第一篇：项目的实施控制
项目的实施控制
一般来讲，汽车产品开发项目管理全过程应有五个阶段和16个步骤。策划阶段：组建项目管理小组、开发产品的市场预测、开发产品的可行性分析；设计阶段：开发产品的方案设计、开发产品的技术设计、开发产品的工作图设计；样品试制：开发产品的样品试制、开发产品的样品试验、开发产品的样品鉴定、开发产品的改进设计；小批试制：开发产品的小批试制、开发产品的小批鉴定、开发产品的二日试生产、开发产品的试销、开发产品的定型鉴定；批量生产：用户服务。凡是有标记的为汽车产品开发项目管理的关键节点，汽车企业应对这些关键节点形成针对性的检查评审要求并进行评审。
项目管理实施各阶段控制要点如下：
项目策划阶段重点应适应市场需要；
项目设计阶段重点应满足用户需要。主要工作：项目实施计划及总体方案是否得到用户认可；项目总体方案是否进行技术和经济分析；项目的设计输入评审是否得到用户认可；项目的设计输出评审是否满足用户要求；项目装配结构的工艺性和产品技术性能指标的符合性是否进行分析；项目采用那些关键技术及生产能力是否进行分析；开发产品故障模式及其影响分析是否进行分析；项目所进行何种试验和选用何种试验设备是否进行分析；关键外协件是否能符合产品要求；
样品试制阶段重点是满足用户的性能需求。主要工作：开发产品图样及工艺文件是否达到完整、正确、统一和清晰；试制设备机械能力是否满足要求，试验设备精度是否满足要求；开发产品关键工序能力是否满足规定的精度要求；开发产品的装配工艺性、操作方便性、产品安全性和包装条件及运输要求是否满足要求；是否进行过程故障模式及其影响分析；开发产品的标准化是否满足要求；提供的全性能试验报告和全尺寸检测报告是否满足用户要求；是否按用户要求对样品试制鉴定报告进行整理；是否组织多方论证小组对试制样品进行鉴定；是否对样品鉴定的有关整改意见采取必要的措施进行落实；
小批试制阶段重点是满足用户需要的生产能力。主要工作：对批量生产能力是否进行分析；对工艺流程、工艺规范和检验规范的合理性和经济性是否进行分析；对企业检测能力和试验能力是否进行分析；对外协企业质量能力是否进行分析；对设备机械能力和工艺装备有效性是否进行分析；是否对工序成本进行分析；企业是否按用户规定要求进行二日试生产验证并落实整改要求；企业是否按用户要求进行开发产品的定型鉴定并落实整改要求；
批量生产阶段主要重点是围绕长期质量稳定和企业成本下降。主要工作：批量生产有关工艺纪律是否按确定的要求执行；生产现场的质量记录和质量信息是否按要求定期进行分析和处理；批量生产有关工艺文件和记录格式是否确定并符合生产要求；汽车企业是否建立持续改进机制；汽车企业是否建立用户档案并定期对用户进行访问；汽车企业是否定期评定用户意见和进行抱怨分析；汽车企业是否定期进行产品成本分析和制定持续改进效果；汽车企业是否定期进行产品审核、过程审核和内部质量体系审核并对整改的有效性进行跟踪。
第二篇：ERP项目实施风险分析与控制
ERP项目实施风险分析与控制
在企业实施ERP系统的过程中可能会遇到的各种风险，包括：实施人员的组织、项目进度的控制、实施成本的控制、管理观念的转变、实施质量的控制和实施结果的评价等多个方面的可能出现的风险。下面逐项进行讨论：
1.实施人员的组织。实施人员对于系统的成功实施至关重要。
ERP的实施是一项涉及管理和技术的庞大的系统工程，它的应用实施涉及到企业的各个部门，各管理人员，从最高的领导层到基层的操作人员。我们不能将系统实施完全外包给软件供应商或系统集成商，没有企业内部人员的参与，供应商或集成商很难对企业的业务和流程有深刻了解，从而难以按照企业的实际需要进行系统实施。同时，在协调企业内部各部门机构的工作时外部供应商也存在种种不便，难以推动和控制整个项目的进展。（一个优秀的项目经理在一定程度上可以保证项目各方协调工作的开展）。由德邦各部门管理人员、主要业务人员、技术人员会同具有丰富系统项目实施和企业流程管理经验的用友顾问共同成立项目实施小组，并建议由解总亲自担任实施小组组长。由项目小组负责制定计划的优先级，系统总体方案，确定企业管理的改革方案，资源的合理配置，重大问题决策及政策的制定；由小组长负责组织协调各部门之间的关系并解决系统实施中出现的项目小组无法解决的问题等。只有“一把手”亲自主持，参与和指导系统实施，动员全体员工共同参与，才能克服实施中的困难，取得成功。
项目组长要定期听取项目组的汇报，解决项目实施中遇到的疑难问题；项目组作为日常实施机构，全面负责具体实施工作，以有针对性地解决业务、技术方面的问题，并定期不定期地召开研讨会，了解系统实施的最新成果，集思广益，以有效地减少实施的风险，增加实施的成功率。
2.时间和进度控制。
通常ERP系统的整体实施上线需要三至六个月，甚至更长。在这一漫长过程中，进行项目管理、控制项目进度、确保整个实施过程能够按照预定的时间表进行，对项目的成败至关重要。许多实施项目在一开始就没有能够制定明确的、可行的实施计划，在实施过程中不能按时实现里程碑性目标，最终造成项目半途而废或系统上线严重延误。
根据项目的总体目标及阶段目标，对整个ERP项目做整体设计，分阶段、逐步实施。从现状分析、蓝图设计、系统设计、基础数据梳理和准备、系统测试、上线前的最终准备直至系统上线及上线支持。项目的实施工作要严格按照时间进度控制计划执行，实现过程的问责机制。
3.实施成本控制。
ERP系统的实施成本通常包括：可控成本和不可控成本两部分。可控成本包括数据分析费用、数据转换费用、集成与测试费用、培训费用等；不可控成本包括软硬件费用、实施咨询费用、维护费用等。对于可控成本，企业要通过科学的分析、周密的计划和严格的控制加以约束；对于不可控成本，企业要尽可能通过掌握更多的信息增强讨价还价能力并通过合同等手段降低风险。
在实施过程中，如何合理分配实施费用，结合项目进度和时间安排，将实施成本控制在计划之内，是每一家实施ERP系统的企业需要认真对待的问题。
4.管理观念的风险。
ERP不仅仅是个技术项目，也是管理项目，对项目需求分析只是一些简单的问题的归类，没有全面、深入分析造成这些问题的根本原因，以及解决这些问题的基本思想和方法；又或在应用过程中没有同步实行BPR（Business Process Reengineering业务流程重组），仅是对原有业务流程实行信息化管理，违背了ERP的宗旨，同时也增加了实施的风险。为了适应ERP系统带来的改变，企业在实施过程中，可能会由顾问结合行业先进优秀经验，在组织构架、部门职责、业绩考评体系上作相应的调整，对企业业务流程进行重新设计和优化，去除无效或者不增值的工作环节，实现业务处理的合理化、标准化、规范化，从而确保企业有一个科学、规范的业务流程和管理基础。
根据流程范围和重组特征，结合ERP系统的需求，可从三个层次进行：（1）职能机构内部的业务流程重组。（2）职能机构部门之间的业务流程重组。（3）企业与企业之间的业务流程重组。业务流程重组必然会涉及到部门职能的重新划分、岗位职责的调整、权力利益的重新分配等方面的问题，而且新的管理方式对人员素质提出了更高的要求，引起部分人员的岗位危机，进而对项目实施产生抵触情绪。如果不能妥善处理这些问题将会给企业带来不稳定因素，这也是实施过程中的一大风险。
人和企业皆有惰性，在旧的模式下磨合久了，未免会产生一种惯性，信息化的变革、业务流程的重组、行为方式的整合，无疑会对这种惯性造成冲击，甚至会触及到最为敏感的人际关系、既得利益、权力分工等问题，这里面既有出自利益调整所产生的振荡和冲突，也有出自观念改变和行为方式转换而产生的不适。这也是一把手项目的原因，减少实施过程中所遇到的主观阻力——信息化的变革给他们所带来的不仅是挑战，还有更加明显的收益。
5.实施质量的控制和实施结果的分析。
除了需要对ERP项目实施进行时间和成本的控制外，对实施的质量和最终实施的结果也需要做出评价。不少企业在实施之初没有制定实施的目标和期望，在实施过程中未能随时控制实施质量，在实施完成时不知道如何进行实施成败的评估，造成“为上系统而上系统”、“系统上线就算成功”的现象，这给企业的长远发展埋下了危险的种子。
企业实施ERP系统意味着效益与风险并存。只有正确认识风险，控制风险，进而降低风险，才能成功实施ERP系统，才能真正地提高企业管理水平，在未来市场竞争中立于不败之地。
第三篇：高速公路项目实施阶段的投资控制
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高速公路项目实施阶段的投资控制
这些年中国高速公路建造事业发展迅速，各地高速公路建造逐步延伸进入山区，其跨过地域广，道路地貌杂乱，地质条件改变大，对建造项意图出资操控也提出了更高的需求。怎么选用科学的办理手法，对工程建造期出资进行有用的操控，变成至关重要的疑问。工程概略
湖北省襄十高速公路，是汉(口)十(堰)高速公路分期建造的榜首段，也是中国西部开发大通道武汉至银川高速公路的重要组成部分，它衔接鄂西北重镇襄樊、十堰两市，途经老河口、谷城、武当山等市县区，由襄(樊)武(当山)段、武(当山)许(家棚)段、汉十·襄荆高速公路衔接线三个项目组成，是我省榜首条山岭重丘区高速公路。
襄十高速公路建造项目同意总出资58.2亿。项目分三期独自投标建造，其间一期为路基土石方工程、桥梁工程、地道工程、边坡防护工程与排水工程;二期为路面工程;三期为交通工程、美化工程及沿线设备工程。共有62个施工合同段和11个监理合同段，建造工期48个月，实践建造工期36个月。
高速公路建造出资的操控是动态的进程，贯穿于项目建造期各时间，各时间操控的侧重点也不一样。项目施行时间首要阅历三个子时间：投标时间、施工时间和结算时间。2投标时间出资操控
依照《投标投标法》等国家有关公路建造投标投标法律法规的需求，遵从“揭露、公正、公正、诚实信用”的准则，严厉依法按程序进行招投标活动，选用竞争性揭露投标挑选合理贱价、施工能力强的承包商。实践证明，在中国现时间合理贱价中标是最能完成建造方和施工方“双赢”的合同颁发方法，最贱价中标方法简单给施工单位带来财政、质量、工期、安全方面的危险，一起也给建造单位带来质量、工期方面的危险。
2.1编制工程细目完全、工程数量精确的工程量清单，合理操控出资
工程施工投标是建造单位操控工程出资的重要手法，高速公路投标一般选用“总价投标，单价结算” 的工程量清单投标方法，该投标方法的公正性非常好，承包商的危险职责小，有利于下降投标报价。
投标文件工程量清单的编制。依照《公路工程国内投标文件范本》和项目投标文件专用本规矩的各清单细意图作业内容、计量规矩、单价所包含的费用内容，建造单位安排有经历的建造办理人员、描绘人员，一致细目称号、计量单位和工程量计算规矩，依照描绘图纸和
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投标文件的计量规矩计算出各合同段工程量清单，特别是大的项目有多个描绘单位时，清单编制人员先根据投标文件和施工图描绘文件，及时与各描绘单位和谐，一致项意图清单细目称号和计量单位，使全线工程量清单细目和计量单位坚持一致，便于评标及建造单位对各单位报价水平的剖析，别的在编制工程量清单时，工程量清单细目区分要科学、严厉，防止重复，清单细目应和投标文件的技能标准坚持一致，清单细目应尽量完全，防止施工图描绘已有项目在工程量清单中呈现遗失表象。
要操控好出资，首先应需求描绘单位精心描绘，保证工程描绘质量。其间投标图纸有必要到达施工图的深度，工程量清单的精度应到达95%以上(各细目工程数量差错不超越5%)，以削减建造单位遭受承包商不平衡报价带来造价添加的危险。
建造单位收到描绘单位提交的工程量清单后，当即安排工程量清单检查专班进行复核，依照投标文件规矩的计量规矩检查工程量清单细目称号完全性、套用的合理性、数量的精确性。关于建造单位预期施工期可能会发作但施工图描绘中未包含的工程内容，建造单位应在工程量清单中预先给定细目称号和估量的工程数量，提供给投标人报价，以及保证工程量清单的全面性，削减施工时间改变申报、审阅作业量。
检查投标单位报价应归纳剖析承包商的不平衡报价，复核单价与作业内容、施工计划、技能技术是不是相符，剖析一样细意图报价与其他投标人报价误差水平，断定承包商不平衡报价的细目，在签定施工承包合一起在坚持投标总价不变的前提下对其不平衡报价细目进行部分调整(报价过低的细目将单价调高，报价过高的细目将单价下降)，下降不平衡报价带来的造价添加危险。
2.2完善投标文件，细化合同条款，加强出资操控
施工合同是施工时间出资操控与办理的根据，编制紧密的投标文件，在建造进程中加强合同办理，削减合同纠纷，保护合同两边利益，有用地操控工程出资，尽力到达建造单位和承包商的“双赢”。做好合同办理作业(补充协议及至平常的工地会议纪要、作业联络单等作为合同内容的延伸和解说)，对合同执行情况进行动态剖析，积极自动采纳应对办法。
依照《合同法》等国家有关公路建造投标投标法律法规的规矩，在“揭露、公正、公正、诚实信用” 的揭露投标基础上，项目建造单位同承包商经商务性商洽签定施工承包合同，建造单位与承包商之间的权力和责任、工程改变、计量付出、延期、索赔、工程分包等在投标文件内做出具体规矩，一起对资料供给等进行恰当办理(如对主材采纳建造单位和承包商联合投标、会集收购，保证供货商供给资料质量和合理的供货价钱，下降承包商收购本钱)。
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拟定合法、公正、可操作的合同条款能够较好束缚合同的两边，自动标准建造单位行动，一直把搞好效劳、为承包商排忧解难作为建造单位的重要职责，制止利用职权干与承包商内部事务，使两边一直建立在对等的经济合同基础上，更有利于工程质量、进展和出资操控。
第四篇：施工项目实施阶段的成本控制
施工项目实施阶段的成本控制
[摘要] 本文阐述了施工项目的成本预测、成本计划和成本动态控制，结合项目管理的体会,立足于客观，上升于理论，提出施工项目实施阶段成本控制的观点，旨在与项目管理中的同仁相互交流。
关键词：成本预测 成本计划 成本动态控制
施工项目成本是施工企业为完成施工项目任务所耗费的各项生产费用的总和，它包括施工过程 中所消耗的生产资料转移价值及以工资补偿费形式分配给劳动者个人消耗的那部分活劳动消耗所创造的价值。施工项目成本按经济用途分析其构成，包括直接成本和间接成本。其中直接成本是构成施工项目实体的费用，包括材料费用、人工费、机械使用费、其它直接费；间接成本是企业为组织和管理施工项目而分摊到项目上的经营管理性费用。按成本与施工所完成的工程量关系分析其构成，它由固定成本与变动成本组成，其中固定成本与完成的工程量多少无关，而变动成本则随工程量的增加而增加。
施工项目成本控制，就是在其施工过程中，运用必要的技术和管理手段对物化劳动和活劳动消耗进行严格组织和监督的一个系统过程。施工企业应以施工项目成本控制为中心进行施工项目管理。
施工项目成本控制的全过程包括施工项目成本预测、成本计划的编制和实施、成本核算和成本分析等主要环节，而以成本计划的实施为关键环节。因此，进行施工项目成本控制，必须具体研究每个环节的有效工作方式和关键控制措施，从而取得施工项目整体的成本控制效果。
1、施工项目成本预测与计划
施工项目成本的事前控制，是施工项目成本形成之前的预控制，它的任务是通过成本预测估计出施工项目的成本目标，并通过成本计划的编制作出成本控制的规划。因此施工项目成本的事前控制的目的是提出一个可行的成本控制实施纲领和作业设计。
1.1 成本控制目标的预测
1.1.1 预测的依据
施工项目成本目标预测的首要依据是施工企业的利润目标对企业降低工程成本的要求。企业依据经营决策研究经营利润目标后，便对企业降低成本提出了总目标。每个施工项目的降低成本率水平应等于或高于企业的总降低成本率水平，以保证降低成本总目标的实现。在此基础上才能确定施工项目的降低成本目标和成本目标。
施工项目的合同价格。施工项目的合同价格，是所能取得的收入总额。施工项目的目标成本就是合同价格与目标利润之差。这个目标成本降低额就是企业利润目标分配到该项目的降低成本要求。根据目标成本降低额，求得目标成本降低率，再与企业的目标成本降低率进行比较，如果前者大于或等于后者，则目标成本降低额可行，否则，应予调整。
施工项目成本估算。成本估算是根据市场价格或定额价格对成本发生的社会水
平作出估计，它既是合同价格的基础，又是目标成本决策的依据，是量入为出的标准，这是最重要的依据。
施工企业同类施工项目的降低成本水平。这个水平，代表了企业的成本控制水平，是该施工项目可能达到的成本水平，可用以与成本控制目标相比较，从而作出成本目标决策。
栖莱高速公路项目和铺子湾提防项目，就是这样进行项目成本目标预测,使得项目最终为企业获得比较满意的经济收益。
1.1.2 预测的程序
第一步，进行施工项目成本估算，确定可以得到补偿的社会平均水平的成本。在竞争激烈的经济市场中，根据实物估算法进行科学地计算，改变了计划经济时代仅凭概算定额或预算定额来计算的作法。
第二步，根据合同承包价格计算施工项目的承包成本，并与结算成本进行比较。一般承包成本应低于估算成本。如高于估算成本，应对工程索赔和降低成本作出可行性分析。
第三步，根据企业利润目标提出的施工项目降低成本要求，企业同类工程的降低成本水平，以及合同承包成本，作出降低成本目标决策，计算出降低成本率，对降低成本率水平进行评估，在评估的基础上作出决策。
第四步，根据降低成本率决策目标，计算出决策降低成本额目标和决策施工项目成本目标，在此基础上定出项目经理部责任成本目标。
1.2 成本计划
施工项目成本计划由项目经理部进行编制，从而规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案。施工项目成本计划的关键内容是降低成本措施的合理设计。
1.2.1 成本计划的编制步骤
第一步，项目经理部按项目经理的成本承包目标确定施工项目的成本控制目标和降低成本控制目标，后两者之和应低于前者。
第二步，按分部分项工程对施工项目的成本控制目标和降低成本目标进行分解，确定各分部分项工程的目标成本。
第三步，按分部分项工程的目标成本实行施工项目内部成本承包，确定各承包队的成本承包责任制。
第四步，由项目经理部组织各承包队确定降低成本技术组织措施，并计算其降低成本效果，编制降低成本计划，与项目经理降低成本目标相对比，经过反复降低成本措施进行修改而最终确定降低成本计划。
第五步，编制降低成本技术组织措施计划表，降低成本计划表和施工项目成本计划表。
1.2.2 降低成本的技术组织措施设计
降低成本的措施从技术方面和组织方面进行全面设计。这是因为，成本的形成与技术因素和组织因素有关系。技术措施从施工作业所涉及的生产要素方面进行设计，以降低生产消耗为宗旨。组织措施从经济管理方面，尤其是施工管理方面进行策划，以降低固定成本，消灭非生产性损失，提高生产效率和组织管理效果为宗旨。降低成本是一个综合性指标，不能从单方面考虑，而应当从企业运行机制的全方位着眼。
从费用构成的要素方面考虑，首先降低材料费用。因为材料费用占工程成本的大部分，其降低成本的潜力最大。而降低材料费用首先抓住关键性的主材，因为它们的品种少，所占费用比重大，故不但容易抓住重点，而且易见成效。降低材料费用最有效的措施是改善设计或采用代用材料，它比改进施工工艺更有效，潜力更大。而在降低材料成本措施的设计中，ABC分类法和价值分析的应用，可以提供有效的科学手段。
降低机械使用费的主要途径是设计出提高机械利用率和机械效率，以充分发挥机械生产能力的措施。因此，科学的机械使用计划和完好的机械状态是必须重视的。随着施工机械化程度的不断提高，降低机械使用费的潜力越来越大。所以，必须做好施工机械使用的技术经济分析。
降低人工费用的根本途径是提高劳动生产率。提高劳动生产率必须通过提高生产工人的劳动积极性实现。提高工人劳动积极性与适当的分配制度、激励办法、责任制及思想工作有关，要正确应用行为科学的理论。
降低间接成本的途径是：
一、由各业务部门进行费用节约承包；
二、缩短工期。
重视降低质量成本的措施计划。施工项目质量成本包括内部质量损失成本、外部质量损失成本、质量预防成本和质量鉴定成本。降低质量成本的关键是内部质量成本，而其根本途径是提高工程质量，避免返工和修补。
1.2.3 降低成本计划的编制必须以施工规划为基础
在施工规划中，施工方案必须含有降低成本措施设计。其施工进度计划所设计的工期，必须与成本优化相结合。施工总平面图无论对施工准备费用支出还是对施工中的经济性，都有重大影响。因此，施工组织设计既要作出技术设计，也要作
出成本设计。只有在施工组织设计基础上编制的成本计划，才是有可靠基础的、可操作的成本计划，也是考虑慎密的成本计划。
通过三峡水电项目、栖莱高速公路项目和铺子湾提防项目的实践，得出结论，近乎水电、公路和堤防都符合上述规律。
2、施工项目成本的动态控制
施工项目成本计划执行中的控制环节包括：施工项目计划成本责任制的落实，施工项目成本计划执行情况的检查与协调，施工项目成本核算等。
2.1 落实计划成本责任制
成本计划确定以后，就按计划的要求，采取目标分解的办法，由项目经理部分配到各职能人员、单位工程承包班子和承包班组，签定成本承包合同。然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。确保成本承包目标的实现。
为了保证承包成本目标的实现，一般应做好以下几点：
1）项目管理班子职能人员责任明确，实行归口控制。由技术人员抓技术措施落实，以节约工料，减少机械停置时间；由计划人员抓组织措施落实，控制工期，增加产值，以降低间接成本；由定额员或劳资员签发并管理承包任务书，减少非生产用工和无产值用工，管好班组，控制用工；由机械管理人员控制机械的利用率、完好率和机械效率；由材料员抓材料的节约，做好订购、采买、验收、保管、领退料、修旧利废、节约代用等工作；由质量管理人员控制质量成本；由核算人员抓建立成本台帐，搞好成本核算及成本分析，防止开支差错、超付和欠收；由财务人员把好收支关，进行债权务处理，综合工程成本；预算人员除做好概（预）算工作以外，还应对设计变更等经济问题加强管理，及时办理增减帐手续，经常进行两算对比，抓工程索赔。
2）项目经理与外施队签订承包合同，实行“四保、四包”。“四保”是由项目经理部对外施队保证：任务安排的连续性、料具按时供应、技术指导及时、合同兑现；“四包”是由外施队对项目经理部包质量、包工期、包安全、包成本；然后，工资总额与“四包”指标挂勾；利润超额完成部分按规定比例提成。
2.2 加强成本计划执行情况的检查与协调
项目经理部定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。
1）项目经理部根据承包成本和计划成本，绘制月度成本折线图。在成本计划实施过程中，按月在同一图上打点，形成实际成本折线，该图不但可以看出成本发展动态，还可用以分析成本偏差。成本偏差有三种：
实际偏差＝实际成本－承包成本
计划偏差＝承包成本－计划成本
目标偏差＝实际成本－计划成本
应尽量减少目标偏差，目标偏差越小，说明控制效果越好。目标偏差为计划偏差与实际偏差之和。
2）根据成本偏差，用因果分析图分析产生的原因，然后设计纠偏措施，制定对策，协调成本计划，并对责任的执行情况应进行考核。
2.3 加强成本核算
建立施工项目成本核算制是当前施工项目管理的中心课题。用制度规定成本核算的内容并按规定程序进行核算,是成本控制取得良好效果的基础和手段。成本核算的信息关系如图2所示。
由图可见，施工项目成本核算是施工项目经济核算的一个分系统，它与统计核算、会计核算、业务核算均有密切关系，因此，要搞好施工项目成本核算，应做到以下几点：
1）在项目经理领导下，建立严密的成本核算组织体系，各业务人员均承担成本核算责任。还把施工项目的经济核算与企业的经济核算、承包队的经济核算，乃至班组的经济核算关系处理好，实行分级核算和分口核算。
2）把施工项目的成本核算基础扎在业务核算上，首先 做好实物核算，做好原始记录，以保证成本核算的准确性与可靠性。
3）分期搞好施工“三算”：开工前搞好预算，对施工图预算和施工预算进行两算对比，以便对盈亏作出预测；在施工中搞好会计核算、工程价款结算和内部承包结算，确保收入兑现；竣工后抓好施工项目成本竣工结算。
4）为成本核算创造外部条件和内部条件。外部条件包括定价方式、承包方式、价格状况及经济法规；内部条件包括经济核算制度，定额、计量、信息流通体系等基础工作，指标体系的建立，考核方法，成本项目划分，成本台帐的建立等。
第五篇：项目实施情况
喜德县畜牧局
第三、四批扩大内需项目实施情况
一、2009年第三批扩大内需动物防疫体系建设项目
根据四川省畜牧食品局《关于下达2009年四川省乡镇兽医站基础设施建设项目初步设计方案的通知》精神﹙川畜食计字[2009]41号﹚和喜德县发改局《关于转下达凉山州2009年动物防疫体系建设项目第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》（喜发改函[2009]25号），我县乡镇兽医站基础设施建设共12个乡镇兽医站，其中新建乐武乡、北山乡、西河乡、沙马拉达乡、洛莫乡、热柯依达乡、额尼乡7个站。每站新建业务用房120平方米、采购仪器设备30台套；改造依洛乡、巴久乡、博洛拉达乡、则约乡、鲁基乡5个站，每站改造业务用房120平方米、采购仪器设备30台套。项目总投资162万元，其中中央投资141万、地方配套21万元。
（一）项目实施情况
根据项目下达计划，我们按省局编制的初步实施方案，编制了我县的实施方案，拟定了建设内容、建设要求、建设期限，制定了项目管理措施，成立了项目领导小组、技术小组、实施小组，制定了资金管理制度，保证了项目的顺利实施。
1、施工图的设计
按照各乡镇地基的差异性，我们统一要求由四川同舟建筑勘 1 察设计有限责任公司设计出了一楼一底的施工图。
2、比选情况
按照要求项目的基建部份，分三个标段（第一标段为乐武乡、巴久乡、沙马拉达乡、洛莫乡；第二标段为依洛乡、博洛拉达乡、则约乡、热柯依达乡、额尼乡；第三标段为北山乡、西河乡、鲁基乡）在四川日报招标投标栏目部进行网上比选：
经两次比选的结果均无人投标，按要求于2009年9月9日下午2时30分在县政务中心进行了邀标，按照邀标程序，邀请有关单位人员进行监督、评审。
最终中标的是：第一标段，四川华蓥建筑集团有限公司；第二标段，资阳市中梁建筑工程有限公司；第三标段内江市东兴建筑工程有限公司。
为保证工程及时开工，按期竣工。于2009年9月16日与施工方签订了施工合同。
（二）项目进展情况
1、通过前期的准备工作
项目已于2009年9月20日全面启动。其中则约乡、沙马拉达乡、依洛乡、鲁基乡，热柯乡、额尼乡、西河乡、北山乡的基建工程均已完成100%；由于遇上雨季，交通受阻，洛莫乡、巴久乡基建部分完成50%后停工等待，乐武乡等待明年与乡镇文化站一起施工。
2、仪器设备采购 目前实验室设备已全采回，剩下的电脑、摩托、冷藏柜、业务票据打印机、识读及数据采集设备、数据存贮卡采购的准备工作已完成，怕设备运回乡镇上无人管理而导致丢失，将等待基层站人员到位后立即挂网采购。
3、资金拨付情况
到8月30日止，财政已拨付项目款137.3982万元，项目工程借支1191440元，前期费用开支79840元。
三、存在问题：
1、由于我县属国定贫困县，地方资金配套难度大。
2、我县属边远少数民族地区，居住分散，交通不便，所建造的乡镇站均离县城较远。因此运输、人工费的成本超过原预算。
3、工程涉及的各种前期费用20多万元，县财政负但担重。基于以上因素，在一定程度上影响了项目建设进度。
二、2009年第四批血吸虫病农业综合治理重点项目
（一）项目实施情况：
本项目于2007年进行分析论证形成《喜德县2008年血吸虫病农业综合治理项目可行性研究报告》，并上报省、州，省发改委于2007年7月31日批复，同意立项。
2009年7月国家发改委、农业部联合下达投资计划通知（发改投资[2009]1781号）文件，把我县血吸虫病综治纳入第四批扩大内需项目。
本项目总投资404万元，其中中央预算内投资306万元；地 方配套62万元；农民投工投劳36万元。建设规模水改旱1900亩;耕牛圈养2900头;挖鱼池120亩，主要在我县原疫区的红莫、李子、鲁基、东河4个乡镇9个村25个组实施。由于项目任务量大，资金少，故采取“民办公补”的形式解决，在县技术组的指导下，农民自建、然后按照中央补助资金每头牛361.1元,水改旱每亩489.36元,挖鱼池每亩2454.2元的标准直接补助给农户。资金发放方式采取项目乡镇与农户签订建设内容及任务协议书，并以村为单位公示无异议后，各项目发放总补助款的30%给农户作为项目启动资金。项目各项任务建设完成后，先由技术组、乡镇自查、再申请县领导小组验收合格付后，在兑现项目总补助款的65%给农户。实验室仪器设备及办公用品由政府采购办完成。
二、项目进度：
截止2010年5月底，除实验室未改造外，其余工程已全面完成，其中：完成耕牛圈养2900头，完成任务数2900头的100%，改造牛圈12732㎡，完成任务数1160㎡的109.8%；完成水改旱1900亩，完成任务数1900亩的100%，硬化主沟29条7046m，修筑暗沟18条1100m，回填土方820m ；挖鱼池120亩，完成任务数120亩的100%;完成购置实验室仪器设备47件(套)，由于地方配套资金未到位，故实验室改造100㎡未实施。并于2010年6月上旬通过县项目领导小组自查验收合格。现正积极编写验收材料、做音象资料和财务结算，准备申请省发改委和畜牧食品局验收。
三、经费使用情况： 本项目共使用国家预算内投入资金306万元，实行专户、专账管理，严格执行县级报账制。用于补助农户资金198.9万元（其中耕牛圈养87万元;挖鱼池26.4万元；水改旱85.5万元）；用于实验室仪器设备和办公用品的采购40.0227万元；用于培训资料等其他开支5.82万元；用于东河乡东河村一组农户受灾重建项目启动预备资金10.082万元；用于项目农户补助（5%的质保金）28.2478万元。仪器设备及办公用品采购结余9.3303万元；管理费还有12.93万元；资金余额6672元。
四、存在问题：
由于地方配套资金未到位，目前实验室未进行改造。
2010年9月6日
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