浅析工程项目的进度控制[精选]

第一篇：浅析工程项目的进度控制[精选]

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浅析工程项目的进度控制

浅析工程项目的进度控制

摘要：本文对工程项目进度控制的概念及相关方面进行了阐述，以海南昌江核电项目为基础，探讨了科学的控制方法、手段、措施，来控制工程项目建设进度的必要性，以此确保工程项目的按期交付使用，并及时发挥经济效益。

关键词：进度、进度控制、措施

中图分类号： TU761 文献标识码： A

核电工程项目在建设过程中存在多个子项，每个子项又存在多个管理主体，每个管理主体的位置、角度不同，因此管理内容也不相同。主要阐述施工项目控制的一个方面：进度控制。

一、工程项目进度控制的概念

工程项目进度控制是指项目经理部根据合同的工期要求编制施工进度计划，并以此作为进度控制的目标，对施工的全过程进行经常检查、对照、分析、及时发现实施中的偏差，采取有效措施，调整进度计划，排除干扰，保证工期目标实现的全部过程。

二、工程项目进度控制的要点

施工项目进度计划的编制和优化施工项目进度计划必须以承包合同、设计文件、施工图纸、施工方案等为基础进行编制，同时还应考虑到施工方法、施工机械、施工条件及管理水平等因素。

三、工程进度计划的编制方法

横道图法编制的进度计划具有简单、直观等优点，但从图上不容易看出各分部分项工程间错综复杂的逻辑关系，看不出一个分部分项工程推迟对整个工程的影响，也看不出关键线路和关键工作。

网络图法是一种带有逻辑关系的，表示工作流程的有向、有序网状图形。分为单代号网络图和双代号网络图两种类型。网络计划技术既是一种科学的计划方法，也是一种科学的动态控制方法。网络计划技术有很多的优点，但在时间表达上不太直观，为此又出现了双代号时标网络计划图来把网络计划的时间参数直观地表达出来。

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对初拟的施工进度计划，要审查工期、成本、资源均衡等指标是否满足合同要求，然后再进行多目标优化，以寻求满意的方案。

四、工程项目进度控制目标

工程项目进度控制目标体系的确定施工项目进度控制目标，是依据施工总进度计划确定。施工总进度目标是从总的方面对项目建设提出的工期要求。在施工活动中通过各分项工程甚至更细致的施工过程进行进度控制，以此来保证各单位工程进度控制目标的实现，最终实现总进度目标。因此需要将总进度目标进行一系列从总体到局部、从高层次到基础层次的层层分解，一直分解到施工现场可以直接调控的施工工序为止。在分解中，每一层次的进度控制都限定了下一级层次的进度控制目标，而较低层次的进度控制目标是较高层次目标控制的保证，于是就形成了一个自上而下层层约束，由下而上级级保证，上下一致的多层次的进度控制目标体系。

以海南昌江核电为例：进度计划共分为六级，而六级进度计划中，明确各分项工程的完成时间。真正做到了，从整体到局部、从高层次到基础层次的层层分解。而2012年9月开始实施的各子项分部工程每月考核点完成率措施，我觉得是本年度进度控制最大的亮点。具体实施细则如下：

1、每月初制定完成本月的进度考核点（一般为分部工程或重要节点的完成日期）

2、对制定完成的考核点进行跟踪（共分按时完成、延期完成、未完成三种情况）

3、对考核点完成情况进行汇总，发送各施工分包商总部，并抄送工程公司总部。

这种进度考核办法最大的优点在于对进度完成情况进行了量化，使奖罚有理有据，为领导对进度的判断提供了可靠的依据。

五、工程项目控制监测及调整

工程项目进度控制的监测方法施工项目进度控制采用对比分析法。施工进度计划的监测过程可分为检查、整理、对比分析三个阶段。

1、检查。采用每日收集进度报表和人员状况报表等检查方法对

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施工全过程进行跟踪监测、收集信息。

2、整理。将收集的实际进度数据整理加工形成与编制的施工进度计划具有可比性的数据。

3、对比分析。将施工实际进度数据与计划进度数据对比，计算出计划的完成程度与存在的差距，得出超前、滞后的结论。对进度计划及时进行调整，使进度计划能够客观反映现场实际施工进度，保证施工进度始终处于受控状态。

对比分析的常用方法有：横道图比较法、S曲线比较法、香蕉曲线比较法、前锋线比较法和列表比较法。其中横道图比较法和前锋线比较法可以形象、直观地反映实际进度与计划进度的比较情况，因此在工程施工中应用较为广泛。

六、工程项目进度控制的措施

1、组织措施：主要是指建立进度实施和控制的组织系统。

订立进度控制工作制度，如检查分析制度，进度协调会议制度，工程变更管理制度等，落实各层次进度控制人员及其具体工作职责。

按施工项目的组成及进展阶段，将总进度目标分解，从而建立进度控制目标体系。

2、技术措施：主要是指采用一定的技术工艺方法保证施工进度计划目标的实现。采用网络计划技术，对施工项目进度实施动态控制。采用流水施工法，尤其采用多条小流水段施工法不仅可以节约成本，缩短工期，还有利于提高工程质量。

3、合同措施：加强合同管理，使施工进度计划保证合同中进度目标的实现。明确建设方与施工方责任，细化进度奖惩办法，确保出现纠纷、分歧时有理可查、有据可依。严格管理因工程变更而引起的合同变更。加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。

以海南昌江核电工程土建合同为例：合同中对于出现进度滞后情况未细化如何索赔，只是简述了“因进度滞后给发包方造成的经济损失，发包方可向承包方进行索赔”，并未明确如何索赔、索赔金额。2012年下半年，现场安装工作已经全面启动，材料、设备到货量较大，由于仓库迟迟无法完工，导致部分材料、设备降级存储，存储物

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项质量风险较高。而另一部分物项只能存储在生产厂家，在厂家存储势必存在费用，而这部分费用按合同分析，应是由承包商承担的。但是现场在与承包商索赔过程中，工作很难进行，归根结底的原因就是合同中未明确如何索赔以及索赔金额。

4、经济措施：通过资金措施，保证不出现工程延误。分析施工过程中发生的变更的合理性，严格控制见证、签证，对承包商工作的真实性、合理性做出正确判断。做到该给的钱一分不少，不该给的钱一分不给。

在海南昌江核电CC排水虹吸井子项的回填过程中，发现回填土并未在工程公司指定的取土地点取土，而是回填的AL厂区实验楼等子项的开挖土，使回填施工进度得到了提高。但是，这样承包商就会增加一笔土方回填、开挖费用，因为承包商只完成土方开挖和回填工作中的一项，所以记取两项费用是不合理的。针对此问题，留下照片作为记录，并反映给项目费用控制部门。

5、信息管理措施：是指建立监测、分析、调整、反馈进度实施过程的信息流动程序和信息管理工作制度，以实现连续动态地 全过程进度目标控制。

施工项目进度计划的调整方法压缩关键工作的持续时间：在原网络计划的基础上不改变工作之间的先后顺序关系，而是采取一定的组织措施、技术措施、经济措施和其他配套措施，缩短网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期。

一般是根据工期费用优化的原则进行调整。具体做法是：

①研究后续工作持续时间压缩的可能性，及其极限工作持续时间；

②确定由于计划调整而采取必要措施，引起的各工作的费用变化率；

③选择直接引起工期滞后的工作及紧后工作以优先压缩，以免工期滞后影响扩散；

④选择费用变化率最小的工作优先压缩，以求花费最小的代价，满足既定工期要求；

⑤综合考虑③、④，确定新的调整关系。

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改变施工活动的逻辑关系和搭接关系：缩短工期的另一途径是通过改变关键线路上各工作间的逻辑关系、搭接关系和平行流水途径来实现，而施工活动持续时间并不改变。对于大型群体工程项目，单位工程间的相互制约相对较小，可调幅度较大；对于单位工程内部由于施工顺序和逻辑关系的约束较大，可调幅度较小。

当施工工期拖延得太多，采用某种方法进行调整，其可调整的幅度又受到限制时，可同时利用这两种方法对同一施工进度计划进行调整，以满足工期目标的要求。

七：结束语

在25米平台仓库区的施工中，由于前期未引起足够重视，导致现场设备到货后，仓储矛盾凸显，部分设备不得不降级储存。从2012年3月份接手EF子项群施工开始，为加快施工进度，分别采取如下措施：

1、针对现场出现的澄清、变更，提前与设计沟通，在得到设计明确答复后，在澄清、变更单上进行会签，减小了文件流程对现场施工的影响

2、对于工程公司下达的指令不执行或滞后执行时，找队长到现场沟通，直到其同意为止。如队长确实解决不了，找主管经理。直到指令执行为止！

但是，在仓库区的收尾工作时，尾项清理较慢。主要原因是其中涉及交叉施工较多，责任难以明确，现场成品保护程序难以执行。另外，大多质量问题难于整改，导致进展缓慢。

在倡导环境保护的今天，核能发电以其污染小的优势，已经在国家的政策中得到认可。

而作为一个企业，效益好坏无疑是衡量企业竞争力的重要标准。那么核电的收益究竟如何？这里举一个简单的例子：

以一台百万核电机组为例，每天 每月（以30天计算）每年（以365天计算）

发电量 2400万度 72000万度 876000万度

金额（以每度电0.58元计算）1392万元 41760万元 508080万元

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由此可见核电工程收益是非常巨大的。

本文通过以上几种浅薄方法对工程项目的进度进行控制，以此确保工程项目的按期交付使用，并及时发挥工程项目的经济效益。

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第二篇：论文工程项目的进度控制范文

试谈工程项目的进度控制

【摘要】工程建设进度控制是工程项目建设中与质量控制、投资控制并列为工程建设控制的三大目标之一，而施工阶段是工程实体形成阶段，对其进行进度控制是整个工程项目建设进度控制的重点，因此施工阶段的进度控制又是承包单位进行现场施工管理的重要核心。

【关键词】影响因素

项目进度

进度控制

一、进度控制的目的

建设工程项目进度控制是工程项目管理中投资、进度、质量三大控制要素中的主要控制因素, 贯穿于整个建设工程项目的勘察设计、工程物资采购、工程施工、试车投产等全部过程, 尤其是在建设工程项目实施的整个过程中显得尤为重要。现在越来越多的国内外工程项目采用EPC 等方式建设。通过建立工程项目进度控制管理目标, 健全完善工程项目进度控制管理体系, 能够充分利用有限的建设资金和有效资源, 取得节省建设投资, 保证工程质量,缩短建设周期的良好效果, 实现建设工程项目的总体进度控制目标。建设工程项目进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容, 工作程序, 持续时间和衔接关系编制计划, 并将进度计划付诸实施, 在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行, 采取补救措施或调整、修改原计划直至竣工交付使用。施工阶段是工程实体形成阶段, 对其进行进度控制是整个工程建设项目进度控制的重点,因此施工阶段的进度控制是建设单位对施工现场管理的重要核心。

二、影响工程项目施工进度的因素和产生的原因

（一）影响工程项目施工进度的因素

由于工程项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点, 故影响

工程施工进度有很多因素, 主要来源于工程项目相关单位的影响。

1、来源于政府及上级建设主管部门的、建设单位及业主代表（监理单位）。例如当监理单位发了开工令后，施工场地还未能完全交出给施工单位施工，或属于建设单位责任应办而未办的前期工作、手续；或某些献礼工程，要求影响形象部分的建筑物先施工等„„

2、来源于建设单位资金的影响。工程的顺利施工必须有足够的资金作为保障, 由于建设单位没有及时给足工程预付款, 或由于拖欠工程进度款, 甚至要求承包商垫资的, 这些都将影响承包单位流动资金的周转, 进而严重影响施工进度。

3、来源于设计单位的影响。由于原设计有问题需要修改，或由于建设单位提出了新的要求，特别是所谓的“三边工程”，即边设计、边施工、边投入使用的工程，如以前的所谓“献礼工程”，在施工过程中出现设计变更是在所难免的。

4、来源于施工条件的影响。例如某工程由于施工场地是淤泥冲积层，地下水位高，承包商根据图纸进入人工挖孔桩施工，在施工期间不断地发生塌方、流砂，不但给施工人员带来生命安全问题，还给承包商带来工期和费用损失。在施工过程中遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素的，由于处理地下的障碍、隐患和文物，则必然影响到施工进度。

5、来源于施工单位本身管理水平的影响。施工现场的情况千变万化，如果施工单位的施工方案不恰当，设计不周详，管理不完善，解决问题不及时等, 都会影响建设工程项目的施工进度。例如，在某开发区的一个工程中，施工单位在编制技术方案时为节省施工措施费用，采用喷粉桩代替防渗墙作止水幕墙，结果止水效果不佳，造成工期延误。

6、有来源于供货单位影响。施工过程需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求，都会影响施工进度。

7、来源于各种风险因素的影响。风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素，如罢工、延迟付款、工程事故、洪水等都会对工期影响造成工期延误。

（二）影响因素产生的原因

1、在估计工程的特点及工程实现的条件时, 过高或过低地低估了有利因素而忽略了不利因素。

2、在建设工程项目实施时, 相关参加者工作上的失误。

3、忽略了不可预见事件的发生。

三、工程施工进度的检查方式及方法

正是由于各种因素的影响，经常会打乱原始计划的安排并出现进度偏差，不变是相对的，变化是绝对的，所谓“计划赶不上变化”，从而使施工阶段的进度控制显得非常重要。因此，应及时了解和掌握工程实际进展情况，分析和检查影响进度偏差的原因，并为工程施工进度的调整和控制提供信息、依据。

1、工程施工进度的检查方式：

在工程进度计划实施后，应及时跟进并收集工程实际进展情况，包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量，以及工作时差的利用情况等，从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题，以便及时采取相应的措施加以预防和防止偏差、纠正偏差。

2、工程施工进度的检查方法：

施工进度的检查方法主要是对比法，有利用横道图比较法、S型曲线比较法、香蕉型曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法等将经过整理的实际进度的数据与计划进度的数据相比较，从而发现是否出现偏差和偏差的大小。若偏差较小，可在分析其产生原因的基础上采取有效的措施，使矛盾得以解决，继续执行原计划；若偏差较大，经过努力不能按原计划实现时，则要考虑对计划进行必要的调整，即适当延长工期或改变施工速度。

四、工程施工进度的调整和工期延期的控制

1、工程施工进度的调整：

工程进度的调整一般是不要避免的，但如果发现原有的进度计划已落后、不适应实际情况时，为了确保工期，实现进度控制的目标，就必须对原有的计划进行调整，形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。而调整工程进度计划的主要方法有两个：

（1）压缩关键工作的持续时间：在不改变工作之间顺序关系，而是通过缩短网络计划中关键线路上的持续时间来缩短已被施长的工期。具体采取的措施：

有增加工作面、延长每天的施工时间、增加劳动力及施工机械的数量的组织措施；有改进施工工艺和施工技术以缩短工艺技术间歇时间、采取更先进的的施工方法以减少施工过程或时间、采用更先进的施工机械的技术措施；有实行包干奖励、提高资金数额、对所采取的技术措施给予相应补偿的经济措施；还有改善外部配合条件、改善劳动条件等其它配套措施。在采取相应措施调整进度计划的同时，还应考虑费用优化问题，从而选择费用增加较少的关键工作为压缩的对象。

（2）组织搭接作业或平行作业：

（3）在不改变工作的持续时间，而只改变工作的开始时间和完成时间。这种调整情况有：对于大型工程项目，如小区工程可调整的幅度较大是由于有多项的单位工程而它们之间的制约比较小，从而可调整的幅度比较大，因此比较容易采用平行作业的方法来调整进度计划；对于单位工程项目，由于受工作之间工艺关系的限制，可调整的幅度较小，通常采用搭接作业的方法来调整施工进度计划。

当工期拖延得太多，或采取某种方法未能达到预期效果时，或可调整的幅度又受到限制时，还可以同时用这两种方法来调整施工进度计划，以满足工期目标的要求。凋整同时还需要注意到无论采取哪种方法，都必然会增加费用，故施工单位在进行施工进度控制时还应该考虑到投资控制的问题。

2、工期延期的控制：

（1）工期延期的概念：

工期延期是由于建设单位、建设单位代表（监理单位）、合同缺陷、工程变更等原因造成的；工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的。工期延期是可以通过向建设单位、建设单位代表（监理单位）申请获得批准而增加工期的，我们在工作中，应注意区别工期延期和工期延误的概念。

（2）工期延期获得批准的条件：

首先必须符合合同条件，亦即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的，例如，施工场地条件的变更；建设、合同文件的缺陷；由于建设单位或设计原因造成的临时停工、工期耽搁；由业主供应的材料、设备的推迟到货；工程施工时受到其它主要的承包商（施工单位）的干扰；建设单位、监理工程师关于施工方面的变更等„„因上述原因的工期拖延是工期延期申请获得批准的首要条件。

其次是发生延期事件的工程部件，必须是在施工进度计划的关键线路上，才能获得工期延期的批准。若延期事件是发生在非关键线路上，且延长的时间未超过总时差时，例如屋面防水层的变更发生在工程结构施工阶段，即使符合批准为工程延期的合同条件，是不能获得工期延期申请。

最后，工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效。对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载，及时向建设单位代表或监理工程师提出申请，递交详细报告。通常是在延期事件发生的14天内提出申请，外商投资的工程则根据FIDIC合同条件的规定，在延期事件发生的28天递交意向书，在此之后的28天递交正式的申请报告，否则过期申请无效。

总之，施工进度控制是技术性要求较强的工作，不仅要求施工管理人员要掌握施工组织设计的编制，还要熟悉建筑施工、建筑工程劳动定额与工程预算定额、技术方案方面的知识，并熟悉相关专业的知识，如建筑设计、建筑材料、《合同法》等建筑法规的知识，另外还要求细心收集和整理有关设计变更、现场签证、自然灾害等资料。在工程项目实施过程中，进度控制就是经过不断地计划、执行、检查、分析和调整的动态循环，因此做好施工进度的计划与衔接，跟踪检查施工进度计划的执行情况，在必要时进行调整，在保证工程质量的前题下，确保工程建设进度目标的实现。

参考文献：

<浅谈建设工程项目管理信息化>李建华

《政府投资项目施工阶段的项目管理》吴舒昕，经济师 《浅谈建设工程项目进度控制》 刘克菲，轻金属 《政府工程的进度控制》叶枫 建筑经济

《 建设工程进度系统管理安全性分析》 尹建，管理现代化 《关于工程项目管理信息化建设的思考》程成

第三篇：工程项目进度控制的任务和作用

工程项目进度控制的任务和作用

工程项目的进度控制是一项系统工程。其基本任务是按照工程总体计划目标，按工程建设的各阶段，对系统的各个部分制定合理的进度计划，并对实际执行情况进行检查、分析、比较并作出调整，从而保证总目标的实现。概括地讲，进度控制的基本任务可归纳为以下几点：

（1）编制工程项目建设监理工作进度控制计划；

（2）审查承包单位提交的工程项目的进度计划；

（3）深入实际工作，检查和掌握进度计划的执行情况；

（4）将工程项目进度的实际情况与计划目标进行比较对照和认真分析，找出出现偏差的原因；

（5）决定应该采取的相应措施和补救办法；

（6）及时调整计划，保证总目标的实现。

进度控制有利于尽快发挥投资效益、有利于维持良好的经济秩序、有利于提高企业的经济效益。

第四篇：工程项目进度控制措施

进度控制措施：

项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，使工程项目按照预定的时间完成及交付使用而开展的控制活动。在工程项目建设过程中，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度常常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相当程度的滞后。这是由于本项工程项目建设具有庞大、复杂、周期长等特点，工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约。现就如何采取措施加强对施工单位工程进度控制管理提出一些要求和措施。

一、合同措施

施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，并以施工单位实际完成工程量(符合设计图纸及质量要求的)为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。

(一)合同工期的确定

一般来说，合同工期主要受建设单位的要求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，由于工程项目工期紧迫，建设单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提出要求工期，并由此限定投标工期，只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了实现中标这一首要任务，忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系，致使在工程实施过程中，由于工程报价低，在要求增加人力、机械设备时显得困难，制约了工程进度，不能按合同工期期限完成。因此，要求工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用，将有利于减小建设单位在进度目标控制中存在的风险。在本项目中，可考虑如下招投标中标评选方案：

1.按照有关法规规定合同工期一般不应低于工程定额工期的80％，建设单位可根据工程定额工期及此范围确定合理的要求工期并作为标底内容。

2.选取投标工期最接近要求工期的若干家投标单位入围(投标工期一致时以价低者优先)。

3.根据投标工期与要求工期的差距，对投标报价进行增减换算，投标工期相对短的投标报价按比例抬高，投标工期相对长的投标报价按比例降低。

4.对换算后的投标报价进行相对合理低价比选，即以换算后若干家投标报价的算术平均值为标准，以最接近此值者中标。

经过两次比选，投标工期过长的难以入围，而投标工期明显偏短的其投标价格会因为换算后被抬高而不易于中标，促使投标单位在投标价格和投标工期上进行合理优化。

(二)工程款支付的合同控制

工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分，工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一关键，并在合同约定支付方式中加以体现，确保阶段性进度目标的顺利实现。如合同文本对工程进度款支付的约定方式通常为按每月完成工程量计量，可调整为按形象进度计量，即将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标，在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这样不但使工程进度款的支付准确明了，更重要的是提高了施工单位的主观能动性，使其主动优化施工组织和进度计划，避免做到哪算哪、做得多少算多少的情况出现。

(三)合同工期延期的控制

合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的；而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件，即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的，例如，施工场地条件的变更，建设、合同文件的缺陷，由于建设单位或设计单位图纸变更原因造成的临时停工、工期耽搁，由业主供应的材料、设备的推迟到货，影响施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申请合同工期延期的首要条件，但并非一定可以获得批准。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上，才能获得合同工期延期的批准。若延期事件是发生在非关键线路上，且延长的时间未超过总时差时，例如屋面防水层的设计变更发生在工程结构施工阶段，工期延期申请是不能获得批准的。此外，合同工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效性。通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请，并递交详细报告，否则申请无效。

二、经济措施

要促使事物朝有利的方向发展，无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一，工程项目进度控制也不例外。建设工程项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。

(一)强调工期违约责任

建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照形象进度，属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的，以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金；否则，建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金，违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5％。

(二)引入奖罚结合的激励机制

长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过合同总价款的5％，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。

三、组织措施

组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核标准，充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。应编制项目进度控制的工作流程。进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，应进行有关进度控制会议的组织设计。

1．组织是目标能否实现的决定性因素，因此，为实现项目的进度目标，应充分重视健全项目管理的组织体系.2．在项目组织结构中应由专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。

3．进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施、以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。4．应编制施工进度控制的工作流程，如；

(1)定义施工进度计划系统(由多个相互关联的施工进度计划组成的系统)的组成；(2)各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等。

5．进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的重要手段，应进行有关进度控制会议的组织设计，以明确：(1)会议的类型；

(2)各类会议的主持人和参加单位及人员；(3)各类会议的召开时间；

(4)各类会议文件的整理、分发和确认等。

6、突出工作重心，强调责任。对于参建单位来说，工程项目的三大控制目标都同等重要，但是如果各方对三大控制目标都使用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中，比较理想的方案是施工单位、监理单位和建设单位，分别以进度、质量和投资控制作为工作重点，三者并非各自独立，而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说，施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划，并在监理单位监督下确保工程质量合格，如造成工期拖延，建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。

四、管理措施

施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此，工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符，主动加强与工程项目部人员的相互沟通，了解其技术管理水平和能力，正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下，建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想方法和手段以及承发包模式、合同管理和风险管理等。用网络计划的方法编制进度计划有利于实现进度控制的科学化。承发包模式的选择直接关系到项目实施的组织和协调。工程物资的采购模式对进度也有直接的影响。还应注意分析影响项目进度的风险，重视信息技术(包括相应的软件、局域网、互联网以及数据处理设备)在进度控制中的应用。同时，建设单位还可以敦促施工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。

1．施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段，承发包模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理十分重要。2．施工进度控制在管理观念方面存在的主要问题是：

(1)缺乏进度计划系统的观念——往往分别编制各种独立而互不关联的计划，这样就形成不了计划系统；(2)缺乏动态控制的观念——只重视计划的编制，而不重视及时地进行计划的动态调整；(3)缺乏进度计划多方案比较和选优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理地缩短建设周期。

3．用工程网络计划的方法编制进度计划时，必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算可发现关键工作和关键路线，也可知道非关键工作可使用的时差，工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。

4．承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。为了实现进度目标，应选择合理的合同结构，以避免过多的合同交界面而影响工程的进展。工程物资的采购模式对进度也有直接的影响，对此应作比较分析。

5．为实现进度目标，不但应进行进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。常见的影响工程进度的风险，如：(1)组织风险；(2)管理风险；(3)合同风险；

(4)资源(人力、物力和财力)风险；(5)技术风险等。

6．应重视信息技术(包括相应的软件、局域网、互联网、以及数据处理设备等)在进度控制中的应用。虽然信息技术对进度控制而言只是一种管理手段，但它的应用有利于提高进度信息处理的效率、有利于提高进度信息的透明度、有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作。

四、技术措施

建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。设计工作前期，应对设计技术与工程进度的关系作分析比较；工程进度受阻时，应分析有无设计变更的可能性。施工方案在决策选用时，应考虑其对进度的影响。

1．施工进度控制的技术措施涉及对实现施工进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。

2．不同的设计理念、设计技术路线、设计方案对工程进度会产生不同的影响，在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的必要和是否可能变更。

3．施工方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。

总之，上述措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在项目实施过程中，要将被动控制与主动控制紧密地结合起来。只有认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，及时将实际进度与计划进度进行对比，制定纠正偏差的方案，并采取赶工措施，才能使实际进度与计划进度保持一致。

第五篇：浅析加强工程项目进度控制的几点措施

浅析加强工程项目进度控制的几点措施

摘 要：文章浅析工程项目进度失控的主要原因，分别从合同、经济、组织措施等方面介绍保证工程项目进度控制有效管理的具体办法。

关键词：工程项目；进度控制；措施

在工程项目建设中工程项目进度控制、质量控制和投资控制并列为工程建设控制的三大目标。工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，使工程项目按照预定的时间完成及交付使用而开展的控制活动。在工程项目建设过程中，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度常常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相当程度的滞后。这是由于工程项目建设具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约。本文仅就如何采取措施加强对施工单位工程进度控制管理提出一些探索性认识与看法。

一、合同措施

施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，并以施工单位实际完成工程量（符合设计图纸及质量要求的）为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。

（一）合同工期的确定

一般来说，合同工期主要受建设单位的要求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时，由于工程项目工期紧迫，建设单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提出要求工期，并由此限定投标工期，只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了实现中标这一首要任务，忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系，致使在工程实施过程中，由于工程报价低，在要求增加人力、机械设备时显得困难，制约了工程进度，不能按合同工期期限完成。因此，要求工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用，将有利于减小建设单位在进度目标控制中存在的风险。在实际操作中，可考虑如下招投标中标评选方案：

1、按照有关法规规定合同工期一般不应低于工程定额工期的80%，建设单位可根据工程定额工期及此范围确定合理的要求工期并作为标底内容。

2、选取投标工期最接近要求工期的若干家投标单位入围（投标工期一致时以价低者优先）。

3、根据投标工期与要求工期的差距，对投标报价进行增减换算，投标工期相对短的投标报价按比例抬高，投标工期相对长的投标报价按比例降低。

4、对换算后的投标报价进行相对合理低价比选，即以换算后若干家投标报价的算术平均值为标准，以最接近此值者中标。经过两次比选，投标工期过长的难以入围，而投标工期明显偏短的其投标价格会因为换算后被抬高而不易于中标，促使投标单位在投标价格和投标工期上进行合理优化。

（二）工程款支付的合同控制

工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分，工程进度款既是对施工单位履约程度的量化，又是推进项目运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一关键，并在合同约定支付方式中加以体现，确保阶段性进度目标的顺利实现。如合同文本对工程进度款支付的约定方式通常为按每月完成工程量计量，可调整为按形象进度计量，即将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标，在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这样不但使工程进度款的支付准确明了，更重要的是提高了施工单位的主观能动性，使其主动优化施工组织和进度计划，避免做到哪算哪、做得多少算多少的情况出现。

（三）合同工期延期的控制项

合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的；而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的，两者概念不同。因此，合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件，即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的，例如，施工场地条件的变更，建设、合同文件的缺陷，由于建设单位或设计单位图纸变更原因造成的临时停工、工期耽搁，由业主供应的材料、设备的推迟到货，影响施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申请合同工期延期的首要条件，但并非一定可以获得批准。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上，才能获得合同工期延期的批准。若延期事件是发生在非关键线路上，且延长的时间未超过总时差时，例如屋面防水层的设计变更发生在工程结构施工阶段，工期延期申请是不能获得批准的。此外，合同工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效性。通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请，并递交详细报告，否则申请无效。

二、经济措施

要促使事物朝有利的方向发展，无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一，工程项目进度控制也不例外。

（一）强调工期违约责任

建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照形象进度，属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的，以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金，并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金；否则，建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金，违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%.（二）引入奖罚结合的激励机制

长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。

三、组织措施

组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核标准，充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。

（一）突出工作重心，强调责任

对于参建单位来说，工程项目的三大控制目标都同等重要，但是如果各方对三大控制目标都使用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中，比较理想的方案是施工单位、监理单位和建设单位，分别以进度、质量和投资控制作为工作重点，三者并非各自独立，而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说，施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划，并在监理单位监督下确保工程质量合格，如造成工期拖延，建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。

（二）加强对施工项目部的管理

施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此，工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符，主动加强与工程项目部人员的相互沟通，了解其技术管理水平和能力，正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下，建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。同时，建设单位还可以敦促施工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。

总之，上述措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在项目实施过程中，要将被动控制与主动控制紧密地结合起来。只有认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，及时将实际进度与计划进度进行对比，制定纠正偏差的方案，并采取赶工措施，才能使实际进度与计划进度保持一致。