2001年度人口与计划生育目标管理责任状（推荐）

第一篇：2001年度人口与计划生育目标管理责任状（推荐）

孙楼中心校2011年度人口与计划生育目标管理责任状 为认真贯彻党的十七届五中全会精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育个统筹解决人口问题的决定》，履行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》中规定的法定职责，根据县委县政府和镇党委、教育局党委的统一部署，为全面完成2011年人口与计划生育目标任务，结合我镇各校实际情况制定本责任状。

一、各小学、幼儿园必须认真履行下列计划生育工作职责：

1、严格执行人口与计划生育工作政策与相关规定，稳定低生育水平，计划生育率100%。

2、主要负责同志对本校、本园的人口与计划生育工作要负总责、亲自抓，将人口与计划生育工作摆上重要议事日程，纳入与教育教学管理同等重要的位置，切实做到认识、责任到位、措施到位。

3、各校成立由主要负责人任组长、分管负责人、德育主任、教职工代表为成员的人口与计划生育工作领导小组，人口与计划生育工作有专人负责。

4、严格执行育龄女教职工请假制度，建立女教职工与男教职工配偶育龄妇女信息档案、双查情况记录及因事因病或其他各种因素请假人员档案，及时报送管理信息。

5、组织育龄妇女定期进行计划生育检查，检查率100%。

6、与镇计划生育指导站协调开展避孕节育服务，已婚育龄妇女综合避孕节育措施期内落实率100%。

7、各校要开设人口、生理、和性健康课程或讲座，健康、科学、规范地开展青春期教育，健全教育活动档案。

8、积极开展婚育新风进万家活动，把新型婚育文化纳入各校精神文明建设中，认真开展人口与计划生育宣传教育。

9、加强计划生育管理，确保不出现违规、违法生育的问题。

二、中心校与镇党委、教育局党委对各校履行人口与计划生育工作职责情况进行检查考核，对因计划生育工作重视不够而出现违规、违法生育问题的学校、幼儿园，在2011年度在综合考核中，主要负责人实行一票否决制，取消评先、评优资格。对因失职、渎职造成本校违规、违法生育的相关责任人，视其情节轻重追究责任，给予相应的纪律处分。对违规、违法生育人员按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《徐州市实施江苏省人口和计划生育条例办法》和县委县政府以及县教育局、镇党委的有关规定从严从重处理，直至开除。

三、本责任状一式两份，中心小学与各小学、幼儿园各执一份。

中心校（章）学校（章）

校长（签字）校长（签字）

年月日年月日

第二篇：镇直人口与计划生育目标管理责任状

**镇2012年人口与计划生育目标管理

责 任 状

为确保我镇2012年人口与计划生育工作指标全面完成，协调各有关部门齐抓共管，综合治理人口问题，与镇党委、政府签订2012年人口与计生目标管理责任状。

一、目标管理指标

（一）坚持行政一把手亲自抓、负总责，把计生工作列入本部门岗位责任制，实行计划生育“一票否决”制。

（二）各单位落实一名计划生育专（兼）职干部，负责本单位人口与计划生育工作，并报镇党委政府。

（三）依法做好本单位的计划生育工作。建立健全计生档案，组织已婚育龄妇女定期妇检，与本单位下岗职工、停薪留职人员、待业职工子弟、挂靠户、本单位出租房住户签订计划生育管理合同，加强计生管理，无政策外生育。计生领导小组成员单位要切实履行本部门的法定职责，齐抓共管计划生育工作。

（四）依法做好流动人口的计划生育管理工作。要经常性地对本单位管理区内的出租房屋（包括本单位公房及干部职工私房出租）居住的流动人口进行清查，查验流动人口婚育证明，发现无《流动人口婚育证明》的或躲生、超生的对象，要及时通报计生部门查处。并开展流入人口“旅馆店式管理”；流出人口“协议式管理”，“亲情化服务”试点工作。派出所、村建站、土管所等有关部门及用工单位，在办理暂住证、营业执照、建房、租房、用工手续时，要查验《流动人口婚育证明》，无《流

动人口婚育证明》的，不得办理各种证（照）及租房、用工手续，并通报计生部门。

（五）配合开展人口与计划生育宣传工作。建好计划生育宣传栏，在职工中普及人口与计生基础知识教育，结合部门工作做好计划生育宣传教育，积极推动婚育新风进万家和“三好一满意”活动。

1、每月要及时向计生部门通报计生管理对象的婚姻、生养情况；

2、积极宣传计划生育奖励优惠政策、农村部会计划生育家庭奖励扶助制度，开展诚信计生工作，并与计生部门共同开展各项帮扶工作；

3、会同计生、派出所、防保所、民政等部门查处非法收养子女等违法犯罪行为。

（六）按照有关文件规定落实计划生育奖励、优惠政策。

（七）配合计生办做好社会抚养费的征收、管理工作。(八）严格落实县委、政府关于计划生育多证帮一证管理制度。

二、奖惩办法

把计生工作列入三个文明建设统一考评，对完成责任状工作指标任务较好的单位，镇党委、政府给予表彰奖励，并通报其主管局；对计生工作指标未达标的单位，“一票否决”三个文明建设奖评奖资格，并建议主管局给予适当处理。

签发责任状单位（盖章）代表人：

领取责任状单位（盖章）代表人：

年 月 日

第三篇：二OO八年人口和计划生育工作目标管理责任状

二OO九年人口与

计划生育工作责任状

大谭镇人民政府

二OO九年人口和计划生育 工作目标管理责任状

为了确保二OO九人口和计划生育工作目标的实现，镇政府决定与你村签订《二OO九年人口和计划生育工作目标管理责任状》。具体目标如下：

一、人口控制目标

计划生育率达100%，无非法抱养，无怀孕超过7个月引产，违法生育上报及时准确。

二、工作目标

1、保持村屯两级计生干部相对稳定，村委会必须设立1名计生主任，配齐配强村协会“五老”副会长，大嫂队长必须由热爱计生工作的、素质好的女同志担任。

2、要常年坚持大嫂队长例会制，日常工作与年末工资挂勾，在不出现违法生育的前提下，保证每名大嫂队长全年工资不少于

500元。

3、全年无大（中）引产，使用短期、无避孕措施育龄群众引流产的，不占用四项手术经费，怀孕超过7个月引产按计划外生育处理。

4、抓好重点人群（流动人口、下岗失业人员、离婚丧偶、再婚户）的计划生育管理与服务。

5、加强对信访工作的领导，把问题解决在村里，杜绝上访。

6、积极搞好第一季度和第三季度的B超检测指纹采集工作，一次性集中普查率、指纹采集率必须达到95%以上。第二、四季度的重点人访视率必须达到100%。

7、利用“五一”、“十一”“春节”等放长假时机，由村民委牵头，搞好流动人口访视，访视率要达到95%以上，流入人口的《婚育证明》查验率和流出《婚育证明》持证率均要达到80%以上。

8、及时办理《生育登记单》和二多胎生育指标，杜绝怀孕后无正当理由引流产。

9、当年违法生育案件及时上报率要达到100%，以前发生的违法生育案件征收社会抚养费结案率达到80%以上。

10、保证对计划外生育事业经费的投入，育龄妇女计划外怀孕在5个月（含5个月）--7个月内，落实计划外的一切费用由村里负责。

三、考核办法

考核按百分计算，未完成人口控制目标的实行一票否决。

“工作目标”中的1、4、5、8项，凡一例不达标的，扣3分，6、7、9项，有一项降低10%，扣2分；2、3、10项未达标的，每一项扣5分。

四、奖惩

根据考核，得95分以上的为一类达标，得90－95分为二类达标；得80－90分为三类达标；分别奖3000元、2000元、1000元。出现一例计划外生育，按考核

方案中第五条规定执行。

五、奖励对象

各村支部书记主任、妇女主任、治保主任、会计主任。

主管单位：

大谭镇人民政府

签 字：

责任单位： 村民委员会 签 字： 2009年月日

第四篇：人口与计划生育

人口与计划生育

法律法规及相关知识问答

1、《中华人民共和国人口与计划生育法》是何时颁布的？什么时候开始施行？

《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)于2001年12月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，同日，国家主席江泽民发布第63号主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口与计划生育国家立法从何时开始的，大致经过了几个阶段？ 我国人口与计划生育国家立法始于20世纪70年代末，大致经历了5个阶段。

3、《人口与计划生育法》的立法依据是什么？

《中华人民共和国宪法》。

4、国家推行计划生育，“推行”的含义是什么？

所谓推行，就是说，实行计划生育是体现国家意志并由国家强制力保证实施。

5、开展人口与计划生育工作的根本宗旨是什么？

坚持以人为本，尊重群众计划生育主人翁的地位，维护公民实行计划生育合法权益，把公民实行计划生育的义务与权利有机地统一起来，是开展人口与计划生育工作的最终目的和根本宗旨。

6、什么是基本国策？我国确立了哪几项基本国策？

基本国策是指一个国家为整个国家的经济和社会发展而作出的具有战略意义的、事关全局的和长期性的重大决策，也是关系到国家根本利益和对国家其他政策有重要影响作用的方针、政策。新中国成立以来，党和政府结合我国情况，先后确定了三项基本国策：保护耕地、实行计划生育和保护生态环境？

7、再婚夫妻双方只有一个子女的能否生育第二个子女？

全国31个省、自治区、直辖市都已经明确规定，再婚夫妻双方只有一个子女的经过审批可以生育第二个子女。

8、《人口与计划生育法》对少数民族的生育政策是如何规定的？ 《人口与计划生育法》第18条第二款规定：少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

9、如何理解“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”的含义?

（1）夫妻双方地位平等，以方都有要求实行计划生育的权利，也有实行计划生育的义务；（2）夫妻有同等的参与权、决定权，尤其要强调的是妻子不仅仅是处于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等协商，自觉执行计划生育法律法规；（4）生育控制的责任不仅在女性，男性应积极支持女性采取避孕措施，自身也应当积极地承担起采取避孕节育措施的责任。

10、何谓“实行计划生育的育龄夫妻”？

“实行计划生育的育龄夫妻”是指响应国家的号召。依据国家法律和地方法规的规定，履行实行计划生育的义务，落实避孕节育措施且处于育龄期的已婚公民。

11、计划生育优质服务的重点是什么？

计划生育优质服务的重点是计划生育技术服务。

12、计划生育优质服务的核心内容是什么？

计划生育优质服务的核心内容是避孕方法的知情选择。

13、计划生育优质服务工作的主要任务是什么？

计划生育优质服务的主要任务是：坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性；积极推行避孕节育措施的知情选择，扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务；建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准；改进和完善考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制。

14、《人口与计划生育法》对公民落实避孕节育措施是如何规定的？

《人口与计划生育法》第19条规定：实行计划生育，以避孕为主。第20条规定：育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。《人口与计划生育法》第34条规定：对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。

15、实行避孕方法知情选择有何意义？

避孕方法知情选择，充分体现了计划生育工作以人为本，尊重和维护人权的指导思想；体现了群众在计划生育工作中的主人翁地位；体现了计划生育工作者依靠群众、相信群众、为群众服务的宗旨，是计划生育工作改革和计划生育优质服务的重要内容。

16、在什么情况下国家发给《独生子女父母光荣证》？

自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。

17、领取《独生子女父母光荣证》的程序？

自愿终身只生育一个子女的夫妻，经夫妻双方申请，所在单位或村（居）民委员会核实，经乡（镇）人民政府、街道办事处批准，发给《独生子女父母光荣证》。

18、国家推行计划生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通过制定人口与计划生育法律、法规、规章、和规范性文件，以规范公民的生育行为，调节公民生育子女的数量。

（2）行政措施，即通过建立制定人口与计划生育行政管理机制和制度，保证计划生育工作的开展。如建立计划生育管理网络；实行人口和计划生育工作党政“一把手”负责制、人口与计划生育工作目标管理责任制、法定代表人负责制等。

（3）经济措施，即运用经济利益导向，引导公民节制生育。如对实行计划生育的公民给予奖励优待；对违法生育的公民征收社会抚养费等。

（4）技术措施，即通过建立计划生育技术服务网络，提供优质计划生育技术服务，保障和方便公民避孕节育。

19、如何理解“以不正当手段取得计划生育证明的”？

“以不正当手段取得计划生育证明的”是指通过隐瞒真相，编造虚假事实，避开正当程序、行贿等手段为本人或为他人获取计划生育证明的行为。

20、《人口与计划生育法》规定“出具证明的单位有过错的”，承担法律责任的主体是哪些人？

承担法律责任的主体包括直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

21、为什么使用辅助生育技术治疗不育症必须严格管理，从严审批？

因为使用辅助生育技术治疗不育症，不仅需要掌握先进的医学科学技术，需要有先进的医疗设备，而且它的实施涉及到伦理、道德、法律以及生育政策等问题，可能影响家庭、甚至社会的稳定。

22、计划生育技术服务机构使用辅助生育技术治疗不育症，应经什么部门审批？

计划生育技术服务机构使用辅助生育技术治疗不育症，应经省级卫生行政部门审批。

23、计划生育手术一般包括哪些？

计划生育手术一般包括放置、摘取宫内节育器；输精管绝育术；人工终止妊娠术；输精管、输卵管复通术等手术。

24、为什么说，加强流动人口计划生育管理工作是非常必要的？

由于目前流动人口占全国总人口的比例已达十分之一，其中处于育龄期特别是已婚育龄人员占很大比例，其执行计划生育法规和政策的情况，对于有效控制人口增长有着重要影响。因此，流动人口计划生育管理是整个计划生育管理工作的重要组成部分。加强流动人口管理是非常必要的。

25、流动人口计划生育管理与服务的重点对象主要是什么人？

流动人口计划生育管理与服务的重点对象是已婚育龄妇女。

26、流出地和流入地“共同负责管理”流动人口的含义是什么？

“共同管理”包含两层意思：一是流动人口户籍所在地人民政府与现居住地人民政府共同管理；二是各有关部门和单位、个人要配合计划生育部门实行共同管理。

27、成年流动人口外出前需要办理什么计划生育证明？

成年流动人口外出前需要办理《流动人口婚育证明》。

28、《流动人口婚育证明》的内容包括哪些？

包括：姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等。

29、《流动人口计划生育工作管理办法》对流动人口交验婚育证明的义务是如何规定的？

成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡（镇）人政府或者街道办事处交验婚育证明。

30、验证机关查验婚育证明的职责是什么？

（1）对成年流动人口的婚育证明进行查验，实际查验的重点人群是流动人口中的已婚育龄妇女；

（2）对已婚育龄人员进行登记；

（3）已婚育龄人员到现居住地后，对其进行有关计划生育方面的权利、义务的宣传；

（4）对婚育证明不完备的应当要求补办。

31、《流动人口婚育证明》的使用有效期为几年？

《流动人口婚育证明》的使用有效期为3年。

32、流动人口到达现居住地多少天内到验证机关交验《流动人口婚育证明》？

流动人口到达现居住地15天内，到当地乡（镇）人民政府或者街道办事处交验《流动人口婚育证明》。

33、《收养法》规定收养人应具备哪些条件？

收养人应同时具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；年满30周岁。

34、《中国公民收养子女登记办法》规定，收养人办理收养登记应当

向收养登记机关提交哪些证件、证明材料？

（1）收养人的居民户口簿和居民身份证；

（2）由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明；

（3）县级以下医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养老、子女的疾病的身体健康检查证明；

（4）收养查找到的生父母的弃婴、儿童的，并应当提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养人还应当提交下列证明材料；

（5）收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明；

（6）公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。

35、计划生育工作者如何坚持实事求是的原则？

如实反映工作成绩、统计数字和问题，说真话，办实事，不营私舞弊，不弄虚作假。

36、计划生育职业道德的基本原则是什么？

维护国家、民族的根本利益、全心全意为育龄群众服务。

第五篇：夹沟镇二O一 一人口与计划生育目标管理责任状

夹沟镇二Ｏ一一人口与计划生育 目 标 管 理 责 任 状

夹沟镇人民政府 二O一一年四月

为进一步强化计划生育“村为主”全面提高村级计划生育工作管理水平，确保人口与计划生育各项指标任务的完成，客观公正地评价行政村工作落实情况，按照“突出重点、易于操作”的原则，夹沟镇人民政府特与________村委会签订2011人口和计划生育目标管理责任状。

一、责任目标

责任目标共设置8大项28小项，总分100分，每大项中的各小项累计扣分，扣完大项分值为止。

1、出生人口政策符合指标（15分）

抓好年初出生人口定位，严格控制政策外出生。二女户出生在24小时内上报计生办。

⑴每例政策外一孩扣1分；

⑵每例一男户超生二孩扣3分；

⑶每例多孩出生扣5分。

⑷无多孩出生，政策符合率在95%以上的村，经计生办验收后奖励村1000元。

2、出生统计上报（15分）

杜绝出生漏报、错报（政策内外错、性别错、孩次错、期内外错），确保出生上报及时、准确。

⑴错漏报1例一孩出生扣2分；

⑵错漏报1例二孩出生扣3分； ⑶错漏报1例多孩出生扣5分。

3、长效节育措施落实（15分）

及时落实节育措施，确保生育一孩的90天、剖腹产的6个月内上环，生育二孩的90天、剖腹产的半年、二女户30天内结扎，并认真做好术后随访。

⑴上环，每例不到位的扣2分；

⑵结扎，每例不到位的扣4分，二女户加扣1分； ⑶术后随访每例不到位的扣2分；

⑷漏报一例结扎、上环、人流，每例扣2分。⑸当月无手术欠帐的村“月考核”中奖励5分。

4、跟踪服务及关爱女孩综合理性别比（15分）

⑴4次妇检，每次妇检漏检1人扣0.2分，每例假检扣2分；计内怀孕检出人数，按常值缺一例政策内孕情扣1分；

⑵政策内孕情跟踪服务到位，每例不到位扣2分；

⑶孕情丢失或政策内怀孕情况异常的，在24小时内上报计生办，否则每例扣2分；

⑷发现并查实涉及“两非”案件，溺、弃、残女婴的，每例扣5分。

5、生育指标管理（5分）

⑴生殖保健服务证及时申报，20天内发放到位，否则每例扣0.5分；

⑵生育证及时申报，40天内发放到位，否则每例扣1分； ⑶新婚及时上报，每漏报1例扣1分，孕情3个月以上上报的每一例扣2分。

6、流出人口管理（10分）

⑴认真抓好流动人口的管理工作，全面清理登记上报信息及时建档并录入WIS，每发现一例漏管的扣1分；

⑵孕检对象按时反馈孕情，无孕情生育的每1例扣5分。

7、服务、宣教阵地建设（10分）⑴服务室达不到20平方米扣5分；

⑵服务设施有标准妇检床、药具柜、尿检池、三种以上避孕药具、宣传挂图、工作制度等。每缺1项扣1分；

⑶人口学校，有供40人上课的桌椅、3平方米的黑板、教学计划、教学记录、电教设备（电视机、VCD）、计生法律、法规及奖扶制度宣传画等。每缺1项扣1分。

8、落实“村为主”，实施“合同管理”（15分）

⑴村书记、主任、专干工作职责分明，配齐育龄妇女小组长，每月至少一次计生例会，村“两委”班子其他成员划片包干，包保到人。否则每项不到位的扣2分； ⑵镇与所有已婚育龄妇女签订计生合同，切实履行，并追究违约责任。每例未签合同的扣0.5分，每例未追究违约责任的扣1分；

⑶健全村级协会，开展会员小组活动，并参与行风评议和奖扶、特扶对象审核，做到申报真实无误，否则扣2分。

⑷村设立政务公开栏，定期公布生育指标、漏检人员、节育对象、社会抚养费征收情况以及优惠政策“三项制度”的宣传达不到要求的扣5分；公开栏面积不低于9平米。

二、考评办法

⑴考评工作在镇计划生育工作考核领导小组统一领导下，采取“月督查、月积分、月考核、季奖惩”和重点抽查的办法进行，每月一次考核、排序，两个月兑现奖惩一次。

⑵根据责任目标要求，镇政府委托计生办下达每月工作重点和考评方案，凡涉及效果指标的，包括出生、节育、信息上报、流动人口、孕情跟踪、生育指标管理等，由计生办依据WIS指导信息，对任务完成情况逐村逐人“销号”并组织抽查、调研、评分；质量指标由镇计生办抽调专人考核。当月任务不能完成的，下月考核时仍作为个案进行考核。

三、奖惩办法

按夹政（2010）01号文件执行。

夹沟镇人民政府

________________村委员会

签字人___________ 签字人______________

二Ｏ一一年四月