薄弱人员排查管理制度

第一篇：薄弱人员排查管理制度

薄弱人员排查管理制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的原则，更好地利用安全心理学、安全形势分析理论以及人体生物节律理论等搞好超前防范和转换，从源头上消除不安全因素，遏制各类事故的发生，特制定安全薄弱人员排查转换制度。

一、安全薄弱人员的排查

1、班前会安全薄弱人员排查。通过望、闻、测、听等多种措施，跟班干部采取观察和逐一询问的方式，严格防止酒后、精神不振的职工上岗。同时，积极进行班前安全教育，对岗位规程、安全技术措施及相关安全生产知识掌握不清的职工，严禁上岗作业。

2、严格入井前安全确认制度，“手指口述”督查组成员认真督查，杜绝不符合入井条件人员入井。

3、严把入井安全关口，加大井口入井检查力度，由检身工持测酒仪认真检查，凡不符合入井条件人员严禁入井。

4、每月底各工区在总结本月安全工作的同时，必须对本单位的安全薄弱人员排查情况认真总结分析。对职工按“三违”情况、工作表现、身体状况、培训情况等分别排查出安全不放心人员、安全危险人员，制定管理措施，同时对排查出的问题制定整改意见。

5、矿安质部在分析安全事故、“三违”和罚款情况下，排查全矿安全不放心人员、安全危险人员。

6、各单位排查的安全薄弱人员，必须及时报安质部备案。

二、安全薄弱人员的认定

1、酒后上岗者；

2、患有不宜从事本岗位病症者；

3、身体疲劳，萎靡不振者；

4、大喜大悲，精神失常者；

5、图省事、怕麻烦，懒惰成性者；

6、业务工作能力差，安全意识薄弱，经培训考核达不到规定要求者；

7、一月内连续出现三次及以上一般“三违”者；

8、严重“三违”人员；

9、现场有重大隐患未采取措施，强令职工冒险作业的管理人员。以上1～4为“安全不放心人员”，5～9为“安全危险人员”。

三、安全薄弱人员的转换

1、对“安全不放心人员”，由区队制定具体帮教措施，停班学习，进行重点帮教转换（患有不宜从事本岗位病症者，经有关专家鉴定属实后，可调离其岗位），转换合格写出保证书后，方准下井工作。

2、对“安全危险人员”，在区队帮教基础上，实行一般“三违”过“三关”、严重“三违”过“六关”帮教转换制度。同时，安监员、班组长、等在工作中进行重点督查帮教。转换合格写出保证书后，方准下井工作。

3、安全薄弱人员必须经过培训考试合格后方可上岗，不合格者继续培训，直至合格。

4、各区队安全薄弱人员的排查、转换等工作由区长具体负责，建立

档案，每月向安质部汇报一次排查、转换等情况。

5、转换工作要点：明事理，增强其按章作业的责任感和自觉性；传技术，提高其安全工作的真本领和防范力；送温暖，体现以人为本的价值观和感染力。

四、安全薄弱人员的管理和考核

1、上岗后的安全薄弱人员，工区要安排帮教人签定安全帮教合同书，帮教人员必须认真履行义务。

2、各工区要建立安全薄弱人员排查、转换档案，安质部重点对安全薄弱人员进行督查。

3、各单位都要对本单位安全薄弱人员进行经常性安全教育。

4、安全薄弱人员上岗后，当月如再出现违章或导致事故的，严格按规定加倍处罚，同时追究帮教人员以及工区区长的责任，连带处罚50%。

5、对现场有重大隐患未采取措施，强令职工冒险作业的管理人员从重处罚，造成严重后果的追究其相应责任。

百灵煤矿2011-6-10

第二篇：安全薄弱人物排查管理制度

安全薄弱人物排查管理制度

为加强对薄弱人员的排查，帮教力度，切实把各类隐患排查治理工作落实到实处，经区队班子研究决定，制定本措施。

一、深入了解职工情况，做好薄弱人员摸排工作；

区队为有效的对薄弱人员进行了解和排查，一是建立健全了职工个人档案，详细记录每一职工的家庭成员、病史、三违情况；二是多次深入职工宿舍倾听职工言论，多方了解薄弱人员情况；三是加强班前会薄弱人员排查，杜绝薄弱人员上岗。

二、加强教育力度，消除各类隐患；

对排查出的四种薄弱人员、青年网迷，严重“三违”人员，长期旷工欠勤人员，违法违纪人员分别实行一帮一制度。帮教人与被帮教人签定帮教协议书，帮教人在帮教期限内要经常与被帮教人谈心，及时了解被帮教人情况，并向区队汇报。

三、制定奖罚措施，加强薄弱人员帮教力度；

帮教人与被帮教人达成协议后，经济处罚协议也随之实行，被帮教人在帮教期内出现因帮教人工作不到位而引发事故现象，对帮教人处罚200元，对帮教措施有利，被帮教人改掉恶习，解除薄弱人员帮教的，分别对帮教人和被帮教人进行表扬，并给予经济奖励200元。

四、加强工团组织帮教作用，促进帮教效果

车间工会经常到薄弱人员宿舍，了解薄弱人物生活情况，积极解决薄弱职工存在的生活困难，组织薄弱人员学习安全生产法律、法规。帮助薄弱人员转变不良思想。团支部组织积极向上的文娱活动，调动青年职工积极性，转变青年薄弱人员不良恶习。

第三篇：《加强薄弱人物排查及考核办法》的通知

《加强薄弱人物排查及考核办法》的通知

有关单位、部（室）：

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的原则，从源头上消除不安全因素，各基层单位要切实加强薄弱人物的排查和管理，现就有关事项通知如下：

一、薄弱人物“三类人员”

（一）一类人员

身患重疾在身，需进行住院治疗，无自理能力，有严重精神疾病的一类人员

（二）二类人员

身患高血压、心脏病等长期慢性疾病，日常需要服用药物控制的人员。

（三）三类人员

身体健康，平时表现正常，但某一时期因家庭琐事、过度劳累等原因影响，在安全生产中具有不稳定因素，需动态排查管控，细分为12类人员。

1.“两头忙”的“疲劳人”；

2.缺乏安全知识的“新工人”；

3.思想情绪波动大的“情绪人”；

4.性格简单粗暴、安全意识淡薄的“鲁莽人”；

5.不安心本职工作的“跳槽人”；

6.麻痹大意、马虎凑合忽视安全的“麻痹人”；

7.不服管理，工作不固定，干几天就走的“过路人”；

8.贪图安逸、图省事、怕麻烦、游手好闲的“混世人”；

9.破坏安全设施、损公肥私的“势利人”；

10.挣钱不要命，身患特殊疾病、易于突发的“经济人”；

11.受到制度纪律约束或不满现状而牢骚满腹的“牢骚人”；

12.经常违规违纪、冒险蛮干的“违章人”。

二、薄弱人物排查有关规定

（一）薄弱人物排查责任人

1.值班干部是班前会薄弱人物排查的第一责任人，对班前会薄弱人物排查工作负全面责任。

2.盯班干部、班组长是班前会薄弱人物排查的主要责任人，对班前会薄弱人物排查工作负主要责任，要配合值班干部排查好薄弱人物。

3.安监员是监督基层单位薄弱人物排查的第一责任人，对基层单位薄弱人物排查工作负监督责任；井口安监员是入井薄弱人物排查的第一责任者，对入井人员薄弱人物排查工作负全面责任。

（二）班前薄弱人物排查方法

1.班前排查。利用班前会时间，区队值班、盯班管理人员采取望、闻、问、听等多种方法，对当班下井人员逐一进行观察询问。严防各类安全薄弱人物下井。同时，积极开展班前安全教育，对岗位规程、安全技术措施及相关安全生产知识掌握不清的员工，严禁上岗作业。

2.井口排查。井口安监员要加大井口检身力度，持测酒仪、金属探测仪等工具认真检查，要一人人的测、一人人的查，凡不符合入井条件的人员严禁入井，并及时向处值班干部进行汇报，及时通报处理违反入井规定的人员。

3.上岗前排查。班组长安排职工上岗前，要逐一对上岗人员进行排查，不得安排安全薄弱人物上岗作业。

4.班中排查。班组长在工作过程中要经常对作业人员身体状况、精神状态进行排查，发现有异常者，应立即停止作业。

5.走访摸底排查。区队管理人员要经常深入到职工之中，了解每一位职工的家庭状况、个人背景及社会关系。

6.全员排查。所有职工都有排查安全薄弱人物的权利和义务，对发现、掌握的各类安全薄弱人物要及时向有关单位和人员进行举报，尤其是对身边的安全薄弱人物要及时反映汇报，确保自身安全。

7.查体排查。按规定定期对职工进行健康查体，及时查出患有各种不适应病症的人员。

三、薄弱人物处理方法及帮教

（一）各单位要对在册人员进行经常性排查，根据实际情况建立薄弱人物健康档案，划分一、二、三类人员分别制定措施，严格管控。

（二）对排查出的一类人员，要立即停止工作，必须在疾病完全治愈且有医院出具的相关证明的情况下，方可准许上班。

（三）对排查出的二类人员，区队要加强排查管理，根据情况制定管控措施。对于二类人员区队不得强制出勤，身体不适时需停止工作，责令其回家休息；在服用药物，身体正常的情况下可以出勤，但是区队严禁按排其单岗作业，必须与他人互保联保结对子上岗，薄弱人员要随身携带必需的药物，结对子人员要明白其身体状况、疾病类型及抢救注意事项。各项措施均安排落实到位，方可准许下井。

（四）对排查出的三类人员，由当日值班干部、当班盯班干部、班组长负责进行重点帮教，对其进行思想开导、安全意识教育，当责任人思想转变、意识增强后，由结“互保联保”对子员工与责任人一块下井、一块上井，并负责监管责任人在工作中的言行举止，有特殊情况及时向当班盯班干部、班组长进行汇报；落实盯班干部或班组长为其井下现场监护人，对其进行重点管理，具体监护人落实情况要记录在薄弱人物排查记录上（值班记录）。

（三）各区队薄弱人物的排查、帮教等工作由区长具体负责，建立档案，每周向安监处汇报一次排查、帮教情况。

（四）帮教工作要点：明事理，增强其按章作业的责任感和自觉性；传技术，提高其安全工作的真本领和防范力；送温暖，体现以人为本的价值观和感染力。

四、考核办法

（一）各单位不按要求建立薄弱人物健康档案，对责任单位正职按不诚信履职进行考核，各罚款200元。

（二）各单位值班或盯班干部每班到安监处进行薄弱人物排查登记，不按规定排查或处理措施不落实（以记录为准）对当日值班、盯班干部各罚款100元。

（二）各单位将排查出的薄弱人物排查表及时交回安监处，每周必须排查出1个或以上薄弱人物，否则，每少一人次，对区队党政正职、当日值班干部各罚款100元。

（三）当日排查出的薄弱人物当日谈话帮教，帮教不及时，每人次对区队党政正职、当日值班干部各罚款100元。薄弱人物排查帮教记录内容简单、针对性不强，对区队党政正职、当日值班干部各罚款50元。

（四）薄弱人物排查代签字对区队党政正职、当日值班干部各罚款100元；对代签字人员罚款100元。

（五）凡因排查不力造成薄弱人员下井的，对区队当日值班、盯班干部各罚款200元，挂罚区队党政正职各100元。薄弱人物排查流于形式，一个月内出现薄弱原因相同，对区队党政正职、当日值班干部各罚款200元。造成严重后果的，按公司2号有关规定进行严肃追责考核。

五、有关要求

（一）加强组织领导，强化薄弱人物管理。为确保薄弱人物排查各项规定落到实处，公司成立以矿长任组长，生产矿长任副组长，总工程师、机电矿长、安全矿长及各专业副总工程师、安全监察处、生产调度室等单位主要负责人为成员；领导小组下设薄弱人物管理办公室，办公室设在安监处，安监处常务副处长任组长，“基础资料办公室”具体负责薄弱人物排查的督查、考核、帮教和资料管理等工作。各基层单位也要相应的成立由主要负责人任组长，其他区队班子成员为成员的薄弱人物管理领导小组，研究制定针对性措施，全面抓好薄弱人物的排查、帮教、管理等工作。

（二）高度重视薄弱人物排查工作。进一步落实责任，明确值班干部、盯班干部、班组长在排查薄弱人物的具体职责，熟练掌握薄弱人物的排查程序、方式、方法，确保班前会排查薄弱人物的全面性、实效性；严格落实互保联保制度，充分发挥互保联保人员互相帮助、互相监督、互相提醒的重要作用，确保现场施工中员工精力集中、正规操作。

（三）严格薄弱人物排查档案化管理。基层单位要建立薄弱人物健康档案，完善班前会薄弱人物排查记录（值班记录）、薄弱人物谈话记录等资料，所有的排查、帮教、管理都要有痕迹。基层单位薄弱人物班前会排查要认真、全面、细致，为确保排查效果，每周至少排查出至少1名薄弱人物，并及时将排查、帮教等情况上报安监处。

（四）创新方法，提高帮教效果。对薄弱人物的帮教要坚持“以人为本”，重点是帮扶、教育。在帮教过程中，帮教人员要深入查找造成问题的原因，采取针对性措施，生活原因的要帮助员工解决生活中遇到的困难、难题，思想原因的要帮助员工转变错误思想，安全知识缺乏的要加强员工的安全培训。所有的帮教手段要因人实教、对症下药，在根源上杜绝类似问题的再次发生。所有薄弱人物帮教均要做好帮教记录，记录内容要属实，有针对性，严禁千篇一律、弄虚作假，否则对帮教人和单位主要负责人各罚款50元。

（五）强化现场监管，确保现场安全。盯班干部、班组长、安监员“三支队伍”要充分发挥安全管理、措施落实、安全监督检查的作用，加强井下现场所有作业人员的管理，时刻观察生产过程中作业人员的精神状态、言行举止、正规操作，凡是发现精神不振、精力不集中、身体疲劳、违章作业的现象，一律要加以制止，并对其进行帮教，根据员工实际情况和帮教效果，采取继续工作、安全地点休息、安排专人护送上井等处理方式。各极检查人员下井检查时，同样要对现场作业的各类人员进行排查，及时发现施工过程的薄弱人物，确保现场实现安全生产。

（六）加大检查，认真总结。安监处负责，每月组织专业人员对各单位班前会薄弱人物排查和档案管理情况进行检查，凡是发现排查不认真、帮教不及时、效果不显著、记录不齐全的，一律严格追究责任单位主要负责人的责任。月底，各基层单位在总结安全生产工作的同时，认真总结分析薄弱人物排查情况，重点分析当月薄弱人物的类型、原因、帮教效果等，研究制定下一步的管理措施，超前预防，减少薄弱人物产生的可能性，不断夯实安全生产的基础。

第四篇：人员管理制度

宗教活动场所管理工作制度

人员管理制度

第一条 为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据国务院《宗教事务条例》和《山东省宗教事务管理条例》等有关法律法规，及本宗教的团体章程制定本制度。

第二条 宗教活动场所的主要负责人、管理组织和工作人员的产生要经本场所民主推荐、宗教团体同意后，报县级以上宗教事务部门备案。

第三条 本场所在宗教事务部门和当地宗教团体的领导下，接受相关业务部门的指导、监督、检查，按照本宗教的仪规，民主地制定内部管理规定，实行民主管理。

第四务 本场所实行年终考核和定期考勤制度，教职人员和工作人员于每年第四季度进行述职，信教群众对他们进行评议。

第五条 本场所教职人员、工作人员需外出的，要经场所主要负责人批准，主要负责人外出影响教务、离开本县区或时间较长的，需经本级宗教团体或当地宗教事务部门同意，回来后要及 时销假。

第六条 木场所的教职人员要到本场所外从事宗教活动的，要经本级宗教团体或宗教事务部门同意。

第七条 场所管理组织的成员和长期居住、参加活动的人员，每月要集中组织学习宪法、法律和宗教法规，做到维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一。

第八条 每月召开场所管理组织会议，总结工作、制定计划，并及时报宗教事务部门。

第九条 非本场所教职人员，不经宗教事务部门同意不得主持宗教活动。

第十条 外来人员需在场所居住的，需持本人所在地户籍证明、居民身份证和教职人员身份证明，经当地宗教事务部门和公安部门同意后，方可入住。

第十一条 严格遵守作息时间，不准打扰附近居民正常的生产生活。

第十二条 教职人员要严格遵守本宗教的规制，整齐着装，文明礼貌，仪表端庄。

第十三条 场所要成立检查监督小组，对规章制度的落实情况进行检查。

第十四条 对未按规定履行本制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正。撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。财 务 管 理 制 度

第一条 为了规范宗教活动场所的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，依据国务院《宗教事务条例》和财政部《事业单位财务规则》等有关法律法规制定本制度。

第二条 本场所财务实行民主集中的办法进行管理，重大开支需经场所管理委员会集体讨论决定，所有开支均应由主要负责人签字同意后，方可办理。所得收入必须用于本团体章程规定的业务范围。

第三条 场所收支情况至少每半年向信教群众公布一次，接受宗教事务部门或相关业务部门的指导、监督、检查。

第四条 设置会计、出纳人员，会计不得兼任出纳，会计人员必须进行会计核算，实行会计监督;一切收支，均须凭证记账。

第五条 场所的物资必须指定专人保管，造册登记，严格采购、发放手续，定期查点，做到“帐实相符“;奉献箱应由三人负责，当面开启清点。

第六条 预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。

第七条 各项收入(包括实物)均应入账，统一管理，定期公布，并向当地宗教事务部门汇报收支情况。

第八条 固定资产报废和转让，经单位负责人批准后核销。大型。精密贵重的设备、仪器报废和转让，应当经过有关部门鉴定，报宗教事务部门批准。

第九条 发生划转撒并时，必须进行清算，清算时应当在宗教事务部门和相关业务部门的监督指导下进行。对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。

第十条 对未按规定履行财务管理制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。

会 计 管 理 制 度

第一条 为了规范宗教活动场所的会计核算，真实、完整地提供会计信息，根据《宗教事务条例》、《会计法》和《民间非营利组织会计制度》等有关法律法规制定本制度。

第二条 会计应当由具有会计资格证书的人员担任，自觉接受当地人民政府有关部门的指导、监督、检查。

第三条 会计核算应当及时进行，不得提前或延后。

第四条 在会计核算申，所发生的费用应当与其相关的收入相配比，同一会计期间内的各项收入和与其相关的费用，应当在该会计期间内确认。

第五条 会计记账应当采用借贷记账法。

第六条 接受捐赠的现金资产，应当按照实际收到的金额入账。

第七条 应当设置现金和银行存款日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记。

第八条 现金的核算应当做到“日清月结”，其账面余额必须与库存数相符;银行存款的账面余额应当与银行对账单定期核对，并与按月编制的银行存款余额调节表调节相符。

第九条 应收款项应当按照实际发生额入账，并按照往来户名等设置明细账，进行明细核算。

第十条 预付账款应当按照实际发生额入账，并按照往来户名等设置明细账，进行明细核算。

第十一条 存货在发出时，应当根据实际情况采用个别计价法、先进先出法、加权平均法或者移动平均法，确定发出存货的实际成本。

第十二条 存货应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。

第十三条 对固定资产应当定期或者至少每年实地盘点一次。

第十四条 一般情况下，对于无条件的捐赠或政府补助，应当在捐赠或政府补助收到时确认收入;对于附条件的捐赠或政府补助，应当在取得捐赠资产或政府补助资产控制权时确认收入。

第十五条 对未按规定履行会计管理制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。

治 安 管 理 制 度

第一条 为了规范宗教活动场所内部治安保卫工作，保障信教群众人身、财产安全和公共财产安全，根据《宗教事务条例》和《企业事业单位内部治安保卫条例》等有关法律法规制定本制度。

第二条 宗教活动场所应成立以场所负责人为组长、安全负责人为副组长的治安保卫工作领导小组。

第三条 场所应设门卫值班室，配备3人以上的专职或兼职治安保卫人员。昼夜轮流值班，白天对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜闸值班巡逻，不得随意离岗。

第四条 在场所明显的地方公布场所主要负责人及相关人员、部门的联系方式、方法，并做到信息畅通。

第五条 每月组织信教群众进行一次安全保卫教育，提高思想认识，每季度要召开一次治保会议，定期组织治安检查。

第六条 不经场所负责人同意不准在场所内出售物品;对重要库房设施要指定专人管理，设置防盗、监控等防范措施，防止发生偷盗案件。

第七条 ”严禁在场所内饮酒、吵闹、打架斗殴，外来人员有侵犯本场所合法权益的行为，报告宗教工作部门解决。

第八条 宗教活动场所内不得存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种。

第九条 场所内发生治安、刑事犯罪等案件和灾害事故时，要立即拨打110报警，并及时上报当地宗教工作部门。

第十条 对未按规定履行治安制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正。撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。

消 防 管 理 制 度

第一条 为了加强和规范宗教活动场所的消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，维护正常的宗教活动秩序，保障信教群众的生命、财产安全，根据国务院《宗教事务条例》和《消防法》等有关法律法规制定本制度。

第二条 宗教活动场所应当成立以负责人为组长的消防工作领导小组，落实消防安全责任制，明确岗位消防安全职责，确定各岗位消防安全管理人员，防患于未然。

第三条 宗教活动场所要配备一定的消防器材及工具(如灭火器、消防锨、消防桶等)，并及时更新;严禁私拉乱扯电线，电器要按照规定使用，保持照明设备和电门开关的清洁。

第四条 宗教活动场所至少要设置两条安全通道，通道上不得堆放杂物及安装栅栏等障碍物，进行宗教活动期间通道不得上锁，确保畅通，并制作标志牌悬挂于明显处，便于及时疏散人群。

第五条 至少每半年要组织一次信教群众学习《消防法》等法律法规，有条件的耍组织演练，以增强消防意识。

第六条 制定活动场所突发消防安全事件预案，确保组织有力、措施有效。一旦发生火灾，立即拨打火警119求救，报告宗教事务部门，并积极组织扑救。

第七条 要积极配合宗教事务部门和消防部门的指导、监督、检查。

第八条 场所消防工作小组要坚持每日自查，发现隐患及时消除。

第九条 要建立防火安全检查记录簿，每次检查后应及时填写，并由检查人员和场所负责人共同在检查记录上签字。

第十条 对未按规定履行本制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。

文 物 保 护 管 理 制 度

第一条 为了加强和规范宗教活动场所的文物保护管理工作，根据国务院《宗教事务条例》和《文物保护法》等有关法律法规制定本制度。

第二条 宗教活动场所应当遵守《文物保护法》及其他的有关规章制度，积极履行文物保护职责与义务。

第三条 场所应成立以负责人为组长的文物保护工作领导小组，明确职责，落实责任，对场所文物加强保护。

第四条 对本场所的文物或有价值物品进行登记造册，建立档案。对不可移动文物要注意保养维护，对可移动的文物注意轻拿轻放，防止损坏、丢失。

第五条 安排专人负责场所的文物看管和保护、除尘、保养等，尤其应加强本场所宗教活动期间的防盗、防损工作。任何单位和个人不得侵占、挪用、出售、出租、质押文物。

第六条 至少每半年组织一次信教群众学习《文物保护法》等法律法规，加强文物保护的宣传教育，增强信教群众文物保护意识。

第七条 场所文物保护工作小组要高度负责，坚持每日自查与定期检查相结合，做到文物保护万元一失。

第八条 积极配合宗教事务部门和文物部门的指导、监督、检查。

第九条 场所文物一旦发生丢失，及时拨打110报警，同时报告当地宗教事务部门。

第十条 对末按规定履行文物保护制度，违反相关法律法规，造成文物灭失、丢失、损毁或流失的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、辙换直接负责的主管人员、撤销场所登记。

卫 生 防 疫 管 理 制 度

第一条 为了加强和规范宗教活动场所的卫生防疫管理工作，减少疾病发生，保障信教群众身体健康、生命安全和正常的宗教活动秩序，根据国务院《宗教事务条例》、《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规制定本制度。

第二条 成立以负责人为组长的卫生防疫工作领导小组，明确任务，落实责任，确保早发现、早隔离、早治疗，切断病源传播途径。

第三条 配备一定的卫生防疫器材及工具(如喷雾器、卫生口罩等)，制定卫生值日表，保持地面、墙壁清洁，不留死角，场所内定期进行药物消毒(特别是举行宗教活动前后，场所应消毒，消除隐患)。

第四条 至少每半年组织一次信教群众学习《卫生防疫法》、《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，进行健康知识和传染病预防知识的教育，增强个人、公共卫生防疫意识。

第五条 为信教群众提供充足的符合卫生标准的饮用水，设置比较卫生的厕所和洗手设施。有寄宿的要有洗漱、洗澡等卫生基础设施。

第六条 加强食堂卫生管理，食堂内外清洁整齐，物品摆放有序，通风较好，无苍蝇、蚊虫，生、熟食品分别存放，食品器具及时清洗、消毒，严防食品中毒事件。

第七条 场所卫生防疫工作领导小组要坚持每日自查，检查不合格的及时组织整改，在源头上有效防止疫灾、疫情的发生。

第八条 积极配合宗教事务部门和卫生防疫部门的指导、监督、检查。

第九条 应建立卫生防疫检查记录簿，每次检查后当及时填写，并由检查人员和场所负责人共同在检查记录上签字。

第十条 对未按规定履行卫生防疫制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、辙换直接负责的主管人员，撒销场所登记。

明山乡宗教活动管理制度

1、宗教活动应在宪法、法律、法规的范围内进行不 得扰乱社会秩序和生产秩序不得损害公民身体健康不得 妨碍国家教育制度。

2、任何组织和个人不得利用宗教进行违返宪法、法律、法规的活动。

3、宗教团体必须经登记管理机关核准登记后方可进行 活动。

4、宗教团体、宗教活动应遵守管理的各项规章制度 按国家法律、法规的规定履行登记手续接受政府的宗教 事务行政主管部门的管理。

5、主持宗教活动的教职人员必须是经认定、备案的 宗教教职人员。

6、新建、改建、扩建或影响总体规划的宗教活动场所 的建设必须经批准。

7、未经同意不得在宗教活动场院所内设置经商、服务 网点或进行陈列展览等活动不得拍摄电影、电视等。

8、宗教活动场所或宗教建筑中属文物保护单位优秀近代建筑保护单位或省级以上宗教重点保护单位的未经批 准不得改作他用。

9、进入宗教活动场所应当尊重宗教习俗和遵守宗教活 动场所管理规章制度不得任何组织和个人进行不同信仰的 宣传和争论。

以上规定从事宗教活动的任何组织和个人必须遵守。

清真寺人员管理制度 清真寺民-主管理办法 第一章 总 则

第一条 为了保障清真寺的正常宗教活动，维护清真寺的合法权益，规范清真寺的管理，根据《宗教事务条例》等国家有关规定和伊斯兰教教义、教规及传统，制定本办法。

第二条 清真寺是信仰伊斯兰教的各民族穆斯林举行宗教活动、讲经宣教、培养宗教教职人员、办理教务的场所。清真寺应当依法进行登记。

第三条 清真寺设立清真寺民-主管理委员会（以下简称寺管会），实行民-主管理，负责教务、寺务和其他有关事务的管理。

第四条 清真寺的宗教活动，应当在国家宪法、法律、法规、规章和政策规定的范围内进行。

第五条 清真寺及所属房产、归清真寺使用的地产及其他财产均属本寺坊穆斯林群众集体所有，寺管会或当地伊斯兰教协会要加强管理和维护。

第二章 管理组织的产生和职责

第六条 寺管会是寺坊穆斯林的群众组织，由爱国爱教、遵纪守法、办事公道、热心为穆斯林群众服务、具有良好的宗教操守和一定伊斯兰教知识及工作能力的本寺坊穆斯林组成，并在当地伊斯兰教协会指导下成立。其成员须经本寺坊穆斯林群众民-主协商、推选产生。本寺坊聘任的主持教务活动的阿訇、伊玛目、海推布等主要教职人员可以作为寺管会成员。清真寺应当结合当地实际制定寺管会成员产生的办法。

寺管会设主任一人，副主任若干人。每届寺管会任期三至五年，寺管会主任任期一般不得超过两届。寺管会成员须报所在地县级人民政府宗教事务部门备案。

第七条 寺管会要拥护中国共-产-党的领导和社会主义制度，遵守国家宪法、法律、法规、规章和政策，接受人民政府宗教事务部门的行政管理，接受当地乡（政）人民政府、街道办事处的行政领导，在伊斯兰教协会的指导帮助下开展教务活动和进行寺务管理，接受本寺坊穆斯林群众的监督。

第八条 寺管会要实行集体领导，其职责是：

（一）负责教职人员的聘任，安排教务活动，处理日常事务；

（二）组织培养经堂学员（海里凡、满拉）；

（三）搞好民族团结和教派之间的团结，搞好同周围单位和居民的团结，维护社会稳定；

（四）建立健全财务、会计制度，民-主理财，健全帐目，定期公布收支；

（五）建立健全人员、治安、消防、文物保护、环境卫生等管理制度，接受当地人民政府有关部门的指导、监督、检查；

（六）向本寺坊穆斯林群众宣传国家的法律、法规、规章和政策，协助政府贯彻好司法、教育、婚姻和计划生育等方面的法律、政策，引导、鼓励本寺坊穆斯林群众积极参加社会主义现代化建设，维护宗教和睦与社会和-谐；

（七）修缮和维护清真寺；

（八）积极兴办以自养为目的的生产、服务和公益事业；

（九）维护本寺坊穆斯林群众的合法权益，制止利用清真寺进行的非法、违法活动。第三章 宗教活动的安排和管理

第九条 清真寺的宗教活动主要包括：礼拜、诵经、讲经、宣教、斋月功课以及宗教节日的教务活动，应邀办理穆斯林群众的诵经、起经名、婚丧等事宜。

第十条 清真寺的宗教活动，由本寺坊寺管会安排，本寺坊阿訇、伊玛目、海推布主持，他坊阿訇、伊玛目、海推布和穆斯林群众不得干涉。

第十一条 清真寺举办大型宗教活动，须由寺管会征得当地伊斯兰教协会同意，在拟举行日的 30 日前，向所在地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。

第十二条 清真寺的一切宗教活动要避免妨碍社会秩序、生产秩序和工作秩序，防止发生教派纠纷和其他事端。对超越正常范围的宗教活动，寺管会和阿訇、伊玛目、海推布要劝阻和制止。第十三条 寺管会应当防范清真寺内发生重大事故或者发生违犯伊斯兰教禁忌等伤害穆斯林群众宗教感情、破坏民族团结、影响社会稳定的事件。发生上述事故或者事件时，寺管会应当立即报告所在地的县级人民政府宗教事务部门。

第四章 社会活动和接待工作

第十四条 清真寺应当积极参与赈灾、慈善等公益事业和有利于社会道德风尚的其他活动。

第十五条 清真寺应当积极支持当地的经济建设和科学文化教育事业。

第十六条 清真寺人员应当积极参加当地政府有关部门组织的有关政策、法律、时事等的学习，提高爱国主义、社会主义觉悟，增强法制观念。

第十七条 清真寺要热情接待港、澳、台同胞和海外侨胞以及外国穆斯林来宾来清真寺参观访问和做礼拜。对外交往中，要接受外事部门的指导，遵守外事纪律，坚持独立自主自办教务的原则。清真寺邀请港、澳、台以及国外伊斯兰教教职人员在寺内讲经、诵经，应按照国家有关规定办理。

第十八条 经当地伊斯兰教协会同意，清真寺可以为外国穆斯林办理婚丧等事宜。举行婚礼的外国穆斯林必须是依法缔结婚约关系者。

第五章 经堂教育和经学研究

第十九条 有条件的清真寺可以举办经堂教育，从事经学研究，培养爱国爱教、有一定宗教学识和政策、文化水平及道德素养的年轻教职人才。

第二十条 举办经堂教育必须从本地区的实际情况出发，要根据清真寺的经济条件和阿訇、伊玛目、海推布的经学水平、思想修养及学员的来源和出路酌情考虑。有条件的清真寺可以按照国家有关规定，经政府宗教事务部门批准，举办经学班。经堂教育、经学班的管理模式、规模、学员人数、课程设置和修业期限等要经当地伊斯兰教协会同意。

第二十一条 清真寺经堂教育的课程设置和教学方法应有所改进，要在当地伊斯兰教协会的指导下，逐步提高教学和管理水平。

第二十二条 在寺学员（海里凡、满拉）的生活费用，应根据本寺坊群众的经济承受能力，可采取学员自带供养或清真寺适度补助等办法解决。第二十三条 清真寺编印宗教经书、刊物、音像制品，应按国家有关规定办理审批手续。

第六章 寺产管理和自养事业

第二十四条 清真寺所有的房屋和使用的土地，应当依法向县级以上人民政府房产、土地管理部门申请登记，领取所有权、使用权证书；产权变更的，应当及时办理变更手续。

第二十五条 清真寺用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房不得转让、抵押或者作为实物投资。

第二十六条 清真寺要积极依法开展自养事业，搞好宗教经书、刊物、宗教用品和宗教工艺美术品的流通，所获收益以及其他合法收入应当纳入清真寺财务管理，用于与清真寺宗旨相符的活动以及社会公益事业。

第二十七条 清真寺兴办企、事业应向政府有关部门申请登记、领取经营执照，依法经营。在寺管会统一管理下，所兴办企、事业实行单独核算，自主经营，完善管理制度。

第二十八条 清真寺可以按照国家的有关规定，依照伊斯兰教教规和传统，接受境内外组织和个人施散的乜贴（赛德盖）等。

第二十九条 清真寺应当根据实际情况妥善安排所聘任的宗教教职人员和清真寺工作人员的生活。

第三十条 清真寺的财产、收益应进行登记，并加强管理。寺管会应当定期向穆斯林群众如实公布财务收支情况，并向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务收支情况和接受、使用捐赠情况。

第七章 附 则

第三十一条 清真寺以外的其他依法登记的固定伊斯兰教活动处所的管理参照本办法执行。

第三十二条 各省、自治区、直辖市伊斯兰教协会，可以根据本办法，结合当地实际情况制定具体的管理细则。

第三十三条 本办法的解释权属中国伊斯兰教协会。第三十四条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：人员管理制度

人员管理制度

1.总则：为了造就一流的卡摩咖啡厅从业人员，保持本咖啡厅的系统化管理水平，特制定此人员管理制度。各员工务必全面了解并切实遵守。

忠于职守，热心勤勉及礼貌主动是本咖啡厅提倡的精神，深盼大家能充分投入，发挥一技之长，彼此真诚合作，共为卡摩咖啡厅带来光辉业绩效。

2.适用范围:本制度试用本团队全部成员。3.员工聘用：

1）招聘标准：咖啡厅招聘员工重要是基于应聘者对相关职位的适应性，个人品行以及其对该工作的知识和经验作为筛选标准。

2）用工制度及劳动活动：本咖啡厅的录用员工一律实行劳动合同制，所签订合同具有法律效力，双方必须严格遵守，合同期满时将自动终止。

3）试用期：员工在正式聘用前须经三班（早一小时（7-8）午一小时三十分钟（12-13：30）晚班（19:30-21:30））试用，试用期内员工的劳动能力及表现未能达到咖啡厅的要求，经培训不能胜任工作的，卡摩咖啡厅有权解除劳动合同

4）工作时间：员工周一至周五工作早七点至八点为一班，每天午间十二点至一点半为一班，其他时间以每两小时为一班。每周周末员工根据自身课表上报时间，经人事经理协调调整制定排班 表。每名员工每周最低上岗四班。

4.辞职：员工在合同期内要求辞职，须提前一周以书面形式通知卡摩咖啡厅，经团队协商同意后，方可离职，试用期内辞职的员工不放发工资。

5.辞退、解聘或开除：

因违反卡摩咖啡厅规定，卡摩咖啡厅将给予辞退、解聘或立即开除而无需任何补偿。

6.工资制定：实行等级工资制。员工试用期每小时10元，正式聘用后每小时12元，累计工作30小时后每小时13元，累计工作60小时后每小时14元。工作日早班每小时15元。工作日午班（12-13:30）工作时间按两小时计算。

7.工资发放：次月十五日发放工资（预留前一月工资用作资金周转）8.员工招聘程序：需递交简历由经营团队面试，到市卫生防疫站体检，体检合格后，带齐有关证件和资料到卡摩咖啡厅办理手续，经培训后方可上岗。9.员工请假制度：

1）病假： 员工因疾病凭医院证明，可请病假。

2）公假： 员工因参加学院活动活动，出示学院证明给予公假。3）事假： 员工因本人或家庭有紧急事务需要处理的，可以请事假。

10.考勤管理：所有员工均应按规定上下班时间打卡或签到（所有员工提前五分钟到岗；下一班员工到岗前，上一班员工不得离岗）。1）迟到/早退：

每月迟到一次扣除当月工资5%； 每月迟到二次扣除当月工资10%； 每月迟到三次扣除当月工资30%； 2）旷工：

每月旷工一班扣除当月工资10%； 每月旷工两班扣除当月工资20%元； 每月旷工三次给予解聘处理 11.考核： 1）目的：

通过对个人绩效进行管理和评估，提高个人的工作能力和工作绩效，从而提高咖啡厅的工作绩能，最终实现咖啡厅的经营目标。2）考核对象：

本考核制度适用于所有正式聘用员工

3）考核原则：公开的原则，考核过程公开化、制度化 4）考核用途：

本公司考核各级员工成绩的记录，核薪及发放奖金的依据。5）考核周期：考核为月度考核 6）考核内容：

1考核主要从礼节礼貌、行为规范、工作能力、工作态度四个方面，○满分是100分。

2礼节礼貌考核是考核对工作中员工对待客户、同事的处事态度。○3行为规范考核是考核对工作中员工的各种行为是否符合员工行为准○则的各项标准。

4工作能力考核是考核对工作岗位的认识程度及为此付出的努力程度○和完成情况。

5工作态度是综合被考核者一个考核周期内工作态度、协作性和成本○意识。7）考核方式：

1考核主要分为自我评价、管理团队考核、二种考核所占权重如下○所示。

考核方式 自我评价、管理团队考核 所占权重 自我评价 10% 上级考核 90% 2考核最终分数确定 ○考核最终分数=自我评价分数×10%+上级考核分数×90% 8）员工考核流程

1每月29发放《员工绩效考核表》○。

2员工根据自己本月的表现，进行自我评价打分，总结一月工作中的○优势及不足。

3经营团队根据上个月下属员工的工作表现，进行上级考核打分，于 ○4咖啡厅经营团队对《员工绩效考核表》进行审核，○5咖啡厅经营团队完成和下属所有员工的绩效面谈。○9）考核结果：

A级、B级、C级、D级。具体标准如下 A级 90分以上，月度考核在90分以上。B级 80分以上，月度考核在80分以上。C级 70分以上，月度考核在70分以上。D级 70分以下，月度考核在70分以下。12.奖励机制：

月度考核等级为A，给予员工200元奖励 月度考核等级为B，给予员工150元奖励 月度考核等级为C，给予员工100元奖励 月度考核等级为D，给予员工50元奖励 13.惩罚机制：

1）口头警告：有下列过失者给予口头警告

1迟到早退、擅离职守。○2工作或服务效率不佳。○3疏忽或不小心毁坏卡摩咖啡厅财物。○4工作区杂乱无章，机器不干净、不整洁、设施设备没有放在规定位○置。

5吵闹、粗言秽语或扰乱卡摩咖啡厅秩序。○6未经许可在正常工作结束之前停止工作。○7上下班不签到。○8对客人缺乏应有热情。○9违反操作程序，尚末导致事故者。○10衣衫不整 ○2）书面警告：有下列过失之一者，将处以书面警告处分

1使用卡摩咖啡厅的设备办理私人事情。○2工作时收听随身听，○看与卡摩咖啡厅无关的书报。上网聊天游戏。3对客人不礼貌。○4旷工一天，习惯性迟到，捏造事实请假。○5渎职工作质量一再达不到标准。○6拒绝接受关于行为或纪律方面的有关劝告。○7第二次口头警告 ○8将本店的物品随意借用和送人 ○3）最后警告：有下列过失之一者，将处以最后警告处分

1第二次书面警告。○2因迟到、早退或旷工以致卡摩咖啡厅损失重大，影响极坏者。○4）辞退，解聘或及时解聘：有下列过失之一者，将被处以辞退、解聘或开除处分；予以扣罚当月全部工资。

1拾到财物不上交者。○2未经同意打开或触动客人财物者。○3向客人提供劣质服务导致客人投诉者。○4偷窃客人、卡摩咖啡厅或员工财物者。○5故意破坏卡摩咖啡厅财物，设备设施者。○6和客人、上司或同事发生任何形式斗欧者。○7递交辞职报告未经批准在规定的时间不来上班者。○8玩忽职守，不服从安排。○9第三次书面警告。○10在店内销售私人物品，擅自提高或降低价格。○14.员工行为规范：

1）仪表要整洁。统一着制服。

2）上岗时要精神饱满，端庄大方，不得带情绪上岗。3）注意礼节礼貌，对客服务时要微笑服务。

4）员工在工作中要保持咖啡厅的安静，不可大声喧哗，粗言乱语，哼歌曲或在外场内奔跑。

5）工作时不可与客人过于亲近的交谈。

6）上班时间不得吃零食、化妆、看书刊等干与工作无关的事。7）无故不能擅自离岗、窜岗，8）不准偷吃偷喝为客人准备的食物或饮品。

9）上班时间不得私自会客或为亲友提供咖啡厅对客优惠条件等。10）上班时间不得接、打私人电话。

11）工作期间，要保持得体姿势，不能聚集聊天，至客人于不顾。12）同事之间精诚合作，不能推卸责任，不得提供假情况，搬弄是非，、。13）维护咖啡厅利益，保守机密，要尊重宾客的风俗习惯和宗教信仰。14）要以主人翁的态度关心本企业的经营管理，爱护卡摩咖啡厅的一切财产，反对铺张浪费，维护环境卫生，不得把有用的公物扔入垃圾桶。

15）遵纪守法，执行规章，服从分配，听从调动，按时完成工作任务，不得无故拖延、拒绝或终止工作。实。

15.员工态度及表现：

员工良好的工作表现及端正的工作态度是卡摩咖啡厅成功运转的关键，卡摩咖啡厅全体员工只有通过共同努力、恪守职业道德、履行岗位职责才能确保客人满意。1）尊重

保持礼貌和礼仪，保持仪表整洁和职业化，对客人及同事表示尊重。尊重可通过个人的行为、仪容仪表、言谈举止表现出来，任何缺乏尊重：如争吵、殴斗或不向客人问候等表现均属过失行为。2）高效率工作

精力充沛、头脑清晰地投入工作，坚守工作岗位，尽职尽责，保持一种良好的职业气氛。任何懒惰、松消极怠工、不积极与同事合作的表现都将会影响卡摩咖啡厅的工作效率，属过失行为。诚实公平、坦诚地与人交往，积极做好工作，不弄虚作假或降低工作标准、上交拾之客人、员工或卡摩咖啡厅财物。勇于承认错误并及时报告。言谈举止的诚实有助于建立一种使客人感到舒适和满意的氛围。任何不诚实行为都属严重过失行为。3）客人投诉

员工如遇客人投诉，必须专心听取顾客意见，急需处理的应立即帮助解决。若超越员工本事职责权限以外时，应立即通知管理团队解决，一时不能处理的应记录投诉人姓名。16.员工工作职责： 1）按要求做好责任区内的环境卫生。2）做好餐具各项补充，以使替换。3）严格遵守咖啡厅内的服务程序。4）熟知咖啡厅内提供的菜品和价格及特点。5）做好收台、翻台，提高多台利用率。6）做好收尾结束工作。

7）积极参加业务培训，不断提高服务技能。17经营团队成员工作职责：

Leader：1）熟悉主要目标市场，了解消费者需求，有针对性开发和提供能满足需求的咖啡厅产品和服务。2）管理日常工作，保证各点高质量的工作水准。

3）编制日常管理制度及督导层工作程序、标准，审定操作层工作程序、标准，参与咖啡厅工作计划等，并督促和检查员工认真贯彻执行。

4）制定工作计划

5）并组织调整管理制度、工作程序并予以落实。

6）负责所辖范围内的安全管理工作，向宾客提供安全的就餐环境、食品卫生，向员工提供安全的工作环境，负责督导对设施设备进行维护保养管理。

产品经理：1）加强对采购、验收和储存的管理与控制，降低成本。

2）筹划设计固定菜单和变动菜单。

3）检查产品质量，提高服务水平。公关经理：1）适时编制主题活动的策划、运作、推广计划书。2）与社团联系，承接活动。

人事经理： 1）负责激励发挥全员工作积极性，监督实施各项培训计划，实施有效激励手段。

2）负责定期对下属进行绩效评估，按考核制度提出书面奖惩建议。

3）负责广泛征集客人意见和建议，合理处理宾客投诉。4）负责检查员工仪表仪容和执行规章制度的情况，按奖惩制度实施奖惩。

5)掌握员工思想动态，解决员工工作问题。6）每周制定排班表。7）负责员工招聘培训。

财务经理：1）向员工发放工资及奖金。

2）制作财务报表并向经营团队及董事会汇报。3）确保资金运转流畅。4）经营预算及收入预期。18 经营团队权利：

1）对本部门管理人员有选用、调配、奖惩的建议权。

2）处理客人投诉时，有退换消费品的权力和打折的权力。19 经营团队管理办法：

1）严格履行工作职责。2）与团队内部人员友好相处。3）定期内部交流制定咖啡馆发展方向并向老师汇报。20 经营团队强制退出机制：

1）由于个人疏忽造成咖啡馆重大损失 2）与团队内部人员发生矛盾并造成不良影响 3）在咖啡厅经营过程中以公谋私

4）在经营过程中连续三个月达不到最低工作时长

注：我团队结合创新和快捷的思想与工作理念，并为在管理过程中更加规范化，提高管理效率，我团队在排班及工资发放选用钉钉APP。