第一篇:姜虎权2012年7月9日在延吉市委第9次常委(扩大)会上的讲话
在延吉市委第9次常委(扩大)会上的讲话
延吉市市长姜虎权
(2012年7月9日)
刚才,各战线负责人分别汇报了上半年工作进展情况,总的来看,在市委的正确领导下,在大家的共同努力下,全市各项主要经济指标继续保持稳定增长的良好态势。截止6月末,全市生产总值完成125亿元,同比增长18%,完成年计划的42.1%;一般预算全口径财政收入完成34.6亿元,同比增长26.9%,完成年计划的52.6%,其中地方级财政收入完成11.3亿元,同比增长34.3%,完成年计划的54.5%;固定资产投资完成83.1亿元,同比增长58.2%,完成年计划的41%;规模以上工业总产值完成128.8亿元,同比增长27.3%,完成年计划的51.5%;社会消费品零售总额实现72.5亿,同比增长12.4%,完成年计划的38.7%;招商引资到位资金74.5亿元,同比增长77%,完成年计划的69%。从增速看,除生产总值、社会消费品零售总额外,其他指标都保持较快增长;从总量看,个别指标还没有实现时间过半任务过半的目标。为此,我们要进一步认清形势,强化举措,真抓实干,创先争优,全力完成各项目标任务。就近期工作,下面我讲三点意见: 第一,全力以赴抓好项目建设。要继续坚持项目优先不动摇,紧紧抓住当前项目建设的黄金期,加大项目谋划和争取力度,加快新开工和新建项目进度,争取实现项目建设的新突破。要按照快报、快审、快批、快建的原则,对已经签约的红星美凯龙城市综合体、建美集团 1
华侨城、大唐西北部城区供热等项目,要主动沟通协调,争取早日落地开工;对百威英博30万吨啤酒、敖东延吉国药基地、农副产品批发市场等续建项目,要狠抓形象进度,确保项目早日竣工投产;对笙权电子、爱光汽车部件、百利广场等新建项目,要切实搞好服务工作,抓紧办理各类批件手续,确保项目顺利推进。同时,要牢牢把握 “中国光彩事业延边行”的有利机遇,吃透国家政策,明确投资导向,全方位、宽领域、多层次的进行招商引资和经贸洽谈,力争更多大项目、好项目落户延吉,为加快发展提供充足后劲。
第二,不遗余力抓好城市建设。这段时间各项工程都在紧张有序推进当中,希望大家一鼓作气,再接再厉,继续以两个“四三二”为重点,着力在“净化、绿化、亮化、美化”上实现新突破。要精心做好主要街路、游园广场的绿化养护及重要节点和重点路段的彩化工作,加快推进特色街路建设、布河景观改造等工程。要继续采取“大投入、大充实、大延伸”的举措,切实加强城市环境卫生整治,加大监督检查力度,对发现的问题及时整改,努力打造一个功能完善、方便舒适、整洁靓丽、生态环保、宜居和谐的现代化城市。要牢固树立精品意识,切实加强工程质量监管,分管市级领导和相关部门一把手要深入一线,时刻跟进,绝不能因为“快”而降低标准,真正把各项工程打造成精品工程、放心工程。要牢固树立安全意识,切实抓好建筑工地安全施工,落实安全责任,强化安全监管,加大隐患排查,有效防止各类安全事故发生,确保各项工程安全不出事。
第三,争分夺秒抓好州庆筹备。现在距离州庆仅剩下56天时间,各项工作进入冲刺阶段,全市上下要明确主攻方向,齐心协力,密切配合,全力打好州庆攻坚战。要把综合体育场、朝鲜族民俗园和阿里郎广场项目建设作为重中之重,倒排工期,加快进度,确保按期高质量完成并投入使用。在广场舞演出方面,既要合理安排好排练时间,又要做好参演人员的思想工作,让大家全身心投入到演出当中,真正奉献一场让家人感到非常自豪,外人感到非常惊讶的“甲子盛宴”。在“图洽会”筹备方面,要全力做好客商邀请、展位招展等工作,真正办成一次水平更高、规模更大、效果更好、影响更深的经贸盛会。要继续加大宣传力度,全方位、多角度、深层次的报道州庆各项筹备活动,真正营造出“人人参与州庆”的良好氛围,向国内外宾客充分展示我市经济发展、政治安定、文化繁荣、民族团结、社会和谐的大好局面。
总之,希望大家在市委的坚强领导下,按照“全省第一,全国一流”的标准,全面完成各项工作任务,向全州各族人民交上一份出色的答卷,以更加 “繁荣、美丽、文明”的城市形象迎接州庆60周年和党的十八大胜利召开!
第二篇:在市委常委扩大会上的讲话
同志们:
今天,市委召开常委扩大会。参加会议的对象有:市委常委,市人大、政府、政协领导,各乡镇党委和十五个相关部门负责人。会议的主要议题是:传达、贯彻省委副书记乔传秀在江山检查指导先进性教育活动,以及下访接待群众时的重要讲话精神,对本次盛市、县三级领导下访接访件进行交办,进一步明确做好下一阶段先进性教育和群众信访工作的任务和要求,促进当前各项工作,推进经济社会更快更好发展。
9月22至23日,乔副书记在我市检查指导第二批次先进性教育活动开展情况,并下访接待群众。副省长金德水参加了下访接待。省委副秘书长陈一新、徐令义,衢州市委书记厉志海、市长孙建国等盛市领导和相关部门负责人陪同检查和接访。22日下午,乔副书记一行先后到江化股份、虎山集团、清湖镇等地开展实地调研,下基层,进车间,认真检查企业、乡镇开展先进性教育活动情况,分别听取汇报并作重要讲话。晚上,乔副书记听取了我市先进性教育工作情况汇报,对我市工作作了充分肯定,并作重要指示。23日上午,乔副书记、金副省长和衢州市四套班子领导分别率队到淤头、须江、贺村、长台、峡口等乡镇下访接待群众,乔副书记在淤头亲自接待了4批6人次群众来访。在之后举行的接访情况汇报会上,乔副书记就做好新时期群众信访工作也作了重要讲话。
刚才,徐朝金和赖瑞洪两位领导分别传达了乔副书记关于先进性教育和群众信访工作的重要讲话精神,具体内容已经根据录音整理全文下发,其主要精神在相关新闻宣传中也有详细阐述,请大家会后继续组织学习,深刻领会,力求吃准、吃透,认真贯彻落实。
下面,我就贯彻落实乔副书记的重要指示精神,进一步做好先进性教育、群众信访及当前各项工作,强调三点意见。
一、突出重点环节,进一步抓好先进性教育活动相关工作
主要抓好以下四个方面工作:
1、认真学习贯彻乔副书记重要讲话精神,切实增强抓好先进性教育活动的责任感。
乔副书记对我市的先进性教育活动十分关注,这次来江,已经是今年以来第4次亲临我市检查指导教育活动情况。乔副书记的重要讲话,对下一步开展先进性教育活动提出了具体的目标和要求,为我们指明了方向,对于全市上下扎实推进先进性教育活动具有十分重要的指导意义。近期,一是要把乔副书记讲话精神作为学习教育的重点内容,及时传达到每一个基层党组织和所有党员。市级班子领导要带头学习,各单位党委(党组)要及时组织中心组成员进行认真学习,深刻领会精神实质,各基层党支部要及时组织所有党员进行原原本本、认认真真的学习。各级党员领导干部要深入联系单位,加强学习指导,确保将乔副书记的讲话精神传达到每一个基层党组织和所有党员。二是要对照乔副书记讲话精神和具体要求,查找自身存在的问题和不足。特别是在落实第一批先进性教育整改措施、开展好第二批分析评议以及探索建立先进性教育长效机制等方面,要按照乔副书记提出的“高标准、严要求、新起点”等具体要求,认真对照检查,深刻查找不足,在今后的工作中不断加以改进或加强。三是要以乔副书记讲话精神为指导,把先进性教育活动不断推向深入。各级党组织要在认真学习的基础上广泛开展讨论,进一步统一思想,加深理解,并以乔副书记的讲话精神为指导,把先进性教育活动不断推向深入,进一步掀起教育活动新高潮。
2、认真抓好“回头看”,巩固扩大第一批教育活动成果。
前不久,我市全面开展了第一批先进性教育活动巩固扩大成果和“回头看”工作,从梳理结果看,全市第一批次教育单位党组织领导班子集体制定整改措施702条,已经整改的有522条,正在落实整改的有140条,尚未整改的40条,党员个人制定整改措施17256条,其中已经整改和正在整改的有15530条,尚未整改的1726条。在“回头看”工作中,大部分第一批教育单位如交通局、公安局、规划建设局、国土局等比较认真,但也有少数部门没有引起足够重视,如少数单位制订了整改方案,但落实不够到位;个别单位整改措施落实了,但有反弹的倾向;个别单位在整改中有做表面文章、敷衍了事的现象;有些党组织解决了一些存在问题,但建立长效机制,举一反三,从根本上解决实际问题还不够等。
乔副书记对“回头看”工作提出了明确要求,强调要坚持一级带一级、一级抓一级、一级督导一级,切实巩固和扩大第一批先进性教育活动的成果,确保已经向党内外同志、群众承诺的整改措施件件落到实处,让人民群众得到实惠。第一批教育单位各党组织要按照乔副书记指示精神,严格执行整改盘点销号制度,对照整改计划,加大整改力度,加强督促检查,确保取得实效,努力满意群众。在此基础上,对前一段整改情况进行一次全面自查、梳理,对目前尚未整改或多数群众不满意的,不得擅自销号。要着眼于提高党员素质、着眼于加强基层组织建设、着眼于更好地服务人民群众、着眼于建立坚强有力、群众满意拥护的各级领导班子,积极探索创新,不断总结经验,切实建立健全长效机制,确保党组织和党员教育管理经常化、制度化、规范化。
3、严格要求,深入抓好第二批先进性教育活动。
目前,我市第二批先进性教育活动正处于分析评议阶段后期。鉴于中央将于11月下旬启动第三批教育活动,并于春节前后结束整个教育活动的总体部署,第二批教育单位党组织一定要按照乔副书记提出的“务求实效、干在实处、走在前列、群众满意”的要求,深入扎实推进先进性教育各项工作,在确保教育质量的前提下,保证整体进度不拖后腿。
一是要认真“补课”,不折不扣保证教育质量。从市委督导组、巡回检查组反馈的情况及我们掌握的情况看,第二批教育单位大部分党组织对教育活动是认真重视的,如淤头镇、清湖镇、双溪口乡、江化公司等,但也发现了一些不可忽视的问题,如还有少数党组织学习教育还没有达到“全覆盖”的要求;少部分党组
织征求意见不够广泛,所征求到的意见数量少、质量低,没有真正找准问题,个别乡镇党委班子征求的意见仅有10多条;少数党组织对党性分析材料把关不严,少数党员自我剖析不够深刻;一些企业党组织民主生活会已开,但党性分析材料未写好;有少部分党组织只注重教育活动的进度,忽视教育活动的质量,特别是在民主生活会前没有进行充分沟通,造成民主生活会质量不高、成效不好;少数单位党组织以工作代替教育等。对此,市委保持先进性教育领导小组要求,第二批教育单位各党组织一定要做到时间服从质量,不盲目追求进度,及时采取各种措施进行认真“补课”。对由于各种原因没有参加学习培训的流动党员,要组织进行补课,努力达到学习教育全覆盖的要求;对征求意见不充分的,所征求的意见数量少、质量低的,要继续组织安排意见征求工作;对于党员思想不稳定的,要继续开展谈心谈话,消除其思想顾虑;对党性剖析不深刻的,要进一步修改完善;对准备不充分的,不要急于召开民主生活会。
二是要精心实施,继续抓好分析评议阶段各项工作。各单位要按照市委8月24日第二阶段动员会议精神,抓住四个重点环节,把握“四个要点”,既要防止因“一刀切”而出现偏差,又要防止因指导不力而走过场,确保高质量地完成分析评议阶段的各项工作。要继续抓好谈心谈话。市级党员领导干部要普遍找各自联系点党政主要负责人开展谈心谈话。另外,我们还准备由市委组织部牵头,广泛深入地与乡镇市管领导干部开展谈心谈话活动,深入了解广大基层领导干部的思想动态,并积极加以引导,进一步理顺情绪。要精心指导好民主生活会。各联系领导要精心指导好各基层党组织民主生活会,特别要引导各级党组织突出“争先创优、团结干事”和“加快跻身全国两百强”的主题,力争使每个教育单位的“两个生活会”都能开出高标准、高质量。要进一步完善党性分析材料。各级党组织要积极引导广大党员在开展批评和自我批评的基础上,虚心接受、充分吸收民主生活会上提出的意见建议,进一步修改完善党性分析材料,为制定整改措施打下坚实的基矗要扎实抓好民主评议工作。专题生活会后,我们要求各党支部实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见,并如实向其本人反溃民主评议告一段落后,我们还要求各级党组织采取适当方式、在一定范围内及时向群众通报,并做到边议边改,即知即改,取信于民,满意群众。
三是要上下联动,做好第二批整改提高阶段各项工作。根据我市实际,到9月底,分析评议阶段工作将基本结束,我们将于国庆节前专门召开会议,部署整改提高阶段工作。乔副书记在这次讲话中,从实现好、维护好、发展好人民群众切身利益的高度,从为第三批先进性教育活动奠定更好的思想基储~基储群众基储工作基础的高度指出了整改工作的重要性。各单位要正确把握先进性教育活动的目标要求,抓紧考虑第二批先进性教育活动整改提高阶段工作,抓住党组织和党员队伍的现状特点和存在的突出问题,特别是对一些普遍存在、带有深层次原因、基层党组织自身难以解决的问题,要坚持上下联动,合力解决,建立健全长效工作机制。要认真制订整改计划。各级党组织和广大党员,要针对分析评议阶段查摆出的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响本单位改革发展稳定的突出问题,认真制定整改措施和方案,并通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见,进行必要的修改和完善。要严格落实整改责任。各级党组织要将整改任务进行分解,明确相关责任科室和完成时间,落实具体责任人,对整改情况认真进行督查。要针对突出问题建立盘点销号制度,特别针对涉及面广、工作量大、难度高,且事关群众切身利益的急事、难事和群众反映强烈的突出问题,还要组成专门班子,切实抓好整改,确保事事有回音,件件有落实。要上下联动推动整改。各单位要抓住一些普遍存在、带有深层次原因、仅靠基层党组织自身难以解决、需要多方协同才能解决的突出问题,坚持上下联动,合力解决。特别是对于第二批教育活动中征求上来的意见,需要第一批教育单位共同参与整改的,各乡镇、街道、企业等要及时上报市先进性教育活动办公室,统一进行汇总后,交有关部门办理。各级党组织要真正注重群众要求最迫切的、最当务之急的事情抓起,从群众最希望办经过努力又有条件办的事情抓起,让群众切身感受到先进性教育活动取得的利益。
乔副书记在这次调研、检查过程中,还对我市提出了两个重点课题:一是要在建立健全保持共产党员先进性的长效机制上下真功夫,做实在文章,分部门、乡镇等不同层面,努力使党员教育管理、监督激励经常化、制度化、规范化,提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是积极探索国有企业改制后,如何继续做好企业党建工作,保证党组织、党员继续发挥作用。为此,市委组织部要牵头负责,相关乡镇、部门配合,围绕“党员长期受教育,群众长期得实惠”的目标,积极探索先进性教育长效机制。同时,要指导企业进一步加强党建工作,积极探索建立企业党组织和党员发挥作用的机制。两个课题都要形成调研成果,及时向乔副书记报告。
4、紧密联系实际,超前谋划第三批教育活动各项准备工作。
根据初步的调查摸底,我市参加第三批先进性教育活动共有631个单位,698个党支部,16420名党员。参加农村先进性教育活动对象,呈现出文化程度偏低、党员数量多、老党员多,流动党员多的特点。我市已在淤头镇先行进行第三批教育活动试点。各乡镇党委要在抓好第二批教育活动质量的前提下,学习借鉴试点经验,超前谋划第三批教育活动的各项准备工作。
一是要加强调查研究。各乡镇党委要认真摸清农村基层党组织和党员队伍建设的现状;摸清开展第三批先进性教育活动的有利因素和可能遇到的问题;摸清农村基层干部和党员对搞好先进性教育活动的意见建议;摸清农民群众的实际困难和迫切要求,进一步摸清底数,掌握情况,研究分析问题,提出对策措施,为第三批教育的顺利展开打下基矗
二是要夯实组
织基矗对一些矛盾比较突出、问题比较复杂的村进行整顿,把群众反映的热点、难点问题作为突破口进行集中整治,特别是对一些财务问题较多的村,要组织专门力量进行清理整顿,帮助解决存在的问题,建立健全财务管理和民主理财制度,确保新一届村“两委”顺利运行。对村级换届后,村党组织班子配备不健全的村,尤其是未产生村党支部书记的村,要在10月底前,完成村党组织班子配备工作。要按照“组织基础好、干部素质好、工作运行好、团结协作好、服务群众好”的“五好”要求,着力加强和完善以村经济合作社、团组织、妇代会、民兵连、治保调委会等村级配套组织建设。要及时开展“双找”活动,确保教育活动全覆盖,为开展农村先进性教育活动奠定组织基储创造更好条件。
三是要抓好骨干培训。要按照分级负责的原则,对新一届村两委成员开展上岗培训,并就先进性教育活动指导原则、目标要求、方式方法等方面内容先行开展学习培训,努力提高农村党员干部的思想认识。要加强农村工作指导员、科技特派员的培训,发挥他们在先进性教育活动中的指导作用。
四是要开展结对帮扶。要继续深入开展“落实‘三真’、关爱基层”行动,建好用好党内互助帮扶基金,进一步完善党内互助帮扶六项机制,继续开展党内结对帮扶活动,落实农村“五项保障制度”,帮扶救助生活困难的党员,关心爱护农村老党员,帮助他们解决生产生活存在的实际困难,增强他们对村党组织的归属感,增强村党组织的凝聚力和战斗力。
五是要建好村级组织办公场所。集体薄弱村村级办公场所建设是省委落实第一批次先进性教育活动整改的一项重要举措。目前,我市村级办公场所建设前期各项准备工作进展顺利,涉及的136个行政村制定了分村实施计划,并已完成了选址工作,92个村完成工程招投标,74个村已动工建设。现在已经是9月中旬,可以说时间紧、任务重、要求高。各乡镇要按照盛市委的要求,切实把这项工作作为检验第二批教育活动成果的重要标志,作为第三批教育活动整改先行的重要举措,切实把这项利民工程抓紧抓实抓好,争取在10月1日全部开工建设。
二、切实落实责任,进一步加强新时期群众信访工作
这次乔副书记、金副省长等盛市领导来我市下访接待群众,是我市第一次组织这样大规模、高层次的领导接访活动,总体上看,安排妥善、过程顺利、秩序良好、成效显著,领导是满意和肯定的。半天时间共接待来访群众158批261人次,其中当场解决的有25批38人次;交办调处的96批133人次;解释疏导的37批90人次。其中礼贤大桥和碗窑溪筑坝灭螺两项工作,省里在资金上给予了大力支持,为当地群众办了一件大实事。具体有三个方面值得肯定:一是领导重视,认识到位。市委、市政府主要领导高度重视,专门研究、过问接访活动安排。徐副书记、赖副书记、黄副市长等领导具体负责,亲自协调,不断完善方案,进行周密部署。二是心中有数,准备到位。接访活动前,各级做了大量摸底、排查、调处等前期工作,基本做到心中有数;淤头、须江、贺村、长台、峡口等5个领导接访点乡镇工作细致,接访场所布置合理,人员安排得当,工作分工周密;接访日,每个乡镇还派出党政主要领导和信访干部到场,保证了领导接访的顺利进行。三是各尽其责,保障到位。两办、信访局、机关事务局等相关部门分工协作,密切配合,统筹兼顾,组织有力;市公安局精心制定安全保卫工作方案,配备充足警力,领导带队参与保卫,确保万无一失;交通、国土、建设、经贸、教育、民政、人事劳动、司法、农业、水利、卫生、信用联社等参加接访的部门,事先对约访案件进行了深入调查和研究,为领导决策提供了很好的建议。
当然,整个活动组织、安排和接访工作也暴露出一些问题,如个别部门、乡镇重视不够,排查不细,出现陪同接访人员不到位或其他异常状况,需要引起高度注意,在今后认真加以改进或加强。
下一步,当务之急是要迅速落实这158件领导接访件,分解责任,抓紧解决,争取在最快的时间内向乔副书记、金副省长和省信访局报结。同时,要以这次盛市领导下访为契机,进一步加大面上信访工作力度,全力打造“平安江山”,维护社会和谐稳定,为实现“跻身全国两百强”目标创造良好环境。
1、深刻领会,认真贯彻落实乔副书记重要讲话精神。
乔副书记在下访情况汇报会上的几点重要指示,为我们做好下一阶段群众信访工作明确了重点,指明了方向。首先,全市各级领导干部,特别是信访干部,要认真学习乔副书记关于群众信访工作的重要论断,领会其讲话的精神实质,结合具体工作,扎实抓好落实。对于乔副书记提出的关于进一步落实好领导干部下访接待群众制度,贯彻执行好新修订的《信访条例》,讲究诚信、取信于民等具体要求,必须不折不扣落实到位。其次,要认真学习乔副书记等领导的亲民爱民思想和求真务实作风,进一步增强做好群众信访工作的责任感和使命感。乔副书记等领导身居高位,但心系群众,凡是涉及到老百姓的事,就诚心诚意去做,并且身体力行,一抓到底。乔副书记反复强调,能为老百姓多做一些事情,就会感到心里踏实、舒畅。各级领导干部应该从中受到深刻教育,得到很大启发,进一步增强工作责任感和使命感,多为群众办实事、做好事、解忧难。
2、各负其责,确保本次接访件在11月底前100%办结。
今天的会上,我们对本次盛市、县三级领导下访接待时的158件群众信访件进行了交办,总体原则是按照各接访点、接访室的安排,由我市相关领导负责包案解决,交办单已经发到各位领导手中。对这批信访件的处理解决,提五点要求:一是要抓紧交办任务。各位责任领导要在10月1日前召开交办会,把信访件向相关部门、乡镇进行交办,明确责任单位,尽快启动办理。二是要建立相应组织。其中礼贤大桥建设和达河溪筑坝灭螺两项工作,要列入~年的市政府为民办实事项目,并分别由徐朝金、徐大清两位领导牵头,成立领导小组,实行全程负责,确保两项工程年内开工,尽快建成。三是要
部门要切实加强督查,认真落实招商引资工作责任制。
3、要积极推进社会和谐发展。一是要高度关注民生,抓好就业培训,努力提供就业岗位,提高居民收入,改善群众生活。二是要不断完善社保机制,完善新型农村合作医疗制度,平稳做好新一年的费用收缴工作。高度重视做好被征地人员基本生活保障工作,杜绝出现群体性上访。三是要认真落实各项突发事件和公共危机应急预案,提高应对和处置突发公共事件的能力。依法抓好群众信访、安全生产、食品药品安全、社会治安、市场经济秩序等工作,维护社会和谐稳定。
4、要重点思考明年的目标思路。现在已经是临近年终,各级各部门要紧紧围绕“跻身全国两百强”的努力方向和行动计划,对接行动纲要,认真开展调研工作,尽早形成明年工作思路大框架。已有初步思路的部门、乡镇,要进一步深入研究,作出重点工作安排,把工作思路细化、深化,增强操作性。同时,要结合市委十一五规划建议中提出的“三大百亿工程”,提前思考明年重点项目安排,提前启动项目前期工作,增强项目支撑,把各项目标思路落到实处。市委常委会将在10月份专题听取各口子、各经济综合部门和各产业领导小组的汇报。
总之,乔副书记等领导来江检查指导工作,是对我市各项工作的肯定、鼓励和促进。我们要以贯彻落实乔副书记讲话精神为动力,以更加高昂的热情和干劲,进一步做好先进性教育和群众信访工作,促进当前各项工作,推进经济社会更快更好发展,努力实现“跻身全国两百强”的奋斗目标。
第三篇:延吉市市长姜虎权2012年6月10日在延吉市委第8次常委(扩大)会议上的讲话
在市委第8次常委(扩大)会议上的讲话
延吉市市长姜虎权
(2012年6月10日)
刚才,各战线负责人汇报了5月份战线工作进展情况,总的来看,在市委的正确领导下,在大家的共同努力下,全市各项主要经济指标保持了稳定增长的良好态势。截止5月末,全市一般预算全口径财政收入完成27.7亿元,同比增长17.7%,地方级财政收入完成9.1亿元,同比增长28.5%;固定资产投资完成36.7亿元,同比增长58.6%;工业增加值完成41亿元,同比增长11.5%;招商引资到位资金50.6亿元,同比增长75.7%。现在距上半年结束还有20天时间,希望各战线鼓足干劲,强化举措,攻坚克难,扎实工作,确保实现“时间过半、任务过半”的目标。就近期工作,我讲三点意见:
第一,要加快城市建设,着力展现新形象。目前,我市迎州庆各项城市建设工程都在按计划有序推进当中,但个别工程还是面临着工期紧问题。要进一步加快工程进度,认真研究工作方法,打破常规,创新思路,集中力量,有效破解工作中遇到的各种难题,确保各项工程如期交工发挥作用;要以两个“四三二”为重点,继续采取“大投入、大充实、大延伸”的举措,认真组织实施好“净化、绿化、亮化、美化”工程,按时间节点完成特色街路的建设任务,着力在城市建设上实现新突破;要深入推进城市精细化管理,进一步加大监督执法力度,在管理上坚决不留盲区、不留死角,确保州庆期间市容整洁、设 1
施完好、环境优美,以崭新的城市形象迎接国内外宾客。
第二,要加快项目建设,着力展示新成就。继续坚持“项目带动”战略不动摇,下大力气引进大项目,下大工夫引进战略投资者,以增量带动存量优化,以存量带动增量进入。要按照“州庆搭台、经贸唱戏”的要求,进一步加大招商引资力度,牢牢抓住“中国光彩事业延边行”的有利机遇,全方位、宽领域、多层次的进行项目投资合作和经贸洽谈,力争更多大项目、好项目落户延吉;要扎实开展好“亿元以上项目开(复)工百日攻坚”活动,加快推进在建项目建设,全力组织筹备好全市亿元以上重点项目集中开工仪式;要把企业作为项目建设的主体,切实抓好企业帮扶工作,认真解决企业在发展中遇到的困难和问题,着力培育壮大一批支柱企业,鼓励企业扩规模、提层次、上项目,增强发展后劲,形成推动项目建设的强大动力。
第三,要加快州庆筹备,着力提升美誉度。现在距州庆还剩下85天的时间,各部门要切实增强时间观念,牢固树立全市“一盘棋”的思想,加强协作,密切配合,全力推动工作落实。要突出重点,倒排工期,强化监管,在保证各项工程进度的同时,确保质量,努力将各项献礼工程建设成经得起时间和历史检验的精品工程、民生工程和廉政工程;要对照州庆筹备总体方案的要求,对各项工作进行再梳理、再深化、再落实,特别是在广场演出、“图洽会”筹备等方面,一定要精心组织、周密安排,确保各项活动办出成效、办出特色、办出水平;要围绕 “迎州庆、创五好、树形象”活动,加大宣传力度,全方位、多角度、大范围、深层次的对我市各项州庆筹备工作和各类主
2题庆祝活动的宣传,让国内外嘉宾进一步了解延吉、认识延吉、关注延吉,不断扩大延吉对外的影响力和吸引力。
总之,希望大家在市委的坚强领导下,以“时不我待,只争朝夕”的精神,全力以赴、争分夺秒、攻坚克难,真正把好事办好、把大事办成,以更加 “繁荣、美丽、文明”的城市形象迎接州庆60周年和党的十八大胜利召开!
第四篇:市委常委(扩大)会议讲话提纲
市委常委(扩大)会议讲话提纲
同志们,这是我市“十四五”起步之年的关键阶段召开的一次十分重要的会议。刚才,X副市长就2020年经济运行及深化转型项目建设年工作作了汇报,提出对策措施;有关负责人作了口头汇报和表态发言;X家单位作了书面汇报。一会儿,X书记还要作重要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三方面意见。
一、认清形势,统一思想,坚定发展的信心和决心
今年以来,我们积极应对前所未有的困难压力,在全市上下的共同努力下,经济运行总体向好、转型项目建设年持续深化、发展环境不断优化的特征,为做好下半年工作、确保全年经济稳步健康发展增强了信心和底气。同时,我们也要保持清醒头脑,深化认识严峻形势,找准问题和短板,坚定发展决心,保持战略定力。
(一)从主要经济指标数据来看。
我市经济仍处于低位运行。2020年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外,其他经济指标完成情况均未达到序时进度,增速低于X市平均水平。其中固定资产投资呈负增长,排名X市倒数,我市在X市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、核心工作,也一直是我们的短板和弱项。2020年,我市上报签约项目X个,开工X个,开工率为X%,其中到位资金全X市排名第X,招商引入的项目对比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是项目入库的条件多,要求高,实质是我们家底不厚,项目储备不足,缺乏大项目、好项目,引进落地的项目不能顺利推进。(二)从转型指标数据来看。
环境空气质量综合指数在X市X县排名第X,完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要原因,西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整治“百日清零”专项行动开展以来,我市“清零销号”率是一直排在中下游位置,这在X月X日行动结束是要交账的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上,制造业增加值占工业增加值比重目标任务是X%,实际完成-X%。工业企业实现利税增速的目标任务为X%,2020年是负增长(-X%),这项指标任务在全X市普遍有难度,但是我市要摆脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标,都受到煤电铝三大骨干企业的影响。2020年除X发电量同比增长X%外,X、X产值都大幅下滑。我们一直在讲“工业强市”。煤电铝独大的局面打不破,摆脱不了对资源的依赖,经济健康稳定运行和高质量转型发展的基础就不牢固。(三)从三次产业占固投总投资比重看。
一产仅占到X%,同比下降X%,表面上是土地复垦、高标准农田等项目未能及时入库。实质是我们的农业项目数量少、推进慢,尤其缺乏农业基础设施项目、农业二产项目,支撑农业调产的基础薄弱,拉动现代农业发展的动力不足,农业基础优势还未成为发展优势,没有显现出经济效益和社会效益。长期以来,X在X市各方面都是受人关注的。我们自诩是X市的排头兵、各项工作的主战场,上级领导也对X寄予厚望。但今年出现了一些新情况,要么这件事被约谈,要么那件事被问责,要么一件事反复让调查组调查,严重干扰我们的工作,上上下下都在疲于应付,方方面面工作没有推进。历史遗留问题不能回避,新生问题要解决,再加上一些舆情、领导批办事项、群众反映问题、各种调查检查组的到来,等等。家大业大,事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标,心无旁骛,牢固树立以干成事情为标准、坚定立足于自身解决问题的信念,牢牢掌握主动权,在市委领导下,依靠干部群众迅速扭转这个局面,让X重新回到奋发有为、争先发展的态势上来。
二、围绕重点,强化措施,确保完成全年任务
(一)狠抓项目建设。
经济增长的压力来自固定资产投资,经济发展的动力源于固定资产投资。我们要树牢“抓投资就是抓经济、抓项目就是抓发展”的理念,围绕今年的投资目标,加强分析调度,强化协作配合,确保新开工项目投产达效、停工的在库项目尽快复工,以项目建设的新成效促进经济发展。分管市领导和责任单位负责人要掌握项目建设情况,逐个项目、逐个问题进行研究解决,促进项目稳步推进。要加强分工负责、协同作战,少一点本位思想、多一点全局观念,搞好要素保障,加快形象进度,促进三季度固定资产投资增速赶上来。(二)全力以赴抓招商。
我们的基础优势不可谓不强,关键还是人的问题。面对全国各地都在招商引资的竞争局面,要在招商引资上下大功夫,形成全民招商、全员招商、全年招商的浓厚氛围;要加快开发区产业布局、规划调整步伐,为工业项目落地创造条件;要坚持数量扩张和质量提升相结合,既要大力引进与现有产业配套的工业项目,也要积极引进现代农业、现代服务业、文化旅游业项目,不断优化产业结构。(三)突出做好一产文章。
农业投资是固定资产投资的重要组成部分。农业投资直接关系固投增长、农民收入等考核指标,事关全市脱贫攻坚和乡村振兴大局,已经引起省委、X市委的高度重视。我们要做大一产,做强农业二产,做活农业三产,促进产供销一体化发展,促进……等多业态融合发展。(四)全力做好安全、环保、信访工作。
关于安全生产工作。X-X月份,我市安全生产形势总体保持稳定。问题虽然主要集中在交通、消防领域,但安全工作没有重点和非重点之分,哪个领域都有可能出大问题。要坚持党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管,加强重点领域隐患排查整治,切实维护好人民群众的生命财产安全。要继续抓好安全生产宣传教育“七进”活动,发挥街头游园的消防主题公园,范亭广场的安全生产综合性体验馆作用,加强安全生产宣传教育,营造全社会抓安全、保安全的浓厚氛围。关于环保工作。要深化大气、水、土壤污染防治,扩大集中供热覆盖率,加强禁煤区管理,强化扬尘污染管控,加强秸秆禁烧和转化工作,加强机动车尾气管理,做好垃圾分类的相关工作;要加快违法排污整治“百日清零”工作进度,确保按时全部清零;要狠抓生态环保项目建设,高标准实施造林工程,积极推进地质灾害治理、土地复垦工程、生态修复工程,拓展绿色发展道路。关于信访稳定工作。我市“果商大会”即将召开,不稳定的因素增多。各部门单位要切实增强政治敏锐性,强化红线意识、责任意识,抓紧抓实防风险、护稳定各项工作;要对重要风险源做到心里有数,提高预警、应急和依法处置能力,坚决防范遏制重特大事故发生;要严厉打击违法犯罪行为,强综治工作,提升人民群众的安全感;要持续推进扫黑除恶专项斗争,加强联动,根治源头,夯实基础,扩大成效,把扫黑除恶的成效转化成良好的营商环境、规范的公共秩序和经济社会发展成果;要重视关注舆情热点,通过政府网站、“微信公众号”、X“随手拍”,积极回应解决民生关切;要发挥社区、工会、妇联基层组织作用,密切党委政府和人民群众的联系,深入了解社情民意,加强舆论引导,多元化解不稳定因素,为经济社会发展提供安全保障。三、加强领导,狠抓落实,开创经济社会发展新局面
一季度的经济运行情况给我们敲响了警钟,也给我们亮出了“黄牌”。我们要把思想和行动统一到我市“搭台唱戏”再出发的部署上来,正视问题,深入反思,解放思想,改进工作,将一季度的经济压力转化为工作动力,在全市迅速掀起新一轮工作热潮。
一是提高思想认识。
现在我们都讲,要增强“四个意识”,做到“两个维护”,讲政治是具体的,是要以工作成效来支撑和证明的。前段时间,因为我们部门工作人员报错数字,X集体产权制度改革和造林工作被通报批评、做检查。在X月X日造林绿化工作约谈会上,X副省长指出“从坚定政治立场、明确政治态度的高度检视和补短,是省委省政府对我们加快造林绿化步伐、扭转被动局面、完成全年任务的基本要求。”上面考核我们,不管原因,只看结果。我们造林工作未达进度要求,就是定性为“不讲政治”。同样,对在座承担各自职能的同志们而言,只有我们的各项指标、各个项目、各个领域的面貌、干部队伍的精神状态都比以前更好了,这才是真正讲政治的表现。大家要深化对党的全面领导的认识。乡镇党委书记要真正担负起全面领导责任,乡镇长要自觉适应这个转变。市直各局既是市政府的工作部门,又是市委派出的党组,有些还是市委的工作部门,更要认清自己的角色,增强角色意识,按照党的全面领导和市委的统一安排开展工作。二是尽职履责抓落实。
工作重在落实,落实贵在于人。反思我们的部门单位的工作作风,还有多少潜在的问题没有发现?目前,以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题还一定程度存在,在打通服务群众“最后一公里”上,慵懒散漫“肠梗阻”的官僚主义现象仍然存在。不作为、慢作为,稳坐中军帐、当甩手掌柜的领导也还有。各级各部门单位要从小事抓起,从抓班子、带队伍抓起,一级抓一级,层层抓落实,把各项工作抓具体、抓到位,抓出新成效。把为人民服好务、优化营商环境体现在具体行动上,以政府的高效优质服务提升人民群众和市场主体满意度。三是对标一流求创新。
很多同志讲,现在官不好当。确实是上面政策趋紧,管党治党的“紧箍咒”越拧越紧,但是很多工作还得做,常规工作来不得半点马虎,有的受限于政策、资金因素。所以不仅是在其位要谋其政,而是在其位要善其政。部分新调整的同志对新岗位还不熟悉,要加强政策理论、业务知识的学习,成为做好本职工作的行家里手。要对上多沟通,对下重协调,发挥X优势,用好X人才,善谋事、解难事,做成事。在座同志们是X的精英,是建设X、发展X的主心骨、领头雁,要做攻坚克难的表率,做对标一流的表率、做创新发展的表率。四是完善机制聚合力。
从去年到今年,上级在安排工作时就发生了一些重大变化:比如环保督查,不以生态环境厅名义发文,而是以大气整治领导组办公室、水污染防治领导组办公室名义发文到各市委,包括省扶贫办是以省扶贫工作领导小组办公室名义发文。我们一定要领会这个新变化、把握这个新变化、适应这个新变化,建立党政一体化推进的机制。就具体工作而言,我们围绕重点工作、阶段性工作组建工作领导组,每个领导组都下设办公室,办公室就在某个牵头责任部门。分管领导、牵头责任部门就是代表政府做事。要树立全市“一盘棋”思想。任何一个牵头责任部门,既要做好常规工作,又要发挥好牵头抓总作用。要以新一轮机构改革为契机,优化党委政府职能关系,完善部门单位的运行机制,提高社会管理和公共服务水平。五是监督检查再强化。
现在进入三季度了,我们的很多事情已经落下步子,特别是政府工作报告承诺的民生实事、民生工程,有的工作还没有动作。要严格执行“X”工作制度,对全市改革任务、重点工作、重点项目、十大民生实事落实台账管理,开展常态化督查督办,每半月形成督查报告,报相关市领导;要广泛接受人大、政协监督,及时发现问题,做好问题整改工作;对因责任不落实、工作部署不到位,导致工作进展缓慢、影响全市发展的单位和人员,层层追责问责。要聚焦城市管理、公共服务、乡村治理等热点敏感领域,发挥舆论监督作用,通过新闻媒体、电子显示屏加大曝光力度,宣传先进典型,营造同频共振促发展的良好氛围。同志们,做好后半年各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,勇于担当,真抓实干,加压奋进,为加快经济转型升级、完成全年目标任务做出积极贡献,以优异的工作业绩迎接建党一百周年!
谢谢大家。
第五篇:延吉市市长姜虎权2012年8月7日在市委第十次常委(扩大)会议上的讲话
在市委第十次常委(扩大)会议上的讲话
延吉市市长姜虎权
(2012年8月7日)
刚才,各战线负责人分别汇报了7月份以来工作进展情况,总的来看,在市委的正确领导下,在大家的共同努力下,全市各项主要经济指标继续保持平稳较快增长的良好态势。截止7月末,全市一般预算全口径财政收入完成38.3亿元,同比增长18.5%,其中地方级财政收入完成13.3亿元,同比增长32.2%;固定资产投资完成114.7亿元,同比增长35.5%;全市规模以上工业企业总产值完成149.3亿元,同比增长27%,实现工业增加值61.6亿元,同比增长12.7%;招商引资项目206项,到位资金90.8亿元,同比增长73.3%。希望各部门继续发扬成绩,鼓足干劲,为圆满完成全年各项目标任务做出更大的贡献。结合当前实际,近期要全力做好四项工作:
第一,全力抓好项目建设工作。要把项目建设作为加快发展的重要抓手,牢牢把握建州60周年的有利时机,加大项目谋划和争取力度,争取更多的大项目、好项目落户延吉。要按照快报、快审、快批、快建的原则,对已签约的,要积极帮助项目单位排忧解难,争取早日开工;对正在建设的,要及时帮助解决实施过程中遇到的困难和问题,确保项目顺利推进。要全力做好“中国光彩事业延边行”活动的后续工作,对签约的红星美凯龙城市综合体、现代生物农业产业园、生活垃圾焚烧发电等项目,全力做好跟踪服务,争取尽早开工建设;对在 1
活动中结识的客商,要加强沟通联系,争取再洽谈一批项目、再签约一批项目,确保超额完成全年招商引资任务。同时,要加大对企业的帮扶力度,切实解决企业在发展中遇到的资金短缺、技术不足、用工紧张等问题,推动企业扩规模、上项目,不断增强发展后劲。
第二,全力抓好城市建设工作。目前,特色街路改造、布河亲水平台和音乐喷泉等已进入收尾阶段,街路新建扩建和道路加固工程快速推进,绿化工程将于8月中旬全部结束,500栋楼体亮化工程还剩下86栋正在抓紧施工。为此,要继续发扬“抢晴天、战雨天、向黑夜要时间”的精神,以两个“四三二”为重点,加快推进特色街路改造、道路扩建加固、布河景观、楼体亮化、重点路段彩化等重点工程建设,确保8月中旬前全部完工;要继续采取“大投入、大充实、大延伸”的举措,切实加强城市环境卫生综合整治,特别是要加大对各类工地、城乡结合部、小街小巷等处的卫生整治力度,确保不留死角;要继续按照“五增五减”的思路,加大交通秩序整治,确保城市道路畅通,在州庆前将一个美丽的新延吉呈现给市民和国内外宾客。
第三,全力抓好州庆筹备工作。现在距离州庆仅剩下27天时间。要全力抓好综合体育场、朝鲜族民俗园和阿里郎广场等州庆献礼工程建设,把握好时间节点,通过倒排工期、延长工作时间、增加施工人员和工程设备等措施,抢抓工程进度,确保各个项目都能够按时、保质、安全的投入使用。要精心组织好广场舞演出,切实提高排练质量,真正奉献出一场让家人感到非常自豪,外人感到非常惊讶的“甲子盛宴”。要全力做好“图洽会”客商邀请、展位招展、开幕式设计等项
工作,努力办成一届水平更高、规模更大、效果更好、影响更深的经贸盛会。要加大州庆宣传力度,加强与各级媒体的联络,有重点地组织好宣传报道工作,让国内外进一步认识延吉、了解延吉、关注延吉,不断提升延吉的知名度和美誉度,树立延吉对外新形象。
第四,全力抓好安全稳定工作。我市作为首府城市和各项州庆活动的主要举办地,安全维稳工作责任重大。要按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实维稳责任制,确保各项工作不留死角、不出漏洞;要提前做好州庆期间各项大型活动场所的检查和管理,严格落实场地安全、消防安全、重要客人保卫等任务,确保万无一失;要严厉打击刑事犯罪活动,加强安全生产监管,认真做好食品和药品安全等工作,不断完善各类应急预案,切实提高突发事件指挥处置能力;要加大社会矛盾纠纷排查调处和信访救助力度,州庆前集中解决一批信访难案和积案,有效化解影响社会和谐稳定的突出问题,坚决杜绝群体性事件发生;要加强互联网及手机信息管理,强化舆情监测,及时回应社会关切的问题,真正把全市广大干部群众的思想和行动统一到市委的要求和决策部署上来,努力为州庆60周年营造和谐安定的社会环境。
总之,希望大家在市委的坚强领导下,进一步鼓足干劲,全力以赴,按照“全省第一,全国一流”的标准,圆满完成各项工作任务,以优异的工作成绩迎接州庆60周年和党的十八大胜利召开!