2014年景德镇市政府工作报告

第一篇：2014年景德镇市政府工作报告

——2014年1月14日在景德镇市第十四届人民代表大会第五次会议上

市长　颜赣辉

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年，是我市经济社会持续发展、项目建设成果丰硕、重点领域改革进展较快的一年，是在新起点上砥砺奋进、激发正能量、谋划新布局的一年。全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，抢抓机遇，攻坚破难，全面完成市人大批准调整后的主要目标。预计实现生产总值680亿元，增长10.2%;财政总收入92.6亿元，增长10.2%;公共财政预算收入73.8亿元，增长10.7%;固定资产投资538亿元，增长18%;单位生产总值能耗下降3.6%;人口自然增长率低于7.3‰。

我们主要做了以下几个方面工作：

(一)扩大投入，重大项目取得新突破。全市人民期盼了半个多世纪的浯溪口水利枢纽工程大坝开工建设，标志着项目进入全面施工高峰期。连接京

九、皖赣、沪昆三大干线的九景衢铁路正式开工建设，我市连入国家快速铁路网。总投资40亿元的赣东北综合物流园区累计完成投资9亿元，景德镇陶瓷艺术文化交流中心作为2013瓷博会主场馆投入使用，罗家滩收费站西迁主体工程基本完工。总投资25亿元的赣铁城市综合体项目完成前期工作。城市防洪工程等一批重大项目快速推进。跑项争资成效显著，共争取中央资金近9亿元，我市被列入全国地级老工业基地调整改造城市，陶溪川国际陶瓷文化产业园成为2013年全国唯一的非遗保护试点项目。

(二)择商选资，开放型经济卓有成效。实际利用外资1.4亿美元，增长19.4%;引进省外5000万元以上项目实际进资248.7亿元，增长20%。坚持.走出去.与.引进来.相结合，积极开展景德镇(香港)重点产业对接恳谈会、直升机产业招商推介会等招商洽谈活动，共签约亿元以上项目50个，总投资233亿元。昌汽公司与世界500强企业北汽集团签订战略重组协议，开启了我市汽车产业新时代。一批落地项目建设加快，投资8亿元的华意压缩新建年产600万台商用压缩机、投资5亿元的陶瓷名坊园等82个5000万元以上项目相继开工;投资4亿元的20兆瓦乐平光伏农业科技大棚、投资5亿元的太阳能电池及配件等53个5000万元以上项目陆续投产。对外贸易取得新进展，生产型外贸企业出口持续增长。

(三)做优扶强，工业经济稳中趋好。预计完成规模以上工业增加值220亿元，增长12%。景德镇直升机研发生产基地被科技部认定为国家新型工业化产业示范基地。直升机吕蒙总装园一期扩批项目完成规划和申报，602所无人机研发中心建成使用。江西直升机投资公司市场开拓迈出实质性步伐，生产销售8架整机。预计航空产业主营业务收入120亿元，增长18%。陶瓷产业发展迅速，完成规模以上主营业务收入140亿元，增长22%。产业园区发展加快，高新区、陶瓷工业园和乐平工业园共完成规模以上工业增加值144亿元，增长20%，占全市工业总量65%。重点工业企业不断做强，华意压缩机公司成为全球最大的家用压缩机制造企业。

(四)夯实基础，城乡一体化进程加快。预计完成农业总产值78.5亿元，增长4%。粮食总产62万吨，实现“十连增”。完成115座小(二)型病险水库除险加固和6.5万亩高标准农田建设，确保了126.44万亩耕地保有量。新增造林8.6万亩。农业产业化态势良好，市级以上龙头企业达到98家，农民专业合作社增加至745家。镇村联动与和谐秀美乡村建设加快推进，众埠、鹅湖、丽阳3个镇村联动试点镇建设初见成效，景瑶公路沿线综合改造提升工程全面完成，基本完成232个新农村建设点和清洁工程点主要建设项目。

(五)发挥优势，服务业发展特色凸显。预计服务业实现增加值227亿元，增长9%，占全市生产总值33.4%。社会消费品零售总额213亿元，增长13%。旅游经济不断做大，接待国内外游客2242万人次，旅游总收入152亿元，分别增长12%、21.3%。古窑成功创建国家5A级景区，紫晶宾馆评为五星级旅游饭店。第十届瓷博会成为历届以来规模最大、人数最多、影响最广的陶瓷盛会。文化产业生机勃发，成功举办“十强文化企业”、“十大文化创新项目”和“十大陶瓷文化品牌”评选活动，申报世界创意城市手工艺之都取得实质性进展。继湖田窑遗址和御窑遗址之后，高岭土遗址也成为国家大遗址。御窑厂入选国家考古遗址公园，新增5 处国家文物保护单位。老城保护区成为省级服务业集聚区，古镇投资公司成为省级服务业龙头企业。金融业发展加快，全市银行业金融机构人民币贷款余额361亿元，比年初增长17.2 %。

(六)建管并举，城市建设向纵深推进。修编完成了城市总体规划和历史文化名城等专项规划。中心城昌南拓展区与世界500强企业绿地集团达成百亿元战略合作开发协议;引进江西建工集团以BT模式建设道路管网及公建项目，其中投资10亿元的南片区工程正式开工。老城区保护利用工程加快推进，引进国内最大的综合类民营企业、全国500强企业复星集团，投资开发陶溪川国际陶瓷文化产业园;完成一期景观绿化主体工程、天主教堂保护性修缮等项目及16.6万平方米房屋征收;中渡口至瓷都大桥及沿江东路棚户区改造安置房开工建设。依法取缔了群众反映强烈的新村西路露天菜市场。持续打击“两违”，开展了交通拥堵等专项整治。

(七)关注民生，群众生活较大改善。预计城镇居民人均可支配收入24000元，增长11%;农民人均纯收入10020元，增长13%。居民消费价格涨幅低于2.6%。新增城镇就业3.9万人，发放小额贷款4.5亿元。保障性住房完成3年累积建设任务，并在工程质量和安全检查评比中名列全省第一。城乡居民社会养老保险参保率95.9%，新农合参合率99.6%，实现养老金网银直发和医保赴昌异地即时结算。开通西安-景德镇-福州航班。与省水投集团战略合作，投资10亿元建设城乡一体化供水项目。实施天然气置换工程，5万户居民用上清洁高效天然气。完成自然村公路115公里路面硬化。2013年市政府为民办10件实事的承诺全部兑现。

(八)统筹协调，各项事业全面进步。115个战略性新兴产业和高新技术产业创新项目获国家、省批准立项。景德镇高专成功升本，升格为景德镇学院。市老年大学教学楼新扩建项目基本完工。全市国民人均受教育年限和学前教育入园率均高于全省平均水平。乐平市全国县级公立医院改革试点工作稳步推进。圆满举办十二届市运会暨首届全民健身运动会，成功承办第四届环鄱阳湖国际自行车大赛(景德镇·浮梁站)。“平安瓷都”系列专项行动深入开展，进京访、赴省集体访、重复访数量“三下降”，连续12年未发生重特大安全生产事故。人事编制、统计调查、民族宗教、外事侨务、食品药品、质监、供销、老龄、妇女儿童、残联、人防、档案、地方志等各项工作取得新进步。

同时，重点领域改革取得新成效。正式启动实施部分行政区划调整和理顺行政管理体制改革。城市管理体制不断完善，环卫体制改革成功实施，政府服务外包迈出重大步伐。市商业银行组建省级银行取得新进展。建立了统一规范的公共资源交易平台。“营改增”试点和房地产税费一体化征管等财税改革稳步推进。行政审批制度等改革继续深化。这些都为下一步全面深化改革打下了坚实基础。

一年来，我们坚持依法行政，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，及时办理人大代表意见建议和政协委员提案。严格落实中央“八项规定”，坚持勤政廉政，改进工作作风，提升行政效能，政府自身建设不断加强。

各位代表，以上成绩的取得，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，感谢全市人民的信任和支持!感谢人大和政协的监督!感谢海内外各界人士对景德镇发展的关心和参与!并向你们表示崇高的敬意!

当前，我们在发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济总量不大，结构性矛盾依然突出;经济下行压力较大，财政保障能力不强;资金、土地、人才等生产要素短缺，制约发展的瓶颈亟待破解;城市脏乱堵整治任务艰巨，社会治理能力有待提高;政府部分工作人员进取意识、担当意识、创新意识不强，政务环境有待改善。对此，我们将在今后的工作中高度重视，采取措施努力克服和解决。

二、2014年工作安排

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会及省委十三届七次、八次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，以全面深化改革为统领，打响工业强攻战、招商引资大会战、城市建设攻坚战“三大战役”，着力保障和改善民生，实现经济持续健康较快发展、社会和谐稳定。

今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10.5%，财政总收入增长13%，公共财政预算收入增长13%，固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长12.5%，实际利用外资增长10.5%，实际引进内资增长15%，外贸出口6.5亿美元以上，社会消费品零售总额增长13.5%，城镇居民人均可支配收入增长10.5%，农民人均纯收入增长11%，居民消费价格涨幅低于3.5%，单位生产总值能耗下降3.6%，人口自然增长率低于7.29‰。

今年重点做好七个方面工作：

(一)打响工业强攻战，促进产业转型升级

培育壮大主导产业。以昌飞、昌汽、焦化、华意压缩、天新药业、世龙实业、富祥药业、乐华陶瓷等骨干企业为重点，优先发展直升机及通航、汽车及零部件配套制造、陶瓷及文化创意、精细化工及生物医药、制冷压缩机及家电、电子信息等主导产业，努力建设若干个百亿级产业集群和十亿级企业梯队。(1)大力发展航空产业。支持602所、昌飞集团、江西直升机投资公司研发制造，推进昌兴航空装备项目技改和上市，加快引进直升机零部件配套项目，积极争取低空开放试点城市。(2)加快发展汽车及零部件配套制造业。加大力度建设全产业链式新昌河汽车总部基地，推动汽车产业全面转型升级。(3)提升发展陶瓷产业。融观赏性与收藏性为一体，保持艺术陶瓷国际领先地位;强攻高档日用陶瓷和高技术陶瓷;扶持发展高端传统手工制瓷;适度发展卫生建筑用瓷。全力支持汉光陶瓷续建、陶瓷股份公司入园扩建、大瓷庄高档骨质瓷等一批重点项目。(4)升级发展精细化工及医药产业。支持天新药业维生素、金龙化工草甘膦以及宏柏化工扩能增效、开门子药化搬迁扩建等重大项目建设。(5)延长制冷压缩机及家电产业链。全力推进华意压缩新建年产600万台压缩机项目，加快美菱节能冰箱生产线扩建及配套建设。(6)促进电子信息产业创新发展。支持神飞特陶、景光电子等骨干企业技术创新，推动电子信息产业集群发展。

做优产业发展平台。科学规划生产力空间布局，围绕206国道沿线，做强高新区、陶瓷工业园、航空科技城、乐平工业园和汽车工业城，全力打造.一线五片.工业走廊。进一步理顺高新区、陶瓷工业园、相关县(市、区)的管理体制及利益关系;优化园区产业布局，加快推进扩园强区;改革园区经营管理体制，探索企业化管理路径;在整合资源的基础上做大园区融资平台，拓宽筹融资渠道;完善园区公共服务和基础设施，推动产城融合发展。(1)充分发挥国家新型工业化直升机产业示范基地作用，支持高新区重点发展直升机总装及航空零部件制造、机械家电、先进装备制造、电子信息等主导产业，力争实现主营业务收入325亿元。(2)充分发挥全国陶瓷产业示范基地作用，加快陶瓷工业园建设，重点推进名坊园续建等项目，着力打造传统日用陶瓷改造提升区、高新技术陶瓷集聚区、手工制瓷基地和传统陶瓷文化集中展示区，力争实现主营业务收入170亿元。(3)充分发挥省级精细化工产业基地作用，加大乐平工业园.三废.治理力度，推进企业技术创新，发展循环经济，力争实现主营业务收入350亿元。

坚持绿色生态发展。牢固树立环保优先理念，在加快发展工业的同时，切实保护宝贵的生态环境。加强工业产业类别筛选，科学规划工业发展区域。大力推进企业节能，强化节能考核评价，促进重点工业用能企业能效提升。加强城镇和工业园区污水处理厂及配套管网建设，加快推进清洁生产和资源循环利用，适时开工建设焦化燃气发电二期项目，尽快建成再生资源回收项目，确保工业增加值单位能耗下降5%。

(二)推动新一轮大开放，依托大项目促进大发展

全面展开招商引资大会战。(1)明确招商方向。主动对接长三角、珠三角，加快融入长江中游城市群，瞄准央企、科企、民企和国内外500强企业，以关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、集群型项目为重点，力争引进2个30亿元以上、55个亿元以上重大产业项目。(2)提升招商质量。更加注重择商选资，引进更多大项目、好项目。打造一流招商团队，组建市直15支专业招商小分队，提高招商专业化水平。创新招商考核手段，严格兑现奖惩。健全招商引资项目准入会商机制，对不符合产业发展规划和过剩产能的项目，坚决拒之门外。(3)优化招商环境。树立“不讲不好办、只讲怎么办”的服务理念，做到“重心前移、包片服务、对口指导”，为投资商提供无微不至、无缝对接的服务，打造生产要素聚集的“洼地”、各类人才向往的“高地”、商务成本较低的.盆地.。同时，进一步扩大对外贸易，大力培育外贸出口企业，鼓励企业开拓国际市场，加快外贸出口转型基地建设，推动加工贸易企业转型升级。

千方百计跑项争资。认真研究国家和省有关政策，健全项目动态对接机制，有针对性地申报基础设施和产业项目。积极争取资源型城市第三轮政策延续、国家转型资金等扶持政策，抓好国家服务业试点、低碳试点和生态文明试点城市建设。紧紧抓住省政府打造赣东北开放合作高地机遇，用好政策，包装项目，扩大开放，促进合作。

强化基础设施保障能力。落实重大项目市级领导挂点负责和总巡查、总督查、总协调机制。全力推进浯溪口水利枢纽工程，完成河床一次围堰截流。全线开工建设九景衢铁路，启动景德镇北站房和站前广场建设。加快推进城市防洪工程。开工建设昌江吕蒙段防洪堤、飞虹大桥、飞虹大道等园区基础设施项目。完成罗家滩综合管理所及收费站西迁工程。实施国省干线公路改造。建设枫林变电站，完成景东输变电站、天然气置换、垃圾焚烧发电、煤矸石发电等工程。

(三)实施城市建设攻坚战，做美中心城区

提升城市规划水平。坚持以一流的城市规划引领一流的城市建设，聘请国内外一流专家对城市建成区统一规划设计，突出城市个性，彰显城市魅力。重点完成赣东北综合物流园和陶瓷工业园规划、城市综合交通和大遗址文物保护等专项规划，使城市控制性详规覆盖率达到90%。对珠山中路等主干道两侧建筑外立面及基础设施进行综合改造，形成具有景德镇古镇特色的城市建筑风格。

提升城市建设水平。重点推进三大城市板块建设。(1)全力建设中心城昌南拓展区。基本完成中、西片区重点项目征迁和南片区主干道的路面硬化，完成主排水工程、水电气主干管网铺设和综合管沟工程。尽快开工建设市民之家等公建项目和金融中心等商业项目，启动景德镇陶瓷文化旅游城和陶瓷创意中心改造等工程。(2)有序推进老城区保护利用。进一步加大老窑址、老街区、老厂区保护利用力度，老窑址保护重点完成大遗址片区保护规划编制，加快御窑遗址、考古遗址公园和湖田窑遗址文物保护项目建设;老街区保护重点完成“御窑景巷”一期房屋建设和景观绿化，加快实施中渡口至瓷都大桥等棚户区改造项目，推进三闾庙等历史文化街区保护修缮;老厂区保护重点完成陶溪川核心启动区老厂房主体建筑物改造，实施红光、红旗、光明以及刘家弄、落马桥保护利用工程，完成建国瓷厂明清窑作群保护利用工程，推进东城老工厂等棚户区改造项目。(3)加快建设赣东北综合物流园区。推进国大汽车城及物流园二期道路等基础设施建设，启动长途客运中心、公交枢纽中心、旅游集散中心、批发市场等项目建设。同时，完善城市道路设施，建设迎宾大道二期、景东大道二期、方家山保障房规划路及支路、沿江东路及曙光路延伸段等道路，改造拓宽西山路、瓷都大道和吕蒙大桥。

提升城市管理水平。(1)在“智慧城市”总体框架内，整合城市防控系统、国土.一张图.等数字化管理资源，构建多元立体数字监管体系。(2)坚持不懈打击“两违”，开展百日整治专项行动，建立根治“两违”长效管理机制。(3)深入开展广告牌匾、渣土运输、占道经营和乱停乱放等综合整治，着力解决城市脏乱堵问题。(4)集约节约用地，严格用地审批，提高土地利用率。(5)启动石岭等“城中村”改造试点。(6)深入开展精神文明主题教育，提高市民法律意识、文明意识、公德意识，引导市民共同呵护美好家园。

(四)深化重点领域改革，激发市场主体内生动力

根据中央全面深化改革的总体要求和省里的统一部署，结合我市实际，今年重点推进以下改革。(1)抓好政府机构改革，三季度前完成市、县政府机构改革，推进行业协会、商会与行政机关脱钩，加快中介服务机构与行政部门及关联机构的完全脱钩，放开中介服务市场，规范中介服务行为。(2)加快完成部分行政区划调整，同时理顺行政管理体制，形成区划合理、功能完善、管理科学、发展共赢的良好格局。(3)优化企业产权结构，大力发展混合所有制经济，积极推进国有资本、集体资本、非公有资本相互参股控股、合资合作;深化国有企业改革，稳步实施部分重点企业改制重组，继续依法推进停产停业国有企业破产工作;完善国有资产管理体制，全面实行国有企业资产统一监管，加速国有资产流转，优化国有资产资源配置。(4)推进现代服务业改革，围绕开展国家服务业综合改革试点，加强服务业综合协调和管理，完善有利于服务业发展的体制机制。(5)实行警务机制改革，推进指挥调度、应急处突、街面勤务等机制创新，健全情报分析研判、应急指挥处置、警种合成作战等工作机制，提升警务运行效率和服务实战水平。(6)加快科技体制改革，整合科技创新资源，打破条块分割和体制壁垒，构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系。(7)深化城市管理和执法体制改革，进一步完善权责利相统一的市、区两级城市管理机制，向更广领域推行市场化运作模式。

同时，深化行政审批制度改革，对上级下放的接收好，对该放手的放彻底，对该管的管到位;深化财税体制改革，建立财权与事权相匹配的财政新机制;推进农村土地流转制度改革，鼓励和支持土地承包向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。统筹推进其它各项改革。

(五)切实抓好“三农”工作，夯实农业农村发展基础

大力发展现代农业。加快农业三大体系建设，实施粮食高产创建项目，确保粮食播种面积139万亩，保障我市粮食安全。提高农业产业化水平，新增6家省级、12家市级农业龙头企业，发展一批农民专业合作社。引导龙头企业向蔬菜、茶叶、养殖等优势特色产业集中，蔬菜播种面积和茶园种植面积分别达到49万亩、14万亩，新建4个标准化规模养殖场。鼓励农业企业参加各类展销活动。

加强农村基础设施建设。继续抓好84座小(二)型病险水库除险加固。推进中央小农水重点县和农村河道整治试点县建设，新增和恢复农田灌溉面积8.55万亩。建设高标准农田1.3万亩。实施“森林城乡、绿色通道”工程，全年造林4万亩。防控森林火灾和林业有害生物。加强防汛安全隐患排查和山洪地质灾害防治，确保安全度汛。

建设和谐秀美乡村。把镇村联动作为城乡发展一体化的关键环节来抓，重点建设7个中心镇、特色镇及100个中心村、特色村、“城中村”，抓好3条美丽乡村综合示范带联动建设。继续向省申报并抓好200个左右省级新农村建设点和农村清洁工程点建设。做好浯溪口库区移民搬迁工作，加快建设峙滩新集镇。推进新农村现代流通供销合作网络工程，力争覆盖率达到60%。积极实施改善农村人居环境行动计划。

发展壮大县域经济。实施工业转型升级、现代农业“接二连三”、服务业倍增、县城建设提升、镇村联动发展、城乡环境治理“六大工程”，积极探索“城乡统筹、产城融合、区域一体、各具特色”的县域经济发展路子。支持和引导各县(市、区)根据资源禀赋和产业基础，进一步完善产业布局和发展规划，实现特色发展和差异化发展。

(六)壮大提升现代服务业，增强经济发展活力

着力打造旅游强市。围绕建设国际旅游名城的目标，促进旅游资源由分散开发向整体开放开发推进、旅游消费由观光旅游为主向休闲度假观光并重、旅游收入由门票为主向综合收入转型升级，力争实现旅游总收入195亿元，增长28.4%。(1)突出旅游发展重点。编制景德镇国际旅游名城发展规划，优先发展城市旅游和陶瓷文化旅游，打造老城核心旅游产业区，兼顾发展乡村旅游、山水生态游和红色旅游等。(2)加大创建力度。支持高岭·瑶里创建国家5A级景区、国家生态旅游示范区和国家旅游度假区，启动陶瓷工业园、陶溪川国际陶瓷文化产业园创建旅游产业园区。(3)加强旅游宣传和营销，培育旅游地接市场。(4)创新旅游发展机制。加快理顺市县两级旅游行政管理体制，构建政府主导型、企业专业化经营的大旅游发展格局。筹建景德镇旅游集团，支持浮梁县开展旅游综合改革试点。

大力发展金融服务业。进一步完善金融机构体系，积极引进金融机构，大力推进地方金融机构发展，加快市商业银行组建省级法人银行，鼓励社会资本参与组建中小型银行、村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构。充分发挥银行信贷市场融资主渠道作用，大力推进直接融资，鼓励企业通过发行企业债、私募债等融资工具募集资金，支持有条件的企业上市融资。加快组建景德镇陶瓷交易所。鼓励县(市、区)、重点企业以及民间资本组建融资担保公司。

积极发展其他现代服务业。以培育和引进服务业龙头企业为重点，繁荣文化创意产业，推动服务业集聚区建设。加快培育电子商务平台，大力支持电子商务发展。提升瓷博会办展效益和水平，打造会展经济品牌。积极发展商务楼宇经济。大力发展现代物流、科技服务、信息服务等生产性服务业，加快发展文化娱乐、居家养老、医疗保健、家政服务等生活性服务业。

(七)着力保障和改善民生，统筹社会事业协调发展

加大民生保障力度。各级财政安排民生资金76.8亿元，实施民生工程，重点为民办好10件实事：(1)为城乡困难群众购买公益性就业岗位900个;新增小额贷款3.5亿元。(2)城市和农村低保标准分别提高到450元、230元，人均月补差金额分别增加到270元、145元。(3)提高城乡独生子女伤残、失独家庭特别扶助金标准，每人每月增加60元。(4)开工建设保障性住房2350套，改造各类棚户区3516户，发放廉租补贴9100户。(5)完成城区1.8万户自来水一户一表改造，解决3万农村人口饮水安全问题。(6)建设2个地下人行通道，规划建设4个停车场，安装8条道路路灯，对老城区10条道路和排水系统进行改造。(7)建设、改造8个街心花园(公园)。(8)改造3个农贸市场。(9)建设15座站厕合一型垃圾中转站。(10)新增30辆以上空调公交车和100辆出租车。

协调发展各项社会事业。更加注重科技协同创新，提升企业创新发展能力。创建学前教育省级示范园，加快省级职业教育示范校和农村义务教育学校标准化建设，优化城区义务教育资源布局。继续推进公立医院改革，抓好公共卫生服务项目，完善城乡社区公共卫生和城市医疗服务体系，强化食品药品监管。完善公共文化基础设施，完成陶瓷博物馆改建。推进景德镇申报世界文化遗产，力争申报世界创意城市手工艺之都取得成功，办好“中国文化遗产日”主场城市活动。推进省级体育强市建设，积极迎战第十四届省运会。

提高社会治理水平。深入推进“平安瓷都”建设，完善立体化社会治安防控体系，夯实治安防控基层基础，落实属地涉事单位责任，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。完善领导包案制、信访三级终结制、来访接待中心联合接访制，推进网上信访办理系统和视频接访系统全覆盖。加强网络监管和舆论引导，净化网络环境。建立健全事故防控及安全生产责任体系，完善应急处理机制，防范和遏制重特大安全事故。

各位代表，今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“三大战役”的第一年。做好今年的工作，事关全面深化改革能否良好开局，事关“三大战役”能否首战告捷，事关市委、市政府确定的战略目标能否最终实现，意义十分重大，也更加凸显加强政府自身建设的重要性与紧迫性。为此，我们必须进一步解放思想。不断突破封闭僵化的思想桎梏，最大限度点燃创新创造的激情，以思想大解放推动生产力和社会活力的大解放，在全面深化改革中提振精神，在激发活力中比拼才干。必须坚持依法行政。深入推进网上审批和电子监察系统建设，开展并联审批和项目审批代办服务工作，扩大政务公开，优化政务环境，努力做到不“越位”、不“缺位”、不“错位”。必须切实提高执行力。将执行力作为政府工作的生命力来抓，进一步增强大局意识、担当意识、进取意识和竞争意识，做到言必信、行必果，不断提高执行力、操作力、创新力和破解难题的能力。必须坚持廉洁从政。以开展群众路线教育实践活动为契机，进一步转变作风，落实“八项规定”和反对“四风”的各项要求，建设清廉政府。

各位代表，我们已迈入充满希望的新一年，开始了充满挑战的新征程。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，下定决心抓改革，凝心聚力促发展，全心全意惠民生，为实现景德镇科学发展新跨越、谱写全面建成小康社会新篇章而努力奋斗!

第二篇：景德镇市2010年政府工作报告

景德镇市2010年政府工作报告

回眸2009

2009年，预计全市实现生产总值364.03亿元，增长13.8%；完成财政总收入35.55亿元，增长25.1%，其中一般预算收入24.33亿元；增长31.4%；全社会固定资产投资331亿元，增长43.7%；社会消费品零售总额118.54亿元,增长19.4%;城镇居民人均可支配收入14996元，增长10.4%；农民人均收入5705元，增长8.6%；人口自然增长率7.82‰。

项目建设：全市115项重点工程项目完成投资120亿元

重大基础设施项目建设取得新成效，电厂“上大压小”项目正式开工，完成投资15.1亿元；成功列入国家第二批资源枯竭型城市，已争取到位中央财政财力性转移支付资金2.04亿元，预计四年可获得中央财力性转移支付资金累计超过5亿元。产业项目快速推进，大批产业项目相继建成投产。

开放型经济：全年新增市外3000万元以上项目153个，实际进资165.08亿元

一大批企业落户我市，全年新增市外3000万元以上项目153个，实际进资165.08亿元，同比增长70.49%，其中：5000万元以上工业项目进资93.72亿元，增长28.23%；全市新审批外资项目17个，实际利用外资1.19亿美元，增长14.9%；外贸出口逆势进位，总量突破4亿美元大关，达到4.81亿美元，增长118.9%。

农村经济：粮食播种面积达到138.78万亩；粮食总产达到56.75万吨

农业产业化经营进程加快，规模以上农业产业化龙头企业实现销售收入31亿元，增长8.8%。新农村建设和农村清洁工程试点工作扎实推进，2102个省级新农村建设点共投入资金1.26亿元，161个建设点初步形成了“一村一品”的产业格局。

工业经济：全市完成规模以上工业增加值145亿元，新增规模以上工业企业83户

全市工业经济效益综合指数达到195.38%，比上年提高20.57百分点。陶瓷产业突破四个大关，产值总量突破100亿元大关，达到100.3亿元；出口突破1亿美元大关，达到1.08亿美元；上缴税收突破1亿元大关，达到1.02亿元；陶瓷规模企业数量突破100家大关，达到102家。

城市面貌：科学编制各类规划，城区详规覆盖率达90%

重点工程建设扎实推进，全市公厕免费向市民开放。加大土地调控力度，着力保障了重点项目建设用地。大力开展无证私房清理整顿，有效遏制违章建筑的滋生和蔓延。城市创建工作取得新成效，全市36个乡镇全面完成了农村垃圾处理场的建设任务。

各项改革：全面完成列入全省国有工业企业改革调度的48户企业改革

全面完成列入全省国有工业企业改革调度的48户企业改革，财政改革基本实现财政资金国库集中支付的全覆盖，公务卡制度改革工作正式启动，金融体制改革不断深化，启动了医药卫生体制改革。

文化旅游：全年接待旅游人数10 77.95万人次，旅游总收入53.36亿元

文化旅游产业势头强劲，重点景区景点功能建设不断完善。中国瓷园成功创建国家AAAA级景区，海畅集团和陶瓷股份公司成功列为江西省工业旅游示范点，古窑·民俗博览区镇窑复烧成功，并申报吉尼斯纪录。民窑博物馆、祥集弄民居和三闾庙古码头等老城区旅游项目建设快速推进。景德镇陶瓷文化创意产业基地获省批复并授牌。

民生工程：2009年市本级安排民生工程配套资金8600多万元

全市城镇新增就业3.09万人，城镇就业率达96.5%；城镇居民基本医疗保险覆盖率100%；新型农村合作医疗参合率97.13%；实施“光明·微笑”工程，免费施行白内障手术4501例，唇腭裂手术213例。新建廉租住房小区2820套，面积14.1万平方米；中心城区廉租住房租赁补贴保障家庭累计达6903户，发放廉租住房补贴1442万元。

社会事业：争取国家科技支撑计划项目1个和国家创新基金项目6个

我市被列为科技部全国五个创新型城市试点规划项目城市之一。教育事业加快发展，第三次文物普查覆盖率100%。甲型HIN1流感得到有效控制。同时，人事、编制、国家安全、供销、气象、水文、工商、新闻出版、民族宗教、双拥、老龄、妇女儿童、残联、人防、档案、地方志、保险、通迅、无线电管理等各项事业也取得了新的进步。效能建设：我市机关效能建设荣获全省11个设区市第一名

政府主动接受人大及其常委会的法律监督、政协及其常委会的民主监督。及时办理人大代表意见建议89件，办复率100%，办结率56%;政协提案130件，办复率100%，办结率55%。认真开展机关效能年建设活动，建立健全了以“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”等三项制度为核心的机关效能建设制度。2010年市政府工作的总体要求：

全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，抓发展，调结构，促转变，重民生，以积极策应鄱阳湖生态经济区建设、资源枯竭型城市转型和建设国家科技创新型城市为契机一以工业化为核心，以加快城镇化为抓手，以项目建设为载体，继续增加投入，做大总量促进我市在鄱阳湖生态经济区的跨越式发展。

加速城镇化进程，提升城镇发展质量和水平

科学编制城市规划。完成《景德镇市城市总体规划(2008-2030年)》修编工作。做好老城区和重点片区建设和保护规划。加快城市重点工程建设。以青花和窑砖为主色调，打造“镇派”城市风格。把景德镇打造成山水、文化、生态特色城市。创新城市管理机制。以城市“五创”为抓手，逐步建立科学、系统、完整的城市管理体系。积极开展城市创建工作，争创国家生态园林城市。推进小城镇建设。坚持城镇化和新农村建设协调推进，在做大做美中心城市的同时，以工业化和农业产业化促进城镇化进程，突出加强以县城和建制镇为重点的城镇化建设。城镇化率提高1个百分点，达到57%。夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间围绕“稳粮保供给、增收惠民生，改革促统筹、强基增后劲”的工作要求，确保粮食生产不滑坡，确保农民收入不徘徊，确保农村发展好势头不逆转，为全市经济跨越发展提供更加有力的支撑。加快发展现代农业。围绕农业增效和农民增收，稳定粮食种植面积，落实种粮直补和农机具购置补贴政策，抓好农业关键技术推广应用，千方百计提高粮食单产和种粮效益。2010年，全市农业总产值增长6%，粮食播种面积138万亩，粮食总产稳定在55万吨以上。力争培育规模以上龙头企业超过80家，全市农业产业化经营销售收入突破40亿元。加强农业基础建设。围绕改善农业生产条件，继续实施好国家农业综合开发项目，进一步加强农田水利基础设施建设。加大病险水库除险加固力度。建设社会主义新农村。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，抓重点，攻难点，重特色，成规模，由点至线成面，大力开展新农村建设，完成200个左右新农村试点村建设。

坚持以人为本，着力保障和改善民生

坚持公共财政向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向公共事业倾斜，重点解决最困难群众最迫切需要解决的突出问题。2010年，市本级财政将安排1亿多元用于民生工程，重点支持就业、社保、教育、医疗和住房等方面。扩大就业促进创业。实施积极的就业政策，完善就业服务体系，千方百计增加就业，鼓励创业。加大对大学生就业创业扶持力度。积极帮助困难群众就业。完善社会保障制度。扩大社会保险覆盖面，加强社保基金征缴。加大医疗保障力度，逐步建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度。完善新型农村合作医疗制度，做好城镇女职工生育保险工作。健全救助体系，提高救助标准。加强保障性住房建设。进一步推进经济适用住房和廉租住房建设，并为农村困难群众提供住房帮助。提高农村群众生产生活水平。推进扶贫开发，解决自然村垃圾处理问题。

统筹经济社会，推进各项事业协调发展

推进“科教兴市”战略。以建设国家创新型城市为抓手，建立健全创新机制体制，加快创新人才引进，打造一个充满生机和活力的创新型城市。改善学校办学条件，促进教育均衡发展。大力发展文化卫生体育事业。实施文化惠民工程，不断提高公共文化的覆盖面和服务水平。全面启动有线电视数字化整体转换。推进和谐平安瓷都建设。全面加强应急管理工作，不断提高处置各类公共突发事件的能力和水平。加强社区建设，增强服务功能。建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产体系，坚决落实安全生产领导责任制和事故责任追究制。深化重点领域安全生产专项整治，坚决杜绝重特大事故，努力减少较大和一般事故，确保非法小煤窑继续实现“零开采、零死亡”。高度重视信访工作，把问题解决在萌芽状态。继续实施法律援助工程。深化法制宣传教育，全面完成“五五”普法规划。前瞻2010

全市生产总值增长13%，财政总收入，地方财政一般预算收入13%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口增长10%，实际利用外资增长10%，实际引进内资增长20%，规模以上工业增长20%，城镇居民人均可支配收入增长8%；农民人均收入增长8%，人口自然增长率控制在8‰以内，万元生产总值能耗下降5.7%。

扎实推进项目建设，增强经济发展实力和后劲

坚持把抓项目、扩投资作为经济发展的核心，全力以赴抓好项目建设。全年全社会固定资产投资力争增长30%，达到430亿元。继续积极争取重大基础设施项目。准确把握国家政策导向，结合全国、全省“十二五”规划编制和鄱阳湖生态经济区建设，精心组织好事关全市经济发展大局的在建、续建和争取报批的重大项目建设。加快推进重大产业项目建设。着力抓好景德半导体新材料有限公司的多晶硅项目、长虹机电产业项曰、嘉和汽配城汽车零部件项目、现代能源锂离子动力电池项目、威富尔新能源项目、密胜家电产业基地项目和金龙化工草甘膦等重大产业项目建设，提升产业支撑能力。千方百计提高项目投资效益。严格抓好项目资金的使用和管理国债资金项目做到开工建设100%，地方配套资金落实100%，对检查中发现的问题整改到位100%，将项目转化为现实生产力，使项目更好更快地发挥应有的经济效益、社会效益。

主动策应鄱阳湖生态经济区建设，加快资源转型发展

做好策应鄱阳湖生态经济区规划。准确把握好景德镇在鄱阳湖生态经济区的城市发展定位、产业布局和项目规划，突出产业、生态、文化旅游特色，做到积极策应，主动对接，优势互补，协同发展。优化产业发展布局。坚持以工业化为核心，围绕光伏、LED半导体照明、航空制造、新材料高技术陶瓷、生物和新医药、清洁汽车及动力电池、现代农业和有机食品、文化及创意产业等八大战略性新兴产业，突出工业项目，狠抓工业投入。全市规模以上工业增加值增长20%，达到178亿元。加快陶瓷产业转型升级。充分把握好国家资源枯竭型城市转型的机遇，批准接续替代产业，重点发展高科技陶瓷和陶瓷文化创意产业，实现传统陶瓷产业的转型、升级。加强生态环境建设和保护。大力推进造林、绿化“一大四小”工程，以通道绿化为重点，大力推进节水型社会建设，积极开展低碳经济试点。加大对重点行业环境问题的整治，保障城市污水处理长正常运转，确保达标排放。

坚持改革开放，增强经济发展活力和动力

实现我市经济跨越发展，必须以改革开放破解难题、转变机制、激发活力、提升水平。稳步推进各项改革。完善国有企业改革，积极稳妥做好国有工作企业产权制度改革、破产清算、国有资产监管等后续工作。引进战略投资者，对陶瓷股份公司、焦化工业集团进行战略重组。稳妥推进农村各项改革。稳定和完善农村基本经营制度，继续推进林权制度配套和农村综合改革。深化财税改革，全面推行公务卡，建立财政投入绩效评价制度。加强银企协作，鼓励金融机构扩大信货投放，力争全年实现融资30亿元；积极推进市政府机构改革，不断深化医药卫生体制改革。坚持大开放主战略。主攻园区平台建设，围绕在全省园区发展中争先进位的目标，突出招商引企，突出项目投入，突出企业投产，突出高效服务。不断扩大外贸出口，加快出口型企业基地建设，组织落实好各项外贸出口扶持政策，加大对重点出口企业的扶持力度，培植新的出口增长点。弘扬陶瓷历史文化，加快文化旅游产业发展注重发挥我市陶瓷历史文化资源优势，重点是打好一张牌（瓷都牌），唱好一台戏（瓷博会），打造一条线（精品旅游线路），促进陶瓷文化资源优势向旅游产业优势转化，全面提升瓷都文化旅游的整体水平。2010年，全市接待国内外游客1240万人次，旅游总收入62亿元。完善景区景点建设。强化陶瓷文化博览区、高岭一瑶里景区、古县衙等重点景区功能，完善锦绣昌南一中国瓷园和得雨生态园景区的旅游基础设施配套工程。精心打造御窑、建国、艺术、民窑老城区陶瓷文化旅游线。加快旅游公路建设，改善景区景点交通环境。加快旅游资源整合。积极支持旅游企业扩大产业规模，提升竞争力，重点开发以陶瓷文化、自然山水、购物观光、休闲度假为主体的精品旅游线路。积极拓展旅游市场。加强与周边城市的旅游合作，巩固客源市场。继续打造瓷博会、瓷文化旅游节、茶文化旅游节等会展节庆品牌和镇窑复烧等旅游产品，打造“千年瓷都、艺术之城”的国际旅游形象。以行政效能建设为重点，加强政府自身建设

增强领导发展能力。坚持用发展的思维和办法应对新情况，解决新问题，不断提高发展的预见性、前瞻性、主动性。用抓项目的本事来真正体现抓经济工作的能力。提高服务发展水平。不断提升创业服务水平。建立健全投资创业服务体系，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平公正的法制和社会环境。继续推进依法行政。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。推行政务公开，确保权力正确行使。进一步强化市行政服务中心功能，规范和完善市公共资源交易中心运行机制，加快构筑全市统一的网上办事平台。勤政廉政严格自律。建立健全以惩治和预防腐败为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强反腐倡廉制度建设。落实干部廉洁自律各项规定，扎实推进廉政“阳光工程”建设。

第三篇：景德镇市教育大事记(1949-2010)

景德镇市教育大事记（1949-2010）

(征求意见稿)

1949年

4月29日 浮梁县治景德镇解放。

5月 1日 浮梁县教育科成立。1950年4月改文教科。

5月 6日 “赣东北景德镇市教育局”成立（县成立文教科），朱煜如任局长、周薰任副局长。

5月 市教育局接管全市大、中、小学教育。被接管的学校有省立陶业专科学校(汪璠任校长)，省立浮梁师范学校；浮梁县立中学1所，私立中学4所（天翼、紫阳、静山、东方艺专）；市内小学公立15所(其中完小7所)，私立12所，幼稚园1所；浮梁县小学74所。城市学校有教职工365人，大、中、小学生3485人。5月上旬，各类学校先后复课，秩序正常。

7月15日-8月3日 遵照行署规定，市教育局在紫阳中学举办公私立小学教师暑期讲习会（中学教师由行署举办）。会议内容是学习毛主席《新民主主义论》、《论联合政府》等著作，提高教工政治觉悟，树立为人民服务的人生观。学习时间三周。会后，教师回校，公办小学教师待命分配工作，私立小学教师筹备开学。

8月21日 市教育局发出关于公办小学改名和校长任命的通令。通令指出，将原“ 原“ 反动教育制度和课程(如公民，党义等)。实施民族的、科学的、人民大众的，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的教育方针和制度，以毛泽东思想为教育的指导思想，培养为人民服务的建国人才。确定目前教育方向为教育与生产结合，教育与大众结合；树立实事求是，艰苦朴素，学用一致的教育作风；争取，改造，团结广大的知识分子和教职员，共同为实现新民主义教育事业而奋斗。对原有学校进行审核，立案后续办。据张任之市长在“市 导主任460-650斤。

从12月份起按省政府规定，工资改按工分发给。在这以前，7月27日，省政府曾制有《关于公营企业，学校之教职员工工薪标准试行办法》。我市5月、6月教职员待遇，是根据市政府和赣东北行署规定以实物折算，发给临时生活费。

1950年

1月17日 市文教科在新新戏院召开中、小教职员工和部分中学生大会，会议内容是动员师生投入宣传认购人民胜利折实公债活动。市长张任之到会作报告，文教科长李克强主持大会。会后各校组织宣传队走上社会，广泛开展宣传活动。

1月28日-2月10日 全市中、小学寒假教育研究会在宏道小学召开，各学校教职工150余人参加。研究会主任张任之市长到会作了报告，文教科长李克强宣布研究会计划。研究会主要是学习《社会发展简史》和总结半年多来的工作，联系思想实际，提高教师的政治觉悟和业务水平。

1月 市各界人民代表大会上决定，全市公、私立学校经费，统由市会社祠公产整理委员会发给。1953年起，改为财政预算内列支。

2月 本学期起，全市小学实行划地区统一招生。

各中学在学生中开始建青年团组织。

市 3月27日 市教育科召开全市小学校长、教导主任和团员联系会。市长张任之到会讲话，要求教育要配合政府中心工作，学校要进行生产教育。会上还讨论了全市各学校实行统一的学习、工作制度等问题。

3月 江西省浮梁专区革命烈属子弟学校正式成立，校址莲花塘。专员张云樵兼校长，王应楷任副校长。该校始办于饶州会馆（周路口），7月迁何家窊，与 6月1日 全市4000名少年儿童在莲花塘体育场首次欢庆“六一”国际儿童节，会上组织了千人团体操和腰鼓表演，晚上举行了营火晚会。

6月24日 市工人业余教育委员会成立。

7月 项振东任市文教科科长，原科长李克强调职。

8月 遵照省文教厅通知，全市小学教师举办为期三周的暑期讲习班(中学教师参加浮梁专署讲习班)。学习内容主要是土地改革的有关文件。讲习班结束后，中小学部分教师赴婺源参观和参加土改。

遵照上级规定，在中等学校学生中，实行人民助学金制度。中学生享受比例百分之二十，师范百分之八十五，职业学校百分之五十。享受资格为供给制的军干烈属子女、贫苦工农青年、其他贫寒公教人员子女、华侨、少数民族学生。助学金分甲乙丙三等，除免学杂费外，每人每月另发九二米75斤、50斤、25斤。1952年以后，助学金改用货币制评定。之后，根据形势发展，助学金作过几次调整。

9月1日 全市中、小学启用全国统编教材。遵照中央教育部《中学暂行教学计划(草案)》规定，中学设政治、语文、数学、自然(初中包括植物、动物、达尔文学说基础、生理卫生)，生物(高中)、化学、物理、历史、地理、外国语、体育、音乐、美术、制图(高中)等。数学教学程序为：初一算术、初二代数、初三平面几何；高一平面几何、高二立体几何、高三大代数、解析几何。初中三年，高中三年的总教学课时为7200学时。

9月22日 遵照省人民政府《关于失业知识分子登记办法》规定，全市进行失业知识分子登记，目前共有293人登记，124人已介

绍工作。之后，1952年再次登记170人分别到训练班学习，并参加了教育工作。

9月25日 市文教科关于全市私塾申请登记公告后，城市有私塾52所，学生466人。遵照“准其开学，加强领导，指导其逐步改进”的精神，召开了塾师座谈会，对教师、教材、教育方法提出了新要求。

10月 浮梁专区保育院成立（后改为市委机关保育院）。

里仁完小改名为 永辉作报告，中南区青年团工委、浮梁军分区、市学联等代表在大会上发了言。之后，各学校开展了对亲美、恐美思想的批判。

12月 据统计，目前全市文盲人数占总人口数80%。至目前止，城市机关、工厂及各行各业创办业余学校、红专学校60多所。

1951年

3月1日 市政府召开文教工作会议，市长张任之到会作了重要讲话。会议提出了1951年的文教工作中心任务：在重点改革和普遍提高的方针下，加强教职员工的政治理论学习；提高和改进教学方法；开展课外活动；大量吸收失学儿童，特别是工农子女入学。

3月 市财会训练班开学，校址紫阳中学，向社会招生，学制一年。训练班共办二期，结业后在专区内分配工作。

4月6日 市文教科召开文教系代表大会，成立市文化教育界抗美援朝支会(下属25所中小学分别成立支分会)。会议要求文教界广泛开展抗美援朝宣传活动。据五月份统计，教育界举行大小讲演会20多次，讨论会23次，控诉会46次，900多人走上街头宣传。

4月 全市26个学校均组织了少儿队，共有队员1523人，占学生总数30.2%。

6月11日 市首届教育工会代表大会开幕，正式成立市教育工会委员会，选出了15名执行委员，通过了《爱国公约》。

6月20日 市职工业余教育委员会在莲花塘体育场举行首届庆模大会。到会的有4100多人，大会表彰甲乙丙三等学模和教模78名。

中共市委书记朱农到会祝贺并讲了话，市总工会副主席杨承举和市委文教部部长许辉参加了大会。市文教科长项振东给模范发奖。

6月 据《江西省一九五一年专科学校招生名额表》载，1951年陶专三年制陶瓷工程招生30名，陶瓷美术招生20名.7月 中南区高等学校统一招生委员会江西分会在景德镇设立考区，地点省立陶业专科学校(莲花塘)。

9月1日 城市15所小学以地区分设3个学区，一小、二小、七小为中心小学，浮梁县则划片设27个辅导区，每个辅导区设1所完小。

9月 各学校执行政务院《关于改善各级学校学生健康状况的决定》，减轻学生课业负担与社团活动。《决定》提出：目前全国学生健康不良状况颇为严重，原因是功课过重，社团活动过多，加上伙食与卫生方面存在一些问题。《决定》规定，学生每日上课、自习(包括实验)时间：大学、高中不超过9小时。睡眠：大学生8小时，中学生9小时，小学生10小时，夏季加午睡。学生每日体育、娱乐、生产劳动(除体育课及晨操或课间操)以一小时至一小时半为原则。减轻学生课业学习与社团活动负担。改进卫生工作。注意体育、娱乐活动。改善伙食管理办法。学校经费的支配，适当照顾保健工作的需要。

从本学期起，部分学校按课程分科建教研组。

10月 各级学校认真学习和实行政务院《关于改革学制的决定》。《决定》规定我国目前学制为:

一、初等教育：对儿童实施初等教育的学校为小学，修业年限为五年，实行一贯制，入学年令以7足岁为标准。

三、中等教育：中学修业年限为六年，分初、高两级，各为三

年。

四、高等教育：大学、专门学院修业年限为三至五年。专科二至三年。大学和专门学院附设的研究部：修业年限为二年以上。

市文教科接办由教会创办的3所小学：福音小学（十八桥福音堂），真一小学（圣哲巷天主堂），宏道小学（珠山路圣公会），并分别改为新民、新华、爱国小学。后来3所学校分别并入七小、五小和九小。接办私立小学，私立新安小学改为市一小学（原一小址改作市印刷厂，撤），私立昭武小学改名为市七小，校址:抚州会馆。

11月12日 市文教科在紫阳中学(后迁新厂)举办 全市私立小学改为公立，私立章山小学，南州小学，筠阳小学，湖北小学，天禄小学，延魯小学，安道小学分别改为景德镇市 有语文、数学、物理、化学、生物、地理、历史、中国革命常识、社会科学基础知识、共同纲领、时事政策、外国语、体育、音乐、美术、制图等。小学规程规定：小学教育的宗旨是“根据新民主主义的教育方法，给儿童以全面的基础教育，使他们成为新民主主义社会，热爱祖国和人民，自觉的积极的成员”。小学实施智育、德育、体育、美育全面发展的教育。小学修业年限为五年，入学年龄以7足岁为标准。小学不论公办或私立，都由市、县人民政府教育行政部门统一领导。小学实行校长责任制。小学一至五年级设语文、算术、体育、图画、音乐，美术、制图等。五年级另设自然、历史、地理。幼儿园规程规定，幼儿园的任务是根据新民主主义教育方针培养幼儿，使他们的身心在入小学前，获得健全的发育；同时减轻母亲对幼儿的负担，以使母亲有时间参加政治生活、生产劳动、文化教育活动等。幼儿园对幼儿进行初步的全面发展的教养工作。幼儿园收3足岁到7足岁的幼儿，幼儿活动项目有体育、语言、认识环境、图画、手工、音乐，计算。不进行识字教育，不举行测验。

7月 从本月起，各级各类学校教职员工调整工资，统一执行“全国各级学校教职员工工资标准”。

8月15日 根据省推行祁建华“速成识字法”会议精神，成立市速成识字运动委员会，下设办公室，领导全市识字运动。据11月份统计，开办了2个脱产识字班，78个业余班，共有学员3590名。

8月 遵照中共省委关于贯彻执行党对知识分子团结、教育、改造的政策，开展对知识分子思想改造运动。中学教师赴省学习，小学由市统一组织，地址太白园，学习时间40天。思想改造运动主要是解决教师思想上存在的主要问题(即立场、观点、思想方法)，肃清封建的、买办的、法西斯的反动思想，划清工人阶级与资产阶级的思想界限，树立工人阶级思想。学习方法以自我批评方式，进行自觉的自

我改造，依靠自已，争取领导和群众的帮助。据市文教科工作总结统计，百分之九十以上的教师参加了思想改造运动。

9月 遵照教育部指示精神，我市从初小一年级起试行小学五年级一贯制，开办了11个班。同时，各学校广泛开展学习苏联先进教育经验活动，开始推行“五个环节”、“五个原则”的教学方法和“五分记分法”。

10月4日-10月25日 浮梁县举办首届速成识字法师资训练班，参加学习班的有小学教师88人(景德镇市亦派教师参加学习)。

11月7日 全市学生体育运动大会在太白园体育场举行。参加运动的有陶专、师范、中小学校青少年运动员1465人。

12月 遵照政务院《国家工作人员实行公费医疗预防的指示》，从本学年秋季起，各学校的教职员工实行公费医疗。从1953年起，高等学校学生也实行公费医疗。

1953年

1月27日 我市教师万贤滔、毛登龙出席省

4月 各级学校学习和贯彻省教育厅《关于加强教学工作的指示》，指示明确提出，教学工作是学校压倒一切工作的中心任务，领导教学是校长的中心任务，学校的一切工作均要服从提高教学质量。

5月18日 市政府召开全市小学生家长代表会，参加会议的有小学生家长代表260人。大会向家长介绍我市解放以来教育发展的情况，要求家长配合学校教好自己的子女。

5月 张士华任文教科副科长。

6月19日 经中央批准，景德镇市由专区辖市改为省辖市。

7月1日 遵照上饶专署通知，“景德镇市立 实学额；健全各项制度，克服忙乱现象；增强学校团结，发扬集体主义精神；加强学习，提高教育质量；合理布局，适应群众需要”。整顿工作于1954年6月结束。

11月 市文教科举办小学自制教具展览，展出教具品1572件，展出地点师范附小(何家窊)。

文化、教育分科，市教育科成立。张士华任科长，吴钟祥任副科长，原文教科副科长张涤心调职。

12月 据市教育科本工作总结统计，全市有75%的教工参加教育工会，2人入党、5人入团、8人入民主同盟。全市学生团员有248人，中学领助学金的有349人。

据1953年底统计，1949年建国以来，城市小学新建教室70间，面积为3800平方米(城市基建情况详见附表)。

1954年

1月30日 遵照中南区教育局通知，景德镇市窑业学校并入湖南湘潭电器制造学校。窑校师生于5月去湘潭，房产设备由市工业局接收。

1月 中共景德镇市中小学支部委员会成立，1957年1月成立学校总支部委员会。

3月 市教育科向中学、师范教师传达全国、全省中等教育会议精神。全国中等学校教育会议规定中学教育方针是:“根据国家过渡时期总路线和总任务在整顿巩固的基础上，积极地、稳步地提高中学

质量，特别要办好高级中学，完全中学和工农速成中学，并根据需要与可能有计划有重点的发展”。中学的任务是:“以国家过渡时期的总路线的精神教育学生，培养他们成为积极参加社会主义建设和保卫祖国的全面发展的新人”。

景德镇中学和师范在学生中进行“劳卫制”体育锻炼标准试点。次年全市中学推行。

4月 江西省人民政府邵式平主席和胡德兰同志到师范附小（该校原名竟成小学）视察，邵省长在视察中回忆了1927年以前在竟成小学进行革命活动的情况，询问了里村地区当年一些老同志的近况。邵说：“竟成是革命的摇篮。有志者事竟成，竟成精神要发扬光大。”当他发现学校改名时说：“竟成校名要恢复。”次年，师范附小重新复名为竟成小学。邵于1952、1955年和1959年来市期间，均到竟成小学视察。

5月21日 窑业学校教师谢谷初、邹建金奉上级指示，赴朝鲜民主主义人民共和国援助建设，市各界人民举行欢送大会。谢、邹两同志在援外期间，获朝鲜工业省劳动模范称号，于1955年5月回市。

6月21日 省教育厅批准，浮梁师范改名“景德镇师范学校”。

6月 各中小学教职员积极参加宣传和讨论中华人民共和国宪法草案。

7月25日 遵照中央关于各教育行政机关，各中等以上学校，必须执行“结合实际情况，开展群众性体育运动，并逐步使之普及和经常化”的工作方针。市教育科、市体委、团市委举办中等学校推行“准备劳动与卫国” 体育制度(简称劳卫制)的预备级(体育锻练标准)

12月 据市教育局《教育统计资料汇编》载，至本年底止，浮梁农村业余教育有学校195所，学员13419人，教员802人(其中专职教员19人)。

1955年

2月7日 我市由20名中小学生组成的赴省文艺会演代表队，去南昌参加江西省 清洁卫生。积极参加课外活动，常常游戏、运动、锻练身体。

4月 遵照省人委会《江西省中等以上学校“准备劳动与卫国”制度预备级暂行办法》，市各中学全面推行劳卫制。

遵照省市文教领导的部署，本年初各级学校在教师中开始对胡适、胡风，俞平伯资产阶级唯心主义批判。宣传唯物主义，批判资产阶级唯心主义的学习步步深入。本月份起，要求联系教学实际，用唯物主义立场、观点和方法去认识、分析、处理、解决教学中的问题。

5月8日 全市首届少年儿童科学技术工艺品展览会在人民文化宫开展。会后部分送省。三小瓷制模型两种由省送中央展出。

6月9日 市、县分别召开高小、初中毕业生从事劳动生产代表会议，参加会议的有应届、历届高小、初中毕业生代表和家长代表。会议要求各级学校要经常地、细致地对学生进行劳动教育；鼓励已经从事劳动生产的高小、初中毕业生在建设中的积极性和创造性。引导不能升学的高小、初中毕业生积极从事劳动生产。大会还推选4名代表出席省代会。

6月 市各中学学习和执行教育部《中学生守则》。守则共18条，要求中学生努力学习，做到身体好、功课好、品行好，准备为祖国为人民服务。尊敬国旗、热爱祖国和人民领袖。遵守学校规则，听从校长、教师的教导。按时到校，按时上课，不迟到、不早退，不随便缺课。每天到校要带齐上课用的书籍用具。上课要坐端正，专心听课。回答教师提问要起立，向教师发问时先举手。各科作业都应该自己按时完成。尊敬校长教师，对同学要真诚友爱，互相团结，敬爱父母。

7月14日 我市优秀教师代表王令俊、王雍跃、孙渠媛(女)3人

赴省教育厅教工休养所休养(南昌梅岭)，市各中小学教工代表到车站欢送。

7月18日 按照省委开展肃反运动的指示，市、县分别举办为期一周的暑假学习会，参加对象是市、县中小学、业余学校的教职员工及高中、师范的应届毕业生。会议内容是学习《关于胡风反革命集团的材料》和有关“肃反”文件，提高觉悟、分清敌我，动员教师广泛深入开展彻底肃清一切反革命分子的斗争。

7月 各中小学学习和贯彻教育部《关于减轻中小学生过重负担的指示》。指示要求教育行政机关要认真贯彻全面发展的教育方针，并规定各中小学要掌握教材分量和授课进度，减轻课外作业，加强平时的成绩考查，改善考试制度，统一考试一般不宜实行，改进课外活动，遵守作息时间，保证睡眠和休息。

8月29日 为了帮助和组织未能升入上一级学校的初中、高小毕业生自学，经市人委批准，市文教科、团市委联合筹备的市初中、高小毕业生自学指导委员会成立。全市110多名未考取上级学校的应届毕业生，组成13个自学小组进行集中学习，由指导委员会约请部分中学教师进行辅导。

遵照省教育厅关于师范学校布点调整的指示，景德镇师范学校迁乐平，改名乐平师范。景德镇中学由太白园迁新厂，景德镇初级中学迁太白园。

市 结合语文解词，在教学中要防止硬套五个环节的形式主义，要注意减轻学生课业负担。

11月6日 中央文化部在我市创办的“景德镇陶瓷美术技艺学校”正式开学，招生70名，招生对象的文化程度为高小毕业，学习年限三年，文化课占40%，技术课占60%。1957年，改为中等专业学校。

11月24日 遵照省委、省人委《为迎接农业合作化运动高潮的到来，大力开办冬学工作的指示》，浮梁县人民委员会举办 遵照省教育厅和财政厅通知，从7月1日起，教师工资由工分制改为货币工资制。

1956年

2月1日 遵照教育部《关于在中小学和各级师范学校，大力推广普通话》的指示，市教育科举办 4月1日 市体委在灯光球场举行全市劳卫制预备级授奖大会。其中115名学生获奖章和证书。

4月21日 经市人委批准，市教育科、文化科合并为市文化教育局，张士华任局长，刘懋典任副局长。6月县文教科亦改为文化教育局。

6月19日 江西省工业技术学校景德镇陶瓷专业班开学，招收新生154人。

6月 遵照上级指示，为保证完成今年高等学校招生计划，各行各业动员在职人员报考大学。

7月6日 经省人委批准，浮梁县初级中学成立（后改名新平），校址旧城。这是我市

《小学校历》规定，9月1日至次年1月11日为 省教育厅办公室主任阎善福参加了大会。大会传达了省八届教育会议精神，确定了我市1957年任务，提出要加强领导，勤俭办学，要放慢发展速度，要有计划地稳妥地发展教育事业，要注意教育质量的提高和加强劳动教育。会议强调要认真学习，全面贯彻党的各项教育方针，坚持政治与业务统一的原则，提高领导水平。大会奖励了8个先进单位和102名优秀教育工作者。

2月14日-15日 市人委召开全市扫盲积极分子大会。会议总结了1956年工作，向10个先进集体、304名积极分子发了奖，并根据“不忙多学，小忙少学，大忙不学”的原则，布置了1957年的扫盲任务。

2月28日 按照省教育厅规定，从本学期起，中学初三年级开设“农业基础知识课”。

2月 各中学学习和试行教育部《中学教育研究组工作条例（草案）》。《条例》共八条，规定中学教学研究组是各科教师的教学研究组织，任务是组织教师进行教学研究工作，总结交流教学经验，提高教师思想、业务水平，以提高教学质量。教研组工作内容有：学习有关中学教育方针政策和指示，研究教学大纲，教材教法，结合教学工作钻研教育理论和专业科学知识，总结交流教学和指导课外活动的经验。

3月25日 遵照中共省市委规定，全市中、小学教师学习马克思主义哲学，497名教师，按理论水平分别编入甲组和乙组。在市委业余政治学校统一领导下，市文教局成立了学习委员会，具体领导教师理论学习。

4月3日 经中央文化部批准，景德镇陶瓷美术技艺学校正式改

为中等专业学校，技艺学校招生对象的文化程度改为初中毕业。

4月13日 市文教局召开劳动教育工作会议，组织教师学习有关劳动教育文件。市劳动教育指导委员会成立。之后，市文教局与有关单位联合召开了中、小学毕业生代表会，毕业生家长代表会，对应届毕业生及其家长广泛宣传升学与参加劳动的意义，引导未能升学的毕业生积极参加生产劳动。

4月22日 市人委发出《关于提倡机关厂矿、团体办学，解决学龄儿童入学问题的方案的通知》，要求各单位支持解决未入学的适龄儿童入学。这一年，厂办、民办小学有很大发展，据统计，城市厂办、民办共有26所，在校学生1529人。工矿、企业办学遵照1963年中共中央《关于讨论试行全日制中小学工作条例草案和对当前中小学教育工作几个问题的指示》规定：厂办学校其人员列为事业编制，经费列为企业营业外项目开支。1980年中共中央，国务院《关于普及小学教育若干问题的决定》进一步规定，厂办学校教工，不计入全员劳动生产率，在扩大企业自主权后，在利润留成中设立教育科学基金。

4月28日-30日 中共市委召开学校政治工作会议、中共市委副书记、市长尹明作了报告。会议内容是贯彻全省 教工分别集中反右派。33个单位分5个战斗小组，历时22天（浮梁县反右派时间略迟）。全市（含浮梁）教育系统共划右派分子48名。在当时形势下，对极少数右派分子进行批判是必要的，但反右派斗争被严重地扩大化，造成了不幸后果。

7月21日-25日 遵照省教育厅规定，全省统一小学升初中、初中升高中考试。

8月 市、县文教局教学研究室成立。

9月3日 经市人委批准，四图里初级中学成立。景德镇初级中学改为太白园初级中学。

11月19日 遵照省委文教部，省教育厅《社会主义政治思想教育课讲授提纲》规定，全市中学开设社会主义思想教育课，高中开设《社会主义常识》，初中开设《政治常识》、《青年修养》。

12月5日-13日 市文教局在人民文化宫召开教育先进集体和先进工作者代表会，会议交流了教学和劳动教育方面的经验。市委宣传部、团市委的负责同志到会讲了话，大会向先进集体，87名先进行政领导、先进教师、先进工友和先进教养员发了奖状、奖品。

1958年

1月18日 经省人委会批准，省工业技术学校陶瓷专业班与市陶瓷美术技艺学校合并，成立江西省陶瓷学校。

1月21日 市农民业余教育工作会议在市人委礼堂召开，参加会议的有业余教师等180人，会议着重布置农民扫盲工作。

2月1日-20日 市文教局举办“景德镇市八年来文教成绩展览会”，地点 民、学生和社会青年中广泛开展社会主义读书和扫盲运动。

7月 《景德镇报》报导：教育战线出现“全面大跃进”，有的工厂（社场）“突击三天扫除了文盲”，6月30日，并宣布为基本无盲市；有的学校“突击一周创建校办工厂”，有的宣布“突击一月完成教改任务”，有的“决心苦战一年消灭留级生”、“奋斗五年实现全校教师百分之百的左派，百分之六十五的人入党”等等。

9月1日 石狮埠民办初级中学正式成立，这是我市解放后开办的

10月5日 市人委会幼儿园成立（后改为市

11月 本年1月28日团中央发布《关于在学生中提倡勤工俭学的决定》后，我市各级学校广泛开展了勤工俭学活动。市二小少年瓷厂生产的陶瓷卷毛小八猫，在全省教育与生产劳动相结合展览会展出后，又在全国展览会展出，并受到好评。全国展览会《会刊》影印了全套小八猫，并注明是“江西景德镇 会，出席会议的有小学校长、社场文教干部、民办教师代表110多人。会议内容是总结交流工作经验，继续深入开展以提高教育质量为中心的教育大革命，副市长余昭华到会作了报告。

7月 各学校执行国务院《关于全日制学校的教学、劳动和生活安排的规定》，小学教学一学年为39到40周，中学为37到40周。中学生每周劳动，一般高中8小时，最多10小时，初中6小时，最多8小时。小学生从九岁起每周劳动4小时，最多6小时。每年假期中学至少一个半月，小学二个月。学生每天睡眠，大学生8小时，中学生8至9小时，小学生9至10小时。

8月15日 经市人委批准复办景德镇师范学校。师范校址几经搬迁，由十八渡迁九龙山又迁樟树坑，最后定址新平。“文革”期间，1968年师范教师下放，学校停办。

9月29日 四图里初级中学校长王文镳在京参加十周年国庆观礼。应毛泽东、刘少奇、宋庆龄、董必武、朱德、周恩来等同志的联合邀请，在人民大会堂出席建国十周年庆祝大会，10月1日在天安门观礼台观礼。

9月 据市教育局《教育统计资料汇编》载，本适龄儿童为39945人，小学在校学生31497人中，未满七周岁的409人，超十四岁的2491人，适龄为28597人，入学率为71.6%。又、中学生阶级成份统计，全市中学生2606人，工农出身的1530人，占58.7%（1964年统计升为66.8%，1973年为76%）。地富成份占4%，资本家占百分之11%。

9月 遵照省市委规定，中学教师和高中学生，学习中共中央八届八中全会决议等文件，进行反对右倾机会主义，保卫总路线的教育。

一些学校搞“反右倾”、“拔白旗”、“插红旗”，在一定程度上，挫伤了教师的积极性。

10月30日-31日 市文教局在太白园初中体育场召开全市小学生田径运动会，1100名运动员参加了比赛，分男女甲乙丙六个组，二十个比赛项目进行。

11月8日 市文教局为提高教学质量，实现继续跃进，制定颁发了《关于改进小学语文教学的意见》（草）、《关于小学教学、劳动和生活安排几项问题的规定的意见》（初稿）、《关于小学生产劳动安排和管理的几点意见》（初稿）、《关于小学生奖励和处分的暂行办法》（草）、《关于小学生学籍处理暂行办法》（初稿）、《关于小学生学业、操行成绩考查的几点说明（初稿）》等文件。

11月7日-9日 经中共市委批准，召开市文教系统先进工作者大会，参加大会的有先进工作者367人，市委书记赵渊到会讲了话，副市长余昭华向先进工作者颁奖。

12月23日-25日 市人委在西湖公社召开全市农村扫盲和业余教育现场会。会上，总结了西湖公社开展扫盲运动的经验，号召全市开展“学先进，比先进，赶先进，先进更先进”的竞赛，掀起一个群众性的扫盲和业余教育高潮。

12月 市文教局“为了总结十年来我市教育事业的伟大成就和吸取工作经验教训，以便改进工作，促使我市教育事业的更大发展”，编写出《景德镇教育十年》油印本(编写人徐日新)，内容分教育事业的成就，工作历程，经验体会三部分，约两万字。

1960年

2月23日 经市人委会批准，创办“江西工业劳动大学景德镇市分校”开设陶瓷、煤炭、农机、建筑、机电治金、交通、财经等七个专业。工业劳动大学实行勤工俭学，半工半读。该校于次年下马。

3月2日-5日 中共市委召开文教书记会议，出席会议的有市属各单位和部门负责文教干部共五百余人。市委宣传部领导同志传达中共中央和省委召开的文教书记会议精神，要求实现文教工作的特大跃进。市委 七小、罗家等六所小学试行四年制、三年制。中学在景中等三所中学试行四年制、三二制、二三制。新学制试行后，一些小学和初中试行“跃进班”提前毕业升学。这些改革，后来有的停止，有的改了过来，有的坚持试验（如小学五年一贯制）。

5月 我市教师张志汤、杨启村、徐柏松、朱菊生、查长溪、时懋芬，胡就来、徐乾煌、曾显亮、吴王根、丁春麟，章民生、程美女等出席省文教群英会。会上，张志汤、杨启村被评选出席全国文教群英会。全国文教群英会于6月1日在北京召开。

省文教群英会授予景德镇中学（一中）为“红旗单位”；景德镇陶瓷学院、市干部红专学校、一小、石狮埠民办小学、高中二十比一，中学行政、工勤人员四十比一（含炊事员）；业余文化学校专职教师，初小二百五十比

一、高小二百比一，中学一百比一，大学八十比一，业余专业干部、工勤人员四百五十比一；函授专业教员二百比一。

10月15日 市人委批转教育局“关于进一步巩固提高和发展厂办小学的报告”。当时厂办小学招新生2000人，占城市小学招生的30%。办小学的单位有:水上办事处(航运)、华电、建国、建筑陶瓷、艺术、红星、宇宙、东风、新平(后改人民)、红旗、美术(后改为民)等瓷厂和二轻局、建工局等单位。

10月19日 从今年3月份以来，我市各级各类学校根据“适当缩短年限，适当提高程度，适当控制学时，适当增加劳动”的原则，自编过渡教材，进行教学改革实验，编写出中小学语文教材中汉语和文学结合，中学数学教材中数和形结合等教材。

10月22日 市人委通知免去吴钟祥教育局局长职务。

12月6日 市人委决定，文化教育两局合并，成立文教局，张士华任文教局长，刘懋典、江焕庭、胡经荣任副局长。

12月16日 市文教局通知，原浮梁县中、小学校名一律将“浮梁县”改为“景德镇市”字样。

1961年

1月18日 《景德镇报》报导，我市业余教育由于贯彻了“巩固起来，坚持下去，提高程度，继续发展”的方针，去年下半年以来，推行注音识字教学，为农村扫盲教育提供了条件，农村扫盲工作开展

得更扎实，一批社员摘掉了文盲帽子。

1月 各级学校贯彻执行中共省委、省人委批转省教育厅党组和省教育厅《关于保证学生、教师身体健康问题的报告》。报告要求各学校切实关心师生的生活，把办好伙食作为当前每个学校一项中心任务，“政治到食堂，干部下伙房”。积极搞好学校生产，一般不安排学生参加校外义务劳动，参加劳动要注意劳动强度，不得超过规定时间。减少师生工作学习份量，增加睡眠和休息时间。各学校不搞突出竞赛，不搞献礼。本学期期末考试，中、小学只考语数两科；6月前体育锻炼，主要是早操、课间操和运动量小的体育活动。

5月30日 市文教局、市总工会、团市委、市卫生局联合召开幼教先进集体和先进工作者代表会，表彰先进集体26个、先进工作者65名。

8月1日 市共大分校700余名师生举行建校三周年纪念大会，中共市委 区的设置也作了相应调整。

10月20日 《景德镇报》报导，景德镇陶瓷学院建校三年来，为罗马尼亚、波兰、越南等兄弟国家以及福建、广东、浙江等省培训了108名研究生和实习生。

12月 各中学和师范学习和贯彻省《关于部分中学、师范学校教导主任会议纪要》。教导主任的主要工作是：正确地组织和计划全校的教导工作，经常地系统地检查教学工作，组织与领导各科教学研究工作，指导教师正确地考核学生学业和操行成绩，负责调节学生的课业负担，拟订教学常规和生活管理制度，严格学习纪律，并指导学生会的工作，负责教导处的教务行政工作。教导主任抓教学，主要是维持正常的教学秩序，合理安排教师力量，合理安排课表、检查监督教学，抓好教研组的工作。教导主任要依靠教师，密切师生关系，抓好班主任工作。

各中学、师范学习和贯彻《部分中学、师范语文教学经验座谈会纪要》、《部分中学、师范数理化教学经验交流座谈会纪要》，要求提高教学质量，加强对学生“进行基础知识教学基本训练”、“教一点，就教会一点，学一点，即巩固一点”。

1962年

2月12日 市文教局、市财政局根据省教育厅和省财政厅的文件精神，联合颁布《景德镇市全日制中、小学及幼儿园学杂费收支管理暂行办法的联合通知》，规定学生学杂费收费标准：高中收费四元五角，初中三元五角；城市小学高小二元五角，中、低年级二元；市郊和农村高小二元，中低年级一元五角，幼儿园城市二元五角，农村二元。并规定减免比例，农村占总数百分之三十，城市百分之二十。

2月21日 市1961文教系统先进集体、先进工作者代表大会在市人委礼堂召开，出席这次会议的有53个先进集体，459名先进工作者。中共市委

执行省教育厅、省粮食厅《关于县城及农村墟镇中来自农村的初中学生自带口粮上学问题的通知》，这些学生“实行自带口粮上学，差额部分由国家给予补贴，标准与吃商品粮学生同”。

据市教育局《教育统计资料汇编》载，我市民办中、小学有很大发展，本年有民办小学347所，学生10071人，教职工495人，在校学生占小学生总数44%。民办中学3所，学生474人，教工26人，在校学生占中学生总数12%。

12月14日 共青团景市教联委员会（小学团委）根据中共市委政治工作会议精神，在全市小学中广泛地开展以国际主义、爱国主义、社会主义为内容的思想教育活动。要求各小学创树“发奋读书，遵守纪律，尊老爱幼，团结友爱”的良好校风。

1963年

2月2日-5日 市文教局召开城市中小学、师范、幼儿园教导主任以上领导干部和中学政治老师会议，贯彻全省教育行政会议精神。会上学习了《中小学教育工作条例草案》，同时研究如何加强学校政治工作，提高教学质量，培养提高教师等问题。会议明确学校实行校长负责制，突出以教学为中心。学校党支部对学校行政起保证和监督作用，对党、团（队）和群众团体起领导作用，并应着重领导思想政治工作。会后，市文教局制定颁发了《提高领导干部五项措施》、《提高中小学教师的规划意见》、《一九六三年我市中小学教育工作的意见》、《小学语文、算术两科作业份量及批改要求的通知》等文件。

3月 全市各级学校广泛开展向雷锋同志学习活动。

4月2日 市人委会决定：市干部业余学校和职工业余学校合并，成立景德镇市干部职工业余学校。“文革”期间，1968年教师下放，学校撤销。

4月 执行省人委会《江西省全日制中、小学学杂费收缴标准和使用管理办法》的命令。中小学收缴学杂费，按特种资金管理，不列入国家预算，其标准：城市高中学生每人每学期收费5元、初中4元、高小3元、初小2元5角。县城、工矿区及农村高中4元、初中3元5角、高小2元5角、初小2元。为照顾确有困难的烈属和城乡工农子女入学，可酌情减收或全免，减免金额农村中小学不得超过应收总数额的百分之十，县城以上不得超过百分之二十。各校收缴的学杂费，县城以上小学留用百分之七十，农村全部留用。中学十二个班以下的留用百分之五

十、以上的留用百分之四十。其余的上缴市局统一掌握使用。

5月25日-28日 中共市委宣传部、市文教局召开中小学班主任工作会议，出席会议的有全市中小学班主任、校长、教导主任、少先队辅导员及工会、共青团负责人共600多人。市委 24-30班，初高中各半或初中6-12班，高中18班。重点初中12-18班。成班人数：高中40人，初中、小学成班人数45人。对重点学校要加强领导力量，充实师资队伍。实验仪器：完中理化的演示仪器按两套标准、分组实验仪器按两人一组的标准配备。招生范围：高中在本市范围招，初中分县市范围招，小学只要能走读，可以跨区招。

7月27日 市人委批准，石岭初级中学成立（今四中）。

7月 遵照中共省委宣传部、省教育厅通知，市文教局举办中小学领导干部学习会（完中、师范党员校长、支部书记赴庐山学习），会期三周，会议目的是“适应当前阶级斗争的形势，提高领导干部的阶级觉悟，阶级观点和政策水平”。

8月6日 经中共江西省委批准，全省部分中、小学试行《全日制中小学暂行工作条例（草案）》。景德镇中学、一小、七小、师范附小定为全省 2月 《景德镇报》报导，为了满足一部分因特殊情况不能入学的城乡适龄儿童入学和巩固小学学额，城市各小学开设工读晚班，农村办各种简易小学（早班、午班、晚班、半日制班、巡回班等），提高了入学率，减少了流生，深受家长欢迎。

3月 各级学校组织师生大学解放军，大搞革命化，学习《人民日报》社论《全国都要学解放军》、《把三八作风传播到全国去》等文章。

4月 为了贯彻毛主席在春节座谈会上的讲话精神，市文教局召开中小学校长会、教师座谈会。座谈改进教学方法，应用启发式教学，减轻学生负担，更好地贯彻党的教育方针，调动学生学习的主动性和教育工作者革命化等问题。

5月 中央林业部副部长荀昌五，在市林业局长孙学义的陪同下，视察三中林场。该校林场是上半年垦荒创办。荀副部长在视察时说，学校办林场，树人树木，符合党的教育方针，方向对头。

8月3日 市人委批准成立十六小和十七小。十六小校址篾丝弄，十七小校址在新厂一中前侧。

9月 各级学校传达和学习中共中央副主席刘少奇《关于两种教育制度和两种劳动制度的报告》。

中央教育部、卫生部向全国转发《江西省学校卫生工作联合检查和座谈会纪要》表扬景德镇市学校卫生“工作全面”，市六小、七小学校卫生工作做得比较突出。省教育厅、卫生厅五月来市进行学校卫生工作检查，检查主要内容是了解学校防治“五病（肺结核、传染性肝炎、视力减退、闭经、蛔虫病）开展“五好”（防治疾病好，个人

卫生习惯好，环境整洁经常好，饮食营养卫生好，文体劳动卫生好）的情况。

遵照全省高等、中等学校政治理论工作会议精神，使政治理论课真正成为“兴无灭资”的武器，中学除学习时事政策外，开设了《做革命的接班人》、《社会发展史》、《我国社会主义革命和建设》《、辩证唯物主义常识》和《毛泽东著作选读》等。

据市教育局《教育统计资料汇编》载，本学龄儿童45857人，在校学生中适龄儿童34885人，入学率为76.1%。

10月30日-11月1日 市人委举办农村业余教育义务教师骨干训练班。参加训练班的有各公社老师代表及辅导区负责人和业余教育专职干部，在训练班上学习了有关业余教育的文件，交流了办校经验，要求在全市农村掀起一个扫盲和业余教育的高潮。

10月 市人委会批准创办景德镇市茶叶职业学校（中专），校址九龙山。1965年迁洪源公社。“文革”期间，1968年师生下放，学校停办。

1965年

1月6日 全市各社场有百分之八十以上生产队开办业余夜校，10900多社员分别在夜校学习毛主席著作，识字扫盲、珠算等。全市共有各种业余教育班699个。

2月27日 中央林业部副部长荀昌五一行，视察四图里初中(市三中)林场。

5月26日 为贯彻“两种教育制度”积极发展半工（农）半读教育，中共市委办公室转发教育部门办的半工半读学校总结材料，要求各行各业试办和支持这类学校。这批材料有：《三龙辅导区试办耕读小学的几点经验》、《竟成农业中学办学经验》、《我市市区工读晚班是怎样发展和巩固的》、《三龙公社盘溪大队新村耕读小学办学经验》、《南溪小学从农业生产需要出发改革语文教学》、《耕读教师韩日高创办小花桥耕读小学的经验》、《湘湖小学校长程履中蹲点工作体会》、《四图里初中办林场的经过》等。

8月20日 城市中学改名：景德镇中学改称景德镇市 划分，将厂办小学组成三个联校，由市文教局配备专职联校校长。

2月 中央四机部属江西无线电工业学校成立。该校前身是南京无线电校阻容元件专业。1967-1970年内迁学生600人，在江西省招生120人，（因“文化大革命”未入学），该校学生毕业后，学校于1970年3月改为4321厂。

2月25日 市文教局转发省教育厅“关于减轻全日制中小学负担，增进学生健康的若干规定(试行草案)”对中、小学生在校活动时间、工作份量、劳动时间、社会活动等方面作了具体规定。

3月 各级学校在师生中开展活学活用毛主席著作活动。

4月13日 国务院副总理、中共中央宣传部长陆定一，在省委宣传部长莫循、市委书记王树衡、市委宣传部长胡仲愚等陪同下，视察三龙公社盘溪大队新村耕读小学，视察时陆部长鼓励该校教师说：“你们好好搞，象这样的耕读小学要全面开花”。3月份国务院文教办公室主任张际春亦曾到该校视察。陆部长在市期间还曾派秘书到三中视察了教育与生产劳动相结合的情况。

6月15日 市 学）成立，为半工半读性质的完全中学。

6月 按照中共省委宣传部、省教育厅通知，全市中小学语文、政治、历史教材停止使用，改学《毛主席语录》和“文革”重要文章，要求“带着问题学，活学活用、学用结合，急用先学，立竿见影”。接着，中、小学所有教材被斥为“封、资、修”而停止使用，并对其进行所谓的批判。本月底起，各级学校陆续停课搞运动。

7月23日 市文教局转发省教育厅通知，高中学生、初中学生和中学教职工不放暑假，参加“文化大革命”； 小学教工不放假，高年级学生留校参加“文化大革命”，向教师“提意见，写大字报”。通知还规定，不设重点中、小学，实行按区划招生。

7月 执行省教育厅通知，“今后中小学毕业证只写学习期满，准予毕业”，并废除分数和操行评语等项。

景华瓷件厂（999厂）工读技校成立，招生40名。

8月20日 市文教局在一中召开全市小学教师学习会，参加会议的是全市各小学教师，共800人，会期20天。会议主要内容是深入学习中共中央《五·一六通知》，批判“三家村”，并揪出了一批“黑帮分子”(中学以校为单位在工作组领导下进行)。

8月 本月中旬，各大中学校的学生纷纷相继揪出教师中一批“黑帮分子”，成立红卫兵组织（小学于10月成立红小兵），大规模地杀上社会破“四旧”。他们与各行各业的“文革”组织相配合，大造“牛鬼蛇神”的反。“四旧”原意是指旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯。红卫兵破四旧，除马列和毛主席著作以外，有龙凤花鸟的文物、书画和器皿，民族风格的建筑，所谓没有政治内容的店名等，皆属大破之

列。所谓造反，就是举着“造反有理”的旗帜，随意闯进公房民宅，抄家揪人。

全市各学校欢呼毛主席“五七指示”公开发表，即“学生也是这样，以学为主，兼学别样，即不但学文，也要学工、学农、学军，也要批判资产阶级。学制要缩短，教育要革命，资产阶级统治我们的学校的现象，再也不能继续下去了”。

9月3日 “市大中学校红卫兵总指挥部”在群英堂宣布成立，陶院、共大、一中等学校1000多人参加了大会，会上发布了《无产阶级革命造反精神万岁》宣言。半个月后“市毛泽东思想红卫兵指挥部”成立。这两个红卫兵组织，当时在对待市委的态度上持不同观点，一度进行了激烈的舌辩笔战。之后，毛泽东思想红总被斥为“保皇派” 而砸烂。

9月 遵照中共中央国务院6月13日《关于改革高校招生考试办法的通知》，大学推迟半年招生(实际上延至1971年开始招工农兵学员)。全市应届高、初中毕业生在校参加“文化大革命”。今年招的高、初中学生均没有正式入学。从此，师生员工全部卷入“文化大革命”，学校党政机构瘫痪，日常工作停顿，大批干部教师受到残酷迫害。

10月1日 我市中等学校师生赴京代表团一行300人，在北京天安门广场受到毛主席和中央领导同志的检阅。

10月12日 1000多名大中学赴京。11月份各校学生大规模步行赴北京、韶山、井冈山以及全国各地串连，中共中央规定串连学生一律免费坐火车，生活补助和交通费由国家财政开支。

12月 中共中央发布《关于农村无产阶级文化大革命的指示(草案)》，规定中学放假闹革命。

1967年

1月21日 由市文艺界、中学、小学、文教局机关四部分的所谓“造反派”，组成“夺权委员会”夺了市文教局的党、政、财、文大权。局和科室的印鉴由“造反派”接管，人事档案由“造反派”暂时查封。市文教局长张克宇，副局长刘懋典、朱炳煌，秘书科长徐日新均被诬为“走资本主义道路的当权派”。之后几天内，全市各级各类学校相继被“夺权”，学校党、政、工、团等组织均被“砸烂”。夺权之后，均由“造反派”组成了所谓的“革命委员会”。

3月8日 解放军代表分别到市大中学校开展军训，帮助学校“复课闹革命”。由于“文革”局势混乱，学生回不了学校，复课未成，军训一开始就停了。

3月25日 全市30多所中小学的师生共10000多人在人民广场举行“杀回学校去，复课闹革命”的誓师大会。由于学校各种组织机构被砸烂，造反派忙于“抓革命”，复课未实现，对教师、干部的迫害更趋残酷。之后，于11月间同样进行了“复课闹革命”，复课未成。

7月 《人民日报》发表《打倒修正主义教育路线的总后台》，全面否定建国十七年的教育。我市各级学校开始大批所谓“刘少奇修正主义教育路线”。

9月1日 本学年全市中学没有招生，也没有学生毕业。城市小学也没有招生，没有学生毕业；农村部分小学招了新生。

第四篇：景德镇市体育局机关考勤制度

景德镇市体育局机关考勤制度（讨论稿）

为加强机关建设，严肃工作纪律，切实转变工作作风，创建积极向上的工作氛围，确保局机关各项工作有效推进，结合我局实际，制定本制度。

一、自觉遵守机关作息制度，严格上班考勤。机关全体工作人员应按照规定的工作时间，实行上班考勤签到制，由局办公室负责对机关考勤统一管理，每月第一个星期将上月考勤结果以每个人的出勤情况进行统计，并公示。

1.考勤对象：机关全体在职人员。

2.考勤范围：上班时间。

3.考勤内容和标准：凡迟到、早退、旷工、事假、病假、休假、出差、学习、外出等均按实际记录。

（1）迟到、早退：每天考勤以市政府办公室规定的上班时间为准，考勤表没有签到记录或有签到记录但超过规定时间的为迟到，擅自提前离开工作岗位的为早退；

（2）旷工：无故不上班或无故超假；

（3）事假：因私事不能正常上班，写出书面请假条并向科室领导或主管领导请假，经签字后，视作事假；

（4）病假：因病不能正常上班，经批准后视作病假；

（5）休假：对婚丧、生育等国家法定假期规定的时间；

（6）出差：在市、区范围外执行公务；

（7）学习：经领导批准，在市内学习；

（8）外出：在市区范围内办理公务。

二、机关工作人员病假在3天以内的，应办理病假手续，超过3天以上者需出具医院相关证明，方可按病假处理。经组织批准参加在职学习和各种专业考试的人员，请假参加面授及考试前的脱产学习，需经领导同意持学校和有关单位的通知事先办理请假手续，批准后方可离岗，否则按旷工处理。机关工作人员请事假、休假、出差或外出办公事，应及时与办公室负责人联系，由考勤工作人员在考勤汇总表上注明，否则视为旷工。

科员请假，1天以内由科室负责人批准，1——2天由局分管领导批准，3天以上由局主要领导批准；科室负责人、副科长请假，1天以内报局分管领导批准，2天以上报局主要领导批准；局领导外出要及时通知办公室。凡超过国家法定假期或请假时限，没有特殊原因而延迟假期的，一律按旷工对待。

三、实行集中签到，由局领导考勤值班。每日考勤一律由个人刷卡，局领导班子成员轮流值班，坚决杜绝代签及签后早退现象，如发现代签者，对双方当事人将严肃处理。

四、明确层级负责制。局领导对全局出勤率负责；各科室负责人对科室人员的出勤率负责。各直属单位、各财政所原则上实行属地管理，自己建立考勤制度，从严管理、严格考勤。

五、将考勤结果作为年终考核的依据之一。机关工作人员在全年考勤中经常违反工作纪律的，在该的考核中将不能被评为优秀等次，情节严重的将不能被评为称职等次。科室的考勤情况将列于科室评先活动的项目中。同时，根据《国家公务员法》第十三章第八十三条规定，“旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”，将报请组织、人事部门根据有关规定程序予以辞退。

第五篇：景德镇市体育局综治工作总结

景德镇市体育局综治工作总结

2010年，在市委、市政府的正确领导下，在市综治办的指导下，我局认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神，全面贯彻科学发展观，加强领导，狠抓落实，深入推进平安建设，防止各类案件的发生，创造更加良好的社会治安环境，确保我局各项工作任务顺利完成起到了稳定作用。

一、加强领导、落实各自职责

为了更好的积极配合上级部门做好本单位的社会综合治理工作，今年在2009年成立的“景德镇市体育局社会综合治理领导小组”基础上，调整了由傅桂龙局长任组长，其它班子成员任副组长，各所属单位一把手为成员的领导小组，明确全年工作目标，制定全年工作计划，充分发挥体育局综治工作领导小组的作用，调度基层单位的积极性，所属单位也相应成立了“综治工作领导小组”。各级“综合工作领导”机构的成立，使得开展综治工作有了组织上的保障。

二、明确职责、落实责任

今年以来，为全面落实综治工作责任制，我局继续贯彻综治工作领导的社会治安环境责任追究制和“一票否决制”的工作原则，认真研究和制定了2010年我局社会治安综治工作计划，坚持把综治工作列入党组的重要议事日程，局长傅桂龙同志和分

管领导程莉琼组长多次在机关和系统单位大会上传达贯彻综治

工作会议精神，强调搞好社会治安综治工作的重要性和必要性，要求广大干部职工随时保持高度的安防意识，巩固齐抓共管局

面，把综治工作任务落到了实处，不断完善和改进综治措施、维

稳预案和处置措施工作。

三、狠抓落实、搞好综合治理工作

为了进一步加强市体育系统的安全生产、社会稳定工作，2010年6月，市体育局在会议室召开局直属各单位主要负责

人和局领导参加的“市体育局系统生产安全，社会治安综合治理工作会议”。会上传达学习了市综治工作的文件精神。

局长傅桂龙同局属单位市体校、市体育中心、市游泳场、市

体科所、市老年体协负责人签定了“2010市体育局安全

生产、社会治安综合治理目标管理责任书”。将平安创建和

综合治理工作纳入工作目标考核内容。各单位按照目标

管理责任书的内容明确职责，层层落实，切实开展本单位综

合治理工作。

根据景政办[2010]52号文件精神，2010年5月27日我局

对直属各单位安全生产工作进行全面检查，就出现的问题及时排

查，在游泳学校检查中发现学校周边围栏不全及学校没有专职安

保人员，体育中心与周边村民的关系处理问题。在最短时间里游

泳学校和体育中心及时整改。

局所属单位也积极落实局党组布置的各项综治工作：游泳

场、游泳学校建立安全保卫工作责任制和责任追究制度，层层签

定责任书，建立学校、游泳场馆安全应急工作预案及疏散预案，切实加强师生在校安全，推进“平安”校园的建设，体育中心广

泛开展普法宣教工作，利用讲座、自学座谈等形式开展普法教育，市老年人体育协会组织全市各老年人体育协会学习和宣传社会

综合治理、平安建设、法制建设的有关文件，并聘请市检察院老

院长温弘海老院长为老年朋友上一堂《老人与法》普法知识讲座，市体育运动学校指定专人对学校特种设备进行安全监控管理，对

学校射击场和枪库进行加固，达到公安部门的要求。通过一系列

措施，局所属各单位将综治工作与本单位实际相结合，维护了单

位及其社会的稳定。

2010年即将过去，我们决心在2011年的综治工作中，认

真总结今年综治工作经验，查找问题和不足，及时改进和完善有

关措施，进一步提高社会治安综治工作的针对性和时效性，认真

按照市综治委有关精神，把各项综治防范措施真正落到实处，狠

抓矛盾纠纷和影响稳定的不安全因素的排查工作，强化各项维稳

措施，争取把2011年的综治工作做得更好，为维护全市的稳定

工作做出更大的贡献。

景德镇市体育局

2010年12月10日