第一篇:项目进度控制(范文模版)
36-9 项目进度控制
工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接影响到投资效益的发挥;而进度控制的目标与投资控制的目标、质量控制的目标是对立和统一的关系;监理工程师的日常工作,就应该从系统的角度出发,正确处理进度、投资、工程质量三者之间的矛盾,在矛盾中求得目标的统一。
项目进入实施阶段后,监理工程师应该对建设项目的实施过程进行有效的控制,使其顺利达到预定的工期、质量和造价目标;监理工程师的一切活动也都是围绕这个目标开展的。
36-9-1 监理工程师的任务、职责和权限
36-9-1-1 监理工程师的任务和职责
1.审批下达工程开工令。监理工程师下达开工令的时间,对建设单位和施工单位都十分重要。开工日期应根据合同条款的规定,在中标函发出之后,于规定的期限内开工,这是建设单位和施工单位双方的义务。建设单位应该根据合同的规定,按时完成征地、拆迁,提供设计图纸、有关文件和测量控制网点,并办理有关法律、财务等手续,以保证施工单位能正常开展工作,履行义务。施工单位应当为开工做好劳动力、材料、机械设备和施工现场临时设施等准备。
监理工程师应当检查建设单位和施工单位双方开工准备情况,并在符合开工条件和要求以后,下达开工令,即工程正式开始施工。开工令是确定施工工期的依据。施工工期从开工日期起算,至竣工验收、交付使用止。开工令是具有法律效力的指令性文件。
工程开工报审表应符合A1表(表36-15)的格式。
2.审核和确认总进度控制计划。监理工程师应在熟悉合同文件、设计文件、施工图纸以及各种技术规范、标准等的基础上,编制工程项目的总进度控制计划;以便审核和确认施工单位提交的施工总进度计划及年、季、月的实施进度计划;必要时提出建设性的意见,调整进度计划。
进度计划经监理工程师确认、批准以后,即成为合同条件的一部分,是今后处理工程延期、费用索赔的重要依据。3.专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。
4.突出控制网络图中的节点,明确提出若干个阶段目标,严格控制关键线路上的关键工序、关键分项分部工程或单项工程的控制工期的实现。
5.监督检查进度计划的实施。监理工程师应以经确认的总进度计划为依据,监督、检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,这是一项经常性的工作。在一般情况下,每月检查1次施工单位的进度情况,或检查根据总进度计划确定的各分部工程、分项工程(或分包单位)的目标是否按期完成。监理工程师应定期对施工单位的实际进度与计划进度进行比较;如果实际施工进度拖延时,应督促施工单位采取有效措施,加快进度,及时修改下一阶段施工进度计划,以保证按期完工。必要时,可下达指令,要求施工单位采取有效措施,追赶进度。同时,根据施工单位的进度计划完成情况(包括资源投入、施工机械的使用、实物工程量等)做好记录,审查月度报表,签署月进度款支付凭证。
当实际进度严重滞后于计划进度时,应与建设单位商定采取进一步措施。6.搞好现场协调工作。协助施工总包单位编制和落实分包项目计划,协调好各施工单位之间的工序安排,尽可能减少相互干扰,以便保证项目顺利实施。
7.督促、协调施工单位物资按计划供应,以保证施工按计划实施。8.索赔处理。公正、合理地处理好有关方面的索赔要求,尽可能减少对工期有重大影响的“工程变更”指令,以保证施工按计划执行。
9.工程延期及工程延误的处理。如果由于施工单位自身的原因和失误,造成工期的延长为工程延误;其一切损失应由施工单位承担(包括监理工程师同意以后,所采取加快工程进度的措施费用和误期损失赔偿费)。
如果由于施工单位以外的原因造成的施工期延长,如工程变更、工程量增加、建设单位的延误(包括未能提供设计图纸和文件、未按规定的时间支付工程款项等)、异常恶劣的气候条件、自然灾害和战争等造成的工期延长为工程延期。经过监理工程师批准以后,其延长的时间属于合同工期的一部分,竣工时间可以顺延,增加的费用应由建设单位承担。
监理工程师应按照有关的合同条件,公正、合理地区分工程延误与工程延期;并及时根据延误部分工程的实际情况和对总工期的影响,批准工程工期延长的时间,办理签证手续。有关详细内容,见“36-10-2-3工程延期及工程延误的处理”。
10.签发工程暂停令及复工报审表,详见“36-10-2-2工程暂停及复工”。工程暂停令和复工报审表应分别符合B2表(表36-26)、A1表(表36-15)的格式。
11.定期向建设单位报告工程进度情况。在提交工程进度报告的同时,还应不断地组织召开进度协调会议,解决进度控制中的重大问题,签发会议纪要。
总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
12.及时做好工程质量评定和竣工验收工作。由于建筑工程产品的特殊性,应及时协助建设单位和施工单位作好检验批、分项工程、分部(子分部)工程、单位(子单位)工程和全部工程的验收工作,以及工程在建设过程中的隐蔽工程验收工作;使工程在建设过程中能一道工序紧跟一道工序顺利地进行。
36-9-1-2 监理工程师的权限
建设单位与施工单位签订建设工程施工合同,同时建设单位又将合同管理的工作委托给监理工程师,因此,监理工程师应依据与建设单位签订的监理合同和赋予的权限,对施工单位在施工过程中的行为进行监理,其具体的权限是:
1.确保工程按合同规定的日期开工和竣工
施工单位在收到中标通知书后的较短时间内,应该向监理工程师提交一份施工进度计划,经过审查、修改、批准后,根据监理工程师下达的开工令进行施工。
在进度计划的执行过程中,监理工程师应按计划对施工活动进行全面控制,检查和分析计划的执行情况;并根据实际情况调整计划,以确保工程按合同规定的日期竣工。
2.施工组织设计审定权
监理工程师应对施工组织设计进行审查,特别是对施工组织设计中涉及到进度计划、施工总部署、施工方案与施工机械设备的选择、临时设施的规模与生产能力等内容进行审查,提出修改意见,确认后供施工单位执行。
3.技术核定和设计变更签字权 在施工的过程中,由于施工或设计方面的原因,需要修改原设计时,必须征得监理工程师的同意,并签字认可后,才能付诸实施。
4.劳动力、材料、施工机械设备使用监督权
监理工程师应根据进度计划的安排,检查劳动力配备,材料的供应和贮存,施工机械设备的类型、性能、数量和完好率的情况,以确保进度计划的实施。
5.工程付款签证权
监理工程师在工程的进度控制中,应要求建设单位按计划组织资金到位,以便按时支付工程进度款;施工单位的施工进度、设备购置、材料准备、工程结算等款项,应经监理工程师签署付款凭证后,才能付款。
6.下达停工令和复工令
由于施工条件发生较大的变化或建设单位的原因而必须停工时,监理工程师有权下达停工令;在符合施工合同的要求后,也有权下达复工令。当施工单位不按质量标准、规范、图纸等要求进行施工,监理工程师有权签发整改通知单,限期整改。整改不力时,可在征得建设单位同意后签发停工通知单,直至整改验收合格后才准许复工。而对于严重违约的施工单位,监理工程师有权向建设单位提出中止合同的建议。
7.延误工期的制约权
在施工的过程中,如果由于施工单位的原因造成工期拖后,又不采取积极的措施改变拖延工期的状态时,监理工程师有权拒绝施工单位提出的支付工程款的申请,用停止付款的经济手段制约施工单位;当施工单位未能按合同规定的工期和条件完成整个工程时,则应按合同向建设单位支付违约的损失赔偿费。
当施工单位严重违反合同条款,严重影响合同实施,如无正当理由推迟开工,施工进度缓慢,无视监理工程师的警告等,都有可能受到终止合同的制裁,并承担由此造成的损失。
8.索赔费用的核定权
双方中的一方因对方违约责任造成工期延误(或工期延期)及费用增加时,受损失的一方有权向对方提出索赔要求;监理工程师应审核索赔的依据和索赔费用的金额。
在合同管理中,应尽量减少索赔事件的发生。9.有效地开展协调工作的权力
监理工程师应定期召开建设单位和各有关施工单位的协调会议,使之互相配合,搞好工作衔接,检查进度计划的执行情况,并通过分析原因,找出措施,修订下阶段的进度计划,以利实施。
监理工程师应通过监理通知、指令和会议纪要等形式对合同实施管理。10.工程验收签字权
当检验批、分项工程、分部(子分部)工程完成后,或隐蔽工程隐蔽前,监理工程师应组织验收,并在签证后才能进行下一道工序。
36-9-2 进度控制的程序和内容
36-9-2-1 进度控制的程序
项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制: 1.总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划;
2.总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划; 3.专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;
4.当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
36-9-2-2 进度控制的内容
施工阶段进度控制的主要内容包括施工前、施工过程中和施工完成后的进度控制。
1.施工前进度控制的内容(1)编制施工阶段进度控制方案
施工阶段进度控制方案是监理工作计划在内容上的进一步深化和补充,它是针对具体的施工项目编制的,是施工阶段监理人员实施进度控制的更详细的指导性技术文件,是以监理工作计划中有关进度控制的总部署为基础而编制的,应包括:
1)施工阶段进度控制目标分解图;
2)施工阶段进度控制的主要工作内容和深度; 3)监理人员对进度控制的职责分工; 4)进度控制工作流程; 5)有关各项工作的时间安排;
6)进度控制的方法(包括进度检查周期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等);
7)实现施工进度控制目标的风险分析;
8)进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等);
9)尚待解决的有关问题等。(2)审核或编制施工总进度计划 审核的内容包括:
1)进度安排是否满足合同工期的要求和规定的开竣工日期; 2)项目的划分是否合理,有无重项或漏项;
3)项目总进度计划是否与施工进度分目标的要求一致,该进度计划是否与其他施工进度计划协调;
4)施工顺序的安排是否符合逻辑,是否满足分期投产使用的要求,是否符合施工程序的要求;
5)是否考虑了气候对进度计划的影响;
6)材料物资供应是否满足均衡性和连续性的要求;
7)劳动力、机具设备的计划是否能确保施工进度分目标和总进度计划的实现;
8)施工组织设计的合理性、全面性和可行性如何;应防止施工单位利用进度计划的安排造成建设单位的违约、索赔事件的发生;
9)建设单位提供资金的能力是否与进度安排一致; 10)施工工艺是否符合施工规范和质量标准的要求;
11)进度计划应留有适量的余地,如应留有质量检查、整改、验收的时间;应当在工序与工序之间留有适量空隙、机械设备试运转和检修的时间等。
监理工程师在审查过程中发现问题,应及时向施工单位提出,并协助施工单位修改进度计划;对一些不影响合同规定的关键控制工作的进度目标,允许有较灵活的安排。
需进一步说明的是,施工进度计划的编制和实施,是施工单位的基本义务;将进度计划提交监理工程师审核、批准,并不解除施工单位对进度计划在合同中所承担的任何责任和义务。同样,监理工程师审查进度计划时,也不应过多地干预施工单位的安排,或支配施工中所需的材料、机械设备和劳动力等。
在有些情况下,施工进度计划也可由监理人员编制;不过,监理人员编制的施工进度计划是粗线条的,控制性的;详细的项目实施计划还得由施工单位编制。
监理工程师对施工阶段进度控制的工作流程见图36-4。
图36-4 施工阶段进度控制工作流程
(3)进行进度计划系统的综合 监理工程师在对施工单位提交的进度计划进行审核时,还要注意把若干个相互关联的处于同一层次或不同层次的进度计划综合成一个多级群体的总进度计划,使之方便于了解各个局部计划之间的关系和影响,以利于总计划的控制。
(4)编制月度、季度、年度工程计划
编制月度、季度工程计划,作为施工单位近期执行的指令性计划,以保证年度工程计划和施工总进度计划的实现;而以施工总进度计划为基础编制的年度工程计划,是作为建设单位准备和拨付工程款、备用金的依据,同时做好所需各种资源的准备(包括施工力量、建筑机械设备和材料等)。
2.施工过程中进度控制的内容
监理工程师监督进度计划的实施,是一项经常性的工作;他以被确认的进度计划为依据,在项目施工过程中进行进度控制,是施工进度计划能否付诸实现的关键过程。一旦发现实际进度与目标偏离,即应采取措施,纠正这种偏差。
施工过程中进度控制的具体内容包括:
(1)经常深人现场,了解情况,协调有关方面的关系,解决工程中的各种冲突和矛盾,以保证进度计划的顺利实施;
(2)协助施工单位实施进度计划,随时注意进度计划的关键控制点,了解进度计划实施的动态;
(3)及时检查和审核施工单位提交的月度进度统计分析资料和报表;(4)严格进行进度检查,要了解施工进度的实际状况,避免施工单位谎报工作量的情况,为进度分析提供可靠的数据资料;
(5)做好监理进度记录;
(6)对收集的有关进度数据进行整理和统计,并将计划与实际进行比较,跟踪监理,从中发现进度是否出现或可能出现偏差;
(7)分析进度偏差给总进度带来的影响,并进行工程进度的预测,从而提出可行的修正措施;
(8)当计划严重拖后时,应要求施工单位及时修改原计划,并重新提交监理工程师确认;计划的重新确认,并不意味着工程延期的批准,而仅仅是要求施工单位在合理的状态下安排施工。监理工程师应监督按调整的计划实施;
(9)通过周报或月报,向建设单位汇报工程实际进展情况,并提供进度报告;
(10)在周或月度生产会上,及时分析、通报工程进度情况,协调各有关单位之间的生产活动;
(11)核实已完工程量,签发应付工程进度款。3.施工完成后进度控制的内容(1)及时组织工程的初验和验收工作;(2)按时处理工程索赔;
(3)及时整理工程进度资料,为建设单位提供信息,处理合同纠纷,积累原始资料;
(4)工程进度资料应归类、编目、存档,以便在工程竣工后,归入竣工档案备查;
(5)根据实际施工进度,及时修改和调整验收阶段进度计划和监理工作计划,以保证下一阶段工作的顺利开展。
36-9-3 进度计划的编制
实现施工阶段进度控制的首要条件是有一个符合客观条件的、合理的施工进度计划。以便根据这个进度计划确定实施方案,安排设计单位的出图进度,协调人力、物力,评价在施工过程中气候变化、工作失误、资源变化以及有关方面的人为因素而产生的影响,并且也是进行投资控制、成本分析的依据。
36-9-3-1 编制进度计划的依据
1.经过规划设计等有关部门和有关市政配套审批、协调的文件; 2.有关的设计文件和图纸;
3.建设工程施工合同中规定的开竣工日期; 4.有关的概算文件、劳动定额等;
5.施工组织设计和主要分项、分部工程的施工方案; 6.工程施工现场的条件;
7.材料、半成品的加工和供应能力; 8.机械设备的性能、数量和运输能力;
9.施工管理人员和施工工人的数量与能力水平等。36-9-3-2 编制进度计划应考虑的因素
1.建设工程施工合同规定的开竣工日期和施工工期;
2.对有关专业施工分包的时间要求,如有关设备供货、安装、调试等的时间要求;
3.各专业、工种配合土建施工的能力;
4.材料、半成品、机械设备、劳动力等资源的情况; 5.资金筹集能力; 6.外界自然条件的影响;
7.进度计划的连续性、均衡性和经济性等。
36-9-3-3 编制进度计划的方法和步骤
进度计划编制前,应对编制的依据和应考虑的因素进行综合研究。其具体的编制方法和步骤如下:
1.划分施工过程
编制进度计划时,应按照设计图纸、文件和施工顺序把拟建工程的各个施工过程列出,并结合具体的施工方法、施工条件、劳动组织等因素,加以适当整理。
在编制控制性施工进度计划时,施工过程的划分可以粗一些,如列出分部工程的名称,或楼层分段等;在编制实施性进度计划时,则应适当细一些,特别是对主导工程、主要分项工程和分部工程,应尽量详细,不漏项,以便掌握进度,指导施工,否则不容易暴露、发现问题,失去了指导施工的意义。
在划分施工过程时,还要密切结合选择的施工方案。因为对同一施工的分项或分部工程,往往由于施工方案不同,不仅会影响施工过程的名称、内容和数量的确定,还会影响施工顺序的安排。
2.确定施工顺序
在确定施工顺序时,要考虑:(1)各种施工工艺的要求;
(2)各种施工方法和施工机械的要求;(3)施工组织合理的要求;(4)确保工程质量的要求;(5)工程所在地区的气候特点和条件;(6)确保安全生产的要求。3.计算工程量
工程量计算应根据施工图纸和工程量计算规则进行。同时应注意:(1)工程量的计量单位应与相应定额中的计量单位一致;(2)应考虑施工方法和安全技术的要求;
(3)应结合施工组织与施工方法的要求,分层、分段或分区计算;(4)将编制进度计划需要的工程量计算与编制施工预算、材料和半成品的进料计划、劳动力计划的工程量计算一同考虑。
4.确定劳动力用量和机械台班数量
应根据各分项工程、分部工程的工程量、施工方法和相应的定额,并参考施工单位的实际情况和水平,计算各分项工程、分部工程所需的劳动力用量和机械台班数量。
5.确定各分项工程、分部工程的施工天数,并安排进度。
当有特殊要求时,可根据工期要求,倒排进度;同时在施工技术和施工组织上采取相应的措施,如在可能的情况下,组织立体交叉施工、水平流水施工,增加工作班次,提高混凝土早期强度等。
6.施工进度图表
施工进度图表是施工项目在时间和空间上的组织形式。目前表达施工进度计划的常用方法有网络图和流水施工水平图(又称横道图)。
流水施工水平图用线条形象地表达了各个分项工程、分部(子分部)工程的施工进度,各个分项工程、分部(子分部)工程的工期和单位(子单位)工程的总工期,并且综合反映了它们之间相互的关系和各施工单位(或队组)在时间和空间上的相互配合关系。但对于比较复杂的工程,如分项工程、分部(子分部)工程项目较多,或工序搭接、配合复杂时,就难以充分暴露矛盾,特别是在计划执行过程中,某些项目发生提前或拖后时,将对哪些项目产生多大的影响就难以分清,且不能反映出施工中的主要矛盾。
用网络图的形式表示施工进度计划,能够克服流水施工水平图的不足,充分揭示出施工过程中各个工序之间的相互制约和相互依赖的关系,有利于计划的检查和调整,便于计划的优化和计算机的应用。
在网络图计划的编制过程中,一般也是采取分阶段逐步深化的方法,即采用绘制多级网络的方法,由粗到细,由浅入深,将计划逐级分解和综合,以便检查、监督、分析、平衡和调整。
7.进度计划的优化
进度计划初稿编制以后,需再次检查各分部(子分部)工程、分项工程的施工时间和施工顺序安排是否合理,总工期是否满足合同规定的要求,劳动力、材料、施工机械设备需用量是否出现不均衡的现象,主要施工机械设备是否充分利用。经过检查,对不符要求的部分予以改正和优化。
36-9-4 进度计划的检查、分析与调整
专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
由于建设工程项目存在着施工周期长,参与的单位(或部门)多,需投入的劳动力、资金和材料量大等特点,同时还受到设计变更、自然灾害(或气候条件影响)、施工组织不当或施工技术上的失误等影响,有时会使工程项目不能按原定计划进行。
只要监理工程师和计划控制人员掌握了进度实施的状况和问题产生的原因,还是可以通过对计划的调整和有效的进度管理得到弥补,或将损失和影响减少。
36-9-4-1 进度计划的检查
施工阶段进度计划不可能一成不变。实际上的管理是动态管理,控制也是动态控制。因此监理工程师应经常收集工程进度信息,不断将实际进度与计划进度进行比较,分析原因,并对下一阶段工作将会产生的影响作出判断,以便采取对策。
检查的方法如下:
1.定期收集施工单位的报表(包括进度计划、资金、材料、劳动力、机械设备等); 2.定期计量或对分项工程、分部(子分部)工程的工程量进行复核; 3.随时收集设计变更资料;
4.定期召开现场协调会;监理工程师可以通过召集周例会或月度生产会,详细了解工程进展情况、存在的和潜在的各种问题,寻求解决的办法和措施。
36-9-4-2 进度计划偏差的分析
在工程实施阶段,应经常对进度的实际情况与原进度计划进行比较和分析。当进度出现偏差时,需要对此偏差的大小、产生的原因、所处的位置是否处于关键线路上,是否会对下一步工作造成影响、是否会影响总工期等进行判断和分析。对于处在关键线路上的各项工作,不论偏差大小,都将会对下一步工作和项目的总工期造成影响,应采取赶工措施,以减少对进度计划的影响,或对进度计划进行调整。
36-9-4-3 进度计划的调整
究竟对进度计划进行怎样的调整,应在对原进度计划进行偏差分析的基础上确定。
一般的方式有以下几种:
1.改变各工作之间的逻辑关系,如增加各工作之间的协调工作,改变关键线路上各工作之间的先后顺序,增加相互搭接时间等;
2.改变有关事项工作的延续时间,如增加相适应的劳动力、材料、或施工机械设备等资源,或增加施工班次,以达到压缩关键线路上有关工作的延续时间,加快进度、保证总工期的目标实现。
第二篇:施工项目进度控制原理
施工项目进度控制原理
一、施工项目进度控制概述(一)施工项目进度控制的概念
施工项目进度控制与投资控制和路桥质量控制一样,是公路项目施工申的重点控制之一。它是公路保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。施工项目进度控制是公路指在既定的工期内,编制出最优的施工进度计划,在执行该计划的施工中,经常检查施工实际进度情况,并将其与计划进度相比较,若出现偏差,便分析产生的原因和路桥对工期的影响程度,找出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。施工项目进度控制的总目标是公路确保施工项目的既定目标工期的实现,或者在保证施工质量和路桥不因此而增加施工实际成本的条件下,适当缩短施工工期。(二)施工项目进度控制方法、措施和路桥主要任务 1.施工项目进度控制方法
施工项目进度控制方法主要是公路规划、控制和路桥协调。规划是公路指确定施工项目总进度控制目标和路桥分进度控制目标,并编制其进度计划。控制是公路指在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与施工计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整。协调是公路指协调与施工进度有关的单位、部门和路桥工作队组之间的进度关系。2.施工项目进度控制的措施
施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施·经济措施和路桥信息管理措施等。
组织措施主要是公路指落实各层次的进度控制的人员,具体任务和路桥工作员任;建立进度控制的组织系统;按着施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解,确定其进度目标,建立控制目标体系;确定进度控制工作制度,如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等;对影响进度的因素分析和路桥预测。技术措施主要是公路采取加快施工进度的技术方法。合同措施是公路指对分包单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是公路指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是公路指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较,定期地向建设单位提供比较报告。3.施工项目进度控制的任务
施工项目进度控制的主要任务是公路编制施工总进度计划并控制其执行,按期完成整个施工项目的任务;编制单位工程施工进度计划并控制其执行,按期完成单位工程的施工任务;编制分部分项工程施工进度计划,并控制其执行,按期完成分部分项工程的施工任务;编制季度、月(旬,作业计划,并控制其执行,完成规定的目标等。(三)影响施工项目进度的因素
由桥梁于工程项目的施工特点,尤其是公路较大和路桥复杂的施工项目、工期较长,影响进度因素较多。编制计划和路桥执行控制施工进度计划时必须充分认识和路桥估计这些因素,才能克服其影响,使施工进度尽可能按计划进行,当出现偏差时,应考虑有关影响因素,分析产生的原因。其主要影响因素有: 1.有关单位的影响
施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用,但是公路建设单位与业主、设计单位、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水、电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。其中设计单位图纸不及时和路桥有错误以及有关部门或业主对设计方案的变动是公路经常发生和路桥影响最大的因素。材料和路桥设备不能按期供应,或质量、规格不符合要求,都将使施工停顿。资金不能保证也会使施工进度中断或速度减慢等。2.施工条件的变化
施工申工程地质条件和路桥水文地质条件与勘查设计的不符,如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和路桥洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。3.技术失误
施工单位采用技术措施不当,施工中发生技术事故;应用新技术、新材料、新结构缺乏经验,不能保证质量等都要影响施工进度。4.施工组织管理不利 流水施工组织不合理、劳动力和路桥施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工迸度计划的执行。5.意外事件的出现
施工中如果出现意外的事件,如战争、严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等都会影响施工进度计划。
二、施工项目进度控制原理(一)动态控制原理
施工项目进度控制是公路一个不断进行的动态控制,也是公路一个循环进行的过程。它是公路从项目施工开始,实际进度献出现了运动的轨迹,也就是公路计划进入执行的动态。实际进度按照计划进度进行时,两者相吻合:当实际进度与计划进度不一致时,便产生超前或落后的偏差。分析偏差的原因,采取相应的措施,调整原来计划,使两者在新的起点上重合,继续按其进行施工活动,并且尽量发挥组织管理的作用,使实际工作按计划进行。但是公路在新的千扰因素作用下,又会产生新的偏差。施工进度计划控制就是公路采用这种动态循环的控制方法。(二)系统原理
1.施工项目计划系统
为了对施工项目实行进度计划控制,首先必须编制施工项目的备种进度计划。其中有施工项目总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、季度和路桥月(旬)作业计划,这些计划组成一个施工项目进度计划系统。计划的编制对象由桥梁大到小,计划的内容从粗到细。编制时从总体计划到局部计划,逐层进行控制目标分解,以倮证计划控制目标落实。执行计划时,从月(旬),作业计划开始实施,逐级按目标控制,从而达到对施工项目整体进度目标控制。
2.施工项目进度实施组织系统
施工项目实施全过程的各专业队伍都是公路遵照计划规定的目标去努力完成一个个任务的。施工项目经理和路桥有关劳动调配、材料设备、采购运输等各职能部门都按照施工进度规定的要求进行严格管理、落实和路桥完成各自的任务。施工组织各级负责人,从项目经理、施工队长、班组长及其所属全体成员组成了施工项目实施的完整组织系统。3.施工项目进度控制组织系统
为了保证施工项目进度实施还有一个项目进度的检查控制系统。自公司经理、项目经理,一直到作业班组都设有专门职能部门或人员负责检查汇报,统计整理实际施工进度的资料,并与计划进度比较分析和路桥进行调整。当然不同层次人员负有不同进度控制职责,分工协作,形成一个纵横连接的施工项目控制组织系统。事实上有的领导可能是公路计划的实施者又是公路计划的控制者。实施是公路计划控制的落实,控制是公路保证计划按期实施。(三)信息反馈原理 信息反馈是公路施工项目进度控制的主要环节,施工的实际进度通过信息反馈给基层施工项目进度控制的工作人员,在分工的职责范围内,经过对其加工,再将信息逐级向上反馈,直到主控制室,主控制室整理统计各方面的信息,经比较分析做出决策,调整进度计划,仍使其符合预定工期目标。若不应用信息反馈原理,不断地进行信息反馈,则无法进行计划控制。施工项目进度控制的过程就是公路信息反馈的过程。(四)弹性原理
施工项目进度计划工期长、影响进度的原因多,其中有的已被人们掌握,根据统计经验估计出影响的程度和路桥出现的可能性,并在确定进度目标时,进行实现目标的风险分析。在计划编制者具备了这些知识和路桥实践经验之后,编制施工项目进度计划时就会留有余地,即是公路使施工进度计划具有弹性。在进行施工项目进度控制时,便可以利用这些弹性,缩短有关工作的时间,或者改变它们之间的搭接关系,使检查之前拖延了工期,通过缩短剩余计划工期的方法,仍然达到预期的计划目标。这就是公路施工项目进度控制中对弹性原理的应用。
(五)封闭循环原理
项目的进度计划控制的全过程是公路计划、实施、检查、比较分析、确定调整措施、再计划。从编制项目施工进度计划开始,经过实施过程申的跟踪检查,收集有关实际进度的信息,比较和路桥分析实际进度与施工计划进度之间的偏差,找出产生原因和路桥解决办法,确定调整措施,再修改原进度计划,形成一个封闭的循环系统。(六)网络计划技术原理
在施工项目进度的控制中利用网络计划技术原理编制进度计划,根据收集的实际进度信息,比较和路桥分析进度计划,又利用网络计划的工期优化,工期与成本优化和路桥资源优化的理论调整计划。网络计划技术原理是公路施工项目进度控制的完整的计划管理和路桥分析计算理论基础。
第三篇:项目管理心得—进度控制
项目管理心得—进度控制
2016年8月我作为项目经理承接了广州某区政务智能机器人建设项目,在完成项目需求调研工作后,结合项目实施的重点和项目目标编制了项目详细进度计划,为了确保项目实施进度得到保障,我主要从通过如下方法来控制项目进度:
1、行政方法
我通过发布进度计划和里程碑目标,让全体项目组成员全部都了解整个项目的进度要求,利用项目激励手段、定期会议、小组组长监督督促等方式进行进度控制。
2、技术方法
利用公司的禅道项目管理软件对整个项目实施进行监督控制,随时掌握项目进度及变更变化情况;严格按照项目实施进度计划进行项目实施管理,对项目实施变更进行严格控制,针对评审通过的变更,及时根据变更情况修正进度计划。
3、经济方法
我在项目预算编制时,已经为项目争取一笔项目奖金,对项目实施团队按照多劳多得的原则,实行效益工资,对管理人员,同样要根据个人工作与工程进度的关联程度,制订针对工作进度的考核办法将管理人员的奖金收入与工作进度挂钩。
在本项目我充分利用PMP所学,通过行政、技术及经济这三种方法有效的保障了项目进度,确保项目如期完工验收。慧翔天地广州学员黄贤裕
第四篇:施工项目进度控制总结
施工项目进度控制总结
《规范》第7.4.6条规定,“在施工进度计划完成后,项目经理部应及时进行进度控制总结。”现代管理十分重视总结分析,把它看做比其他管理阶段都更为重要的管理阶段,其原因是它对实现管理循环和进行信息反馈起着重要作用,符合管理中的封闭原理和信息反馈原理。总结分析是对进度控制积累资料的重要途径,是对进度控制进行评价的前提,是提高控制水平的阶梯。
一、进度控制总结的依据
《规范》第7.4.6条指出,总结时应依据下列资料:施工进度计划,施工进度计划执行的实际记录,施工进度计划检查结果,施工进度计划的调整资料。以上资料都是在进度控制中产生的,只要注意积累,就不难得到。
二、进度控制总结的内容
《规范》第7.4.7条规定,施工进度控制总结应包括下列内容:合同工期目标及计划工期目标完成情况,施工进度控制经验,施工进度控制中存在的问题及分析,科学的施工进度计划方法的应用情况,施工进度控制的改进意见。.目标完成情况
(1)时间目标完成情况。可以通过计算以下指标进行分析: 合同工期节约值 = 合同工期一实际工期 指令工期节约值 = 指令工期一实际工期 定额工期节约值 = 定额工期一实际工期
竞争陛工期节约值 = 社会先进水平工期一实际工期
缩短工期的经济效益 = 缩短一天产生的经济效益×缩短工期天数 缩短工期的原因大致有以下几种:计划编制得积极可靠;执行认真,控制得力;协调及时有效;劳动效率高等。
(2)资源利用情况。所使用的指标有: 单方用工 = 总用工数/建筑面积
劳动力不均衡系数 = 最高日用工数/平均日用工数 节约工日数 = 计划用工工日一实际用工工日 主要材料节约量 = 计划材料用量一实际材料用量
主要机械台班节约量 = 计划主要机械台班数一实际主要机械台班数
资源节约大致原因有以下几种:计划积极可靠;资源优化效果好;按计划保证供应;认真制定并实施了节约措施;协调及时得力。
(3)成本情况。主要指标有: 降低成本额 = 计划成本一实际成本
节约成本的主要原因大致如下:计划积极可靠;成本优化效果好;认真制定并执行了节约成本措施;工期缩短;成本核算及成本分析工作效果好。.进度控制中问题的总结
这里所指的问题是:某些进度控制目标没有实现,或在计划执行中存在缺陷。在总结时,可以定量地计算,指标与前项相同;也可以定性地分析。对产生问题的原因也要从编制和执行计划中去找。问题要找够,原因要摆透,不能文过饰非。遗留的问题应反馈到下一控制循环解决。
进度控制中出现问题的种类大致有以下几种:工期拖后,资源浪费,成本浪费,计划变化太大等。控制中出现上述问题的原因大致是:计划本身的原因、资源供应和使用中的原因、协调方面的原因、环境方面的原因等。.进度控制中经验的总结
经验是指对成绩及其取得的原因进行分析以后,归纳出来的可以为以后进度控制借鉴的本质的、规律性的东西。总结进度控制的经验可以从以下几方面进行:
(1)怎样编制计划,编制什么样的计划才能取得更大效益,包括准备、绘图、计算等。
(2)怎样优化计划才更有实际意义,包括优化目标的确定、优化方法的选择、优化计算、优化结果的评审、电子计算机应用等。
(3)怎样实施、调整与控制计划,包括组织保证、宣传、培训、建立责任制、信息反馈、调度、统计、记录、检查、调整、修改、成本控制方法、资源节约措施等。
(4)进度控制工作的新创造。总结出来的经验应有应用价值,通过企业有关领导部门审查批准,形成规程、标准或制度,作为以后工作必须遵守或参照执行的文件。.提高进度控制工作水平的措施
措施即办法,是在总结进度控制中问题及其产生的原因的基础上,有针对性地提出解决遗留问题的办法,其中应包括对已总结的经验的推行,应包括以下一些措施:
(1)编制更好的计划的措施;(2)更好的执行计计划的措施;(3)有效的控制措施。5 .总结的方法
(1)在计划编制.、执行中,应积累资料,作为总结的基础;(2)在总结这前应进行实际调查,取得原始中没有的情况或信息;(3)召开总结分析会议;
(4)提倡采用定量的对比分析法;
(5)尽量采用计算机,以提高总结分析的速度和准确性;(6)总结分析资料要分类归档。
第五篇:浅谈施工安全与项目进度控制
浅谈施工安全与项目进度控制绪 论 1.1 施工项目进度控制的概念 施工项目进度控制是指在既定的工期内,编制出最优的施工进度计划,在执行该计划的施工中,经常检查施工实际进度情况,并将其与计划进度相比较,若出现偏差,分析产生的原因和对工期的影响程度,找出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。施工项目进度控制的总目标是确保施工项目的既定目标工期的实现,或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下,适当缩短施工工期。1.2 施工项目进度控制方法、措施和主要任务1.2.1 施工项目进度控制方法施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标,并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与施工计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整。协调是指协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。1.2.2 施工项目进度控制的措施 施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施是指落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任,建立进度控制的组织系统,按照施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解,确定其进度目标,建立控制目标体系,确定进度控制工作制度,对影响进度的因素分析和预测。技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。合同措施是指对协作单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较,定期地向指定单位报表提供比较报告。1.2.3 施工项目进度控制的任务 施工项目进度控制的主要任务是编制施工总体进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划及季度、月(旬)作业计划,并控制其执行,完成规定的目标。1.3 影响施工项目进度的因素 由于工程项目的施工特点,尤其是较大和复杂的施工项目、工期较长,影响进度因素较多。编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素,使施工进度尽可能按计划进行。其主要影响因素有: 1、相关单位的影响 施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用,但是建设单位与业主、设计单位、材料设备供应部门、运输部门、水、电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。2、施工条件的变化 施工中工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符,如软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。3、技术失误 采用的技术措施不当,施工中发生技术事故;应用新技术、新材料、新结构缺乏经验;不能保证质量等都会影响施工进度。4、施工组织管理不利 流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工迸度计划的执行。5、意外事件的出现 施工中如果出现意外的事件,如严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等也会影响进度控制。1.4 施工项目进度控制原理 1.4.1 动态控制原理 施工项目进度控制是一个不断进行的动态控制,也是一个循环进行的过程。它是从项目施工开始,实际进度出现了运动的轨迹,也就是计划进入执行的动态。实际进度按照计划进度进行时,两者相吻合;当实际进度与计划进度不一致时,便产生超前或落后的偏差。分析偏差的原因,采取相应的措施,调整原来计划,使两者在新的起点上重合,继续按其进行施工活动,并尽量发挥组织管理的作用,使实际工作按计划进行。但是在新的干扰因素作用下,又会产生新的偏差。如此周而复始,进行动态循环控制。1.4.2 系统原理 1、施工项目计划系统为了对施工项目实行进度计划控制,首先必须编制施工项目的各种进度计划。其中有总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、季度和月(旬)作业计划,这些计划组成进度计划系统。计划的编制对象由大到小,计划的内容从粗到细。编制时从总体计划到局部计划,逐层进行控制目标分解,以保证计划控制目标落实。2、施工项目进度实施组织系统 施工项目实施全过程的各专业队伍都是遵照计划规定的目标去努力完成一个个任务的。项目经理和劳动调配、材料设备、采购运输等各职能部门都按照施工进度规定的要求进行严格管理、落实和完成各自的任务。3、施工项目进度控制组织系统 为了保证施工项目进度实施还有一个项目进度的检查控制系统。自公司、项目部,一直到作业班组都设立专门职能部门或人员负责统计整理实际施工进度的资料,与计划进度比较分析并进行调整。不同层次人员负有不同进度控制职责,分工协作,形成一个纵横连接的施工项目控制组织系统。1.4.3 信息反馈原理 信息反馈是施工项目进度控制的主要环节,施工的实际进度通过信息反馈给基层施工项目进度控制的工作人员,经过对其加工,将信息逐级向上反馈,直到主控制室,主控制室整理统计各方面的信息,经比较分析做出决策,调整进度计划,仍使其符合预定工期目标。1.4.4 封闭循环原理 项目的进度计划控制的全过程是计划、实施、检查、比较分析、确定调整措施、再计划。从编制项目施工进度计划开始,经过实施过程中的跟踪检查,收集有关实际进度的信息,比较和分析实际进度与施工计划进度之间的偏差,找出产生原因和解决办法,确定调整措施,再修改原进度计划,形成一个封闭的循环系统。1.4.5 网络计划技术原理 在施工项目进度的控制中利用网络计划技术原理编制进度计划,根据收集的实际进度信息,比较和分析进度计划,又利用网络计划的工期优化,工期与成本优化和资源优化的理论调整计划。网络计划技术原理是施工项目进度控制的完整的计划管理和分析计算理论基础。
2工程项目的施工进度控制的影响因素
2.1 工程建设进度控制的目标
工程建设进度控制的目标是建设工期。工程建设进度控制:是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,将该计划付诸实施,在实施的过程中经常检查实际进度是否按要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划直至竣工、交付使用。
建设进度控制是工程项目建设中与质量控制、投资控制并列为工程建设控制的三大目标之一,而施工阶段是工程实体形成阶段,对其进行进度控制是整个工程项目建设进度控制的重点,因此施工阶段的进度控制又是承包单位进行现场施工管理的重要核心。
2.2 影响工程项目施工进度的因素和产生的原因
2.2.1 影响工程施工进度的因素
由于工程建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点,故影响工程施工进度有很多其它的因素,主要有来源于工程建设相关单位影响。
①有来源于政府及上级建设主管部门的、建设单位(业主)及业主代表(监理单位)。例如当业主或业主代表(监理单位)发了开工令后,施工场地还未能完全交出给施工单位施工,或属于业主责任应办而未办的前期工作、手续;房地产开发售楼,要求先完成小区外围的建筑物;或某些献礼工程,要求影响形象部分的建筑物先施工等……
②有来源于供货单位影响。施工过程需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求,都会影响施工进度。例如,“广州某球场工程”由业主供料的日本进口黑色西班牙屋面瓦,迟迟不能运到现场,就影响了施工进度。
③有来源于资金的影响。工程的顺利施工必须有足够的资金作保障。通常,资金的影响来自业主,或由于没有及时给足工程预付款,或由于拖欠工程进度款,甚至要求承包商垫资,如“某山庄工程”,施工单位在签工程承包工程时不得不接受业主(建设单位)在前期工程的结算工程款中扣下200万作为后期工程保修金的要求,这些都将影响承包单位的流动资金周转,从而影响施工进度。
④来源于设计单位的影响。或由于原设计有问题需要修改,或由于业主提出了新的要求,特别是所谓的“三边工程”,即边设计、边施工、边投入使用的工程,如以前的所谓“献礼工程”,在施工过程中出现设计变更是在所难免的。
⑤有来源于施工条件的影响。例如某工程的建设地点在黄埔开发区,由于施工场地是淤泥冲积层,地下水位高,承包商根据图纸进入人工挖孔桩施工,在施工期间不断地发生塌方、流砂,不但给施工人员带来生命安全问题,还给承包商带来工期和费用损失;再如,“某某广场”进行土石方工程施工时,承包商发现了地下埋藏的文物,经考古学家考证地下原来是“南越王府的后花园”。在施工过程中遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素的,由于处理地下的障碍、隐患和文物,则必然影响到施工进度。
⑥各种风险因素的影响。风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素,政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等;经济方面的有延迟付款、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等;技术方面的有工程事故、试验失败、标准变化等;自然方面的有地震、洪水等等。
⑦来源于承包单位本身管理水平的影响。施工现场的情况千变万化,若承包单位的施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时等,都会影响工程项目的施工进度。例如,在黄埔开发区的一个工程中,施工单位在编制技术方案时为节省施工措施费用,采用喷粉桩代替防渗墙作止水幕墙,结果止水效果不佳,造成工期延误。
2.2.2 产生的原因
将上述影响工程施工进度的因素归纳起来,有以下几个原因:
①在估计了工程的特点及工程实现的条件时,过高地估计了有利因素和过低地估计了有利因素。
②在工程实施过程中各有关方面工作上的失误。
③不可预见事件的发生。
2.3 工程施工进度的检查方式和检查方法
正是由于各种因素的影响,经常会打乱原始计划的安排并出现进度偏差,不变是相对的,变化是绝对的,所谓“计划赶不上变化”,从而使施工阶段的进度控制显得非常重要。因此,应及时了解和掌握工程实际进展情况,分析和检查影响进度偏差的原因,并为工程施工进度的调整和控制提供信息、依据。
2.3.1 工程施工进度的检查方式:
在工程进度计划实施后,应及时跟进并收集工程实际进展情况,包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量,以及工作时差的利用情况等,从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题,以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差、纠正偏差。
2.3.2 工程施工进度的检查方法
施工进度的检查方法主要是对比法,有利用横道图比较法、S型曲线比较法、香蕉型曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法等将经过整理的实际进度的数据与计划进度的数据相比较,从而发现是否出现偏差和偏差的大小。若偏差较小,可在分析其产生原因的基础上采取有效的措施,使矛盾得以解决,继续执行原计划;若偏差较大,经过努力不能按原计划实现时,则要考虑对计划进行必要的调整,即适当延长工期或改变施工速度。
2.4 工程施工进度的调整和工期延期的控制
2.4.1 工程施工进度的调整
工程进度的调整一般是不要避免的,但如果发现原有的进度计划已落后、不适应实际情况时,为了确保工期,实现进度控制的目标,就必须对原有的计划进行调整,形成新的进度计划,作为进度控制的新依据。而调整工程进度计划的主要方法有两个:
①压缩关键工作的持续时间:在不改变工作之间顺序关系,而是通过缩短网络计划中关键线路上的持续时间来缩短已被施长的工期。具体采取的措施:
有增加工作面、延长每天的施工时间、增加劳动力及施工机械的数量的组织措施;有改进施工工艺和施工技术以缩短工艺技术间歇时间、采取更先进的的施工方法以减少施工过程或时间、采用更先进的施工机械的技术措施;有实行包干奖励、提高资金数额、对所采取的技术措施给予相应补偿的经济措施;还有改善外部配合条件、改善劳动条件等其它配套措施。在采取相应措施调整进度计划的同时,还应考虑费用优化问题,从而选择费用增加较少的关键工作为压缩的对象。
②组织搭接作业或平行作业:
③在不改变工作的持续时间,而只改变工作的开始时间和完成时间。这种调整情况有:对于大型工程项目,如小区工程可调整的幅度较大是由于有多项的单位工程而它们之间的制约比较小,从而可调整的幅度比较大,因此比较容易采用平行作业的方法来调整进度计划;对于单位工程项目,由于受工作之间工艺关系的限制,可调整的幅度较小,通常采用搭接作业的方法来调整施工进度计划。
当工期拖延得太多,或采取某种方法未能达到预期效果时,或可调整的幅度又受到限制时,还可以同时用这两种方法来调整施工进度计划,以满足工期目标的要求。凋整同时还需要注意到无论采取哪种方法,都必然会增加费用,故施工单位在进行施工进度控制时还应该考虑到投资控制的问题。
2.4.2 工期延期的控制
①工期延期的概念:
工期延期是由于建设单位、建设单位代表(监理单位)、合同缺陷、工程变更等原因造成的;工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的。工期延期是可以通过向建设单位、建设单位代表(监理单位)申请获得批准而增加工期的,我们在工作中,应注意区别工期延期和工期延误的概念。
②工期延期获得批准的条件:
首先必须符合合同条件,亦即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的,例如,施工场地条件的变更;工程施工时受到其它主要的承包商(施工单位)的干扰;建设单位、监理工程师关于施工方面的变更等……因上述原因的工期拖延是工期延期申请获得批准的首要条件。
其次是发生延期事件的工程部件,必须是在施工进度计划的关键线路上,才能获得工期延期的批准。若延期事件是发生在非关键线路上,且延长的时间未超过总时差时,例如屋面防水层的变更发生在工程结构施工阶段,即使符合批准为工程延期的合同条件,是不能获得工期延期申请。
最后,工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效。对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载,及时向建设单位代表或监理工程师提出申请,递交详细报告。通常是在延期事件发生的14天内提出申请,外商投资的工程则根据FIDIC合同条件的规定,在延期事件发生的28天递交意向书,在此之后的28天递交正式的申请报告,否则过期申请无效。
总之,施工进度控制是技术性要求较强的工作,不仅要求施工管理人员要掌握施工组织设计的编制,还要熟悉建筑施:工、建筑工程劳动定额与工程预算定额、技术方案方面的知识,并熟悉相关专业的知识,如建筑设计、建筑材料、《合同法》等建筑法规的知识,另外还要求细心收集和整理有关设计变更、现场签证、自然灾害等资料。在工程项目实施过程中,进度控制就是经过不断地计划、执行、检查、分析和调整的动态循环,因此做好施工进度的计划与衔接,跟踪检查施工进度计划的执行情况,在必要时进行调整,在保证工程质量的前题下,确保工程建设进度目标的实现。
3安全管理的现状
3.1 政府法律和监管
(1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制。
我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式,因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
(2)法律法规多而不全,执行力不够。
我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视,己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系,转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。
(3)管理部门职能转变滞后,管理出现真空。
随着我国政治体制改革的深化,国家机构改革,企业改制,企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。
(4)建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开。
目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。
3.2 企业安全管理
(1)建筑单位安全管理问题。
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。
(2)勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题。
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。
(3)施工单位的安全问题。
随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。
3.3 安全管理改善措施
3.3.1 施工安全技术措施
(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作;
(2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业;
(3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作;
(4)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求;
(5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施;
(6)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
3.3.2 安全文明管理改善措施
(1)安全文明施工技术(作业)体系。
创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。
(2)施工安全防护和文明施工措施。
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
3.3.3 安全监督管理改善措施
(1)预防职能。“预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
(2)补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。
(3)评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系,安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。
(4)教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。
(5)信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息,及时向政府和企业的决策部门提供,加强控制与反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理水平。
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
4加强施工项目进度控制
4.1 高度重视工程项目施工准备
工程项目施工准备是施工生产的重要组成部分,是拟对工程目标,资源供应和施工方案的选择,及其空间布置和时间排列等诸方面统筹安排,是土建施工和设备安装得以顺利进行的根本保证。因此,认真做好施工前的技术准备、物资准备、劳动组织准备、施工现场准备、施工场外准备等,对合理供应资源加快施工速度,提高工程质量,确保施工安全,赢得社会信誉都有重要作用,要加强工程项目进度控制,就必须高度重视工程项目准备,做好施工前准备。
4.2 按照项目合同工期要求,编制施工进度计划
按合同工期,完成施工任务,这既是合同要求也是实现企业经营目标的需要。在这一点上,建设单位(业主)同施工单位双方的利益是完全一致的。因此,加强施工进度控制,确保合同工期履约,是项目经理的基本职责和主要工作内容。计划是控制的前提,没有计划,就谈不上控制,控制就是将实际值与计划值进行比较,找出期间的偏差,然后进行反馈调整。编制施工进度计划,就是确定一个控制工期的计划值,并制定出保证计划实现的有效措施,保证工期计划合同工期的完成。
4.2.1 项目进度计划种类的选择应用
编制进度就是决定什么时候做什么事情,或者什么时候工程进度到什么程度。无论是项目自身的各道工序,还是与施工有关的其他工作,都应纳入进度计划之中去,或者说,都要对其进度做出计划安排。项目进度计划的种类,根据内容划分,有目标性计划与支持性计划。针对项目施工本身的进度计划是最基本的目标性计划,它确定了该项目施工的工期目标。为了实现这个目标,要有一系列的支持性计划,如材料使用计划,周转材料使用计划,机械设备使用计划,劳动力使用计划以及构件、半成品使用计划等等。从时间控制长短来分,有总进度计划与阶段性计划。总进度计划控制项目施工的全过程,而阶段性计划包括本项目的年、季、月施工进度计划和旬、周的作业进度计划等。从表达形式来分,有文字说明计划与图表式计划。前者用文字说明各阶段的施工任务,以及要达到的形象进度要求;后者用形象而简洁的图表来表达施工的进度安排。据笔者所知,最常用的是横道计划、网络计划、斜线式计划等。从管理范围来分,有总体进度计划与分区进度计划。总体计划是面向项目全局的战略性进度计划安排,一般比较粗略。而分区计划则是针对项目中的某一部分或一个专业工种的进度计划,一般比较详细。
4.3 项目进度计划的编制依据
依据长期从事施工生产经营管理实践和施工进度控制理论知识,笔者认为,项目施工计划的编制依据。(1)本项目的工程承包合同。合同中工期的规定是确定工期计划值的基本依据,合同规定的工程开工、竣工日期,必须通过进度计划来落实。(2)本项目的施工组织设计。这个资料明确了施工能力部署与施工组织方法,体现了项目的施工特点,因而成为确定施工过程中各个阶段目标计划的基础。(3)企业的施工生产经营计划,项目进度计划是企业计划的组成部分,要服从企业经营方针的指导,并满足企业综合平衡的要求。(4)项目设计进度计划。图纸资料是施工的依据,施工进度计划必须与设计进度计划相衔接,必须根据每部分图纸资料的交付日期来安排相应部位的施工时间。(5)材料和设备供应计划。如果已经有了关于材料和设备及周转材料供应计划,那么,项目施工进度计划必须与之相协调。除上述五点编制项目进度计划作为主要依据考虑外,还应注意有关现场施工条件的资料,主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料,以及交通运输条件,能源供应情况,辅助生产能力等。还要在编制项目施工进度计划之前,对已建成的同类或相似项目的实际施工进茺项目施工进度计划之前,对已建成的同类或相似项目的实际施工进度进行收集,并认真进行分析、整理,列出控制的约束条件,明确影响工期达到强制时限,为编制项目进度作好充分准备。
4.4 项目施工进度网络计划的编制
由于网络图具有明显达到逻辑性,它不但能清楚地表示项目控制进度计划中的各项工作内容及时间安排,尤其是能够明确地表达工作之间的内在联系和相制约的关系,能够运用数字方法来分析计划和进行优化,因而网络计划比横道计划有更好更多的优点,“网络计划技术”在施工企业用来控制工程工期得到越来越广泛的应用。
4.4.1 工艺网络图与施工网络图
在项目施工任务过程中,各工序之间的先后顺序及其相互制约的关系称之为工序之间的逻辑关系。这些逻辑关系可以分成两类:
(1)由施工工艺决定的,叫做工艺逻辑。施工工艺不变,工艺逻辑不变。例如,建设一般的住宅,按照通常的施工工艺,总是做完基础才能砌墙,砌完墙才能铺楼板,盖完一楼才能盖二楼,如此等。只要施工工艺不变,上述逻辑关系不会改变。
(2)由施工组织的方法决定的,叫做组织逻辑。这类逻辑关系常常可以随着施工条件和施工组织方法改变而改变。例如组织两栋住宅楼的施工,先挖甲栋的地槽再挖乙栋地槽,做完甲栋的基础在做乙栋的基础,这样先甲后乙的顺序关系,就是由于采用了流水施工的组织方法而决定的,也很可能是因为施工力量有限,不能齐头并进地同时进行两栋住宅楼的施工。如果有足够的施工力量,其他条件也许可,为了缩短总工期,两栋住宅楼也可齐头并进的地进行施工。笔者认为,明确逻辑关系,旨在使项目必须遵循的顺序,这种顺序不能随便改变。以工艺网络为基础,考虑项目施工现场的实际情况和条件,包括实际投入的施工资源量和具体采取的施工组织方法,加上相应的组织逻辑关系,就可以画出可供实施的施工网络。在项目施工准备阶段,进行施工组织设计时,往往只能根据既定的施工部署和施工方案,确定各施工工序之间的工艺逻辑关系,画出工艺网络。由于工艺网络一般只考虑工艺要求,是在假定资源无限的条件下,凡是工艺上允许同时施工的工作,都按平等作业安排,因而工期一般都较短。但是,实际上,资源总是有限的,如何提高资源的效率,降低施工成本,则是编制计划时必须重点考虑实际问题,在项目施工中用来指导施工。
4.5 项目施工进度计划的优化
用来控制项目施工进度的计划应该是优化的计划。计划的优化,是提高经济效益的关键。施工工期、资源投入量与成本消耗量,是三个相互联系又相互制约的因素。项目施工进度网络计划的优化,就是通过合理的改变工序之间的逻辑关系,充分利用关键工序的时差,科学地调整工期与资源消耗使之最小,不断地改善初始的计划,在一定约束条件之下,录求优化的项目进度计划。
4.5.1 工期调整
工期通常是进度计划编制首先考虑的问题,在一定的资源用量与成本消耗条件之下,常常要适当地调整计划工期,以满足规定工期的要求。
(1)搭接流水,缩短工期。在不同的工序之间,将顺序施工改为搭接交叉施工,将一个施工项目合成若干个流水段,组织流水作业,可以缩短工期。前一道工序完成了一部分,后一工序就插上去施工,前后工序在不同的流水段上平行作业,在保证满足必要的施工工作面的条件下,流水段分得越细,前后工序投入施工的时间间隔(流水步距)越小,施工的搭接程度越高,总工期就越短。
(2)合理排序,工期最短。把一个施工项目可分成若干道工序,每一个流水段都要经过相同的若干道工序,每道工序在各个流水段上的施工时间又不完全相同,如何选择合理的流水顺序,就是合理安排工期的关键问题。因为由施工工艺决定的工作顺序是不可改变的,但哪个流水段在先,哪个流水段在后的流水顺序是可以改变的,不同的流水顺序,总工期不同,需要找出工期最短的最优排序方案。
4.5.2 资源平衡
编制施工项目进度计划时,必须进行资源的平衡。不但要求资源的计划用量不超过资源的可供应量,还要力求做到资源的均衡使用。也就是说,要使资源的计划控制在可供应的资源限额以内,并使每天使用达到资源量都相差不多,在平均数上下波动不大。很明显,资源用量越趋于均衡,资源用量高峰就越小,资源使用的一次性费用就越少,经济效益则越好。对于企业配备的一定量人力和物力来说,如果计划的安排能使得这些人力和物力,在整个计划期中每天都能够充分发挥其效率,那么这个计划的资源用量就是均衡的,经济效益也必定是好的。理想的资源均衡情况是资源用量动态曲线图呈一矩形,其顶边是平行于时间坐标轴的水平直线,表示每日资源用量保持一定的数值不变。但这是很难做到的。我们的目标只能是使每日资源用量趋近平均水平,上下波动尽可能地少,也就是要昼削低高峰,又尽量地填平低谷,使极差(指最高峰或最低谷与平均数之差的绝对值)减小。
4.5.3成本优化
在项目施工中,采用不同的施工组织方案,工程成本会不相同。寻求成本最低的计划方案,是施工进度网络计划优化的重要内容。工程成本由直接费用和间接费用组成。一般说来,直接费用低的计划方案,工期比较长;为了缩短工期,需要采用效率更高的施工机械或施工工艺,直接费用往往就要增加;如果不改变效率,就需要投入更多的人力和物力,增加资源的使用强度,那就势必要扩大现场的临时设施和附属企业的生产规模,增加一次性费用的投入,其结果也要导致直接费用的增加。通常项目经理部总是优先彩用那些增加费用不多而缩短工期效果显著的方法。不过,随着工期的缩短,直接费会更快的增加。间接费与项目施工的关系不那么直接,无论现场施工情况如何,每天大体上总要发生那么多费用。工期越长费用越多,费用与工期成正比。
结束语
施工项目进度控制往往是工程施工中最大的风险,和质量、成本、安全等因素相互影响、息息相关,与投资控制和质量控制一样,是项目施工中的重点控制之一。它是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。因此,搞好进度控制也是项目管理的重点。施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作,但是只要我们提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施,树立防患于未然的思想,狠抓落实,那么我们施工现场的安全事故必将大大减少,不论对于企业还是个人都具有重要意义。安全工作任重道远,我们应时刻在施工过程中给大家敲响安全警钟,唤醒安全意识和责任感。
参考文献
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