计划生育党政线考核情况汇报

第一篇：计划生育党政线考核情况汇报

我们考核组于10月30日—11月3日，对**市及所辖7个县（市区）本年度的人口和计划生育工作进行了考核。考核中，我们先后听取了**市及7个县市区党委政府计划生育党政线工作情况的汇报，逐项地检查了市本级和7个县（市、区）7个乡（镇、街）“党政线”目标责任制完成情况。

我们认为，2007年，**市各级党政领导在人口和计划生育工作中做到了领导重视、资金到位、组织周密、措施得力、具体体现在主要领导亲自抓负总责；采取措施，增加投入，为计生事业发展提供保障；坚持以人为本，创新工作机制，深入开展“三结合”“五关爱”和优质服务先进县（市）创建活动。全市人口计生工作有了长足的发展，许多工作有突破，有亮点。如：全国“生育关怀”启动大会，**市在人民大会堂介绍了经验；新华通讯社记者采写的报道《**市开展送兵儿子活动安慰“空巢”老人》，在《国内动态清样》上发表。沈阳军区与东北三省军地人口和计划生育双管双助转换衔接观摩会上，对**市送“兵儿子”活动的评价是新时期军地双管双助工作的创新、拓展和延伸，专题片《没有血缘的亲情》中央电视台一套节目播出。同时这一活动在全国双拥模范城评选中，**获五连冠。

**市人口与计划生育工作特点：

（一）党政一把手亲自抓、负总责，机制落实到位

一是认识有新提高。针对**20多年来一直处于稳定的低生育水平，控制人口数量已不再是主要矛盾的人口形势，市委、市政府能够始终坚持基本国策地位不动摇、坚持稳定机构队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手负总责不动摇，高度重视人口和计划生育工作，把稳定低生育水平、提高人口素质作为加快**经济和社会发展的重要前提和保证。

今年以来，市委、市政府先后4次召开了人口和计划生育工作会议、调度会议，市委常委会和政府常务会，对一些重大人口问题和有关政策落实等进行专题研究，**市人大、市政协先后视察了人口计生工作。**市委、市政府把人口计生工作列入重点督查范围。还制定出台了有利于推进人口和计划生育工作的政策和意见。解决老年公寓用地及基建资金等问题。梨树县委县政府高度重视人口和计划生育工作，为扭转计划生育被动局面，开展50天计划生育集中整治活动，落实领导包保责任制，截止9月份补救违法怀孕2437余例，相当于人口出生率下降三个千分点。落实避孕措施14047例，相当于当年有婚育行为人数的二倍。伊通县人大视察人口计生工作，提出实行晚婚的独生子女超过18周岁仍继续享受原土地承包的优先优惠政策的建议。他们开展的“三查十清三落实”活动，成效显著。公主岭市、双辽市、伊通县、铁东区、辽河管理区都对人口计生工作给予了政策倾斜和财力支持。

四是计生队伍建设得到加强。一是采取有力措施保证人口计生部门编制和人员的相对稳定。铁西区在事业单位改革过程中，全区所有部门均精减编制10%，只有人口计生部门保持编制人员不减。7个县市都配齐配强了计生局领导班子，并且按要求配备了一名懂医的分管领导，尤其是乡级计生办，都保证了一名行政编制的落实。

六是健全激励机制。**市2006年对工作成绩突出的7个县市区及10个相关部门给予奖励，问题严重的“一票否决”今年在阶段性工作

（二）综合治理局面基本形成 一是各级党委、政府能够定期召开综合治理成员单位会议，督促相关部门落实职责任务，并与相关部门签订责任状，形成了综合治理人口和计划生育工作的强大合力。铁东区实行公安、工商、民政、劳动、建设和人口计生部门“三类小区管理，“六位一体服务”的城区工作机制，受到国家药具中心领导的表扬，在全省流动人口计划生育现场会上介绍经验，并被授予全省流动人口计划生育管理服务示范区。

二是组织部、公安、工商、民政、财政、劳动、卫生、农业等相关部门能够各司其职，各尽其职。认真落实计划生育综合治理责任制。

三是加大了行政执法检查力度。通过各种形式和多种渠道，切实加大了计划生育行政执法检查力度，2007年公主岭市、梨树县、伊通县、双辽市、辽河垦区等县市区的社会抚养费征收工作成效显著，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展。梨树县开展的行政执法示范乡活动，对依法行政的落实起到促进作用。

四是严格落实“一票否

决”制度。**市政府对梨树县8个乡镇实行了“一票否决”。梨树县委县政府认真解决计划生育工作中存在的问题，重新调整领导班子，对工作落后的乡镇计生站长、村党支部书记、村计生员等31名相关责任人分别给予免职、解聘等处分。公主岭市对17个计划生育后进单位实行一票否决。

（三）坚持以人为本，落实科学发展观

二是积极创建优质服务先进县，促进整体工作水平的提级升位。**市委、市政府，能够按照优质服务先进县“六好”要求，积极开展优质服务先进县创建活动，分别有公主岭、双辽、铁东等县市区进入国优和省优行列，今年，伊通县进入省优候选。公主岭、双辽、伊通县、辽河垦区等积极开展妇女生殖健康促进工程，为80%以上的妇女查环、查孕、查病。公主岭市为18万已婚育龄妇女进行健康体检，为85%以上新婚青年进行“优生筛查”，特别是为8651名妇女进行生殖保健（婚期、孕期、分娩期、哺乳期）“一条龙”全方位跟踪服务。

（四）综合改革不断深入人口与计划生育工作新机制初见雏形。

**市作为省综合改革试点单位之一，在建立新机制上，进行积极探索。乡镇有计划生育政务公开栏，村民自治章程中有计划生育方面的内容。计划生育技术服务阵地建设取得了重大突破。市级的老年公寓经过多方争取、不懈努力，今年已经开工建设；各县（市区）通过争取国债项目资金、国家专项补贴资金，累计投入800余万元，用于加强技术服务站建设。市本级、公主岭、双辽、伊通县、等县市区的技术服务站面貌已经焕然一新，为育龄群众提供温馨的避孕节育、优生优育、不孕不育、生殖保健等服务环境。**市还加强了对一些重点、难点人口问题的研究，提出了很好的对策建议，为各级党委、政府科学决策，统筹解决人口问题，提供参考依据。

存在问题

1、个别地方计划生育经费虽拨付到位，但不够及时；计生干部报酬没有纳入财政预算；乡级计划生育服务站基础设施条件差，设备陈旧，还不能满足群众需求。

2、有的县（市、区）城镇职工奖励政策还有40%左右的企业没有落实

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第二篇：计划生育党政线考核情况汇报

计划生育党政线考核情况汇报

我们考核组于10月30日—11月3日，对**市及所辖7个县（市区）本的人口和计划生育工作进行了考核。考核中，我们先后听取了**市及7个县市区党委政府计划生育党政线工作情况的汇报，逐项地检查了市本级和7个县（市、区）7个乡（镇、街）“党政线”目标责任制完成情况。

我们认为，2007年，**市各级党政领导在人口

和计划生育工作中做到了领导重视、资金到位、组织周密、措施得力、具体体现在主要领导亲自抓负总责；采取措施，增加投入，为计生事业发展提供保障；坚持以人为本，创新工作机制，深入开展“三结合”“五关爱”和优质服务先进县（市）创建活动。全市人口计生工作有了长足的发展，许多工作有突破，有亮点。如：全国“生育关怀”启动大会，**市在人民大会堂介绍了经验；新华通讯社记者采写的报道《**市开展送兵儿子活动安慰“空巢”老人》，在《国内动态清样》上发表。沈阳军区与东北三省军地人口和计划生育双管双助转换衔接观摩会上，对**市送“兵儿子”活动的评价是新时期军地双管双助工作的创新、拓展和延伸，专题片《没有血缘的亲情》中央电视台一套节目播出。同时这一活动在全国双拥模范城评选中，**获五连冠。

**市人口与计划生育工作特点：

（一）党政一把手亲自抓、负总责，机制落实到位

一是认识有新提高。针对**20多年来一直处于稳定的低生育水平，控制人口数量已不再是主要矛盾的人口形势，市委、市政府能够始终坚持基本国

策地位不动摇、坚持稳定机构队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手负总责不动摇，高度重视人口和计划生育工作，把稳定低生育水平、提高人口素质作为加快**经济和社会发展的重要前提和保证。

今年以来，市委、市政府先后4次召开了人口和计划生育工作会议、调度会议，市委常委会和政府常务会，对一些重大人口问题和有关政策落实等进行专题研究，**市人大、市政协先后视察了人口计生工作。**市委、市政府把人口计生工作列入重点督查范围。还制定出台了有利于推进人口和计划生育工作的政策和意见。解决老年公寓用地及基建资金等问题。梨树县委县政府高度重视人口和计划生育工作，为扭转计划生育被动局面，开展50天计划生育集中整治活动，落实领导包保责任制，截止9月份补救违法怀孕 2437余例，相当于人口出生率下降三个千分点。落实避孕措施14047例，相当于当年有婚育行为人

数的二倍。伊通县人大视察人口计生工作，提出实行晚婚的独生子女超过18周岁仍继续享受原土地承包的优先优惠政策的建议。他们开展的“三查十清三落实”活动，成效显著。公主岭市、双辽市、伊通县、铁东区、辽河管理区都对人口计生工作给予了政策倾斜和财力支持。

二是财政投入到位。**市地方财力并不宽松，但市委、市政府能够站在国策的高度认识人口计生工作，克服困难，加大投入，保证经费足额到位。全市2006年共投入计划生育经费万元，达到人均元。2007年，**市农村人口和计划生育经费已投入万元，人均达到元，高于省人均元的标准。省专项补贴经费万元全部拨付到位。全市由省统一招聘309名计生干部，工资全部纳入财政预算。1250名村计生员和7475名屯中心服务户长，报酬按省规定标准落实到位。公主岭市2007年投入计划生育经费万元，达全年计划的96%以上。年末人均经费可达元，高于全省要求标准。

三是阵地建设得到加强。高标准建设了**市生殖保健医院。市生殖保健服务中心在省补贴100万元基础上，市财政又拿出500万元，减免各种配套费200万元。伊通县利用国债资金65万元，县财政筹集230万元，建成了面积近2000平方米的生殖保健医院。双辽市财政投入50万元，对原技术服务站进行了改扩建；投资50万元打造计生信息平台，建成“三网一库”不断提高信息化管理水平。在社区建设中，公主岭、铁东、铁西等县市区坚持建一个办公室、设一名技术员，保证计划生育技术服务进社区。

四是计生队伍建设得到加强。一是采取有力措施保证人口计生部门编制和人员的相对稳定。铁西区在事业单位改革过程中，全区所有部门均精减编制10%，只有人口计生部门保持编制人员不减。7个县市都配齐配强了计生局领导班子，并且按要求配备了一名懂医的分管领导，尤其是乡级计生办，都保证了

一名行政编制的落实。

五是政策兑现基本到位。全市3514名奖励对象全部落实奖励扶助政策，奖励扶助金达万元。同时，各县市区能够努力落实对城镇计生家庭独生子女退休父母奖励2000元的政策，企业已兑现率达60%。铁西区、辽河垦区克服财政困难，城镇计生家庭独生子女退休父母奖励费兑现率达100%。铁东区努力作好奖励扶助对象调查确认工作，受到国12全文查看

第三篇：“计划生育党政线考核情况汇报”计划生育工作计划

我们考核组于10月30日—11月3日，对**市及所辖7个县市区本的人口和计划生育工作进行了考核。考核中，我们先后听取了**市及7个县市区党委政府计划生育党政线工作情况的汇报，逐项地检查了市本级和7个县市、区7个乡镇、街“党政线”目标责任制完成情况。

我们认为，2009年，**市各级党政领导在人口和计划生育工作中做到了领导重视、资金到位、组织周密、措施得力、具体体现在主要领导亲自抓负总责；采取措施，增加投入，为计生事业发展提供保障；坚持以人为本，创新工作机制，深入开展“三结合”“五关爱”和优质服务先进县市创建活动。全市人口计生工作有了长足的发展，许多工作有突破，有亮点。如：全国“生育关怀”启动大会，**市在人民大会堂介绍了经验；新华通讯社记者采写的报道《**市开展送兵儿子活动安慰“空巢”老人》，在《国内动态清样》上发表。沈阳军区与东北三省军地人口和计划生育双管双助转换衔接观摩会上，对**市送“兵儿子”活动的评价是新时期军地双管双助工作的创新、拓展和延伸，专题片《没有血缘的亲情》中央电视台一套节目播出。同时这一活动在全国双拥模范城评选中，**获五连冠。

**市人口与计划生育工作特点：

一党政一把手亲自抓、负总责，机制落实到位

一是认识有新提高。针对**20多年来一直处于稳定的低生育水平，控制人口数量已不再是主要矛盾的人口形势，市委、市政府能够始终坚持基本国策地位不动摇、坚持稳定机构队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手负总责不动摇，高度重视人口和计划生育工作，把稳定低生育水平、提高人口素质作为加快**经济和社会发展的重要前提和保证。

今年以来，市委、市政府先后4次召开了人口和计划生育工作会议、调度会议，市委常委会和政府常务会，对一些重大人口问题和有关政策落实等进行专题研究，**市人大、市政协先后视察了人口计生工作。**市委、市政府把人口计生工作列入重点督查范围。还制定出台了有利于推进人口和计划生育工作的政策和意见。解决老年公寓用地及基建资金等问题。梨树县委县政府高度重视人口和计划生育工作，为扭转计划生育被动局面，开展50天计划生育集中整治活动，落实领导包保责任制，截止9月份补救违法怀孕2437余例，相当于人口出生率下降三个千分点。落实避孕措施14047例，相当于当年有婚育行为人数的二倍。伊通县人大视察人口计生工作，提出实行晚婚的独生子女超过18周岁仍继续享受原土地承包的优先优惠政策的建议。他们开展的“三查十清三落实”活动，成效显著。公主岭市、双辽市、伊通县、铁东区、辽河管理区都对人口计生工作给予了政策倾斜和财力支持。

四是计生队伍建设得到加强。一是采取有力措施保证人口计生部门编制和人员的相对稳定。铁西区在事业单位改革过程中，全区所有部门均精减编制10%，只有人口计生部门保持编制人员不减。7个县市都配齐配强了计生局领导班子，并且按要求配备了一名懂医的分管领导，尤其是乡级计生办，都保证了一名行政编制的落实。

二综合治理局面基本形成一是各级党委、政府能够定期召开综合治理成员单位会议，督促相关部门落实职责任务，并与相关部门签订责任状，形成了综合治理人口和计划生育工作的强大合力。铁东区实行公安、工商、民政、劳动、建设和人口计生部门“三类小区管理，“六位一体服务”的城区工作机制，受到国家药具中心领导的表扬，在全省流动人口计划生育现场会上介绍经验，并被授予全省流动人口计划生育管理服务示范区。

二是组织部、公安、工商、民政、财政、劳动、卫生、农业等相关部门能够各司其职，各尽其职。认真落实计划生育综合治理责任制。

三是加大了行政执法检查力度。通过各种形式和多种渠道，切实加大了计划生育行政执法检查力度，2009年公主岭市、梨树县、伊通县、双辽市、辽河垦区等县市区的社会抚养费征收工作成效显著，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展。梨树县开展的行政执法示范乡活动，对依法行政的落实起到促进作用。

四是严格落实“一票否

决”制度。**市政府对梨树县8个乡镇实行了“一票否决”。梨树县委县政府认真解决计划生育工作中存在的问题，重新调整领导班子，对工作落后的乡镇计生站长、村党支部书记、村计生员等31名相关责任人分别给予免职、解聘等处分。公主岭市对17个计划生育后进单位实行一票否决。

三坚持以人为本，落实科学发展观

二是积极创建优质服务先进县，促进整体工作水平的提级升位。**市委、市政府，能够按照优质服务先进县“六好”要求，积极开展优质服务先进县创建活动，分别有公主岭、双辽、铁东等县市区进入国优和省优行列，今年，伊通县进入省优候选。公主岭、双辽、伊通县、辽河垦区等积极开展妇女生殖健康促进工程，为80%以上的妇女查环、查孕、查病。公主岭市为18万已婚育龄妇女进行健康体检，为85%以上新婚青年进行“优生筛查”，特别是为8651名妇女进行生殖保健婚期、孕期、分娩期、哺乳期“一条龙”全方位跟踪服务。

四综合改革不断深入人口与计划生育工作新机制初见雏形。

**市作为省综合改革试点单位之一，在建立新机制上，进行积极探索。乡镇有计划生育政务公开栏，村民自治章程中有计划生育方面的内容。计划生育技术服务阵地建设取得了重大突破。市级的老年公寓经过多方争取、不懈努力，今年已经开工建设；各县市区通过争取国债项目资金、国家专项补贴资金，累计投入800余万元，用于加强技术服务站建设。市本级、公主岭、双辽、伊通县、等县市区的技术服务站面貌已经焕然一新，为育龄群众提供温馨的避孕节育、优生优育、不孕不育、生殖保健等服务环境。**市还加强了对一些重点、难点人口问题的研究，提出了很好的对策建议，为各级党委、政府科学决策，统筹解决人口问题，提供参考依据。

存在问题

1、个别地方计划生育经费虽拨付到位，但不够及时；计生干部报酬没有纳入财政预算；乡级计划生育服务站基础设施条件差，设备陈旧，还不能满足群众需求。

2、有的县市、区城镇职工奖励政策还有40%左右的企业没有落实

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第四篇：计划生育党政线考核情况汇报工作汇报(精)

计划生育党政线考核情况汇报—工作汇报

我们考核组于10月30日—11月3日,对**市及所辖7个县(市区本的人口和计划生育工作进行了考核。考核中,我们先后听取了**市及7个县市区党委政府计划生育党政线工作情况的汇报,逐项地检查了市本级和7个县(市、区 7个乡(镇、街“党政线”目标责任制完成情况。

我们认为,2007年,**市各级党政领导在人口和计划生育工作中做到了领导重视、资金到位、组织周密、措施得力、具体体现在主要领导亲自抓负总责;采取措施,增加投入,为计生事业发展提供保障;坚持以人为本,创新工作机制,深入开展“三结合”“五关爱”和优质服务先进县(市创建活动。全市人口计生工作有了长足的发展,许多工作有突破,有亮点。如:全国“生育关怀”启动大会,**市在人民大会堂介绍了经验;新华通讯社记者采写的报道《**市开展送兵儿子活动安慰“空巢”老人》,在《国内动态清样》上发表。沈阳军区与东北三省军地人口和计划生育双管双助转换衔接观摩会上,对**市送“兵儿子”活动的评价是新时期军地双管双助工作的创新、拓展和延伸,专题片《没有血缘的亲情》中央电视台一套节目播出。同时这一活动在全国双拥模范城评选中,**获五连冠。

**市人口与计划生育工作特点:(一党政一把手亲自抓、负总责,机制落实到位

一是认识有新提高。针对**20多年来一直处于稳定的低生育水平,控制人口数量已不再是主要矛盾的人口形势,市委、市政府能够始终坚持基本国策地位不动摇、坚持稳定机构队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手负总责不动摇,高度重视人口和计划生育工作,把稳定低生育水平、提高人口素质作为加快**经济和社会发展的重要前提和保证。

今年以来,市委、市政府先后4次召开了人口和计划生育工作会议、调度会议,市委常委会和政府常务会,对一些重大人口问题和有关政策落实等进行专题研究, **

市人大、市政协先后视察了人口计生工作。**市委、市政府把人口计生工作列入重点督查范围。还制定出台了有利于推进人口和计划生育工作的政策和意见。解决老年公寓用地及基建资金等问题。梨树县委县政府高度重视人口和计划生育工作,为扭转计划生育被动局面,开展50天计划生育集中整治活动,落实领导包保责任制,截止9月份补救违法怀孕2437余例,相当于人口出生率下降三个千分点。落实避孕措施14047例,相当于当年有婚育行为人数的二倍。伊通县人大视察人口计生工作,提出实行晚婚的独生子女超过18周岁仍继续享受原土地承包的优先优惠政策的建议。他们开展的“三查十清三落实”活动,成效显著。公主岭市、双辽市、伊通县、铁东区、辽河管理区都对人口计生工作给予了政策倾斜和财力支持。

二是财政投入到位。**市地方财力并不宽松,但市委、市政府能够站在国策的高度认识人口计生工作,克服困难,加大投入,保证经费足额到位。全市2006年共投入计划生育经费2810.62万元,达到人均8.26元。2007年,**市农村人口和计划生育经费已投入1803.33万元,人均达到6.38元,高于省人均5.63元的标准。省专项补贴经费730.68万元全部拨付到位。全市由省统一招聘309名计生干部,工资全部纳入财政预算。1250名村计生员和7475名屯中心服务户长,报酬按省

规定标准落实到位。公主岭市2007年投入计划生育经费1445.78万元,达全年计划的96%以上。年末人均经费可达14.2元,高于全省要求标准。

三是阵地建设得到加强。高标准建设了**市生殖保健医院。市生殖保健服务中心在省补贴100万元基础上,市财政又拿出500万元,减免各种配套费200万元。伊通县利用国债资金65万元,县财政筹集230万元,建成了面积近2000平方米的生殖保健医院。双辽市财政投入50万元,对原技术服务站进行了改扩建;投资50万元打造计生信息平台,建成“三网一库”不断提高信息化管理水平。在社区建设中,公主岭、铁东、铁西等县市区坚持建一个办公室、设一名技术员,保证计划生育技术服务进社区。

四是计生队伍建设得到加强。一是采取有力措施保证人口计生部门编制和人员的相对稳定。铁西区在事业单位改革过程中,全区所有部门均精减编制10%,只有人

口计生部门保持编制人员不减。7个县市都配齐配强了计生局领导班子,并且按要求配备了一名懂医的分管领导,尤其是乡级计生办,都保证了一名行政编制的落实。

五是政策兑现基本到位。全市3514名奖励对象全部落实奖励扶助政策,奖励扶助金达210.84万元。同时,各县市区能够努力落实对城镇计生家庭独生子女退休父母奖励2000元的政策,企业已兑现率达60%。铁西区、辽河垦区克服财政困难,城镇计生家庭独生子女退休父母奖励费兑现率达100%。铁东区努力作好奖励扶助对象调查确认工作,受到国家计生委通报表彰,计生协工作被评为全国先进集体。

六是健全激励机制。**市2006年对工作成绩突出的7个县市区及10个相关部门给予奖励,问题严重的“一票否决”今年在阶段性工作总结中,梨树县政府拿出10万元奖励12个乡镇、7个相关部门、95名先进个人,公主岭市对落实结扎给予1000——2000元的奖励,并开展重奖计划生育红旗单位、先进单位和“四无村”,伊通县实行“三个奖励“对实行常效措施一孩户和双女户、在基层从事计划生育工作10年以上、县级15年以上分别给予500——2000元的奖励。

(二综合治理局面基本形成

一是各级党委、政府能够定期召开综合治理成员单位会议,督促相关部门落实职责任务,并与相关部门签订责任状,形成了综合治理人口和计划生育工作的强大合力。铁东区实行公安、工商、民政、劳动、建设和人口计生部门“三类小区管理,“六位一体服务”的城区工作机制,受到国家药具中心领导的表扬,在全省流动人口计划生育现场会上介绍经验,并被授予全省流动人口计划生育管理服务示范区。

二是组织部、公安、工商、民政、财政、劳动、卫生、农业等相关部门能够各司其职,各尽其职。认真落实计划生育综合治理责任制。

三是加大了行政执法检查力度。通过各种形式和多种渠道,切实加大了计划生育行政执法检查力度,2007年公主岭市、梨树县、伊通县、双辽市、辽河垦区等县市区的社会抚养费征收工作成效显著,有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展。梨树县开展的行政执法示范乡活动,对依法行政的落实起到促进作用。

四是严格落实“一票否决”制度。**市政府对梨树县8个乡镇实行了“一票否决”。梨树县委县政府认真解决计划生育工作中存在的问题,重新调整领导班子,对工作落后的乡镇计生站长、村党支部书记、村计生员等31名相关责任人分别给予免职、解聘等处分。公主岭市对17个计划生育后进单位实行一票否决。

(三坚持以人为本,落实科学发展观

一是“三结合、五关爱”活动成效显著。在开展“三结合、五关爱”活动中,扎扎实实开展“生育关怀”工作。在“结国策亲戚、暖孤独之心”活动,为358户计划生育空巢家庭送去了“兵儿子”或“团儿女”,为空巢老人倾注了温馨的儿女真情。伊通县协调公安、卫生、教育部门和企业家,为计生空巢家庭开展“五送”(卫生送健康、计生送关怀、公安送平安、教育送知识、企业送项目活动。公主岭市落实计生帮扶资金430万元,扶持1231户计生家庭脱贫致富,帮助1265名计生家庭子女解决就学困难。双辽市为“双农”“独女”减免入学费用3万雨元,为72名女孩实行中考加2分的优惠,并建立了村级奖励基金,对年满55周岁工作成绩突出的村计生员2000元奖励,调动了计生专干的工作热情。公主岭市开展计划生育“四无村”(无违法生育、无早婚、无瞒报出生、无贫困计生家庭;创“四优户”(计生户、文明户、富裕户、和谐户;培养“四个一”(有一个健康身体,生一个聪明健康孩子、懂一门致富技术、上一个致富项目的新农民活动。和“五个一千”一千个宣传员、一千人参加学习中央决定知识竞赛、扶助一千个女孩上学、救助一千个贫困母亲、树立一千个婚育新风典型的活动,以及**市及各县(市、区以小额贴息贷款(共260万元等形式,积极开展生

育“关怀行动”都取得一定成效。国家人口计生委副主任、中国计生协会常务副 会长潘贵玉评价**市给全国“生育关怀”行动带了好头。二是积极创建优质服务先进县，促进整体工作水平的提级升位。**市委、市政府，能够按照优质服务先进县“六好”要求，积极开展优质服务先进县创建活动，分 别有公主岭、双辽、铁东等县市区进入国优和省优行列，今年，伊通县进入省优 候选。公主岭、双辽、伊通县、辽河垦区等积极开展妇女生殖健康促进工程，为 80%以上的妇女查环、查孕、查病。公主岭市为 18 万已婚育龄妇女进行健康体 检，为 85%以上新婚青年进行“优生筛查”，特别是为 8651 名妇女进行生殖保 健（婚期、孕期、分娩期、哺乳

期）“一条龙”全方位跟踪服务。

（四）综合改革不断深入 人口与计划生育工作新机制初见雏形。**市作为省综合改革试点单位之一，在建立新机制上，进行积极探索。乡镇有计 划生育政务公开栏，村民自治章程中有计划生育方面的内容。计划生育技术服务 阵地建设取得了重大突破。市级的老年公寓经过多方争取、不懈努力，今年已经 开工建设；各县（市区）通过争取国债项目资金、国家专项补贴资金，累计投入 800 余万元，用于加强技术服务站建设。市本级、公主岭、双辽、伊通县、等县 市区的技术服务站面貌已经焕然一新，为育龄群众提供温馨的避孕节育、优生优 育、不孕不育、生殖保健等服务环境。**市还加强了对一些重点、难点人口问题 的研究，提出了很好的对策建议，为各级党委、政府科学决策，统筹解决人口问 题，提供参考依据。存在问题

1、个别地方计划生育经费虽拨付到位，但不够及时；计生干部报酬没有纳入财 政预算； 乡级计划生育服务站基础设施条件差，设备陈旧，还不能满足群众需求。

2、有的县（市、区）城镇职工奖励政策还有 40%左右的企业没有落实

第五篇：2011年党政线汇报

关于2011XX人口和 计划生育“党政线”工作情况的汇报

下面按照通知要求，将XX2011年人口和计划生育“党政线”工作情况向各位领导做以汇报。

年初以来，我们紧紧围绕省和XX市人口计生工作的安排部署，着力稳定低生育水平，统筹解决人口计生问题，推动了人口和计划生育工作协调健康发展。截止年末，全市总人口44.5万人，其中已婚育龄妇女9.45万人，共出生人口2958人，人口出生率6.65‰，自然增长率2.49‰，政策生育率96.1%，综合节育率91%，出生缺陷率2.48‰，出生人口性别比趋向合理，人口发展继续保持低生育水平，人口控制能力得到进一步加强。

一、高度重视，优先摆位，全力为计生工作开展提供保障

坚持把抓好人口和计生工作做为事关县域发展全局的战略任务，强化领导，落实责任，健全保障，着力打造一流的计生工作环境。

一是完善机制，责任落实到位。市委、市政府在年初安排重点工作时，每年都召开人口计生专题会议，由市政府与各部门、各乡镇签订目标责任书，明确各级党政领导、相关部门的目标责任，分别制定人口计生党政线、计生线和部门线考

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核细则，年内进行三次分线考核，考核结果运用于领导班子和干部评先选优工作中，严格执行“一票否决”制。

二是强化投入，各项保障到位。按照人口计生公共财政投入增长幅度高于经常性财政投入增长幅度的保障要求，在自有财力十分紧张的情况下，建立了强有力的计生工作经费保障机制。今年，市本级预算投入900万元，人均投入经费20.1元，目前已拨付到位900万元。严格兑现奖扶资金，累计投放资金79万元，奖励农村部分计生家庭627人，为符合计生特殊家庭扶助条件的307人兑现了奖扶政策，目前资金已足额发放到人。持续提高各级计生服务站的装备水平，近年来，全市通过本级财政投入、利用国债资金等形式，累计投入资金近600万元，加强了各级计生服务站的基础设施建设，重新建设了市计生服务中心，新购置了医疗和技术服务设备，建设了XX镇和XX镇中心服务站，改造了XX等乡镇中心服务站，城乡计生服务硬件条件明显改善。目前，全市有70多个村新建了村服务室和人口学校，所有行政村都建立了人口计生文化大院、文化书屋和文化广场。全面提升人口计生信息化水平，全市全员人口计生信息录入全部完成，乡级以上全部实现网上办公，部分行政村和社区同步实现联网，提高了办公效率，加快了人口计生信息化建设步伐。

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三是常抓常治，依法查处到位。全市各级党委、政府把依法行政、专项治理违法生育纳入重要日程，列入党政领导工作目标责任制。制定了专项治理违法生育工作办法，对违法生育人口搞好核查，把好落户关，加大社会抚养费征收力度；对拒不缴纳社会抚养费的当事人，依法强制执行；对党员干部违法生育的，通过纪检监察部门给予党纪、政纪处理，限期缴纳社会抚养费，并予以公开曝光。通过专项治理，今年全市征收社会抚养费138万元，违法生育现象得到有效控制。

四是提升素质，队伍建设到位。建立健全选人用人机制，全市计生系统机关事业单位及村级计生员逢进必考、竞争上岗。目前，各乡镇、街道已配齐了行政编制计生助理，其中有7名助理是党委成员。村级计生员实行县聘、乡管、村用的管理体制，通过考试竞争上岗，已调换120多名村级计生员。建立了人才队伍培训教育机制，进行了“一岗多能”和职业化教育，全市参加省级培训288人，经考试取得生殖健康咨询师230人，取得专业技术职业资格35人，参加全市“专业技术岗位练兵”1200多人，基本达到人口计生政策、法律法规和基础知识、基本情况“一口清”，为提升计生工作整体服务水平提供了有力的人才保证。

二、以人为本，政策引导，提升计生工作整体水平

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坚持把调动广大群众自觉实行计划生育的积极性做为开展工作的主攻方向，先后制定了《实行计划生育家庭十优先》政策和《对计生特殊家庭关爱有关规定》，正面引导，政策扶助，使计生工作逐渐实现了由行政管理、社会制约向政策引导和人性化管理方向转变。实施了幸福工程—救助贫困母亲项目，为全市500多个计生贫困家庭解决了生产生活方面的实际困难，800多名贫困学生得到捐助；开展了“爱心儿女”走进计生特殊家庭活动，191户计生特殊家庭在经济上得到了帮助，生活上得到了关怀，医疗上得到了保障；开展了为空巢家庭送“兵儿子”、“团儿女”活动，60多户空巢老人感受到党和政府的关怀；对3万多育龄妇女进行了妇科病普查普治，生殖健康水平进一步提高；积极开展计生系列保险，为广大育龄生育群众和各级计生干部解决了后顾之忧；深入实施优生促进工程，全面落实农村待孕妇女免费增补叶酸政策，优生监测和药物干预率分别达到90%和95%，出生缺陷率大幅下降。

三、协调联动，综合治理，整合各方力量解决人口问题 坚持计生工作部门联动、群策群力的工作方针，健全机制，落实责任，强化考核，加快形成“政府主导、计生主管、部门参与、社会支持”的大计生格局。

一是明确部门职责，健全责任体系。制定了《XX相关部门

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人口计生工作职责》和《相关部门人口计生工作考核办法》，由市政府与各相关部门签订目标责任书。人口计生部门积极协调相关部门落实人口计生责任，定期在户籍管理、婚姻登记、治理违法生育、流动人口管理与服务、社会抚养费征收等方面进行协调办公，保证了全市人口计生工作的顺利开展。

二是协调配合，加强流动人口计生管理服务。市、乡两级成立了流动人口计生领导小组，设立专门机构和人员，按照“属地化管理，市民化服务”原则，全面落实流动人口办理有关证照、就业和租房方面实行计生情况查验和登记制度，流动人口计生档案管理制度，合同化管理制度，责任制追究制度和流动人口信息反馈制度。整合公安、民政、街道、法院等部门，统筹做好流动人员的节育措施、治理违法生育、征收社会抚养费和婚育证明查验等方面工作。目前，全市婚姻登记合格率100%，婚育证明发放和查验100%，信息交换率和反馈率达100%。加大了打击“两非”的专项治理力度，有效解决了出生人口性别比偏高问题。

三是营造氛围，加强生育文化建设。市委宣传部、计生协会、文化、广电等部门紧紧围绕宣传教育与弘扬婚育新风相结合，开展了形式多样的计生宣传教育活动，使广大干部群众在宣传教育中得到启发，推动了人口计生工作整体水平的不断提

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高。

以上是我市一年来人口和计生工作的开展情况，敬请各位领导提出宝贵意见，我们将认真整改，抓好落实，推动工作不断取得新进步。

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