努力推进新时期宜宾人防宣传教育工作（5篇范例）

第一篇：努力推进新时期宜宾人防宣传教育工作

宜宾人防通讯

第二期

宜宾市人民防空办公室

二Ο一Ο年五月二十日

适应新形势谋求新发展

努力推进新时期宜宾人防宣传教育工作

宜宾市人民防空办公室党组成员、副主任赵一鸣

人民防空宣传教育工作是人民防空工作的重要组成部分，它对推进人防事业的发展起到至关重要的作用。随着人防事业的发展，宜宾人防宣传教育工作也有了较大的进步，但同时也面临着新的矛盾和问题。特别是2006年，原人防办领导班子违反党风廉政纪律后，宜宾人防工作经受了严重的挫折，人防工作不为有的领导干部、服务对象和社会民众所理解，不同程度地制约了宜宾人防事业的发展。如何改变宜宾人防宣传教育工作这一不利的现状，这是当前摆在人防工作者面前的一个重要课题。笔者认为，1

要做好新时期宜宾人防宣传教育工作，需要从以下几方面下功夫。

一、适应形势，确立人防宣传思想和目标

当今国际局势风云变幻莫测，威胁和平的战争因素依然活跃，人防是我们国防建设中不可或缺的重要组成部分。我们要适应新形势，加强人民防空的宣传教育。

人防宣传的指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以新时期军事战略方针和《中华人民共和国人民防空法》、《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》为依据，按照党中央、国务院、中央军委和省委、省政府以及市委、市政府关于人民防空建设的总体安排部署，抓住西部大开发的有利时机，坚持以宣传教育为先导，着眼增强全社会的国防观念和人防意识，调动全社会关心、支持和参与人防建设的积极性，促进宜宾人防事业的又好又快发展，切实为维护国家安全和全面建设平安宜宾、文明宜宾、生态宜宾做出积极贡献。

人防宣传的目标：切实提高领导干部对人防的重视度，让他们积极关心、重视、支持人防工作，把人防事业的发展与经济社会的发展进行有机的结合；切实提高服务对象对人防的认同度，让他们认识到人防建设的重要性，主动履行人防建设义务；切实提高社会民众对人防的知晓度，让他们真正了解人防的作用，积极参与人防的宣传教育。通过有计划、有目的的大力有效宣传，使全民的国防观念和人防意识不断增强，人防发展的环境不断改善，人防政策法规的实施不断强化，在全社会形成关心人防、关注人防、支持人防的良好氛围。

二、突出主题，丰富人防宣传内容

只有贴近实际，贴近生活，一目了然，才能取得寻常百姓的关注。人防宣传要让人们了解人防基本知识、法律法规及工作情况，宣传的根本就是要同百姓生活方式联系起来。在进行什么是人防、其发展过程、工作内容、重要意义等人防基本知识宣传时，要与防灾知识相结合，增加一些如何防范各种灾害事故，提高自我保护能力的内容。在我们已经比较成熟的法制宣传过程中，要适当加大对《人民防空法》以及中央、省、市颁布的法规和政策文件宣传的比重。尤其在重大节日、重大活动集中宣传时，要主题鲜明地将人防宣传突出表现出来。每逢《人民防空法》颁布纪念日、中国人防成立纪念日、防空警报试鸣日和国家、省、市人防工作会议召开之际，都要进行精心策划、认真组织、周密部署，实行多渠道、多形式集中宣传人防，力求收到良好的效果。

三、与时俱进，拓展人防宣传载体

在人防宣传工作中，对于行之有效的传统的宣教方法和途径要继承和发展，并使之臻于完善。同时，在新的时期，要与时俱进，坚持改革创新，开辟新的宣传方法和途径，进而收到良好的宣传效果。

一是以“五进”为基础，开展人防知识宣传。人防部门要积极协调组织、人事部门将人防理论学习和知识教育纳入本级党校、行政学院教学计划，定期安排举办不同层级、规模、形式和内容的培训班。积极协调教育部门在当地各中小学开设人防知识教育课程，不定期举办人防知识教育专题讲座。同时，协调有关主管部门、单位将人防知识教育和技能培训列入当地企事业单位

职工的教育培训计划，有重点地安排教育训练内容。要协调街道、社区等组织把人防宣传教育与和谐社区建设结合起来，借助其宣传教育阵地、手段，开展人防政策法规宣传和知识教育。

二是以宣传形式为抓手，开展人防知识宣传。建立人防工作对各级领导的汇报制度、联系会议制度。建立对房地产企业的专项宣传、定期座谈等制度。要善于从群众最关心、同群众最密切的问题入手，用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式开展宣传，融宣传教育的思想性、科学性、可行性、趣味性为一体，使人防宣传教育生动活泼、深入浅出。要充分利用国防教育日、法制宣传日、《人民防空法》颁布日、中国人防成立纪念日、防空警报试鸣日等时机，通过举办知识竞赛、法律咨询、演习演练、答记者问、讲座、街头宣传以及公益广告、宣传橱窗、黑板报、印发宣传资料等形式，集中开展人防宣传活动。

三是以媒体宣传为重点，深化人防工作宣传。新闻媒体具有权威性高、渗透力强、时效性快、覆盖面广、群众易于接受等特点，所以应把利用媒体进行人防宣传教育作为主要途径来落实。要充分借助全国、省、市主要新闻媒体和国家、省、市相关的部门刊物，对宜宾人防工作进行全方位的宣传报道。充分采用多媒体技术和现代传媒技术，发挥媒体声像结合、形象生动的优势和互联网报道迅速的特点，提高宣传的实效性。创办《宜宾人防通讯》内部刊物，为全市人防系统搭建一个传达上级部门和领导的指示与要求、传播人防知识、展示人防建设成果、交流人防工作经验的平台。加强人防网站建设，明确网站建设的工作责任，强化网站的宣传效应。

四、完善制度，建立人防宣传长效机制

在工作中，除了贯彻执行国家相关法律、法规、规定外，还应在促进人防宣传工作制度化、规范化上多下功夫。把人防工作落实情况作为领导干部考核的因素之一，建立目标管理机制，将目标任务分解到人，做到与中心工作同部署、同检查、同落实。建立考核激励机制，对在人防宣传工作中表现突出、成绩优异的同志给予一定的物质和精神奖励，调动大家积极性。建立“三位一体”的工作机制。即以人防机关领导为主导、宣传科室为主体、其他职能科室为主线的宣传工作网络。

报：省人防办、宜宾军分区、市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室，王剑明副市长、左江副秘书长

送：市级各有关部门，市政府办公室七科。

发：翠屏区政府办、各县人防办，本办各科、中心。

第二篇：人防宣传教育工作发展纪实

新中国成立后，长期的和平环境，几十年的安逸生活，让“战争”的概念在人们头脑中逐渐模糊，对抗战中日军在城区两次大规模的轰炸并几次空投细菌武器的记忆也已逐渐淡化。曾一度，众多市民不了解人防知识，有些职能部门不理解人防建设，一些党政官员不重视人防工作，甚至说什么：“现在搞建设重要的是‘防雨防风’，而不是什么‘防空’，并拍板要求人防部门，对没按规定兴建人防工程的项目单位减免易地建设费。在社会上，人民防空工作也缺乏应有的认知度。很多市民不知道人防，商店营业员开发票不会写“人防”，就连银行员工都曾把“人防”两字写成“人房”。由于社会认知度不高，对人民防空工作在和平时期的开展带了不少负面影响：该建的人防工程往往因建设单位不肯投资而得不到落实；该征收的人防易地建设费因个别领导的批条子打招呼而大幅度减免；公共人防工程的建设资金得不到财政预算保障，不得不通过商业银行贷款来解决；人防干部队伍建设被严重边缘化不能得到合理配置，年轻的专业技术管理人才无法得到充实，人防事业的发展困难重重，举步维

艰。

面对错综复杂的国际政治局势，面对反“台独”军事斗争的紧迫性，常德人防励精图治，卧薪尝胆，以《中华人民共和国人民防空法》为坚强后盾，认真贯彻落实中央《关于加强人防工作的决定》，坚决贯彻执行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，以宣传教育入手，在全市开展多途径、多形式、多对象的人防宣传教育工作，逐步改变了人防工作的被动

局面。

——牵牛鼻，提高各级领导的人防观念，是发展人防事业的有力保障。常德人干工作有句名言：“老大难，老大难，老大上去就不难”。说的是只要领导有了认识，去认真办一件事，就没有什么克服不了的困难。针对各级领导在人防工作认识上的参差不齐，常德人防把提高这个群体的认识作为人防宣传工作的突破口，把国家、省一系列人防法律法规和相关文件汇编成册，分发到各级领导的手中；把中央军委、广州军区和省人防办对地方人防的发展规划和工作要求逐一汇报到主管领导和相关部门；把所了解的国家安全局势、军事斗争形势和人防工作在国防建设中的作用等各类最新信息，搬到了市委党校领导干部培训班的讲台上。为了进一步强化宣传力度，常德人防充分借助市国防动员委员会的领导力量，通过军队领导来做地方领导的工作，将人防工作纳入市委议军会议的重要议程。为了争取领导和部门的更大支持，常德人防还创造各种机会，邀请市人大、市政府的分管领导外出考察，针对人防行政执法、人防工程结建和指挥中心建设等问题，学习有关省市的先进经验；组织协调市编制办公室的领导和职能部门，专题考察省内兄弟州市所辖区县人防机构设置情况，为市委、市政府研究区县人防机构设置问题提供了决策依据。通过长期不懈地努力，各级领导的人防观念大大加强，忧患意识显著提高，人防工程结建费被市政府列入确保足额征收的范围。近两年来，市级领导无一人擅自签字减免，规费收入从过去的每年几百万元上升到现在的每年一千多万元，为公共人防工程建设提供了有力的资金保障。今年以来，常德人防把对国务院、中央军委国发[2008]4号文件和广州军区15号文件的贯彻落实作为对市级领导的宣传重点，反复登门宣传汇报，争取省人防办选送常德市委、市政府分管领导参加国家人防办的培训学习，多次请来上级人防办的主要领导协调研究疑难问题，彻底解决了区县人防机构单设和人防资金专款专用这些长期制约常德人防超常规发展的瓶颈问题。

——教娃娃，开展学校人防宣传教育，是普及人防知识的有效措施。常德人防从上世纪九十年代开始，就在城区中学开展人防知识教育，但因种种原因一直断断续续不成气候。近些年来，常德人防对青少年人防知识教育的孜孜以求，得到了教育部门的充分认可。各城区学校大力支持密切配合，成立了以校长为组长的人防知识教育领导小组，配备了一批兼职教师，并将人防知识课程列入城区中学教学计划。为了更加直观地让学生贴近实际，提高学生学习人防知识的热情，常德人防精选了各种相关教学光盘，购置了一万多套（册）人防教材，在每个年级中循环使用。各个学校采取了多种多样的教学方式，集中师资利用教学资料和网络信息编写生动直观的教学课件，结合现代化战争的防空袭战例和“汶川”地震中的应急救援事例，将枯燥呆板的书本知识演绎得生动活泼有血有肉。平时各个学校注重组织学生，开展丰富多彩的人防专题活动，把国防教育、军事和兵器知识与“两防一体化”的展览，搬到各所学校。由学生主办的人防知识黑板报、宣传栏做到了持之以恒，学生们的爱国激情得到了很大的提升。常德人防还在中学生中广泛开展人防知识征文比赛、演讲比赛和“两防一体化”知识展览，学生们学习人防知识、军事知识、紧急事件避险和自救知识的热情一阵高过一阵。今年以来，各个学校积极参加市人防办、市教育局和团市委联合举办的全市青少年人防知识宣传教育系列活动。通过广泛开展这些活动，不仅教育了学生，同时也影响了不少学生家长，在很多家庭都出现了全家关心人防教育、学习人防知识的可喜局面。家长们深有感慨地说，人防教育进校园，起到了教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方

平安的作用。

——借媒体，发挥广电报刊网络作用，是人防教育社会化的有效途径。近年来，常德人防十分注重新闻媒体在提高全社会人防意识中的作用。通过撰写文章、制作专题电视教学节目，举办电视讲座等方式宣传人防工作。今年以来，宣传教育力度进一步加强，人防宣传工作在全市主要媒体上全面开花。一是在《常德晚报》开办了为期半年的人防知识专题栏目，每周一期定时刊登人防法律规章、工作程序、防空防灾、应急救援等各种知识，内容丰富多彩，版面图文并茂，深受读者的欢迎。二是充分利用《常德人民广播电台》交通频道的《行风评议》节目，适时宣传人防政策法规和各项业务，通过无线电波现场回答听众提出的各种问题。由于该节目在广大听众中影响较大，市民的踊跃提问时而造成电台热线的拥堵。甚至节目完毕后还有听众将电话打进电台咨询人防问题，充分表明常德的人防工作正在逐步深入人心。三是从《常德电视台》组织精干的创作班子，精心制作人防知识专题教学片《人防知识漫谈》，通过全市党员远程教育网络开展宣传，收到了较好的效果。四是举办大型活动时组织媒体实施综合报道。今年，常德人防与市教育局、团市委通力合作，开展了以《永远的蓝天》为主题的全市青少年人防知识宣传教育系列活动。活动以人防知识宣传教育进社区、进校园为主线，在具备条件的街道社区建立人防教育示范基地，组织由老红军、老干部组成的人防教育宣讲团，深入社区和大中学校，通过回忆和控诉侵华日军轰炸常德、空投鼠疫病毒的罪恶历史，讲历史教训，讲现代战争，讲国家安全，讲国防观念。在广大社区还配合发放人防知识和应急知识宣传读本，开展人防知识有奖问答，寓教于乐，寓教于社区民众的日常生活之中。参加活动的市民高兴地说，这样的活动不仅让我们明白了人防工作的意义，更让我们掌握了一些基本的应急常识。今年系列活动的重头戏是全市青少年人防知识竞赛。从10月下旬开始，全市各区县、各学校纷纷响应，积极组队，以高昂的热情参加竞赛，通过竞赛活动的开展，广大青少年学习人防知识、掌握应急技能的热潮得到空前的高涨。《常德电视台》、《常德人民广播电台》、《常德日报》和常德政府门户网站对这些活动进行了跟踪采访和适时报道，社会影响热烈，收到了显著的宣传教育效果。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。常德人防以坚忍不拔精神，持之以恒的宣传教育工作，改变人们的和平麻痹思想，增强全社会的国防意识，变人民群众从不了解人防为了解人防，支持人防；变一些领导干部和职能部门不理解人防为理解人防，重视人防，为常德人防事业的发展创造了一个良好的思想基础和舆论氛围。在国家对新时期人防工作的新的要求下，市委、市政府全面加强对人防工作的领导，在建立和健全区县人防机构的基础上，已把包括人防 “三个纳入”等在内的一系列工作指标，纳入对各区县人民政府工作职责的目标考核范围之内，为全市人防事业又好又快和可持续发展提供了更加有力的保障。

第三篇：农村人防宣传教育工作调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

农村人民防空宣传教育工作是新时期人防建设的一项重要的基础性工作。尤其是东南沿海地区，人防工作已无城市乡村之分，农村人防宣传教育工作搞得好不好，直接影响人防全面建设的步伐。因此，加大农村人防宣传教育力度，深入开展农村人防宣传教育工作尤为重要。近期，嘉善县人防办领导带领部分机关干部，深入该县干窑镇黎明村和魏塘镇魏中村实地调研农村人防知识、法律法规普及状况。通过全面调研，我们认为农村人防宣传教育存在 “三少”，即：了解人防情况少，关注人防工作少，宣传人防知识少。如何改变这种“三少”现象，使“少”变“多”，不断扩大人防宣传教育的社会覆盖面和公众知晓率，这不仅是目前农村人防宣传教育工作需要研究解决的问题，而且也是人防宣传教育工作者的一项重要职责。同时又是贯彻落实《国务院、xx关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》，深入广泛开展人民防空宣传教育的一项重要任务。我们认为，在深化农村人防宣传教育工作中，应着重解决好三个方面的问题：

一、深化农村人防宣传教育内容，解决好农村群众对人民防空地位作用的认识问题。《中华人民共和国人民防空法》第一条规定，“为了有效的组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法”。开宗明义地阐明了我国人民防空的根本目的和任务，就是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行；第四十一条规定，“县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织，战时担负空袭后的抢险抢修、医疗救护等任务，平时参加抢险救灾等”。也清楚的告诉我们，有效地组织人民防空，是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任务。但是，在调研中我们发现，不少群众不知道人防是什么；有的只知道有人防这项工作，但对人防工作具体是干什么的不甚清楚；有的甚至认为，和平时期搞人防建设没有必要，人防与我不搭界，等等。之所以出现这种情况，究其原因，我认为，主要是人防宣传的社会覆盖面还不够广，公众知晓率还不够高。尤其是在人防宣传教育中缺乏对人民防空法律法规的宣传，缺乏对有关人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，缺乏对人民防空为谁服务的内容的宣传。因此，在今后农村人防宣传教育工作中，除了要继续坚持宣传国际政治和军事形势、人防常识、人民防空的发展战略、我县人防建设成就以外，应当着重突出人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，把有关这方面的内容向农村群众讲清楚。通过宣传教育，不仅使他们了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方针、原则和任务等基本知识和一些简单的防护方法，而且更重要的是要帮助他们进一步深化对人民防空根本目的和主要任务以及重要性的认识，解决好他们对人民防空为人民的认识问题。从而使他们真正认识到，人防是国防的重要组成部分，是国家经济建设的重要内容，是全社会的公益事业。更是一项政府落实“三个代表”重要思想、生动体现“群众利益无小事”、实实在在为人民群众自己服务的利民工作、民生工作。通过宣传教育，增强广大农村群众对人防工作的认知度和参与搞好农村人防工作的积极性和主动性，为城乡一体化人防建设奠定坚实的群众基础。

二、搞好农村人防宣传教育与农村工作的结合，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。“村”是村民的自治组织，在新的形势下，随着经济社会的发展，城乡一体化进程的不断推进，村级组织在城市建设、社会管理和公共服务中的基础地位和作用日益凸显，已日益成为各类经济社会组织活动的新舞台。同时，在现行领导体制下，村级组织承担着政府进行社会管理与公共服务的职能。毫无疑问，也承担着农村人防的宣传教育工作。但是，目前农村的基本情况是，一个村通常只有3-5个村干部，而要服务的村民一般在上千人。人少事多、经费不足的问题比较普遍。在这种情况下，如果仅仅依靠村干部直接去搞人防宣传教育工作，不仅勉为其难，而且也落实不了。因此，农村人防宣传教育工作必须从村的实际出发，扬其牵头社会管理与公共服务工作之长，避其人少事多、经费不足之短，努力做好各项工作结合的文章，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。在调研中，村干部们认为，在正常情况下，农村人防宣传教育可结合农村中心工作开展，通常有：平安村建设、在职党员义务劳动、普法宣传、征兵和重大节庆活动等。在宣传教育的形式上也可以百花齐放，如电影进村、“三防”常识讲座、宣传栏、编印小报、资料和教材，向报社、广播电台、电视台提供人防宣传稿等。如果农村人防宣传教育工作同中心工作结合很好，宣传教育的内容和形式也结合得好，不仅有利于人员的组织，而且宣传教育的效果也会比较好。除此以外，还可以通过业务培训、辅导讲座、参观学习等途径为农村培养人防宣传教育工作的骨干，以不断增强村农村自身开展人防宣传教育工作的力量，并经常向农村提供有关人防宣传教育的资料，以供宣传教育之用。对一些经费特别困难的村，在政策允许之下也可以视情给予一定的经费补助，解决因经费紧张而致人防宣传教育不落实的问题。如果解决了农村人防宣传教育的平台问题，又解决了有人宣传、有钱宣传的问题，那么，农村人防宣传教育工作就一定会出现新的局面。

三、形成农村人防宣传教育制度，解决好农村人防宣传教育工作的考评问题。人民防空宣传教育是和平时期加强人民防空建设的重要内容之一。在学校、机关、社会团体、企事业单位以及广大农村中广泛开展人民防空教育，其目的是提高全民的爱国主义热忱，增强国防观念和人民防空意识，掌握人民防空的基本知识和技能，以战时最大限度地减少人员伤亡和财产损失。《中华人民共和国人民防空法》的制定，已经把人防知识的宣传教育上升为国家意志。同时规定每一个公民都有接受人民防空教育的义务。但是，长期的和平环境使社会上的一些人国防观念淡化，人防意识淡薄，给人民防空的社会宣传和教育工作增加了难度。在调研中我们了解到，目前农村人防宣传教育工作基本上处于“没有”状态，之所以存在这种现象，不是因为我们人防部门没有抓，也不是因为村干部们不愿意去做，而是因为缺少对农村人防宣传教育工作的考评，缺乏工作激励机制。基于此，我们认为，有必要依据《人民防空法》的有关规定，建立行之有效的农村人民防空宣传教育工作目标考评机制。考评内容可以着重从组织领导和工作班子、宣传教育的计划和实施、宣传教育的成效以及人员、时间、内容和效果的落实等方面进行设置；考评办法可以实行层级考评法，也可以实行综合考评法。实行层级考评法，则由县负责考评镇，镇负责考评村。实行综合考评法，则由县牵头，组织人防部门的同志参加，组成综合考评组对镇和村进行考评。对考评成绩突出的镇、村，实行精神和物质的奖励，以鼓励先进，激励后进，推动工作。

xx在接见第五次全国人民防空会议代表时指出，“各级党委、政府和有关部门都要关心、重视和支持国防建设，切实加强对国防动员和人防工作的领导。要认真研究面临的新情况，解决新问题，努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面，为维护国家安全与统一、实现全面建设小康社会的目标作出新的贡献。”我们一定要认真学习xx的重要讲话，联系本地区、本部门和自身实际情况，努力解决好农村人防宣传教育中的新问题，提高农村人防宣传教育工作的质量。建议把这项工作列为政府工作目标考核内容，使农村人防工作真正纳入镇、村工作之中，做到统一计划、统一部署、统一要求、统一考评，并制定出相关的规章制度，从工作机制上推动农村人防宣传教育工作进一步落实，使新形势下的农村人防宣传教育工作逐步走上法制化、规范化的轨道，努力把新时期人民防空工作提高到一个新的水平。

农村人防宣传教育工作调研报告的延伸阅读——调研报告的写作内容

1．题页 题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切，而又概括地表明调查项目的性质。

2．目录表

3．调查结果和有关建议的概要 这是整个报告的核心，匝简短，切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果，又可从后面的本文中获取更多的信息。有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论，有时根据阅读者之需要，提出一些合理化建议。

4．本文主体部分 包括整个市场调查的详细内容，含调查使用方法，调查程序，调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法，并提供选择此种方法的原因。在本文中相当一部分内容应是数字、表格，以及对这些的解释、分析，要用最准确、恰当的语句对分析作出描述，结构要严谨，推理要有一定的逻辑性。在本文部分，一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处，说明清楚，不能含糊其辞。必要的情况下，还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚，以提高整个市场调查活动的可信度。

第四篇：关于加强新时期党风廉政宣传教育工作的思考

关于加强新时期党风廉政宣传教育工作的思考

宣传助理楚毅

党风廉政宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是从源头上预防和治理腐败的治本之策。因此，基层站段党委在工作中，只有坚持与时俱进、开拓创新，努力探索构建新形势下党风廉政宣教工作大格局的制度、体制和机制以及方式方法，才能不断提高党风廉政宣传教育的水平，营造更强的声势、更浓的氛围，取得更好的效果。

一、必须紧紧依靠党委领导，建立齐抓共管的工作格局

加强新时期党风廉政宣教工作，段纪检监察一方面要积极履行职责，努力搞好“小宣教”工作；另一方面，要把党风廉政宣教工作放到党风廉政建设的大局中去把握，将其融入全党“大宣教”工作格局之中。要坚持“党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，发挥整体合力”的领导体制和工作机制，要紧紧依靠党委领导，使党风廉政宣传教育纳入党委对思想宣传教育的总体部署，统一组织实施。段党委、各支部、各有关部门和各级领导干部特别是段、车间两级“一把手”要从源头治腐的高度，充分认识党风廉政宣传教育的重要性和紧迫性，切实抓好党风廉政宣教工作。

二、必须建立健全工作制度，形成规范有序的运行机制

建立健全规范化、科学化的党风廉政宣教工作制度，对于克服工作的盲目性、随意性，充分发挥宣教工作大格局的作用，使党风廉政宣教工作健康有序地开展至关重要。为此我们必须要注意从四个层面建立相关的工作制度。首先，要在各科室、党支部建立健全党风廉政宣传教育联席会议制度。联席制度由段纪委牵头与组织、宣传、人事、行办等有关部门为主体共同建立，由段纪委定期主持召开联席会议，各科室、车间主要领导参加，通报一个时期的案件处理情况和下步工作重点。其次，要建立宣传教育工作例会制度。要让各室从各自职能及优势出发，承担相应的宣教任务，共同做好宣教工作。如人事室在组织进行工资核算时，要及时提醒注意工资纪律，不要违反规定；技术室在组织制定材料计划、组织工程施工购料时要及时提醒按程序操作。第三，要在干部中实行抓党风廉政宣传教育责任制。要使各级干部真正成为党风廉政宣传教育的主体，把党风廉政宣传教育作为党风廉政建设责任制的一项重要内容，纳入年终干部考核和争先创优活动，把落实党风廉政宣传教育考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据之一。第四，要建立宣教评估激励机制。要把软任务变成硬指标，建立一套评估体系，将效果计量化，即把党风廉政宣传教育的评价标准分解为可以量化的考核指标，对基层宣教工作实行量化管理，做到季度调度、半年交流、年底评比，并在达标的基础上评选、表彰先进。

三、必须发挥组织协调作用，整合方方面面的宣教力量

基层党委要充分发挥组织协调作用，努力构建全党动手、依靠社

会各方面力量共同开展宣教工作的“大宣教”格局，逐步形成上下联动、左右协调、齐抓共管的局面，从而实现党风廉政宣教工作由唱“独角戏”向“大合唱”转变。首先，要加强党组织内的组织协调，形成党风廉政宣传教育工作的内部合力。从横的方面，把党风廉政宣教工作任务分解到各有关室，由分管领导定期召开例会，互通情况、布置任务，共同搞好宣教工作。从纵的方面，加强对各党支部的党风廉政宣教工作的领导，经常指导、督促和检查，及时解决存在的问题，总结成功的经验，推动一级抓一级、层层抓落实局面的形成。其次，要加强与职工群众的组织协调，形成党风廉政宣传教育工作的群众性。要注意挖掘职工群众中蕴藏着的丰富的宣教工作力量源泉，发挥群体优势，给党风廉政宣教工作注入新的动力和活力。如采取举办征文活动、知识竞赛、征集警句格言等活动，来吸引党员、干部、群众参加，既扩大了宣传教育的辐射面，又增强了宣传教育的群体力量，形成了全段上下都来关注党风廉政宣传教育的良好局面。

四、必须努力创新宣教方式，增强宣传教育的实际效果

加强新时期党风廉政宣教工作，必须要坚持“多轮驱动”，采取多种手段，运用多种形式，不断扩大宣教工作覆盖面，要增强渗透力和亲和力。在宣教方式方法上必须做到“四个转变”：一是从“一把抓”、“一锅煮”的集中教育方式向分层施教、因人施教的方式转变。要彻底改变以往不分层次和对象的“一把抓”、“一锅煮”宣教方式，对领导干部、一般党员干部和重点岗位党员干部要区别个性、分清层次、分级分类开展教育，把党风廉政宣教工作的触角从领导干部向基

层干部、一般干部和廉政盲区延伸，从而提高教育的针对性和实效性。二是从“老一套”、“空对空”的传统教育方式向多样化、立体化方式转变。要在继承和发扬传统的教育方式的基础上，充分利用局域网络、信息快报等教育面广、传播速度快、群众喜闻乐见的形式加强对党员干部进行形势和任务教育、先进典型示范教育和反面典型警示教育，从而提高教育的全员性。三是从“一家忙”、“一头热”的被动方式向主动式、互动式方式转变。要改变党委“一家忙”、教育者“一头热”的状况，运用党政综合的力量，采取群众喜闻乐见的形式，让受教育者成为宣传教育的主体，要使教育者和受教育者两头都热起来，起到了“润物细无声”的实际效果。四是从“满堂灌”、“填鸭式”的课堂教育方式向社会教育、开放式教育方式转变。要组织党员干部走出课堂，接受生动形象、直观现实的党风廉政教育，如收听廉政教育报告会、参观党员先进性教育事迹展、革命烈士陵园、监舍和服刑人员的劳动场所等，让广大党员干部在社会大课堂的教育中得到启示，受到教育，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。

第五篇：农村人防宣传教育工作调研报告

农村人民防空宣传教育工作是新时期人防建设的一项重要的基础性工作。尤其是东南沿海地区，人防工作已无城市乡村之分，农村人防宣传教育工作搞得好不好，直接影响人防全面建设的步伐。因此，加大农村人防宣传教育力度，深入开展农村人防宣传教育工作尤为重要。近期，嘉善县人防办领导带领部分机关干部，深入该县干窑镇黎明村和魏塘镇魏中村实地调研农村人防知识、法律法规普及状况。通过全面调研，我们认为农村人防宣传教育存在 “三少”，即：了解人防情况少，关注人防工作少，宣传人防知识少。如何改变这种“三少”现象，使“少”变“多”，不断扩大人防宣传教育的社会覆盖面和公众知晓率，这不仅是目前农村人防宣传教育工作需要研究解决的问题，而且也是人防宣传教育工作者的一项重要职责。同时又是贯彻落实《国务院、xx关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》，深入广泛开展人民防空宣传教育的一项重要任务。我们认为，在深化农村人防宣传教育工作中，应着重解决好三个方面的问题：

一、深化农村人防宣传教育内容，解决好农村群众对人民防空地位作用的认识问题。《中华人民共和国人民防空法》第一条规定，“为了有效的组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法”。开宗明义地阐明了我国人民防空的根本目的和任务，就是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行；第四十一条规定，“县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织，战时担负空袭后的抢险抢修、医疗救护等任务，平时参加抢险救灾等”。也清楚的告诉我们，有效地组织人民防空，是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任务。但是，在调研中我们发现，不少群众不知道人防是什么；有的只知道有人防这项工作，但对人防工作具体是干什么的不甚清楚；有的甚至认为，和平时期搞人防建设没有必要，人防与我不搭界，等等。之所以出现这种情况，究其原因，我认为，主要是人防宣传的社会覆盖面还不够广，公众知晓率还不够高。尤其是在人防宣传教育中缺乏对人民防空法律法规的宣传，缺乏对有关人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，缺乏对人民防空为谁服务的内容的宣传。因此，在今后农村人防宣传教育工作中，除了要继续坚持宣传国际政治和军事形势、人防常识、人民防空的发展战略、我县人防建设成就以外，应当着重突出人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，把有关这方面的内容向农村群众讲清楚。通过宣传教育，不仅使他们了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方针、原则和任务等基本知识和一些简单的防护方法，而且更重要的是要帮助他们进一步深化对人民防空根本目的和主要任务以及重要性的认识，解决好他们对人民防空为人民的认识问题。从而使他们真正认识到，人防是国防的重要组成部分，是国家经济建设的重要内容，是全社会的公益事业。更是一项政府落实“三个代表”重要思想、生动体现“群众利益无小事”、实实在在为人民群众自己服务的利民工作、民生工作。通过宣传教育，增强广大农村群众对人防工作的认知度和参与搞好农村人防工作的积极性和主动性，为城乡一体化人防建设奠定坚实的群众基础。

二、搞好农村人防宣传教育与农村工作的结合，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。“村”是村民的自治组织，在新的形势下，随着经济社会的发展，城乡一体化进程的不断推进，村级组织在城市建设、社会管理和公共服务中的基础地位和作用日益凸显，已日益成为各类经济社会组织活动的新舞台。同时，在现行领导体制下，村级组织承担着政府进行社会管理与公共服务的职能。毫无疑问，也承担着农村人防的宣传教育工作。但是，目前农村的基本情况是，一个村通常只有3-5个村干部，而要服务的村民一般在上千人。人少事多、经费不足的问题比较普遍。在这种情况下，如果仅仅依靠村干部直接去搞人防宣传教育工作，不仅勉为其难，而且也落实不了。因此，农村人防宣传教育工作必须从村的实际出发，扬其牵头社会管理与公共服务工作之长，避其人少事多、经费不足之短，努力做好各项工作结合的文章，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。在调研中，村干部们认为，在正常情况下，农村人防宣传教育可结合农村中心工作开展，通常有：平安村建设、在职党员义务劳动、普法宣传、征兵和重大节庆活动等。在宣传教育的形式上也可以百花齐放，如电影进村、“三防”常识讲座、宣传栏、编印小报、资料和教材，向报社、广播电台、电视台提供人防宣传稿等。如果农村人防宣传教育工作同中心工作结合很好，宣传教育的内容和形式也结合得好，不仅有利于人员的组织，而且宣传教育的效果也会比较好。除此以外，还可以通过业务培训、辅导讲座、参观学习等途径为农村培养人防宣传教育工作的骨干，以不断增强村农村自身开展人防宣传教育工作的力量，并经常向农村提供有关人防宣传教育的资料，以供宣传教育之用。对一些经费特别困难的村，在政策允许之下也可以视情给予一定的经费补助，解决因经费紧张而致人防宣传教育不落实的问题。如果解决了农村人防宣传教育的平台问题，又解决了有人宣传、有钱宣传的问题，那么，农村人防宣传教育工作就一定会出现新的局面

三、形成农村人防宣传教育制度，解决好农村人防宣传教育工作的考评问题。人民防空宣传教育是和平时期加强人民防空建设的重要内容之一。在学校、机关、社会团体、企事业单位以及广大农村中广泛开展人民防空教育，其目的是提高全民的爱国主义热忱，增强国防观念和人民防空意识，掌握人民防空的基本知识和技能，以战时最大限度地减少人员伤亡和财产损失。《中华人民共和国人民防空法》的制定，已经把人防知识的宣传教育上升为国家意志。同时规定每一个公民都有接受人民防空教育的义务。但是，长期的和平环境使社会上的一些人国防观念淡化，人防意识淡薄，给人民防空的社会宣传和教育工作增加了难度。在调研中我们了解到，目前农村人防宣传教育工作基本上处于“没有”状态，之所以存在这种现象，不是因为我们人防部门没有抓，也不是因为村干部们不愿意去做，而是因为缺少对农村人防宣传教育工作的考评，缺乏工作激励机制。基于此，我们认为，有必要依据《人民防空法》的有关规定，建立行之有效的农村人民防空宣传教育工作目标考评机制。考评内容可以着重从组织领导和工作班子、宣传教育的计划和实施、宣传教育的成效以及人员、时间、内容和效果的落实等方面进行设置；考评办法可以实行层级考评法，也可以实行综合考评法。实行层级考评法，则由县负责考评镇，镇负责考评村。实行综合考评法，则由县牵头，组织人防部门的同志参加，组成综合考评组对镇和村进行考评。对考评成绩突出的镇、村，实行精神和物质的奖励，以鼓励先进，激励后进，推动工作。

xx在接见第五次全国人民防空会议代表时指出，“各级党委、政府和有关部门都要关心、重视和支持国防建设，切实加强对国防动员和人防工作的领导。要认真研究面临的新情况，解决新问题，努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面，为维护国家安全与统一、实现全面建设小康社会的目标作出新的贡献。”我们一定要认真学习xx的重要讲话，联系本地区、本部门和自身实际情况，努力解决好农村人防宣传教育中的新问题，提高农村人防宣传教育工作的质量。建议把这项工作列为政府工作目标考核内容，使农村人防工作真正纳入镇、村工作之中，做到统一计划、统一部署、统一要求、统一考评，并制定出相关的规章制度，从工作机制上推动农村人防宣传教育工作进一步落实，使新形势下的农村人防宣传教育工作逐步走上法制化、规范化的轨道，努力把新时期人民防空工作提高到一个新的水平。