人民币反假工作应深入农村找准着力点[推荐5篇]

第一篇：人民币反假工作应深入农村找准着力点

为进一步加强市场流通人民币的管理，打击利用假币侵犯人民群众利益的行为。近日，全国各地在“～年反假货币工作年”中，加大了人民币反假工作的力度。但是，从目前的现状看,农村人民币反假工作还有待进一步深入：一是农村人民币反假设施不齐全，防假意识差，个别基层金融机构网点配备的验钞仪器相对比较少，有些已多年无法使用，新版人民币反假验钞仪器有未及时配备，导致工作人员缺乏防假意识，尤其对小面额假币警觉性不高。二是农村人民币反假力度不够，个别金融机构和人民银行对人民币反假只停留在表面上，绝大数宣传在城镇，没有深入到乡、镇、村、社，还有的金融机构认为人民币反假是人民银行的工作，配合不力，宣传打击力度不够深入细致。三是人民币反假执法不严，人员素质培训还有待提高，一些金融机构发现假币时，由于工作人员缺乏人民币反假常识，在收缴的处理上，有碍于人情面子，对假币把关不严，执法不力，对假币的收缴不按《中华人民共和国假币收缴、鉴定管理办法》执行，使部分假币重新流入市常四是人民币反假留有死角，针对性不强。目前，农村假币多流通于农贸市尝农村小买部等，犯罪分子利用农村部分农民缺乏人民币反假常识，骗取钱财，这正是人民币反假农村宣传不到位的薄弱环节。sO100

针对农村人民币反假出现的新情况、新问题，人民银行要切实履行人民币反假工作职责，加大农村人民币反假工作的力度，做好农村、农民人民币知识反假的宣传。一是在基层营业网点、农村集贸市场和人口比较密集的地方，人民银行要督促各金融机构悬挂《中华人民共和国人民币管理条例》、《中华人民共和国假币收缴、鉴定管理办法》及反假币宣传手册，人民币券别简介等宣传画，二是强化反假货币组织监督，建立以人民银行为中心的农村人民币反假工作网络，完善农村反假币工作体系，农村金融机构特别是农村信用社应主动肩负起农村反假币的担子，充分利用农村信用社在基层网点多、面广的优势，积极投入到农村反假币宣传工作中去，做好农村农民的反假工作。三是组织搞好人民币反假培训，利用广播、电视、报纸等～工具，大张旗鼓宣传人民币常识，使其人人都能掌握人民币反假货币的知识和技能，同时为一线网点配备新的人民币假钞鉴别仪，确保人民币反假工作在农村不留死角。四是要加大人民币反假工作的监督检查力度，基层人民银行应把宣传的重点放在广大农村和边远山区，提高广大农民群众的鉴别能力和观察能力，坚决纠正人民币反假工作中存在的问题，采取有效的措施，对人民币收缴过程中，不按规定办理的人和单位，要予以严惩。对金融机构按合法程序收缴的假币，人民银行应依照有关规定给予奖励，以竭力维护金融市场的稳定和人民币的声誉。

第二篇：浅议加强人民币反假工作的若干对策

假币的存在和蔓延严重干扰了国家正常的经济秩序，给金融业的安全、稳健运行造成极大威胁。人民币反假工作是一项社会系统工程，事关人民币信誉和金融秩序稳定大局。近几年来，我国反假币斗争虽然取得了很大成果,但是假币这个“毒瘤”并没有完全消除，仍有相当数量的假币继续在市场上流通。本文就如何加强人民币反假工作谈四点对策。

一、加强组织领导，健全反假工作机制。在人类历史上，自从有了货币,不法份子的伪造活动就从未停止过。因此，人民币反假斗争不可能毕其功于一役，要有打持久战思想。要切实做好反假货币工作，必须建立健全组织机构。县级反假货币联席会议作为农村打击制贩假币犯罪的工作领导机构，应尽快理顺反假币工作机制。联席会议各成员单位要经常组织联合行动，在广大农村开展严厉打击制贩假币犯罪的专项斗争，使假币犯罪活动成为过街老鼠，人人喊打。在联合行动中要即分工又合作：公安机关要把加强案件侦破，选择重要案件线索为突破口，大力开展侦查工作，深入追查制贩假币的源头窝点，把深挖制假、贩假窝点作为工作重点，严厉打击制贩假币犯罪活动的蔓延发展；公安边防和海关要加强海上、边境口岸的查缉工作，严防假币走私入境；交通部门要组织专门力量，加强海上、码头、车站、机场等复杂场所的检查，有效控制堵塞贩运渠道，减少假币的扩散和蔓延；工商部门要会同公安等部门对制贩假币犯罪活动猖獗地区的印刷、电脑制版等重点行业、单位和部位进行全面整顿，严肃查处从事非法印制活动的企业，打击制贩假币犯罪团伙，从源头上控制印制假币的犯罪活动；人民银行要加强金融系统柜面收缴假币工作的监督检查，结合《人民币管理条例》的实施，进一步做好假币的鉴定、案件线索的报告等工作；新闻媒体要进一步做好反假工作的正面报道；辖区金融系统要负责做好开户单位的反假币工作指导和客户的反假币宣传、咨询等工作；检察院、法院要与公安等部门密切配合，做好假币案件的起诉、审判工作，充分发挥诉讼监督作用；法院对已经起诉的假币案件要加快审理速度，依法从重从快打击犯罪分子，并对假币大案要案进行公开宣判，震慑犯罪分子。

二、加大反假宣传力度，提高公众反假意识。在农村广大农民对反假防伪和爱护人民币知识掌握得较少，反假人民币的宣传工作是反假货币工作的重中之重，做好这项工作，可以达到事半功倍的作用。今后，反假宣传的重点要放在农村，要面向广大农民，大力提高农民的反假意识和防伪识假能力，遏制假币犯罪在农村的曼延。一是要取得有关部门的支持，充分利用新闻媒介进行宣传，在电视和报纸上播放和刊登反假人民币的有关规定，介绍人民币的防伪特征和假币的主要特征。二是要结合《人民币管理条例》的宣传活动，进行反假人民币的宣传。要组织金融机构的有关人员开展形式多样的《人民币管理条例》和反假货币宣传活动，充分利用农村集市、节日、民间活动等开展宣传，或者在农闲季节和农民使用现金高峰期深入开展宣传。三是为群众提供反假咨询服务，向群众散发宣传资料，通过真、假币实物对比、图片展示、讲解、咨询、资料分发等，让农民了解反假币常识及国家有关法律政策，介绍人民币的常识和假币的特征。四是各营业网点要张贴反假宣传材料，大造声势，在利用电视、电台、报刊、宣传车、传单等传统媒体工具宣传的同时，还要积极走进乡村，利用戏曲、宣传栏、漫画、夜校、培训班等农民喜闻乐见的通俗易懂的形式开展宣传，让农民光临“金融大集”、吃上“金融快餐”。使依法管理人民币和反假货币工作深入人心。五是以案说法，弘扬法制。通过加大宣传力度，让广大群众正确掌握人民币的防伪特征和假币的辨认常识，充分认识假币的危害。让广大群众明确误持和误用假币同样是违法的，增强法制意识，提高群众的反假意识，减少因“受害者”心理影响造成假币被发现后仍多次进入流通的现象发生，以削弱假人民币流通。

三、切实做好反假培训，提高全社会反假技术。一是人民银行要配备足优秀的反假人员，切实提高发行出纳人员反假业务素质，切实担负起反假培训的重任。二是组织人员走出去参加反假培训，建立一支货币发行和商业银行的反假业务骨干。在熟练掌握《人民币管理条例》的有关规定、反假人民币业务管理、人民币常识和各种假币的主要特征基础上，还要派出反假骨干人员深入各地协助商业银行搞好反假培训，以提高商业银行临柜出纳人员的业务水平和反假能力，对银行一线工作人员经常进行打击假币犯罪知识为主要内容的综合性知识培训，让金融机构营业网点成为“扎根”在社区和农村的金融课堂。加强对鉴别仪器制造的监测管理，防伪鉴别仪器是银行第一线反假的重要工具，鉴别的准确率必须达到100，这就要求加强对生产厂家的质量监测的基础上，对生产厂家采取“引进国外先进技术，重点扶持生产，全国推广销售”的方式，确保机具质量的稳定，解除出纳人员的后顾之忧。

第三篇：《反假人民币奖励办法》

中国人民银行反假人民币奖励办法 第一章总则

第一条为奖励在反假人民币工作中贡献突出的单位和个人，调动有关单位打击假币违法犯罪活动积极性，制定本办法。第二条本办法所称人民币是指中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币。

第三条本办法所称假币是指伪造、变造的人民币。伪造的人民币是指仿照人民币的图案、形状、色彩等特征制造的假币。

变造的人民币是指对人民币真币采用剪贴、挖补、揭层、涂改、移位、重印等方法加工处理，改变真币形态、价值的假币。第四条中国人民银行及其分支机构负责反假人民币奖励费用的审批、管理工作。

反假人民币奖励费用按照“定向奖励，专款专用，分级审核，直接拨付”原则进行发放与管理。

第五条中国人民银行及其分支机构对公安机关、海关、国家安全部门、工商行政管理部门破获伪造人民币，出售、购买、运输、持有、使用假币案件，可依照本办法的规定给予奖励。第二章奖励标准

第六条对捣毁伪造人民币印制窝点，现场查获印刷假币的机器设备、制造假币版样、模具、油墨、纸张（包括印有安全线的纸张）、坯饼等原材料，并抓获主要涉案人员的，奖励5 万元。在此基础上，现场查获假币的，按以下标准奖励。

（一）查获假纸币面额总计100 万元以下或假硬币10 万枚以下的，奖励金额为假币面额总计数的8 %;

（二）查获假纸币面额总计100 万元至1000 万元或假硬币10 万枚至50 万枚的，奖励金额为8 万元至20 万元，区间内按比例计算，计算公式如下：（查获假纸币的面额总计一100)X(20 一8)/(1000 一100)+ 8（查获假硬币的面额总计一10)/(20 一8)/(50 一10)+ 8

（三）查获假纸币面额总计1000 万元以上或假硬币50 万枚以上的，奖励金额为20 万元。

第七条对查获出售、购买、运输、持有、使用假币并抓获主要涉案人员的，按两档累进方式进行奖励，标准如下：

（一）查获假币面额总计少于100 万元的，奖励金额为假币面额总计数的10 %;

（二）查获假币面额．悠计等于和大于100 万元的，在奖励金额为10 万元基数上，加上假币面额总计超过100 万元部分的1 % 计算；

（三）奖励金额最高限额为18 万元。

第八条对捣毁假币再加工、变造币、打印或复印窝点，现场查获伪造假币的设备、假币版样、油墨、纸张，并抓获主要涉案人员的，奖励2 万元。在此基础上，现场查获假币的，按本办法第七条奖励标准给予奖励。

第九条查获的假币半成品按其面额的全额计算收缴量。假币半成品指纸张或坯饼的单面印有所伪造的货币底纹和主景图案，但尚未制作完成的假币。

第十条对破获假币案件提供相关线索或直接参与假币案件侦破的有功人员的奖金数额，由被奖单位根据实际自行确定。第十一条银行业金融机构工作人员在柜面发现假币的，由本单位比照本办法给予适当奖励。第三章申请、审批与拨付

第十二条反假人民币奖励实行一案一批。任何单位不得将两起或两起以上假币案件没收的假币数量合并上报，或将一起案件查获的假币分次上报。

第十三条对破案单位和个人的奖励，应当在该案件破获且假币实物解缴中国人民银行当地分支机构后，由破案单位向中国人民银行当地分支机构申请奖励，并报送以下材料，所有材料须逐页加盖申请单位公章。

（一）中国人民银行当地分支机构出具的《 假币收入凭证》 或《 假人民币没收凭证》 复印件；

（二）“立案决定书”、（(批准逮捕决定书》 和“起诉意见书’, 复印件各一份；

（三）《 反假人民币奖励申请表》 原件（格式见附1）。第十四条单项奖励费用在30000 元以下的，由中国人民银行地市中心支行审批；30000 元至150000 元的，由中国人民银行上海．总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行审批；150000 元以上的，由中国人民银行审批。第十五条对跨省（区、市）假币案件的奖励由中国人民银行审批。

对省（区、市）内跨地区假币案件的奖励由中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行审批。

第十六条中国人民银行分支机构货币金银部门根据申请单位报送的申请奖励费用材料，填写《 反假人民币奖励审批表》（格式见附2)，经本单位会计部门审查，按审批权限，报本单位负责人或上级行审批。需上级行审批的奖励费用，应以本单位名义报上级行审批。

第十七条中国人民银行及其分支机构应按照本办法规定的奖励标准，认真及时审核奖励费用。第十八条中国人民银行分支机构货币金银部门应在审批完成之日起15 个工作日内，将奖励费用的审批结果以《 反假人民币奖励金发放通知单》（格式见附3）形式告知申请单位。第十九条中国人民银行分支机构会计财务部门应在收到《 反假人民币奖励金发放通知单》 回单联后，及时、足额拨付奖励费用。第二十条奖励费用的拨付，应在“行政事业类支出”科目的“反假货币经费”账户中据实列支。第四章附则

第二十一条本办法由中国人民银行负责解释。第二十二条本办法自印发之日起执行。《 中国人民银行反假货币奖励办法》（银发〔 2005 〕 2 “号文印发）同时废止。

第四篇：浅议开展反假人民币工作的难点及对策

浅议开展反假人民币工作的难点及对策

随着我国市场经济的进一步发展和对外开放的进一步加快，假币犯罪活动呈频发、高发之势，已经直接渗透到社会经济活动、人民群众生活的方方面面。对此，尽管国家采取了许多措施加以整治，但近年来贩卖、使用假人民币的犯罪活动仍继续向各地蔓延，而且假币案件的数量及规模逐年上升，成为全面推进小康社会建设的一大经济“毒瘤”，若不及时根治和“切除”，将会严重干扰和影响我国的经济建设和人民群众生活。因此，我们必须高度重视人民币反假工作，将此列为金融工作的重要议程。

一、当前人民币反假工作的主要问题与难点

1.人民币反假工作力量薄弱，技术条件有限，反假币工作处于被动局面，已严重影响银行的声誉。随着市场经济的不断发展，作为真币的伴生物，人民币假币的种类越来越多，造假技术越来越高，贩假、使假手段也越来越隐蔽，这对人民币反假工作提出了越来越高的要求。但是，从当前经济金融领域来看，人民币反假工作力量相对较弱，技术条件有限，反假币工作处于被动局面，已严重影响了银行和人民币的声誉。特别是在农村地区，反假的人力、物力、财力薄弱，防范技术跟不上，反假币工作常常处于被动，致使犯罪分子有机可乘，他们往往利用农贸市场、娱乐场所等，针对一些文化层次低、防范能力弱的人进行贩假、使假，以假乱真，犯罪活动猖獗，反假币工作难度加大。

2.假币犯罪活动分布广、途径多，增大反假工作覆盖面。从近几年假币犯罪活动发展趋势看，贩假、使假犯罪活动正在逐步向广大农村地区蔓延，而且犯罪分子通过多种途径进行犯罪活动。如今年上半年，本支行所在区域内，据不完全统计，诬称银行有假币的案件多达10余起，且案件的性质几乎雷同。一些人在银行取钱后不久，多则个把月，少则一、二天，到银行柜台来闹、来吵，称银行临柜支付假币。而事实上，从回放银行的监控录像资料可以证明，银行临柜支付现金手续严密、程序合规，未成捆钞票都经点钞机验付，根本不存在支付假币的可能。究其原因，一是犯罪分子以下乡收购农副产品等为幌子，进行贩假套真、售假使假的犯罪活动；二是外出打工人员从外地带回假币，进行贩假、使假活动；三是犯罪分子内外勾结，利用农村便利条件设窝点，进行贩假犯罪活动等等，使不明就里者误收进假币，反诬银行支付假币。这些都增大了反假币工作覆盖面，使有限的反假力量鞭长莫及，防不胜防。

3.有些金融机构临柜人员素质较差，没有加强假币堵截工作，造成假币重新流入市场。金融机构在这方面的问题主要表现在，一是极个别临柜人员职业道德、业务素质较差，误收假币后又将其支付出去；二是部分临柜人员反假意识淡薄，发现假币后，未按规定没收，而是顾忌种种关系，将其退还给客户。这样，造成了假币重新流入市场。三是也有少数临柜人员在收付现金的业务中，没有做好“规定动作”，在事后查看录像时发现操作程序不够规范，引起公安部门不理解。

4.群众防假反假知识欠缺，加大了反假工作难度。在广大的农村地区，特别是交通信息闭塞的乡村，农民群众纯朴，文化素质低、鉴别能力差，容易上当受骗，而且防假、反假意识较低。犯罪分子往往利用农村特殊的地理区位和农民群众这一弱点，使其贩假、使假犯罪活动得逞。假币侵害的对象是清一色的眼睛昏花、记忆力较差、对假币鉴别能力较弱的农村中老年人，这些人本身经济来源十分有限，一旦被不法分子诓骗、使假后，把所有过错全部推给银行，任凭银行如何解释，依然不依不饶，使银行的反假工作十分被动。

二、加强人民币反假工作的几点对策

人民币反假工作是直接关系到人民币信誉、人民群众利益和社会稳定的大问题。因此，人民币反假工作应紧紧围绕“以稳定币值，维护人民币信誉，保证正常的经济、金融秩序为目标，坚持宣传教育、提高技能、重点打击相结合，树立全局观念，实行标本兼治，理顺反假体制，加大打击力度，促进经济发展和社会稳定”这一工作思路，针对制假、贩假、使假犯罪活动的特点，采取有效措施遏制其发生和发展的势头。

1.建立和完善齐抓共管、整体推进运作机制。建立政府主导，人行推动，依托乡镇，突出农村，全民参与的反假新格局。各级政府加大对爱护人民币、反假人民币工作的组织领导，建立相应工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。政府主要领导除担任所在区域反假货币领导小组组长外，还应与反假货币成员单位、下级行政机构分别签订爱护人民币、反假人民币工作目标责任书，明确职责，强抓落实，整体联动，严格奖惩，并定期不定期地召开反假货币工作联席会，通报存在的问题，查找工作不足，研究改进措施；各级政府拟定一年一度的爱护人民币、反假人民币工作规划，加大对假币犯罪活动打击的组织协调力度，每年从地方财政安排一定的反假人民币活动专项经费，确保爱护人民币、反假人民币活动的正常开展，将反假人民币工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容，列为经济考核的重要指标之一，长效开展下去。

2.为基层反假工作提供足额的经费保障。由于银行的基层支行财务管理实行报帐制，在开展反假工作中往往感到财力的力不从心、捉襟见肘。建议政府财政尽可能地于年初核定反假人民币活动专项经费，列入当年的财政支出计划，授权人民银行管理，然后一级下拨一级，提供足够的经费保障，组织金融机构全方位地开展反假人民币知识宣传和普及工作。

3.建立健全金融机构反假工作联包责任制。通过制定切实可行的金融机构反假工作联包责任制实施规划，将联包区城乡居民对爱护人民币、反假人民币知识的掌握和运用，假币犯罪活动的联合查处和打击等，列为联包区负责人的主要业绩考核，年终公开评比表彰。

4.建立反假奖励和惩处对等机制，进一步提高全社会配合、参与的积极性、主动性和创造性。公安部门应设立反假专项奖励基金，按缴获假币金额的大小按比例予以奖励兑现；对少数使假、贩假、售假金额较小不构成犯罪的，核准公安机关可享有一定的经济处罚权。同时，根据金融机构工作人员收缴假币的数量、金额大小，可适当给予一定的奖励，对城乡居民举报查实的假币犯罪活动也可给予一定的奖励，以此进一步提高反假货币执法单位、金融机构工作人员及广大城乡居民的反假积极性、主动性和创造性，共同营造一个安全、可靠、协调、稳定的人民币市场流通环境。

5.大力开展“反假货币、人人有责”为主要内容的宣传、咨询活动。目前各银行都有各自的“共建社区”，可充分依靠社区的居民干部，利用社区的宣传栏，分发和张贴反假币资料，广泛宣传到社区的居民。同时，银行可利用外勤人员下村入户、下企业调查时进行宣传，组织人员定期不定期到农贸市场、集镇主要街道和现金收付量较大的企事业单位，举行咨询宣传活动，并使之形成长效机制。通过各种宣传活动，使反假币工作家喻户晓，人民群众识假、防假、打假能力得到普遍提高，能自觉与假币犯罪活动作斗争，建立起牢固的群众基础。

6.大力宣传银行各类结算方式，减少现金流通。要大力宣传和推广银行非现金结算方式，特别是充分发挥和利用银行卡的各类功能，减少现金使用和流通。当前全省金融机构小额支付系统已正式启用，应动员尽可能多的中小客户加入到这一结算系统中来，普及和推广“电子货币”，减少现金交易，是今后反假工作中的非常有效的手段。（***市反假货币联席会议办公室）

第五篇：2015年新版人民币反假培训小结

2015年新版人民币反假培训小结

周一我支行组织了2015年新版人民币的反假培训，本次培训主要是为了应对即将发行的新版人民币的反假识别工作。新版人民币将于2015年11月15日发行，与2005年版第5套100元纸币相比，2015年版第五套人民币纸币在保持规格、正背面主景图案、主色调不变的情况下，对票面图案、防伪特征及其布局进行了调整，提高了机读性能，采用了先进的公众防伪技术，使公众更容易识别真伪。2015年版第五套人民币100元纸币发行后，将与同面额人民币等值流通。

2015年版第五套人民币也称为“土豪金”钞，主要是由于增加了防伪性能较高的光彩光变数字、光变镂空开窗安全线、磁性全埋安全线等防伪特征，提升了人像水印等防伪特征，改变了原有的冠字号码有横排变为竖排。新版人民币的防伪技术更为先进，堪称豪华，下面就新版人民币主要的防伪点做下介绍：

（一）光变镂空开窗安全线

位于票面正面右侧。垂直角度观察，安全性呈品红色；翻转一定角度后，安全线变成绿色；透光观察，可见安全线中镂空文字“￥100”。

（二）光彩光彩光变数字

位于票面正面中央。垂直观察，票面以金色为主；平视观察，数字以绿色为主。随着上下翻动，数字颜色在金色与绿色之间交替，可见到一条亮光带上下滚动。

（三）胶印对印图案

票面正面左下方和背面右下方均有面额数字“100”的局部图案。透光观察，正背面图案组成一个完整的面额数字“100”。

（四）横竖双号码

票面正面左下方采用横号码，其冠字和前两位数字为暗红色，后六位数字为黑色。票面正面右侧采用竖号码，其冠字和数字均为蓝色。

同时，新版100元纸币正面图案取消了票面右侧的凹印手感线、隐形面额数字和左下角的光变油墨面额数字。票面右上角面额数字由横排改为竖排，并对数字样式做了调整；中央团花图案中心花卉色彩由桔红色调整为紫色，取消花卉外淡蓝色花环，并对团花图案、接线形式做了调整。

通过这次培训，大家对新版人民币有了基本的认识，也纷纷为新版人民币的防伪技术而啧啧称奇。防伪技术虽好，但不法分子也正准备跃跃欲试。我们做为银行工作人员也应该时时提高警惕，防止假币流通市场，为金融秩序的稳定筑上一道墙。