领域，新增蛟河市、通化县2个城市实现互联互通。启动与通化市出租汽车“交通一卡通”试点工作。

(十)抓好现代物流的重大工程。积极为“长满欧”、“长珲欧”等物流大通道提供支持，加快长春、吉林、松原、图们、珲春5个物流园区建设。完成吉林省物流信息交换标准并争取作为国家标准。按照交通运输部有关部署，推进设施装备标准化工作。

(十一)加快“信息平台+物流园区”建设模式发展。推广农产品电商平台，探索具有我省特色的农产品现代物流模式。培育多式联运试点和甩挂运输试点工作，探索实施货运转型。促进邮政网络和农村客运的融合发展，实现县级以上客运站100%开展小件快货运输业务，每个市(州)确定1个农村客运站开展小件快货运输试点。

(十二)加强重点时段旅客和重要物资运输保障。严格落实鲜活农产品绿色通道政策，抓好春运、“五·一”和“十·一”等重点时段道路旅客运输组织及保障工作。

(十三)按照省政府总体安排和具体要求，启动研究国企改革方案，掌握相关配套政策，做好分类及各项准备工作。解决好厅属企业改革中涉及的干部管理、党组织建设、国有资产管理及后续监管等问题。

(十四)创新筹融资机制。通过债务置换和重组，积极推进交通债务结构调整。加强与金融机构合作，探索应用专项债券、政策性贷款、股权融资、政府购买服务、与社会资本合作等办法，确保满足全年还贷和建设资金需要。

(十五)加大简政放权力度。按照交通权力清单和责任清单，抓好厅机关和直属单位岗位职责落实工作。推进保留审批项目的规范化建设，进一步简化审批条件。做好取消、下放审批项目的后续监管和监督检查工作。对国家新一轮取消、下放的审批项目做好落实衔接工作。稳妥做好综合执法、公路管理体制等重点改革。

(十六)扎实做好“平安交通”安全体系试点工作。完成权利、责任、边界“三个清单”和“一个责任规范”的编制工作，初步建成全省交通运输安全生产的法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障、国家化战略等6个体系。

(十七)不断提升行业科技创新能力。积极争取部省科技资金支持，开展符合我省实际的科技项目攻关。不断提升季冻区交通行业重点实验室的创新能力，加快现有技术成果的推广应用。在完成鹤大高速公路“双示范”项目验收的基础上，在东南部山区高速公路建设中推广应用季冻区柔性组合基层沥青路面结构，水泥混凝土抗冻耐久关键技术，隧道LED照明节能技术、植被保护与恢复等技术成果。

(十八)高度重视标准化工作。围绕综合运输发展、安全体系和信息化建设，开展相关标准体系研究制定工作，编制完成基础通信网络、视频监控、LED可变情报板、SMA路面技术修订等地方标准。

(十九)加强信息化智能化建设。组织实施信息化建设项目16个。建设地理信息平台、数据中心、交通出行系统、安全畅通与应急处置系统等8个项目。启动门户网站、超限治理与移动执法系统等4个项目。建成道路客运联网售票系统、卫星定位监管与服务系统、运政管理系统、12328交通运输服务监督电话管理系统4个项目。初步完成交通行业“一个基础、三大平台”的构架任务。

(二十)加强重大决策合法性审查。做好立法工作研究，组织专家论证起草《吉林省交通建设工程质量安全监督管理条例》(草案)，进一步完善交通法规体系。完善规范性文件制定程序，确保各项决策依法合规。

(二十一)进一步规范交通执法行为。深入推进“三基三化”建设，搞好执法评议考核，推进全省统一的交通执法形象建设。

(二十二)进一步提高建设市场监管能力。完善市场诚信体系，从严查处转包和违法分包、围标串标等扰乱市场秩序行为，发挥诚信体系规范从业单位信用行为的作用。

(二十三)加强运输市场监管。继续发挥地方政府在道路运输市场监管中的主导作用，巩固在全省大多数市、县已经形成的由政府部门牵头、相关部门参加联合执法的综合治理局面。组织全省开展道路运输市场集中整治行动，重点打击非法营运和侵害旅客合法权益等违法行为。

(二十四)加强工程质量监管。落实好从业单位的主体责任和主管部门的监管责任，强化工程质量违法违规行为的查处，充分发挥项目法人、法治和信用评价的关键作用，推动信息技术应用于工程质量管理，深入开展质量通病治理活动。

(二十五)加强养护管理。计划投资亿元，实施高速公路路面养护工程100万平方米，干线公路养护工程490公里及农村县道专养100公里，稳步提高路况水平，确保公路安全畅通。

(二十六)进一步完善公路服务设施和功能。深入开展服务区创建活动，高速公路服务区满意率达到90%以上，计划更换高速公路标志标识85块。国省干线公路新改建指路标志152块、旅游标志240块，在集阿线重点旅游公路建设44处停车区和港湾式汽车停靠站。做好公路网里程桩号传递和交通标志调整工作。

(二十七)进一步加强路政执法工作。深入推进高速公路路政联合执法试点工作，进一步整合执法资源，提高执法效能，依法做好公路及附属设施的保护工作，加大执法监督检查力度，确保超限超载等违法现象不出现反弹。

(二十八)深入开展安全隐患排查整治工作。继续加大对“两客一危”车辆、渡船游船、桥梁隧道、城市公共交通和大型结构工程施工现场等重点环节和部位的安全监管力度，进行安全生产隐患排查整治，全面落实企业主体责任和行业监管责任，对责任落实不到位的，严肃追究问责，确保安全生产形势稳定。

(二十九)继续推进安全生产标准化建设。在道路运输、水路运输、港口营运、城市客运、交通运输工程建设等五个方面，完成涵盖全行业所有企业的标准化考评和达标验收工作，实现企业全员全过程安全生产规范化、标准化管理。

(三十)进一步健全应急保障体系。加快推进国家区域性公路应急物资储备中心建设，完成场区道路硬化、储备库改造、训演中心教学楼及宿舍楼装饰装修等基础设施配套工程建设，完成管理信息系统建设。以完善交通与安监、公安、质监、监察等相关部门的协调沟通、信息共享和联动机制作为工作重点，不断提高安全风险分析评估、预报预警、综合防治和应急处置的能力和水平。

(三十一)坚持把党建工作作为统领。创新党建工作方式，在思想建设、作风建设、组织建设、制度建设等方面狠下功夫。坚持不懈抓好中央八项规定和省委具体规定的贯彻执行，以“三严三实”标准夯实作风基础，驰而不息地纠正“四风”。

(三十二)扎实推进党风廉政建设。深入贯彻《党员领导干部廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实落实好厅党组《关于党风廉政建设主体责任的实施意见》，系统剖析、深刻汲取厅里发生的违纪违法案件的教训，梳理问题清单，深挖原因，认真整改。全面履行好领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，支持驻厅纪检部门开展工作，强化审计监督作用，坚持做到有案必查、违规必究。加强对工程建设、行政审批、行政执法等重点领域和关键环节的廉政监督和风险防控，扎紧“不能腐”的制度笼子。

(三十三)加强干部队伍建设和年轻人才培养。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省里下发的“一个意见、五个办法”，研究加强后备干部推荐选拔措施。落实《厅高层次专业技术人才选拔推荐暂行办法》，规范开展高层次人才选拔推荐等工作。加强培养锻炼，有计划地安排优秀年轻干部参与各种形式的实践锻炼。

(三十四)深入开展行业精神文明创建活动。坚持开展以“文明交通、美好随行”为主题的行业精神文明创建活动，突出抓好行业窗口建设，注重树立先进典型，抓好新闻舆情工作，搞好重大专题宣传，不断打造吉林交通特色品牌，提升队伍整体素质和行业文明程度。

市交通运输委2018年工作计划

市交通运输委2018年总体工作思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以建设人民满意交通为目标，以提高发展质量和效益为中心，以纵深推进“三大行动”为抓手，全力当好发展先行官，努力服务“一带一路”综合枢纽城市建设，努力实现“十三五”良好开局。

树立公共交通引领城市发展理念，加快推进城乡公共交通服务均等化，不断增强公共交通的吸引力，乘客满意度保持90%以上。公共交通优先方面：编制公共交通发展规划，开展公共交通改革政策实施效果评估及优化研究。编制公交线网优化方案，开辟调整公交线路20条，满足公交覆盖盲区居民出行需求。实施市区公共交通换乘优惠、60-64周岁老年人半价乘坐公共交通工具等惠民政策。公交全域统筹方面：完善大沽河流域公共交通体系，提升大沽河流域公共交通服务水平。实施村村通公交(客车)工程，青岛基本实现公交全域统筹，初步构建“城乡相连、镇村相接、全域覆盖”的公交网络布局。轨道交通运营方面：地铁3号线南段和城阳现代有轨电车开通试运营，全省第一条地铁和现代有轨电车线路全线通车。实施常规公交与地铁3号线衔接方案，方便市民换乘。规范轨道交通运营管理，落实运营企业考核办法、运营服务规范及乘客守则，建立健全运营服务、安全评估、统计分析机制。研究规划布局有轨电车发展，健全公共交通发展体系。服务保障体系方面：落实公共交通基础设施规划建设管理办法，推进公交场站规划建设。协调推进公交场站内充电桩建设，满足电动公交车辆充电需求。以改革创新的精神统筹推进巡游和电召出租车发展，为市民提供多样化出行服务。抓好春运等重大节庆活动运输保障工作，确保交通组织安全有序。

紧紧围绕新机场建设这个核心，加快推进以新机场高速公路为重点的集疏运体系建设，努力构建海陆空综合交通运输网络，打造百年新机场、百年新交通、百年新青岛。公路项目建设方面：同步推进新机场高速公路、高铁机场站、地铁机场站和机场GTC建设，协调推进龙青高速公路龙口至莱西段、青银高速公路济青段改扩建工程建设。路网维修养护方面：坚持保安全、畅通、服务和标准、资金、责任到位“三保三到位”，加快公路安全生命防护工程建设，完成140公里国省道和1000公里农村公路隐患路段整治。港口设施建设方面：加快推进前湾港区迪拜环球码头等4个项目，力争中科院海洋研究所大科学工程航道疏浚项目试运行，力争建成董家口港区港投万邦矿石码头工程20万吨级码头主体，新增通过能力1400万吨。铁路通道建设方面：协调推进征迁建设进度，青荣城际铁路引入青岛枢纽工程建成通车;青连铁路争取基本完成洋河口至赣榆北段(青岛境内)征迁任务，全面开展青岛北至洋河口段征迁工作;全面推进济青高铁青岛段征迁工作。物流园区建设方面：物流园竣工80万平米、累计竣工1200万平米，全面完成千万平米建设任务。推进28个重点物流项目建设，传化公路港一期、南泉物流园二期项目竣工试运营，宝湾国际物流中心等19个项目开工建设。

积极服务保障“一带一路”战略，加快构建国际物流大通道。预计港口货物、集装箱吞吐量分别达到5亿吨、1746万标箱，机场旅客、货邮吞吐量分别达到1900万人次、21万吨。海港海运方面：结合城市功能布局调整，评估和修编青岛港总体规划。加快建设青岛国际航运服务中心，重点推进现代航运综合信息服务平台、港航产业发展基金、港航交易贸易市场、航运发展研究院、港航产业发展联盟以及国际航运大数据基地建设，研究发布综合青岛航运指数。空港航空方面：力争开通更多洲际航线，协助推进通用航空产业发展，推动航空快件国际中转业务试点，做强区域性航空枢纽。现代物流方面：胶州湾国际物流园争创国家示范物流园区，“一带一路”跨境集装箱海公铁多式联运项目争创国家多式联运示范工程，积极申报国家现代物流创新发展试点城市。鼓励企业建设智能仓储体系和配送系统，积极培育电商、供应链等物流新兴业态，吸引高端物流项目落户，新增5家国家A级物流企业，总数达到65家。统筹落实快递业发展意见，改善快递业发展环境，让更多群众享受优质快递服务。

加强工作统筹，努力优化交通运输发展环境。编制落实好“十三五”规划，加快构建综合交通运输体系。落实好供给侧结构性改革政策，推进绿色交通城市重点支撑项目建设，争取成为国家综合运输服务示范城市试点，促进交通运输发展转型升级。加快青岛交通运输公共服务中心建设，推进互联网+交通发展，努力打造智慧交通、服务群众出行。注重提升服务水平，大力弘扬“红飘带”精神，实施标准+交通战略，力创行业青岛标准。探索投融资新模式，积极吸引社会资本参与交通基础设施建设。加强法治交通建设，完成《城市公共交通车辆乘坐规定》修订，严格公正文明执法。深化汽车维修诚信联盟建设，推动机动车驾驶员培训企业建立教练员教学质量排行榜，改善市民修车学车环境。强化重点领域安全生产网格化监管，努力打造平安交通。加强基层党建，持续抓好纠正“四风”评议、市民恳谈等常态化作风建设。全力服务保障全市经济社会发展大局，用和谐交通打造美丽青岛、幸福家园。

第五篇：交通运输局工作计划

歙县交通运输局2010年工作总结和2011年工作安排

2010年，在县委、县政府和市交通运输局的正确领导和大力支持下，我局认真学习贯彻党的十七届四中全会和县委工作会议精神，深入学习实践科学发展观，深入开展“基层组织建设推进年”、“创先争优”和“四大整治”活动，解放思想、创新思路，千方百计破解发展中的难题，交通重点工程稳步推进，财务管理规范有序，行业管理不断攀升，安全生产形势平稳向好，实现了交通运输事业全面可持续发展。一、二○一○年主要工作情况

（一）交通重点工程快速推进，民生工程全面完成。１、宣黄高速公路。宣黄高速公路全长24.61公里，在我县境内10.22公里,计划总投资8亿元。工程分三期进行，目前路基工程已基本完工，佛岭隧道已经贯通，路面工程和附属工程已进场，累计完成投资6亿元。

2、交通旅游集散中心。县交通运输指挥中心：项目占地5.3亩，建筑面积7714平方米，建筑层数为地上十二层地下一层，总投资1600万元。现已完成33个基桩的浇筑和地下室土方开挖4300立方米，到12月底完成两层封顶；县汽车客运总站：项目占地60亩，包括站广场、主站房、停车场、修理厂等配套设施，由杭徽公司投资建设，总投资7500万元。现已完成平面图纸设计，11月份开始施工图纸设计，12月底可开工建设。

3、新安江跨江大桥。桥全长298米，两岸接线工程474米，项目全长772米，总投资3000万元。目前完成便桥施工、接线工程路基施工，完成灌注桩浇筑26根，承台5个，系梁2座，肋板4个，立柱9根，盖梁5个，共7跨出水面，剩一跨还在进行桩基施工，已完成投资1500万元，12月份全部桥跨可出水面，并完成一跨的悬浇箱梁的施工任务。

4、大阜至深渡旅游公路改建。该公路全长8.07公里,总投资2800万元。已完成路基、路面施工及路面标线，在11月下旬完成安保设施施工。

5、七里头—雄村公路改建工程。项目全长6.024公里，总投资3000万元。已完成项目的前期工作，施工单位已于10月17日进场施工，力争在12月底完成路基工程的60%。

6、径一路改造工程。二级公路改建，全长2.12公里，总投资350万元，已完成施工任务。

7、危桥改造项目。已完成郑村桥改造，10月底完成丰口桥危桥维修施工，12月底前完成九如桥维修施工任务

8、站场建设。现已完成新溪口、昌溪、金川、牌头、小川、街口、溪头、长陔8个农村客运站建设，11月底完成绍濂客运站建设，12月份底完成璜田客运站建设。

9、“村村通”民生工程。今年为“十一五”计划的最后一年，我县将完成103.7公里(其中计划建设项目83.1公里、23个项目，新增项目6个、20.6公里)农村公路“村村通”工程建设，全面完成“十一五”农村公路建设任务，为“十二五”打下坚实基础。目前已全部完成103.7公里“村村通”工程建设，完成投资额2592.5万元，正在组织实施安保工程及标牌安装工作。

为确保今年交通重点工程、民生工程顺利实施，我局严格交通建设专项资金监管，出台了相关制度。一是严格按施工进度和工程质量控制拨付工程款；二是专户建帐，专款专用；三是及时自查和接收审计，确保资金安全；四是加快决算审计和交竣工验收进度。

（二）交通行业管理不断攀升。

1、公路养护方面。坚持建管养并重，努力保障公路畅通。今年4月份交通工作会议上，通过与各镇签订目标责任书的方式，把全县的农村公路的责任主体全部下放到乡镇管养，到目前为止，管养效果不尽人意。从10月份开始，我局对全县的县乡公路进行一次全面的突击性公路养护，力争到12月底基本达到沟涵通畅，路容、路貌整洁，使全县的县乡公路发生根本性的转变，逐步走上以多种承包方式为主的日常养护轨道。

2、运政管理方面。进一步强化运输市场管理，净化道路运输市场，严厉打击无证经营的违法行为，认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作，有效遏制了各种道路 运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手，结合路面治超，多管齐下，有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、城市公交、出租车、驾校、维修企业等经营行为，逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。

3、路政管理方面。坚持以宣传教育为主，处罚为辅的原则，对违法案件不循私情，一案一处理，做到公平，公正，公开。今年以来，共巡查公路70余次，教育并制止破坏公路或破坏公路附属设施行为17次，先后开展对街王线、昌歙线、城许线、榆石线、七花线、周板线等干线公路和旅游公路的清障活动，共清除占道堆放建筑材料、建筑垃圾、公路塌方3800余立方米，清除占用路肩种农作物2700余平方米，纠正占道经营6起，制止公路边违法建房3次，确保了县乡公路的安全畅通。对桂大线、城许线、七花线，武街线等公路进行了超限超载运输专项治理，共查处违法超限运输车辆16台次，有效地扼制了损坏公路设施和超限运输等违法行为的发生。

4、水上管理方面。抓好船舶的安全管理，县政府与各乡镇政府签订水上交通安全管理目标责任书。同时，地方海事处开展安全大检查20次，查船2463艘次，安全巡航113艘次，开展渡口渡船检查408次，查船869艘次，签发《水上交通安全隐患整改通知书》5份，整改5起，规范清理渔 网76道，召开船员会议6次，参加船员安全教育达7人次。向9个有船乡镇发《致广大船员一封信》和《致沿江居民一封信》共600余份，隐患排查15起，整改15起，开展水上交通安全知识进校园活动1次，确保了辖区内水上交通安全的运行。

5、安全生产方面。警钟长鸣，安全生产形势平稳向好。我局加强对安全生产工作的领导，完善各项安全生产管理制度和措施，落实监管力度，安全生产形势继续保持稳定态势。一是年初与系统各单位签订了《安全生产目标责任书》，层层落实责任，健全管理网络；二是认真开展系统安全生产大检查并对重点行业和领域安全生产专项整治活动，取得明显效果；三是大力宣传，提高安全意识，认真开展春运、上海世博会安全宣传和开展安全生产月的活动，在车站、码头、学校等公共场所采取多种形式，开展安全知识的宣教活动，发放各种资料6000余份；四是加强水上交通安全监管。在县政府与各乡镇签订水上交通安全管理目标责任书的基础上，加强检查，落实整改措施，严厉打击非法营运，抓好水上常态管理。做到了全年工程建设养护施工安全无事故；道路运输企业未发生重、特大事故；水上交通安全无事故持续平稳。

6、其它方面。交通法制体系日趋健全，运转高效。通过不断完善行政执法工作手段，规范运行机制，形成了集培训、考核、监督、评查为一体的法制工作管理体系，成立了交通 行政执法案件处理中心，真正落实了查处分离。交通信访工作，全面完成了“五五”普法计划，并圆满通过市、县检查验收。信访工作做到了矛盾“不积累、不上交、不激化”，结案率达到100%，没有发生一起进京、赴省等重大信访、越级访案件。

（三）突出干部队伍建设，基层组织建设推进年”、“创先争优”和“四大整治”活动开展扎实、有效，党风廉政、文明创建工作扎实推进。

1、基层组织建设、“创先争优”与学习实践活动深度结合。结合本系统“微笑服务、温馨交通”活动，把创先争优活动作为学习实践活动的继续和深入，作为推进我县交通运输可持续发展的强大动力。一是围绕“建设综合交通提升工程”主题，交通系统各单位结合本单位实际提出了具体创争目标和措施，局直属各党支部和每个党员作出了创争目标书面承诺，并在网上公示；二是将“创先争优”活动与学习实践活动相结合，各项工作快速推进；三是创先争优“学先进，树典型，带一般，促工作”。

2、“四大整治”活动深入开展，干部队伍建设强势推进。我局以作风整治为抓手，突出干部队伍建设，深入开展作风、行风、主要交通干线及旅游干道整治工作。成立了各专项整治领导组，制定了《实施方案》，分解细化了各整治任务，“四大整治”取得了阶段性成果。一是率先启动作风整治，强势推进干部队伍建设。主要做法是：深入查摆，找准问题。我局于8月22日迅速召开了以“推进作风整治，确保公路畅通”为主题的全局干部职工大会，率先推开了干部队伍作风整治工作的序幕。随后，围绕“加强干部队伍作风建设，建设综合交通提升工程”主题，局机关、各职能科室及下属二级机构相继召开了作风整治座谈会、恳谈会，通过采取“一对一”和“一对多”谈话、上门求诊、设意见箱、发征求意见表、到基层单位直接听取群众意见等多种形式，直接查摆自身存在的问题，认真吸纳征求到的意见、建议。每个干部职工认真对照作风整治“学风不浓”、“工作不实”、“干劲不足”、“落实不力”、“形象不佳”五大问题，深入查找自身和本部门存在的问题，认真填写《个人查摆报告表》，制定整改措施，并在局域网和作风整治宣传栏上交流，相互督促，相互促进。在此基础上，局班子成员相继召开了两次民主生活会，抱着对党忠诚、对同志高度负责的精神，开展了批评与自我批评，相互指出缺点和不足，并提出了努力方向，形成了“一心一意谋发展，团结一心干事业”的良好氛围。寻根问底，剖析问题。本着“深入找问题，重点找原因，关键查主观”的态度，深入剖析在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用方面存在的问题，特别是针对县纪委机关作风问题反馈意见提出的问题，我局通过自查，互查、集体查等渠道，深究原 因。整改落实，解决问题。主要做到了：加强督查督办。对各直属单位、各部门工作开展情况，实行周督查通报制度，对干部职工存在的作风问题，发现一起，纠正一起，批评教育一起，做到两手抓、两手硬；进一步规范公务接待行为，加强公车使用管理。制定了《歙县交通运输局公务接待管理规定（试行）》和《歙县交通运输局公务车辆及车辆用油、修理管理规定》，严格公务接待和车辆管理，杜绝公车私用的现象出现；新组建了交通行政执法案件处理中心，严格实行查处分离制度，从源头上防止滥用自由裁量权和吃拿卡要等现象发生。

二是狠抓行风整治，扎实开展了“温馨交通，微笑服务”活动。同时加强了局政务中心窗口各项管理工作，进一步增强了窗口的人员力量和办事能力,进一步规范了窗口办事程序。本次作风、行风整治为期两年，我局将从“深化学习讨论，触及灵魂深处；落实整改措施，提出公开承诺；加强检查点评，加大处理力度；完善规章制度，重在严格执行”等四个方面，保证在重点治理、全面推进和巩固提升三个阶段，都取得实实在在的效果，切实转变干部队伍工作作风，全面提升干部队伍的“精气神”，以达到群众满意，领导放心的目的，实现人生的最大价值。

三是落实好“四大整治”之交通干线及旅游干道整治任务：旅游干道呈歙旅游公路加大养护力度，桂林桥头道路整 治，9月6日已完成油路面摊铺；金山车站整治，已完成水沟及景观墙砌筑；郑村桥头至西村道路整治已进场施工，在11月中旬完成路面改造。

3、党风廉政、文明创建等工作扎实推进。严格执行廉洁从政的各项规定，完善了公务接待、公车管理、项目资金等相关制度，狠抓行风和机关效能建设，做到了各项工作有部署、有检查、有落实。文明创建工作，认真落实我局承担的全县创建第二届全省文明县城部门复核和实地考察任务，各司其职，各负其责，不留死角，全力以赴迎接青阳县文明创建检查组来我县互查，从检查组反馈结果看，情况良好；交通运输窗口行业创建工作正在按县文明委部署要求强力推进；全县出租车标准化顶灯更换安装工作已基本完成，并通过以会代训的方式实施了出租车从业人员素质教育，创优质服务；国家级新安江深街段“安全畅通文明”航区深入开展，现已进入迎检阶段。

二、存在的主要问题

1、公路建设资金相当匮乏。交通建设历史欠帐严重，目前随着新安江跨江大桥、交通旅游集散中心、七里头—雄村公路改建工程等重大项目的推进，县级资金压力很大。

2、农村公路安全隐患大。由于受资金困扰，大部分农村公路路肩、绿化、安保等附属工程建设滞后，安全隐患较大。

3、路网结构差。我县的公路网虽已经基本形成，但由于受地理因素的影响，路网结构为树型结构，放射性差，不能保证结、点间的直接联系，全县有87个行政村公路属断头路，构不成公路网。

三、2011年工作安排

2011年，在县委、县政府的坚强领导下，在市交通运输局的关心支持下，我局将全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统揽，进一步增强做好交通运输工作的紧迫感和责任感，以务求必胜的信心，只争朝夕的精神，全力推进交通运输工作又好又快发展，为加快建设“现代经济强县”步伐做出应有的贡献。主要做好以下七个方面工作：

（一）继续加快交通重点工程和基础设施建设。加快推进新安江（南源口）跨江大桥续建工程、七里头—雄村公路续建工程，争取于2011年6月份完成跨江大桥建设任务，于2011年底完成七雄公路全线施工任务；完成交通运输指挥中心大楼的主体工程建设；全力推进省市下达的县乡公路公路安保设施及危桥改造工程建设，认真做好县乡公路提升改造项目的谋划工作，在条件允许的前提下提前做好部分县道改造项目的前期准备工作。

（二）进一步深化公路养护体制改革，实施治超治限工程，开创路政管理工作新局面。

1、进一步深化公路养护体制改革。（1）按照《歙县农 村公路养护管理体制改革实施意见》，全力推进我县农村公路养护体制改革。按公路分级管理原则，实行县道、以及重要的通乡（村）公路由县乡公路管理所统一管辖，村道村管，确保我县农村公路“有路必养”。进一步完善农村公路养护管理各项规章制度，推行道班工人养护承包责任制，实行日常养护与重点维护相结合，同时加强公路养护日常巡查，兑现奖惩。（2）在多渠道筹措农村公路养护经费、加大养护资金投入的同时，对养护经费的流向、用途、产出效率进行严格控制和监管，实行专款专用，确保农村公路管养有保障。

2、按省厅统一部署，实施治超治限工程，开创路政管理工作新局面。按照省市统一部署，根据《联合治超一号方案》，联合公路、公安等部门进一步加大治超治限执法力度，抓重点区域、重点环节、重点单位，坚持从车辆源头、货源单位入手，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，努力形成对治超治限行为的全区域、全时段监控，不断巩固治超成果。

（三）依法行政，切实加强道路运输市场管理，再树交通运输新形象。

1、积极发挥歙县交通行政执法案件处理中心作用，做好交通行政处罚项目自由裁量权的规范、细化工作。

2、加强许可工作的督查，行政许可做到一案一档，积极探索将路政许可业务纳入县政务中心一站式管理新模式。

3、定期深入客运企业、汽车客运站等经营场所进行现场监督和检查，搞好汽车客运管理站安全生产监督管理，严格落实“三不进站五不出站”制度，从源头上规范客运经营行为，及时发现隐患，真正做到车进站、人归点、站管车。

4、大力规范出租车、公交车市场秩序，加强出租车、公交车的市场监管，深入开展“微笑服务，温馨交通”活动，总结第一阶段的经验做法，迅速转入第二阶段，在全行业全面铺开，力求活动取得实效，树立交通运输窗口单位良好的精神风貌和社会形象。

（四）突出抓好交通运输安全体系建设，维护社会稳定。1.抓好交通运输安全体系建设，坚决落实安全生产责任。按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，紧密结合交通行业的工作实际，严格落实各级各单位的安全责任，对各种原因导致安全事故的单位和个人，进行责任倒查，严肃追究有关人员责任，在评奖、评优等方面实行“一票否决”；强化安全生产源头管理，突出日常检查和监管，对事故隐患实施动态、全程管理，确保各类隐患始终处于受控状态；继续夯实安全工作基础。认真抓好国省道、农村公路危桥改造和安保工程建设，落实交通基础设施建设安保措施。继续开展道路运输和水上运输安全管理专项整治，对黄金周等重点时段、重点区域和重点环节的安全监管工作，适时组织开展安全督查，确保交通运输安全形势稳定。

2、继续抓好法制和信访体系建设，全力构建和谐交通。牢固树立稳定压倒一切的思想，切实加强对信访和稳定工作的组织领导，认真落实“一岗双责”，建立健全交通运输信访和法制体系，全面落实预防措施，确保信访突发问题在第一时间得到有效控制，维护社会和谐稳定。

（五）继续深化作风整治，稳步和加强队伍建设，严格执法行为。

1、以提高执政能力和领导水平为核心，大力加强各级领导班子和干部队伍建设，加大年轻干部培养选拔力度，建立人尽其才、充满活力的选人用人机制，为加快推进现代交通运输业发展提供坚强的人才和智力保证。

2、深入开展作风整治工作，强化队伍岗位培训，有计划地安排干部职工参加各类培训，提高执法人员的综合素质，提高行业的整体形象，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（六）深入推进“四大整治”工作，全力争创全省第二届文明县城。

以作风整治为抓手，继续推进四大整治工作，加强政风、行风整治和主要交通干线、旅游干线的整治，下一步深入开展整改落实，全面推进作风整治，以更加良好的形象，为全力争创全省第二届文明县城服务。

（七）继续抓好党风廉政建设责任制和惩防体系建设，为交通运输事业发展提供坚强纪律保证。

认真贯彻执行中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步落实党风廉政建设责任制，建立健全惩防体系建设，加强对公路工程招投标工作的监督，加大案件查处工作力度，深入反腐倡廉教育，为交通运输事业发展提供坚强的纪律保证。