以查补落活动做好计生工作

第一篇：以查补落活动做好计生工作

以“查补落”活动做好计生工作

针对春节过后，人口变动大的情况，充分利用春季有利时机，在辖区范围内开展了以查出生、查孕情、查流动人口、对计划外怀孕采取补救措施、落实节育措施等为主要内容的春季“查、补、落”活动。

这次“查、补、落”活动采取社区主任委员逐户走访、逐人登记的方式进行，对辖区总人口，已婚育龄妇女，出生人口，流出人口办证登记情况，流入人口登记查验情况，现孕情况、新婚情况及避孕节育措施落实情况展开了大清查。在清查过程中，坚持做到“三个结合”。一是与表卡册的规范化管理相结合,进一步规范了表、卡、册、单等基础数据的统计与填写标准;二是与各种证件的发放相结合，认真核查近三年来辖区内新婚、出生、流动人口等所持证件是否与身份证、户口薄、出生证明相符；三是与信息化建设相结合，按入户清查结果重新核对数据，提高了统计数据的准确性。通过春季“查补落”活动的开展，将进一步提高社区人口计生数据的统计准确率，及时消除违法生育的隐患，提高避孕节育措施的落实率，为全年人口计生工作的顺利开展打下良好的基础。

第二篇：流动人口查补落工作

春节即将来临，为了更好的做好流动人口计划生育管理工作，有效利用冬春“查补落”工作，进一步提高《流动人口婚育证明》的持证率和计划生育政策知晓率，利用春节前流入人员集中返乡的黄金时机，精心组织、积极开展富有实效的流动人口计划生育宣传与服务工作，确保不落一户不少一人，做到底数清情况明，为流动人口管理服务工作打好基础。

（一）开展宣传教育活动。各村（居）要充分利用宣传栏、横幅标语、宣传单、有线广播等载体，广泛宣传《流动人口计划生育工作条例》，营造浓厚氛围，引导群众积极参与。

（二）组织拉网式清查。在物业小区、出租房、集贸市场、沿街门店、建筑工地、工厂企业、娱乐场所等流动人口居住和从业的地方对流动人口（0岁以上）进行拉网式清查，尤其要做好物业小区、出租房流动人口的清查工作。要按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则，掌握外出人员的基本信息及婚育情况、去向、详细地址、联系电话等。在清查中统一使用全员流动人口登记信息采集（卡）进行个案信息采集，及时录入省系统纳入管理。

（三）做好流动人口《婚育证明》的补办和查验。对成年流出育龄妇女，要及时为其免费办理《婚育证明》。对于现居住地通过网络或其它方式通报的无证人员，户籍地经核实在7个工作日内必须为该无证人员补办，寄交现居住地乡（镇、街道）计生办或社区村（居）委会交发本人。对成年流入育龄妇女，现居住地要及时查验《婚育证明》。对未持《婚育证明》的成年流动育龄妇女，发出《限期补办通知书》，并通过流动人口信息平台予以通报。

（四）做好出生统计工作。要认真做好流动人口的出生统计和通报，对于当流入人口出生信息必须按要求上报。

第三篇：查补落工作方案

新义社区计划生育 “查补落”工作方案

为更好的宣传、贯彻、落实国家人口与计划生育政策，努力完成计划生育各项工作任务。加强基层基础建设。夯实基础业务，提高工作水平，强化计划生育依法管理力度，利用冬春节假日之余的有利时机，在全街范围内开展冬春“查补落”活动，为使此次活动得到更好的开展，我街结合本街实际特制定如下方案：

一、指导思想

以省、市、区计生部门精神为指针，以社区为载体，以完成人口与计划生育为主线，充分调动基层计生干部积极性，积极落实计生各项政策法规，宣传优生优育避孕节育知识，提高服务水平，夯实基础业务，加强社区计生基础建设，确保计生工作再上新台阶。

二、工作内容

1、与全员人口信息核查活动相结合。

携同辖区内的公安、工商、民政、劳动等部门，利用节假日期间与街道计生干部与社区主任对所辖委逐户进行了清查，确保我街计生工作无死角。

2、与“冬春宣传月活动”相结合。利用“宣传月”活动、社区文化广场等宣传优生优育、不孕不充、早期宫颈癌筛查、生殖健康等知识。(1)知情选择工作，全面推进避孕节育措施的知情选择工作，面向社区居民，开展人口与计划生育知识讲座，宣传避孕节育知识，使广大育龄群众掌握了避孕方法知识，根据自己的意愿，结合自身情况选择适合自己的避孕措施。

(2)出生缺陷干预工作，通过开展此项活动大大提高了广大居民的思想素质。

（3）结合实际落实“查、补、落”工作。

为更好的做好“查、补、落”工作，我街结合实际特制定了“九查、五补、四落实”即

1、查新婚、补报新婚；

2、查出生：补报当年出生未报数，落实计划生育合同；

3、查孕情：补报现怀孕未报数，落实生育指标；

4、查措施：补报过期未采取措施人数，落实节育措施及落实补救措施；

5、查流动人口：补婚育证明，落实流动人口计划生育合同；

6、查五种重点人，填写孕检记录；7.查全员人口信息；8.查奖励扶助兑现；9.查宣传品到户。

三，要求

1、分工明确，责任到人。

各社区应对此次“查补落”活动引起高度重视，把“查补落”活动纳入到工作日程，认真做好此项工作，明确自己的职责，落实责任制度。

2、统计准确，熟悉情况。

对各社区上报的统计表不得有瞒报漏报情况发生，要求认真做好入户调查，所报数字准确无误，与社区计生各种表格数字相符，完全了解社区各种情况。

3、发现问题，及时反馈。

在“查补落”活动中，发现各种情况应及时处理，如遇较大情况，应向街道反馈，以上各项望各社区认真完成。

四、活动安排

（一）宣传发动阶段

各社区召开“查补落”工作动员会，对活动的内容进行安排部署，落实“查补落”工作方案。做到重点人人人宣传到位，家家有优生优育、不孕不育、生殖健康等方面内容的宣传品。

（二）组织实施阶段

各社区要围绕 查补落内容来组织实施，注意搞好“五个结合”。

（三）评估验收阶段

各单位要组织对本区域内的“查补落”的工作进行自查，督查、验收。针对存在的问题提出整改意见，为全年人口计划的完成打好基础。

新义社区 2012年3月

第四篇：以心换心——做好计生工作(演讲稿

以心换心——做好计生工作

作为一名计划生育工作者，她的工作是辛苦的，避免不了早出晚归地进行核查，她的工作是委屈的，面对部分群众的不理解，苦水只能往肚子里咽；她的工作又是神圣的，控制人口增长，提高人民生活水平是广大人民群众赋予她们的使命。自从负责计划生育工作以来，张亚琴经历了计生工作的酸、甜、苦、辣，对这“天下第一难事”，总结出了四个字“以心换心”，以她的热心、诚心、细心、恒心去关心她的工作对象，了解她们，做她们的贴心人，这样才能将计生工作进行到底。

2007年3月，据计生宣传员反映，本居委6组低保户朱某的儿子小朱交了女朋友，现在好像已经怀孕。经过核查，情况属实。小朱女友，小刘，安徽人，已经怀孕近5个月。而小朱距法定结婚年龄还差2岁。这是一个典型的计划外怀孕。

她向领导汇报之后，马上上门做工作。首先从朱某夫妇着手。朱某夫妇都是本份善良的农民，思想淳朴，不善表达，对于她的到访，刚开始有点抵触情绪。在交谈当中，她首先诚意地站在朱某夫妇的立场上，设身处地为他们来分析事情、想问题。老一辈对国家的相关政策与法规并不熟悉，而且有很强的“早抱儿孙”的意识，况且现在准儿媳已经有孕在身了，在他们想来生下来更是顺理成章的事情。换位思考一下，这件事若发生在自己身上，也会有犹豫与苦恼，她非常理

1解朱某夫妇的心情。她与老夫妻倆双方平心静气地交谈了一会，他们的抵触情绪明显减少了，也跟她说了很多心里话。她向老夫妻俩阐明了国家的相关政策与法规对小刘的生育是不予支持的。如果现在坚持生育，将面临高额的罚款，这对于一个低保户家庭是根本无法承担的，况且儿子和准媳妇还年轻，以后还能生育。权衡利弊，现在停止妊娠才是明智的选择。老夫妻俩最终被她们作通了工作，也算是成功了一半。

小朱与小刘顾虑颇深，前两次交谈都没大进展。这是她未曾料想到的。原以为年轻人比较容易沟通，却在他俩身上碰了不少软钉子。她觉得这其间肯定有隐情。于是她再次上门，和他俩谈心。因为她比小刘大几岁，就把她当妹妹一样，跟她谈工作，谈梦想，谈她喜欢的人和事。她告诉小刘一个女孩子，一旦做了母亲，就要承担很多责任和压力，她还那么年轻，是花儿一般美好的年纪，何况她现在还能做出其它更好的选择，何乐而不为。

经过几番劝说小朱与小刘有点动摇了，跟她道出了她们的顾虑。原来小刘之前已经做过2次人流，她们怕这次如果再做人流的话以后可能会影响生育。她总算找到了原因，于是她上网搜集相关资料，打电话咨询妇产科医生。现在医学发达、设备先进、医生专业水平较高，像小刘这种情况，引产不会有很大的危险，而且越早安全系数越高。她现在年纪轻，身体恢复快，对将来生育影响不大。在对朱某一家说明相关情况后，她们终于想通了，同意引产。鉴于她们家是低保户，家庭经济条件比较困难。她向居委领导请示并得到批准，引产费用暂由居委垫付，年终从各项补贴中扣除。

随后她便安排车子，亲自陪小刘一起去医院。她帮小刘排队、挂号、办手续，陪同她做各项检查，一直到住进病房。等把第一粒药咽下去她才算放心了。

考虑到小刘是安徽人，在这边没有亲人，而小朱的母亲又是残疾人，没有能力照顾她，于是她安排了一个计生宣传员在医院陪护。住院期间她买了水果去医院看望，希望她安心引产，不要有后顾之忧。

经过努力她终于成功终止了一例计划外怀孕，确保了本居委无计划外生育。作为一名计生工作者她心中时刻牢记计划生育是我国的一项基本国策，持之以恒地以饱满的信心，如火的热心，真诚地开展工作，与工作对象以心换心，在平凡的岗位上，在繁琐的小事中，做出自己的贡献。坚信由此她的青春也将无比绚烂，她的舞台也将无比宽广。

第五篇：以创新的精神做好人口和计生工作

以创新的精神做好人口和计生工作

董尚荣

2008年第9期 ——社会建设

加快推进以改善民生为重点的社会建设，是党的十七大作出的重大战略部署。人口和计划生育工作关系到千家万户，涉及到人民群众的根本利益，与民生问题密切相关。立足计生、做好人口工作，既是解决民生问题的基本要求，也是统筹解决人口问题的紧迫任务。在新的形势下，我们必须与时俱进，以创新的精神进一步做好人口和计生工作。

创新理念，把做好人口和计划生育工作作为解决民生问题的重要内容。湖北是人口大省，人均耕地仅0.76亩，相当于全国平均水平的四分之一；人口密度为每平方公里326人，是全国平均水平的3倍，人口总量与人均资源占有量形成强烈反差。人口众多、人均资源占有量少、人均经济指标落后于发达省份是湖北的省情，人口对经济社会发展的压力和人口与资源环境关系紧张，是当前我省所面临的突出问题。人口计生工作必须面向全体人民群众，有利于促进人的全面发展。统筹解决人口问题、做好人口计生工作，就是为了最大限度地改善民生，推进可持续发展。我们要牢固树立以人为本首先要以人的生命为本、和谐社会建设首先要关爱生命、科学发展首先是人的全面发展的理念，从立党为公、执政为民的高度，从贯彻落实科学发展观的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，切实将人口计生工作融入改革发展稳定大局，把统筹解决人口问题摆在更加突出的位置，进一步做好人口和计生工作。

创新方式，把稳定现行生育政策和低生育水平作为解决民生问题的重要措施。人民群众是人口和计生的主体。历经30余年的风雨沧桑，少生快富已经成为不争的事实。然而，严格的生育政策与部分群众生育意愿之间的矛盾还难以从根本上改变；人口和计划生育作为天下第一难的工作状况还难以从根本上改变。尤其是当前，第四次人口出生高峰和双独夫妇生育第二胎的高峰叠加，计划外生育现象在局部地区普遍存在，我省低生育水平面临着现实的反弹风险和复杂局面。因此，做好当前的人口计生工作，必须增强忧患意识，创新工作方式，坚持以人为本、综合治理、统筹兼顾的方针。一方面，要尊重群众在人口计生工作中的主体地位，倾听群众呼声，集中群众智慧，提高育龄群众对计生工作的满意度和参与率。另一方面，要立足于关心、爱护、服务群众，维护群众合法权益，建立健全以宣传教育为主的长效工作机制。要不断探索新的方式方法，创作贴近群众、主题鲜明、导向正确、内涵丰富、感染力强的宣传品，以增强人口计生教育的亲和力和震撼力。枝江市采用兴建生育文化大院与举办生育文明奇石展相配套、组织歌舞团创作专题剧目巡回演出与发动民间艺人自编自演节目相结合、实施“家庭幸福促进计划”与践行人口计生职业誓言相统一等方法，让广大育龄群众享受到更多的人文关怀，营造群众自觉贯彻落实基本国策的社会氛围。这一做法值得提倡。

创新服务，把提供优质服务作为做好人口和计划生育工作的重要途径。提供人口计生优质服务、提高出生人口素质，事关千家万户的幸福和民族的未来。要积极推行全新服务理念，拓展服务内容、扩大服务范围，坚持以人为本、以服务对象为中心，坚持实行全方位、立体式、个性化、人性化服务，逐步做到不片面追求已婚育龄妇女的上环结扎率，而强调给育龄群众提供以长效节育为主的知情选择；不到育龄妇女流入地进行“三查”、“四术”，不强制其返乡孕检，而是注重与居住地协作，配合当地为育龄群众提供优质服务；不单纯就计划生育落实节育措施，而是注重避孕节育全过程服务，生殖保健服务，优生优育服务，生产生活服务，寓管理于服务之中；不简单使用行政法规措施处罚政策外生育，而是更加关注用奖励扶持等利益引导和新型生育文化理念促进群众生育观念的转变。要建立健全计生服务的技术保障体系，积极营造非医院化、温馨舒适的服务环境，实行免费婚检，努力降低新生儿的缺陷率。广水市张扬村坚持为育龄群众办实事，通过细致入微的服务、心贴心的交流，用爱心换友情，用服务促管理，赢得了广大育龄群众的支持和理解，使各项计生工作得到落实，实现10年无计划外生育。

创新手段，把建立利益导向机制作为解决人口和计划生育问题的重要环节。现行人口计生奖励标准低、覆盖面小，与目前实施的农村教育“两免一补”、新型合作医疗、城乡低保、扶贫开发、征地补偿等普惠政策相比已显乏力。必须进一步创新工作思路和工作机制，建立完善以政府为主导、以财政为支撑、以社会为补充的利益导向政策体系，通过全面推行特别扶助制度，扩大农村计生家庭奖励扶助制度和少生快富工程的实施范围，提高奖励扶助金标准，使计生家庭优先分享改革发展的成果和公共财政的阳光。近年来，省委、省政府出台了关于兑现企业退休职工计划生育一次性奖励3500元等一批重大优惠政策，仅2007年全省就为近10万名计划生育老年夫妻发放奖励扶助金6000万元，为108.6万人兑现独生子女保健费1.2亿元，91个县市筹措关爱女孩基金5800万元，为11.4万名两女结扎户发放奖金1900万元，为113.8万人投保计划生育系列保险金7668万元。这些优惠政策的落实，在一定程度上起到了转变人们生育观念、改变生育需求、约束生育行为的作用。大冶市率先探索为计生家庭解决居者有其屋问题，前几年采取统一征地、统一规划、统一建设、统一补贴的优惠政策，为60户计生家庭建起了安居楼、幸福村。今年，大冶市又在廉租房分配上向计生家庭倾斜，53户计生特困户领到了廉租房钥匙。

创新机制，把完善财政支撑体系作为解决人口和计划生育问题的重要保障。婚育文明是建立在一定物质文明基础上的。少生优生不仅仅为家庭减轻经济负担，更是为国家和民族发展作出贡献，是一项具有巨大投资回报效益的社会公益性事业。据有关专家推算，我国计划生育的投入产出比为1∶128。可见，对人口计生事业的投入，既是保稳定、促发展的基础性投入，又能获得一本万利的多赢效果。建立健全计划生育财政投入支撑体系，是解决人口和计生问题的关键措施。要用改革的思路、创新的办法，最大限度地调动、发挥现有财力和政策资源对人口计生的支撑作用，建立健全公共财政为主渠道的投入保障体制，从基础设施、人力、科技等方面加大投入。同时，建立多元化筹资渠道，运用市场机制，采取建立计划生育基金、开发计生保险等方式筹措资金，鼓励民间捐资、社会募捐和国际捐赠，逐步完善计划生育的保障体系。■

（作者系湖北省人口计生委副主任）