市府2005年工作总结及2007年工作计划

第一篇：市府2005年工作总结及2007年工作计划

一、自然概况

我市1988年撤县设市，全市共有2个民族乡，13个建制镇，3个办事处，310个村。总人口83.2万人，其中农业人口65.2万人，非农业人口18.2万人。全市幅员面积3375平方公里，在册耕地15.95万公顷。水资源比较丰富，有第二松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要河流和30多条支流，仅第二松花江每年可利用水资源156亿立方米。森林覆盖率20.6％。目前已探明的矿产资源有原煤、钠基膨润土、珍珠岩等矿藏26种，其中钠基膨润土，储量1364万吨，其土质可与驰名世界的美国怀俄明型粘土媲美。

二、～年工作情况

～年，我们以扩大经济总量、调整经济结构、改善经济运行质量为工作重心，全市地区生产总值实现80亿元，比上年增长17.6%。一般预算全口径财政收入实现2.68亿元，比上年增长15.4%。城市居民可支配收入达到4600元，比上年增长15%；农民人均纯收入达到3950元，比上年增长23.1%。

(一)项目开发及招商引资

～年，全市共引进计划总投资500万元以上项目163个，计划投资总额895，811万元，实际到位资金379，567万元。A市认定内资85，310万元，外资～万美元。

1、积极争取国家对重点项目的支持。目前有5个项目正式纳入省发改委振兴东北老工业基地计划，其中光大空心砖项目、天景食品项目和海伯尔生物制药项目已通过国家批复，我市争取到国家县域经济联系试点县名额。

2、加大对域内企业扩产的扶持力度。续投资10.9亿元的金锣肉制品扩建项目、投资4.02亿元的光大空心砖扩建项目、投资6500万元的华达水泥厂扩建项目、投资2.8亿元的天景玉米扩建项目等已开工建设。

3、大招商、招大商工作取得重大突破。经过几届班子的艰苦努力，我市电厂项目与华能集团实现签约。项目计划总投资100亿元，一期工程计划～年完成前期工作，“十一五”期间建成投产。同时，华能集团还计划共同开发我市煤炭资源，合作建设年产500万吨的大型煤矿。

4、继续强化项目开发的组织化程度。在计经局设置了五个副局级项目办，目前已完成项目包装130多个。

(二)农业及农村工作

～年，我们对中央、省和A市出台的一系列惠农政策予以认真落实，为农民减负265万元。～年我市农业总产值实现47亿元，同比增长30.5%，其中种植业实现产值24亿元，同比增长26.3%，畜牧业实现产值23亿元，同比增长35.2%。农民人均纯收入实现3950元，比上年的3210元增加740元，同比增长23.1%。粮食总产量达到20.6亿斤，创前历史新高，被国家农业部评为全国粮食生产先进县。

1、畜牧业快速发展。～年初，我们在农村了实施“四个一”工程，即根据各乡镇村屯自然条件，朝着每户“一亩饲料田、一个青储窑、一个养殖项目、年收入一万元”方向发展。经过一年努力，全市新建牧业小区67个，“四个一”标准社204个，规模饲养户531个。生猪发展到102万头，同比增长45.7%；黄牛发展到25万头，同比增长13.6%；肉鸡出栏452万只，同比增长20.8%；肉鹅发展到65万只，同比增长62.5%；奶牛存栏1043头，同比增长67.5%。

2、劳动力转移强力推进。提高了劳务输出组织化程度，完善了市乡两级劳务输出服务机构，全年建立劳务输出机构11个，劳务输出紧密联系点133个，依靠阳光工程等有效手段培训劳力1.7万人次。转移劳动力21.5万人次，同比增长16.9％，境外输出1800人。

3、大力发展特色产业。全面启动特色村、特色屯建设，继续围绕九大特色产业和六大特色生产基地建设，壮大特产之乡，做强生产基地。大力开发特色产品，完成饮马河米业、天景食品、金牛精优米业等3户农业标准化示范基地建设。

4、农村路网建设进一步加强。村村通公路建设中，完成水泥路471.05公里，解决了78个村通水泥路问题，通村率达到55.5%。

5、对土地流转进行了尝试和探索。目前我们已初步掌握以项目带流转、以主导产业带流转、以输出带流转、以小城镇建设带流转、以干部轮岗创业带流转、以产业能人带流转等六种土地流转途径，以及租赁式、代耕式、抵押式、股份合作式、置换式、收储式等六种土地流转方式，这些土地流转方式方法，都比较适合于我市实际，在解放农村劳动力、促进农村劳动力转移、推动主导产业发展、实现部分农产品规模化等方面起到了积极作用。

(三)城市总体规划

～年，我们克服了国家宏观调控和限制基础设施投入等不利因素，城市规划取得一定进展。

一是南部新区建设进展顺利，完成了行政中心区和福星安迁新区部分征地和拆迁工作；完成了疾病控制中心建设工程；法院、检察院等行政中心区标志性工程已经开工建设。

二是完成了开发区建设总体规划编制及土地调整前的各项准备工作，完成了卡伦工业园区、东湖休闲娱乐园区的测绘工作。加强了基础设施建设，卡伦工业区南区实现了“五通一平”。全方位开展了招商引资工作。长春振凯机械、A市中达车内饰等项目相继落户东湖开发区。

三是加快了营城沉陷区接续产业发展，促进了经济转型。编制完成了《营城经济转型总体规划》，初步完成了营城接续产业工业集中区规划设计工作。

(四)党风廉政建设

执照中央、省及A市下发的开展反～、遏止“五股歪风”等文件精神和要求部署，我们对“领导干部收礼送礼、跑官要官、利用权力影响办私事、赌博变相赌博、大操大办借机敛财”等一些不正之风进行了专项整治，领导干部从政行为进一步规范；加大了违法违纪案件的查处力度，为国家和集体挽回经济损失203.9万元；纠风专项治理和源头治理～工作得到进一步加强，一些群众反映强烈的热点问题和侵害群众利益的突出问题逐步得到解决。

争取项目建设资金，包括基础设施建设、农田基本建设、植物保护、小流域治理、绿化等项目资金。特别是要围绕玉米深加工、转化有针对性地选择、包装、争取项目。二是借招商项目发展农业。今年，金锣集团、天景食品集团都扩大了投资规模，要充分利用供应原材料基地这一优势，大力发展规模农业、规模养殖业，扩大订单农业。三是借全民创业上项目发展农业。坚持在农村项目建设上抓大不放小，努力营造宽松的发展环境，落实优惠政策，鼓励农村干部当项目建设的带头人，鼓励农民当经纪人、当项目法人，创办一些家庭联营的小项目群。

2、以畜牧业支持农业发展。一是突出“四个一”工程，抓好三种模式发展。要在去年抓出204个的基础上，再抓出一大批“四个一”标准屯；对有一定资金和技术积累的“四个一”标准户进行重点扶持，发展成为养殖大户；在规模养殖大户的群体达到一定数量的村屯，建设标准化牧业小区，提升牧业生产档次和水平。二是强化畜禽良种体系建设，提高畜牧业经济效益。把品种改良作为调整畜牧业的关键，实行“猪改三元、牛改人工、禽养优质”，改良本地品种，提高质量，增强市场竞争力。今年，市财政准备拿出5万元补贴资金，对购优良种猪农户进行补贴，并拿出一定资金对黄牛改良体系予以完善。三是完善动物防疫体系建设，保障畜牧业健康发展。增加动物防疫经费的投入，建立完善的市、乡、村三级防疫队伍。设立口蹄疫注射反应死亡补偿基金，提高口蹄疫的免疫注射率。加强“四大疫脖防疫。四是依托龙头企业带动，提高牧业产业化经营水平。依托金锣、德大、皓月公司、德莱鹅业、广泽、新希望等龙头企业，努力形成五大畜禽养殖基地。

3、以结构调整促进农业发展。利用贴息贷款等优惠政策，依托龙头企业收购能力，引导农户进行产业调整；发挥现有的田野泉大酱、绿宝酱菜、天景系列、方禾大米、饮马河大米、泉源蛋鸡等上百个名优品牌的作用，开拓农产品市场，推动产业升级。

4、以劳务助推农业发展。农村剩余劳动力转移是农民增收致富最直接、最有效途径，今年力争转移22万人。为此，我们要抓好两项工作。一是坚持推广四种模式。即离粮不离土模式、离土不离农模式、离农不离乡模式、离乡外出模式。二是加强领导，做好普查、引导、培训、找活、维权工作。重点抓好农业部牵头，国家六部委组织实施的劳动力转移培训“阳光工程”。

(三)盘活存量资产，确保职工利益，稳步推进国企改革深入进行

我市原有公有制企业203户，职工总数33986人，其中离退休和法定距离退休5年以内的职工约1.2万人。企业存量资产27.2亿元（其中固定资产6.5亿元，流动资产20.7亿元），总负债30.5亿元（其中银行贷款22.7亿元），资债相抵，资不抵债3.3亿元。到目前已有163户企业转为民营企业，其余的40户公有制企业有33户是粮食收储企业。通过改制，市属公有制企业卸债66440万元。

今年我们国企改革路子是：摸清底数、变现资产、用足政策、招商盘活、稳步推进。总的目标是“一改两出”、坚持“三个同步”。“一改两出”即国有企业全部实行改制、国有资本退出、职工身份退出。三个同步：一是转换职工身份与落实社会保障同步。企业资产变现后，我们首先为转换身份的职工进行投保，缺口资金由政府筹措给予解决。二是职工下岗与再就业同步。通过技能培训和各种招聘会，有组织地向外输出一批；通过制定下岗职工就业优惠政策，帮助在本市就业一批；通过企业返聘，留下一批。三是企业破产与盘活存量资产同步。坚持把企业改制与招商引资结合起来，实行增量式、开放式改革，既注重挖掘和整合内部资源，又注重大力吸引外资、民资参与改革，以增量投入盘活存量资产，以优质资产盘活劣质资产，以外来资产盘活本地资产，在改一个成一个、改一个发展一个上多下功夫。

（四）培育创业文化，打造平安、开放、诚信我市新形象

创业文化缺失是制约县域经济发展的一个重要原因，我市要持续、快速、健康发展，就要打造出一个积极向上、人人进取的创业文化氛围。

1、使市场经济意识深入人心。通过电视、宣传栏、“四解服务一线行”等多种渠道，解放群众思想，转变市民观念，使之从小商品意识的传统思维定势中解放出来，扭转经济发展中出现的不顾社会道德与责任、急功近利等浅见短视行为。加强软环境建设，克服“官本位”思想，杜绝地方保护主义，学会通过引进竞争提升自己，用市场经济理念来改造和充实我市创业文化。加强软环境建设，树立照章办事的法制氛围。用法制的精神来武装党员干部和市民群众，严格执法标准，强化依法行政，吸引群众加入到依法行政的监督行列，引导人们信奉“法律”而不信奉“关系”，推进依法治市进程，为诚信建设夯实先进的法律文化底蕴。

2、广泛开展道德教育，唤起公民诚信意识。大力倡导企业加强诚信建设，引进企业诚信评价体系，打造诚信的企业道德文化。鼓励企业对员工进行信用教育，树立起“诚信为本，操守为重”的行为准则和价值导向。

3、摸索现代化监管手段，逐步建立信用网络。让守信人、守信企业受到社会的尊重，让失信者受到道德和法律的严惩，使每个人，每个企业都不想失信，不敢失信，不能失信，把我市打造成一个开放、平安、诚信的我市。

五、进一步完善党政干部考核机制

～年，我们制定了能上能下的干部考核机制，收效不错。～年要在去年基础上继续探索、创新，使之逐步完善。

1、完善党政干部责任分工和奖励机制。对副市级领导落实“一岗双责”，既按照岗位分工抓好分管工作，又要对分管部门和所包乡镇的班子建设和经济发展负全责。严格执行按政绩取人制度，试行乡镇、办事处干部工资浮动制。对年度考核不能完成任务、群众评议不胜任率超过20%的，经考核是主观原因的，取消当年的待遇，次年合格后恢复待遇，工作调动离开乡镇领导岗位的取消待遇，年届五十岁以上，非违纪行为，自动辞

职或因工作需要改为非领导职务的，固定两级职务工资，直到法定退休年龄。村级干部实行工资浮动制，视组织创业和经济发展成果决定分配。

2、继续执行～年制定的《我市市农村经济工作考核方案》、《市直部门工作考核方案》、《我市市乡局级领导干部年度考核方案》、《驻市垂直管理部门考核方案》和《关于完善干部考核体系，建立干部能上能下管理机制的意见》等能上能下的干部管理制度。在广泛发扬民主认真考核基础上，实事求是地评价干部，根据干部的德能勤绩决定任用。通过考核机制，加大治庸力度，把那些无所作为、明哲保身、不思进取的昏官、庸官、混官清理出干部队伍，从根本上打破能上不能下，能进不能出的传统干部管理体制。

四、建议

畅通县级市反映上管单位问题的渠道，建立制约县级市上管单位权力的机制。

第二篇：市府2013年工作总结及2014年工作计划

一、自然概况

我市1988年撤县设市，全市共有2个民族乡，13个建制镇，3个办事处，310个村。总人口83.2万人，其中农业人口65.2万人，非农业人口18.2万人。全市幅员面积3375平方公里，在册耕地15.95万公顷。水资源比较丰富，有第二松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要河流和30多条支流，仅第二松花江每年可利用水资源156亿立方米。森林覆盖率20.6％。目前已探明的矿产资源有原煤、钠基膨润土、珍珠岩等矿藏26种，其中钠基膨润土，储量1364万吨，其土质可与驰名世界的美国怀俄明型粘土媲美。

二、～年工作情况

～年，我们以扩大经济总量、调整经济结构、改善经济运行质量为工作重心，全市地区生产总值实现80亿元，比上年增长17.6%。一般预算全口径财政收入实现2.68亿元，比上年增长15.4%。城市居民可支配收入达到4600元，比上年增长15%；农民人均纯收入达到3950元，比上年增长23.1%。

(一)项目开发及招商引资

～年，全市共引进计划总投资500万元以上项目163个，计划投资总额895，811万元，实际到位资金379，567万元。a市认定内资85，310万元，外资～万美元。

1、积极争取国家对重点项目的支持。目前有5个项目正式纳入省发改委振兴东北老工业基地计划，其中光大空心砖项目、天景食品项目和海伯尔生物制药项目已通过国家批复，我市争取到国家县域经济联系试点县名额。

2、加大对域内企业扩产的扶持力度。续投资10.9亿元的金锣肉制品扩建项目、投资4.02亿元的光大空心砖扩建项目、投资6500万元的华达水泥厂扩建项目、投资2.8亿元的天景玉米扩建项目等已开工建设。

3、大招商、招大商工作取得重大突破。经过几届班子的艰苦努力，我市电厂项目与华能集团实现签约。项目计划总投资100亿元，一期工程计划～年完成前期工作，“xxx”期间建成投产。同时，华能集团还计划共同开发我市煤炭资源，合作建设年产500万吨的大型煤矿。

4、继续强化项目开发的组织化程度。在计经局设置了五个副局级项目办，目前已完成项目包装130多个。

(二)农业及农村工作

～年，我们对中央、省和a市出台的一系列惠农政策予以认真落实，为农民减负265万元。～年我市农业总产值实现47亿元，同比增长30.5%，其中种植业实现产值24亿元，同比增长26.3%，畜牧业实现产值23亿元，同比增长35.2%。农民人均纯收入实现3950元，比上年的3210元增加740元，同比增长23.1%。粮食总产量达到20.6亿斤，创前历史新高，被国家农业部评为全国粮食生产先进县。

1、畜牧业快速发展。～年初，我们在农村了实施“四个一”工程，即根据各乡镇村屯自然条件，朝着每户“一亩饲料田、一个青储窑、一个养殖项目、年收入一万元”方向发展。经过一年努力，全市新建牧业小区67个，“四个一”标准社204个，规模饲养户531个。生猪发展到102万头，同比增长45.7%；黄牛发展到25万头，同比增长13.6%；肉鸡出栏452万只，同比增长20.8%；肉鹅发展到65万只，同比增长62.5%；奶牛存栏1043头，同比增长67.5%。

2、劳动力转移强力推进。提高了劳务输出组织化程度，完善了市乡两级劳务输出服务机构，全年建立劳务输出机构11个，劳务输出紧密联系点133个，依靠阳光工程等有效手段培训劳力1.7万人次。转移劳动力21.5万人次，同比增长16.9％，境外输出1800人。

3、大力发展特色产业。全面启动特色村、特色屯建设，继续围绕九大特色产业和六大特色生产基地建设，壮大特产之乡，做强生产基地。大力开发特色产品，完成饮马河米业、天景食品、金牛精优米业等3户农业标准化示范基地建设。

4、农村路网建设进一步加强。村村通公路建设中，完成水泥路471.05公里，解决了78个村通水泥路问题，通村率达到55.5%。

5、对土地流转进行了尝试和探索。目前我们已初步掌握以项目带流转、以主导产业带流转、以输出带流转、以小城镇建设带流转、以干部轮岗创业带流转、以产业能人带流转等六种土地流转途径，以及租赁式、代耕式、抵押式、股份合作式、置换式、收储式等六种土地流转方式，这些土地流转方式方法，都比较适合于我市实际，在解放农村劳动力、促进农村劳动力转移、推动主导产业发展、实现部分农产品规模化等方面起到了积极作用。

(三)城市总体规划

～年，我们克服了国家宏观调控和限制基础设施投入等不利因素，城市规划取得一定进展。

一是南部新区建设进展顺利，完成了行政中心区和福星安迁新区部分征地和拆迁工作；完成了疾病控制中心建设工程；法院、检察院等行政中心区标志性工程已经开工建设。

二是完成了开发区建设总体规划编制及土地调整前的各项准备工作，完成了卡伦工业园区、东湖休闲娱乐园区的测绘工作。加强了基础设施建设，卡伦工业区南区实现了“五通一平”。全方位开展了招商引资工作。长春振凯机械、a市中达车内饰等项目相继落户东湖开发区。

三是加快了营城沉陷区接续产业发展，促进了经济转型。编制完成了《营城经济转型总体规划》，初步完成了营城接续产业工业集中区规划设计工作。

(四)党风廉政建设

执照中央、省及a市下发的开展反～、遏止“五股歪风”等文件精神和要求部署，我们对“领导干部收礼送礼、跑官要官、利用权力影响办私事、赌博变相赌博、大操大办借机敛财”等一些不正之风进行了专项整治，领导干部从政行为进一步规范；加大了违法违纪案件的查处力度，为国家和集体挽回经济损失203.9万元；纠风专项治理和源头治理～工作得到进一步加强，一些群众反映强烈的热点问题和侵害群众利益的突出问题逐步得到解决。

;围绕政府转变职能，狠抓了软环境建设。～年5月14日，全市相关执法部门1500多人参加了项目工作暨招商引资、软环境建设大会。会后，各部门加大了对软环境治理力度，共清理审批事项135项,取消35项;清理收费项目194项,取消46项，降低收费项目17项。以“五整顿”为突破口，走访15次63家企业，到企业现场办公5次14个企业，协调解决问题21个。组建了我市市行政服务中心和软环境监督举报投诉中心，为招商引资企业办理立项、兴建、扩建事务28项，为全市53家招商引资企业协调解决问题280多件；中心共收到企业和群众举报28件，其中立案查处4件，协调解决13件，咨询答复11件。

(五)轮岗创业

～年全市共1796人参加轮岗创业，其中机关190人，实职副局级领导53人，事业单位1553人，创办1347个实体项目，实现税收359万元，上交利润243万元，转移农村剩余劳动力2350人，安置城市下岗职工就业509人，带动3566个农户调整了产业结构。我们成立的中小企业担保公司，为企业筹措流动资金1700万。

(六)干部考核机制

～年初，我们结合中央制定的《干部选拔任用管理条例》，认真研究创新完善干部考核体系，建立了能上能下的干部考核管理机制，制定了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案。通过组织部门考核与业务主管部门考核相结合；定性考核与定量考核相结合；考核与日常跟踪考核相结合；业绩考核与素质考核相结合等办法，研究出了各乡镇、各部门都能接受的考核细则，确立了年终乡镇按分排名制度。

二、～年工作打算

～年，吉林省经济要“快跑”，a市经济要“领跑”，我市县域经济试点县的启动，将为我们提供一个发展机遇。但我们也认识到，我市要在县域经济中“快跑”、“领跑”，还有很长的路要走。虽然我们处于吉长两市的支撑点，可以受两大城市经济发展的辐射带动，但两大城市也是我市发展的竞争对手。尤其在招商引资上，与长春相比，在同等条件下，我们的区位条件、基础设施、经济总量、软环境氛围都处下风，这些因素将形成对我市招商引资工作的“截流”。因此，我们要看清形势，尤其要看清发展中的机遇与挑战。

根据新的形势新的任务，我们确定了～年及今后一个时期工作总的思路是：认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，牢固树立以人为本、统筹发展的思想，抢抓振兴东北老工业基地和全国县域经济试点县机遇，围绕“两增”（财力增强、城乡居民增收）、“三化”（工业化、产业化、城镇化）和全面建设小康社会的目标，继续培育民本经济，推动全民创业，着力推进“一城两区”建设，带动“五业”（医药、食品、矿产能源、旅游、机加）发展，努力实现县域经济新突破和社会全面进步。

经济社会发展预期目标是：地区生产总值达到93亿元，比上年增长16.3%；一般预算全口径财政收入实现3亿元，可比口径比上年增长15%；城市居民人均可支配收入达到5060元，比上年增长10%；农民人均收入达到4350元，比上年增长10%。

为了实现上述发展目标，今年要切实抓好以下几项工作。

(一)以“一城两区”为载体，大力推进招商引资和项目开发

一城，即省级中等生态经济示范城市。目前规划已经获得批准，使我市被确定为全省14个中等生态经济示范城市之一，并被列入吉林生态省建设总体规划纲要中。城市建设用地由现在15.36平方公里调整到规划期末的35.45平方公里，城区人口由现状的17.6万人增加到规划期末的30万人。力争五年左右，把我市市区建设成山水园林型新城区，推动我市城区由小城市向现代化中等城市目标迈进。两区，一个是省级长春东湖生态经济开发区。开发区规划控制面积442.37平方公里，规划建成区面积36.65平方公里，其中起步区面积5平方公里。具体规划了国际商务中心、卡伦综合产业园区、卡伦湖教育产业园区、东湖都市村落与休闲娱乐园区、东湖空港新城、龙家堡高新农业示范园区等六个功能分区。经省政府批准，赋予了省级开发区的管理权限。我们的目标是，经过五至十年的不懈努力，把长春东湖生态经济开发区建成我市西部新城、长春的东花园、我市招商引资的主战尝我市生态产品生产、加工、贮藏、销售的集散地和我市未来财政的支撑区。另一个是a市级长春营城接续产业工业集中区。工业集中区规划控制面积16平方公里，规划建成区面积4.2平方公里，其中起步区面积为1.5平方公里。工业集中区规划了非金属矿产资源加工小区、配套加工业小区等两个小区，重点发展非金属矿产资源深加工业、配套加工业和现代包装业。

做好这项工作，就能够为我市今后的发展打下基础，实现我市经济重心西移，更利于接受长吉两大城市的经济幅射，更利于项目摆放、产业聚集和劳动力转移。

在项目开发上要做好五个一批：一是改制盘活一批。通过卸掉包袱，轻装上阵，使企业再现活力。二是加大扶持力度达标一批。对达产尚未达标的引进项目和引进后尚未达产的项目，要尽快使它达产达效。三是挖潜扩产一批。对已经达产达效，但是仍有潜力可挖的大型项目，要与其协调扩大投资事宜。对一些有潜力的本地企业项目，比如卡伦的田野泉、东湖的绿宝酱菜等，要通过挖潜，使其产值翻番。四是加大招商引资力度引进一批。继续落实各项招商引资指标，尤其要严格对乡镇招商引资指标的考核，力保完成24亿元的既定目标。五是认真研究国家政策、搜集信息、编织项目储备一批。充分发挥好五个项目办的作用，建成一个项目储备库。

(二)在保证粮食生产安全的前提下，重点抓好项目、畜牧、结构、劳务

从粮食生产情况看，产量基本稳定在18－20亿斤水平上，价格也不会太高，要想促进农民增收，只能研究二三产业的发展。

1、以项目拉动农业发展。一是争取项目资金发展农业。今年国家支持吉林经济大提速，我市又被评为国家粮食生产大县，我们将积极向国家和省里

争取项目建设资金，包括基础设施建设、农田基本建设、植物保护、小流域治理、绿化等项目资金。特别是要围绕玉米深加工、转化有针对性地选择、包装、争取项目。二是借招商项目发展农业。今年，金锣集团、天景食品集团都扩大了投资规模，要充分利用供应原材料基地这一优势，大力发展规模农业、规模养殖业，扩大订单农业。三是借全民创业上项目发展农业。坚持在农村项目建设上抓大不放小，努力营造宽松的发展环境，落实优惠政策，鼓励农村干部当项目建设的带头人，鼓励农民当经纪人、当项目法人，创办一些家庭联营的小项目群。

2、以畜牧业支持农业发展。一是突出“四个一”工程，抓好三种模式发展。要在去年抓出204个的基础上，再抓出一大批“四个一”标准屯；对有一定资金和技术积累的“四个一”标准户进行重点扶持，发展成为养殖大户；在规模养殖大户的群体达到一定数量的村屯，建设标准化牧业小区，提升牧业生产档次和水平。二是强化畜禽良种体系建设，提高畜牧业经济效益。把品种改良作为调整畜牧业的关键，实行“猪改三元、牛改人工、禽养优质”，改良本地品种，提高质量，增强市场竞争力。今年，市财政准备拿出5万元补贴资金，对购优良种猪农户进行补贴，并拿出一定资金对黄牛改良体系予以完善。三是完善动物防疫体系建设，保障畜牧业健康发展。增加动物防疫经费的投入，建立完善的市、乡、村三级防疫队伍。设立口蹄疫注射反应死亡补偿基金，提高口蹄疫的免疫注射率。加强“四大疫脖防疫。四是依托龙头企业带动，提高牧业产业化经营水平。依托金锣、德大、皓月公司、德莱鹅业、广泽、新希望等龙头企业，努力形成五大畜禽养殖基地。

3、以结构调整促进农业发展。利用贴息贷款等优惠政策，依托龙头企业收购能力，引导农户进行产业调整；发挥现有的田野泉大酱、绿宝酱菜、天景系列、方禾大米、饮马河大米、泉源蛋鸡等上百个名优品牌的作用，开拓农产品市场，推动产业升级。

4、以劳务助推农业发展。农村剩余劳动力转移是农民增收致富最直接、最有效途径，今年力争转移22万人。为此，我们要抓好两项工作。一是坚持推广四种模式。即离粮不离土模式、离土不离农模式、离农不离乡模式、离乡外出模式。二是加强领导，做好普查、引导、培训、找活、维权工作。重点抓好农业部牵头，国家六部委组织实施的劳动力转移培训“阳光工程”。

(三)盘活存量资产，确保职工利益，稳步推进国企改革深入进行

我市原有公有制企业203户，职工总数33986人，其中离退休和法定距离退休5年以内的职工约1.2万人。企业存量资产27.2亿元（其中固定资产6.5亿元，流动资产20.7亿元），总负债30.5亿元（其中银行贷款22.7亿元），资债相抵，资不抵债3.3亿元。到目前已有163户企业转为民营企业，其余的40户公有制企业有33户是粮食收储企业。通过改制，市属公有制企业卸债66440万元。

今年我们国企改革路子是：摸清底数、变现资产、用足政策、招商盘活、稳步推进。总的目标是“一改两出”、坚持“三个同步”。“一改两出”即国有企业全部实行改制、国有资本退出、职工身份退出。三个同步：一是转换职工身份与落实社会保障同步。企业资产变现后，我们首先为转换身份的职工进行投保，缺口资金由政府筹措给予解决。二是职工下岗与再就业同步。通过技能培训和各种招聘会，有组织地向外输出一批；通过制定下岗职工就业优惠政策，帮助在本市就业一批；通过企业返聘，留下一批。三是企业破产与盘活存量资产同步。坚持把企业改制与招商引资结合起来，实行增量式、开放式改革，既注重挖掘和整合内部资源，又注重大力吸引外资、民资参与改革，以增量投入盘活存量资产，以优质资产盘活劣质资产，以外来资产盘活本地资产，在改一个成一个、改一个发展一个上多下功夫。

（四）培育创业文化，打造平安、开放、诚信我市新形象

创业文化缺失是制约县域经济发展的一个重要原因，我市要持续、快速、健康发展，就要打造出一个积极向上、人人进取的创业文化氛围。

1、使市场经济意识深入人心。通过电视、宣传栏、“四解服务一线行”等多种渠道，解放群众思想，转变市民观念，使之从小商品意识的传统思维定势中解放出来，扭转经济发展中出现的不顾社会道德与责任、急功近利等浅见短视行为。加强软环境建设，克服“官本位”思想，杜绝地方保护主义，学会通过引进竞争提升自己，用市场经济理念来改造和充实我市创业文化。加强软环境建设，树立照章办事的法制氛围。用法制的精神来武装党员干部和市民群众，严格执法标准，强化依法行政，吸引群众加入到依法行政的监督行列，引导人们信奉“法律”而不信奉“关系”，推进依法治市进程，为诚信建设夯实先进的法律文化底蕴。

2、广泛开展道德教育，唤起公民诚信意识。大力倡导企业加强诚信建设，引进企业诚信评价体系，打造诚信的企业道德文化。鼓励企业对员工进行信用教育，树立起“诚信为本，操守为重”的行为准则和价值导向。

3、摸索现代化监管手段，逐步建立信用网络。让守信人、守信企业受到社会的尊重，让失信者受到道德和法律的严惩，使每个人，每个企业都不想失信，不敢失信，不能失信，把我市打造成一个开放、平安、诚信的我市。

五、进一步完善党政干部考核机制

～年，我们制定了能上能下的干部考核机制，收效不错。～年要在去年基础上继续探索、创新，使之逐步完善。

1、完善党政干部责任分工和奖励机制。对副市级领导落实“一岗双责”，既按照岗位分工抓好分管工作，又要对分管部门和所包乡镇的班子建设和经济发展负全责。严格执行按政绩取人制度，试行乡镇、办事处干部工资浮动制。对考核不能完成任务、群众评议不胜任率超过20%的，经考核是主观原因的，取消当年的待遇，次年合格后恢复待遇，工作调动离开乡镇领导岗位的取消待遇，年届五十岁以上，非违纪行为，自动辞

职或因工作需要改为非领导职务的，固定两级职务工资，直到法定退休年龄。村级干部实行工资浮动制，视组织创业和经济发展成果决定分配。

2、继续执行～年制定的《我市市农村经济工作考核方案》、《市直部门工作考核方案》、《我市市乡局级领导干部考核方案》、《驻市垂直管理部门考核方案》和《关于完善干部考核体系，建立干部能上能下管理机制的意见》等能上能下的干部管理制度。在广泛发扬民主认真考核基础上，实事求是地评价干部，根据干部的德能勤绩决定任用。通过考核机制，加大治庸力度，把那些无所作为、明哲保身、不思进取的昏官、庸官、混官清理出干部队伍，从根本上打破能上不能下，能进不能出的传统干部管理体制。

四、建议

畅通县级市反映上管单位问题的渠道，建立制约县级市上管单位权力的机制。

第三篇：孝义市府西街小学工作计划

孝义市府西街小学

2011——2012学年第一学期教学与校本研训工作计划

工作思路：

围绕“学生快乐、教师幸福、群众满意”的教育发展目标，以我市教育事业“十二五”发展规划、市局暑期工作会议精神为指导，结合教研室工作安排，在高质量完成常规教学和校本研训的基础上，突出重点工作，加强常规管理、提高教师专业素质、提升教研水平、深化课程改革，形成工作特色，全面推进我校教育教学质量。

工作目标与措施：

一、稳步实施十项教研制度

为了进一步提升教研管理水平，促进教研工作有序、高效进行，我校继续成立教研室，将教研组长、个别骨干教师作为我校教研室的成员。要求教研室、教研组制定切实可行的教研计划，学校每周保证同年级、同学科教师半天全部无课，并补充利用星期二、四办公时间用于组织开展各类教研活动。在此基础上，我校继续强化十项教研制度，稳步做好推进工作。尤其强调以下几项。

1、重视教育观念的不断更新，实行业务学习制度。教师的业务素质和知识水平是一个学校发展的重要前提，只有教师不断学习，不断进步才能适应课程改革、社会进步的需要。为了促动我校形成学习氛围，教师皆成为学习型的教师，都能用自己深厚的文化底蕴和高超的教学技能去引领每一个孩子，我校要求每位教师结合《教师基本功新修炼》这本书和自身实际以及学校读书活动方案制定本人“一年发展计划”（计划中分析自己的优势、劣势，并结合学校安排制定出具体的学习措施）。在此基础上，学校结合教师实际情况和课堂教学改革的需要制定本学期《校本培训计划》，针对性地借助专家、分管领导、本校有经验的教师对老师们进行通识培训、学科培训、技能培训等，使培训更有针对性和实效性，使教师的教学技能不断提升。除此之外，要求教师养成自主学习的习惯，除了学校给教师统一订购的《做一流的教学能手》外，自选一到两本好书、教学书刊等进行自主学习。具体要求：每学期做业务笔记10000字（要求每次学习写出心得体会，并提倡剪贴），学期内视听音像两课时，组内组织高质量的个案学习一次，每个教师每学期自主学习个案两次，并做好相应的记录。每天练50个钢笔字，板书内容练写楷体字，每星期参加一次粉笔展，学期末组织钢笔字、粉笔字过关竞赛，由专职教师考核；每周结合所代学科内容画一幅简笔画，学期末组织一次简笔画竞赛；教师上课必须使用普通话，年轻教师与学生、家长沟通必须使用普通话，平时由分管领导突查或通过各班推普员了解代课教师普通话使用情况，发现不使用普通话，3次内提醒，3次以上通报，并在绩效中体现，学期末组织一次普通话过关比赛；精心设计每课重点内容的教学过程和训练题，期末学校组织典型设计和训练题设计竞赛，选出优秀者出专辑；能根据教学需求，自主设计、制作教具；平时能坚持使用现代教育技术，能结合教学实际制作课件。期末提交一个经典教学设计（主讲一节分析课教案）和训练题设计、一件教具、一个课件进行竞赛并择优出专辑）。

除此之外，教研室组织的各科教材教法培训，我校都高度重视，提前通知教师，并提出明确要求：认真学习，记好笔记，写好心得体会。分管领导不仅登记考勤，更主要的是通过检查笔记，进行小测验来了解教师学习效果，以此促动教师把握机会，发展自我，提升自我。

2、加强课程标准和教材教法研究，实行集体备课制度。为了进一步加强教材教法的研究，我校继续坚持全部学科进行集体备课。具体作法为：时间：每周星期二办公时间和教研活动时间；

2、地点：语文，101班教室；数学，99班教室；英语、品德和社会、科学102班教室；音乐，103班教室；美术、写字、法制、微机104班教室；体育，105班教室；

3、内容：语文、数学全部内容，其它科目为各单元重点章节；

4、活动有安排、有领导蹲点、有准备、有主讲、有讨论、有笔记、有反思、有评议。为了让集体备课更加有效，本学期集体备课注意体现“五个步骤”：个人初备，贯彻“以学生发展为本”的教学理念，正确处理三维目标，体现学生的主体性。设计的重点放在明晰教学目标，设计教法、学法和安排教学过程。集体研讨，主备人系统说课，其他老师陈述自己的备课设想，备课组成员相互交流，由主备人吸纳有益意见，形成通案。二次备课，各位老师根据自己不同的学情和自身的教学特点对通案做修订和完善，使教学活动更具针对性，能体现自己的个性风格，满足学生多样的学习需求。严禁教师照搬“通案”，或在通案上做简单的圈点标记，直接进入课堂。课堂观察，备课组成员组内听课，根据具体人员选择不同观察点或集中对某一个环节进行观察，共享教学智慧和学生创新火花，研究教学预设的课堂实施效果。反思提升，通过自我回顾、反思自我的教学行为，并与同伴交流、研讨，把问题、收获感受、成果写成文字材料，不断提升自己的教学能力。

由于本学期语文、数学全部内容进行集体备课，为使备课真正集大家智慧，真正收到应有的效果，我们首先指导各组做好集体备课安排，让每位教师每一单元都承担一定的备课任务，使他们了解每一单元的教学内容、教学目标、重、难点；其次深入到每组的集体研讨活动当中，促动研讨的效果，提高预案的质量；第三，每周星期五分管领导检查每位教师个案设计质量，以保证教师的二次备课更适合本人、本班需要；最后参与课堂观察，帮助教师反思提升。总之，我们将用扎实的工作保证集体备课的效果。

3、发挥老教师传帮带作用，实行青年教师拜师制度。

我们将结合我校教师队伍的实际情况重新制定“青年教师培养方案”，重新进行师徒组合，并将要求明确地答知每对师徒：师傅每星期指导徒弟备一次课，并在备课本上签字，每周听徒弟的一节课并遵循发展性评价的原则，客观评价徒弟的教学行为，提出改进建议，以促动他不断提高。徒弟先听师傅的课，然后自主备课、讲课。每周在师傅的指导下备一节课，邀请师傅听一节课。每周学习一篇业务性指导文章，每学期读一本教育教学理论书籍。每学期末，结合徒弟的成长和师傅的指导情况进行捆绑考核，奖优罚劣。这里还有一点建议，新教师、年轻教师应该自觉养成先听课，再讲课的习惯，这样更利于自身素质的提高，教学水平的提升。在此基础上，学校将加强过程管理，及时了解帮扶过程中的成绩、问题，及时树立典型，解决问题。学期末，对于指导得力、让青年教师快速成长的师傅将给予考核加分奖励和荣誉表彰。

对于青年教师的成长，我校继续实行“一课三议”，各个学科每个教研组各定1——2名教师。“一课三议”就是同一教学内容由青年教师连续讲三次，每次讲课后都由同组教师尤其是师傅进行评议指导，让青年教师在不断评议，不断改进中提高对教学内容的把握处理能力，掌握最佳的教学组织与指导方法，从而实现教师业务水平的提高。这一活动是起步于自主探究，着眼于二次比较，发展于教后反思，提高于跟进实践，是促进青年教师尽快成长的有效手段。

4、重视教学经验的不断积累，实行教学反思制度。

有反思才有感悟，有感悟才有进步。先进的教育理念和精湛的业务水平，都来自于教学经验的不断积累和对教学实践的不断反思。一直以来，我校都致力于教师的有效教学反思，在教学中，备好课后要求老师们认真品味自己的教学设计，寻找设计中的不足，以便及时改进；讲课时依据学生学习状态和实际教学情境而对教学内容与方法进行及时调整；讲课后结合上课情况去选择写教后小记或者生成分析；单元检测或期中、期末考试后及时进行试卷分析；作业批改时记录错题并分析原因；听课时及时进行思考，思考最大亮点和最需改进之处，并将思考和收获记录下来，以便今后改进；每学期撰写一篇论文；每次学习后写自己的收获或心得体会；每学期第六周拿笔录一节课，进行自我评价，做好记录；每学期第10周给学生一张小纸片，让生不署名给老师写一条建议，然后归纳、反馈给学生，同时自我改进等等。对于反思，我们提倡真实表述，有感而发，可以三言两语，也可以成段成篇，将反思形成书面材料。

我们还要求教师将自已一学期的反思进行整理，形成反思集。学校将各类反思的格式提供给教师，教师每周结合实际，将最有价值的反思选择、整理出来，并标清日期，以此来展现不同阶段的教学思考及经验总结，到学期末的时候就能形成自己的反思集(对于青年教师提倡将反思储存在电脑中，形成个人的资料)。具体要求：课改反思每月一次；听后反思选择触动最深的一次大型活动来写；教后反思、批改记录、学习体会、单元反思等共四次；个人教学行为诊断两次（一次自己的自录自评课，一次别人）；学生提建议后的反思一次，共12次，45岁以上教师减半。学期末，对教师的反思集进行评选、分类，结果纳入考核，并择优出专辑。

二、扎实开展课堂教学改革

1、积极申报教研基地

我校将把握教研室给基层学校申报教研基地这一契机，首先正确分析我校实际，结合教师整体素质、教研能力等综合情况，重点选择语文、数学、英语学科先进行申报，在这些学科重点探究的过程中逐步实现全面推开。我校将积极与各位教研员取得联系，成为他们第一批实验校，借助他们的力量促动我校工作的稳步推进。除此之外，我校分管领导都将确定自己的实验班，用自己的重点指导树立先进典型，以带动全校的均衡发展。

2、将各类校本研训活动作为“千名教师课堂教学大比武”的平台

为将校本研训活动搞出实效，本学期我们设想将“骨干教师引领课”、“同课题教学研讨活动”、“一课三议”等校本研训活动与“千名教师课堂教学大比武”整合起来，同时结合我校模式践行已接近三年且代课教师基本过关这一实际情况，利用这些校本研训活动展示自己模式践行以来形成的教学特色和风格。不管是哪种活动方式，我们都以突破“小课题”，解决教学中的困惑，打造教师，推进课堂教学改革步伐为目的，都经历说课、观课、议课活动，并组织专门评审组评议打分，最后一条龙排队，评选出代表我校教学特色的教师参加市局组织的复评、总评，并争取优异的成绩（参赛年龄，47周岁以下）。具体设想如下：

①青年教师上好一课三议。

组织我校参加工作10年以内（包括10年）、30岁以下的教师和刚调入学校的教师全部参加“一课三议”活动。具体流程为：全组钻研、集体议案；备课，登台作课；全组评议，找出优劣；修改完善，再次登台；二次评议，再次修改；三次登台，反思收获。要求这一活动中，全组教师都积极行动起来去帮助新老师备课，并在观课后认真议课，（尤其是师傅），以此促动新教师的成长，使他们将课上规范。

②骨干教师开展“同课题教学研讨活动”

各组组内采用同课题教学研讨活动这一形式选出本组优秀的1——2名教师，参加学校的“同课题教学研讨活动”。学校将各组选出的教师进行统一安排，让两位或三位教师就重点研讨问题（小课题）同作一个教学内容，通过他们的作课，同科教师的研讨达到突破重点研讨问题，达成共识之目的，同时一条龙排队选出最优秀教师的参加市局组织的第二类教师的复评、总评。

③各类能手上好展示课 组织我校市级、地级、省级教学能手，参加“名师展示课”活动。要求各位能手教师结合模式为全校教师示范引领，人人上出一节符合七条指导思想的、有推广价值和示范价值，并具有我校特色的课改课。要求作课者围绕“小课题”解决精选教材，精心备课，公开作课，最后一条龙排队选出最优秀教师的参加市局组织的第一类教师的复评、总评。

通过这一整合，旨在将教师们课改以来摸索出的教学特色展现在大家面前，推动教师课堂教学改革的步伐，同时又利用这一活动完成好“千名教师课堂教学大比武”的粦选、初评、初赛工作。这就要求我们每位代课教师多学习、勤实践、善反思、重研讨，争取用自己的努力收获课改的成果。

3、广泛开展小课题研究

我校一直以来都重视开展“基于问题研究”，解决教学中存在的问题。为将这一活动搞得更为有效，本学期，我们将结合我校实际和上学期小课题研究的得失修订本小课题研究实施方案。我们将继续通过印发学习资料，组织学习培训，不断实践、研讨来探索小课题研究的方法、措施，并及时邀请教研员来校指导，促动我校小课题研究的稳步发展。另外，我们将抓住本学期教研室组织的“小课题研讨会”这一机会，展示我校小课题研究成果，并学习、借鉴兄弟学校先进经验，使小课题研究走向一个全新的阶段。

4、组织好区域性教研活动 本学期，我校将与兄弟校一起，共同制定好区域性联片教研活动计划，在计划中体现多形式活动，并做到每次活动有主题、有课题、有详细工作安排、有总结，且做到周密组织，以取得活动的最佳效果，真正起到共同提高，互助进步的目的。

5、开展网络教研活动 为实现“市局”扩大教研活动的参与面，形成教研活动的日常化，我校通过宣传，让教师充分利用教育城域网深入开展网络教研。利用城域网网上教研平台，学习、借鉴教研室和兄弟校发布的信息、资源；上传自己的需求和疑问，寻求专家的帮助；交流自己的收获或成果；公布学校教研教改新动态等，真正运用网络教研服务于我校教学、教研，提升我校教研新高度。

6、落实好小组合作学习

小组合作学习的好坏直接决定课堂教学的效果。本学期，我们继续狠抓小组合作学习，除了运用《小组合作学习评价表》继续强化、落实日常行为外，代课教师做好小组长的培养工作。分管领导在听课时要着重关注小组合作学习情况，发现问题及时指出，并予以指导。对于共性问题，学校统一指导，从而达到共同提高的目的。

三、努力提高教学质量

1、优化课前预设，提升备课质量

预设是生成的前提，是教师能否成功驾驭课堂的基础。所以，不管是集体备课还是自主备课，都要求老师们在充分钻研教材、整合教材、补充教材、搜集资料的基础上，确定好本课的教学重、难点，选取合适的教学方法来预设教学过程。

①每位教师在备课后要养成审视教案的习惯，看自己的备课是否做到以学生为主体，目标是否落实，方法是否合适，练习是否做到分层设计等等，以便及时调整、优化。

②教案中设计“优化设计”一栏，使老师们能在讲课后及时优化设计，使设计更优；设计“教后小记和生成分析”,使老师们养成反思的习惯，让反思促动自我的成长、提高。

2、重视课堂教学，强化课堂落实

课堂是学生学习的主渠道，是教师施教的主阵地。所以提高教学质量，必须紧紧围绕提高学生课堂学习效率和提高教师的课堂教学能力两大主题，狠抓课堂教学。

①教导处结合各科实际制定的《中小学课堂教学评价标准》，是我们对老师们课堂教学评价的依据。

②学校分管领导不定期地进行推门听课，听课后与老师面对面反馈意见，并提出合理化建议，以便老师更好改进。

③每位代课教师必须做到提前候课，不能迟到或者旷课。

3、强化作业批改，提高作业质量 通过作业批改，老师能及时了解学生知识的掌握情况，并能及时补救，所以作业批改显得尤为重要。

①课堂作业设计要新颖，题型灵活多样，关注能力，涵盖知识面。家庭作业设计要根据教学目标和学生的学习情况，设计富有针对性的作业，布置作业要有弹性，以适应不同发展程度的学生。要注意培养中高年级学生自主设计（选择、确定）作业的能力，养成主动学习的良好习惯，作业形式要讲究多样化，有书面作业、口头作业和实践性作业等。

②学生作业要适量，避免机械重复的作业。学生课堂作业必须在课内完成，一、二年级不留书面家庭作业，其他年级的书面家庭作业控制在一小时以内。严禁用增加作业量的方式变相体罚学生。

③对于学生的作业，老师必须有统一的要求。封皮上必须清楚写明作业本类型、年级、班级和名字。格式必须一致。用笔、改错要求也必须到位，以此培养学生良好的习惯。

④1——3年级要求老师全批全改；4——6年级老师批改90%，其余多形式批改10%。多形式批改可以是同桌批、组长批等等。不管什么形式的批改，必须及时、认真、细致、规范，能发现学生格式上的问题，知识上的错误，能用统一的符号及时指出，能写出针对性的旁批和激励性的评语，还能养成关注学生改错的习惯。

4、狠抓培优补差，落实分层优化

为了使优生更优，差生跟上，各类学生都有提高、有发展，大面积提高教学质量，我们狠抓培优补差工作：

①教师日常培优补差。各科教师在学期初制定出个人培优补差计划，在培优补差过程中及时做好记录，使培优补差工作有针对、有方法、有实效，并能做到课堂化、日常化、科学化、②期中、期末考试结束后，与学期初进行对比，根据培优补差情况对老师们进行考评。

5、做好单元检测，及时补救跟进 单元检测是检验某一阶段，某部分知识的整体教学效果和学生个体学习情况的重要手段，也是分析教学得失、制定补救措施、改进教学方法的重要依据。它对于提高教学质量具有举足轻重的作用。所以，必须高度重视，扎实搞好这项工作。

①开学初，各教研组结合教学进度制定出每单元检测的时间，每学期期中考试前后以组各组织一次单元检测，以组统一考试时间，试卷全年级按前次成绩的上、中、下分组密封装订，统一阅卷标准，分工阅卷、誊分、核算，这样便于了解兄弟班学生学习情况，取别人之长，补自己之短。其余的单元检测以班组织。

②阅卷后，要从师生的得与失进行个性与共性试卷分析，同时找到自己与同年级别的班的差距，把准问题，找准原因，找好切入点，对症下药，及时补救。写出试卷分析，备出讲评教案，设计好平行性测试题，并做好有针对性、有目的的试卷讲评，平行性测查，达到单元清的目的。

四、逐渐提升教学管理水平

1、减轻学生课业负担 首先要求教师们认真充分备课，向四十分钟要质量，提高课堂效率；其次要求教师重点做好课外作业题设计与布置，做到作业分层设计，分必做与选作，尽量以实践性作业为主，作业量执行市局规定，所布置的作业必须教师全批全改。为了切实减少作业量，提升作业设计的质量。我们要求以组商定作业类型，作业量，各位教师结合本班实际，灵活调整。同时注意各科教师的沟通、协调，以保证作业少而精，既涉及各个学科又不超量，真正起到巩固所学的作用。我们专门设计“作业记录表”。老师们将每天作业布置情况记录下来，学校采取突查、抽查了解作业布置情况，与学生作业对照检查等方式来保证减负增效工作落到实处。

2、做好教师教学常规工作的检查与考核

实施教师绩效工资后，教学常规工作的检查与考核跟更显重要。我们将以注重过程、注重实效为原则，让教师明确检查内容、检查方式，及时获知反馈情况与考核结果。在检查中继续努力做到“五个变化”，（变定期检查为动态检查，变大批量检查为分批少量检查，变分管领导检查为备课组长行家检查，变项目式检查为质量式检查，变全校教师平均用力为抓住重点跟踪反复检查。）“两个加强”一是加强检查结果的反馈，结合不同的情况采取多样、适宜的反馈形式，反馈内容努力做到科学性、指导性和可操作性，反馈单一式两份，一份学校留存，以备再检查时了解改进情况，一份直接反馈到教师手中，教师认真阅读后妥善保存并随时对照了解自己的工作进展。二是加强检查结果的考核，用考核激励教师认真做好日常工作，充分发挥绩效考核的作用。

五、全面推进素质教育

1、提高校本课程的开设效果

结合学校实际，我校研究修订《校本课程体系建设实施方案》，在继续坚持“规范书写”、“优秀诗文诵读”、“弟子规”这三项校本课程的基础上，将结合语文阅读实践活动和教学实践活动这两项特色工作作为新的校本课程进行开发。

“规范书写”、“优秀诗文诵读”这两项校本课程将在以往开展的基础上在“特色”上下功夫，“规范书写”在促动学生写工整、写规范的基础上，全面提高学生书写水平，并在校园开辟展示学生作品的阵地。“优秀诗文诵读”在朗读、理解、背诵的基础上去“改诗文、画诗文、唱诗文、演诗文”，将诗文的内化、理解用多种形式展现出来，在展现中华瑰宝的同时全面提升学生的综合素养。

2、扎实开展学科实践活动

语、数、自、社、品生、品社、科学、音、体、美、微机等学科教研组，在学期初将结合各自学科的特点，本年级教学重点内容确定活动主题，在教师指导下，学生独立或以小组形式自主开展学科实践活动，并进行活动成功的整理、汇报与展示交流，争取明显效果。每学期每组开展3——4次为宜。尤其是语文课外阅读活动。大量的课外阅读会开阔学生视野，丰富语言的积累。为了提高师生素养，建设书香校园，将课外阅读活动搞得实实在在，要求各年级各班结合学生年龄特点，在特色上多动脑（班班体现自己的特色），选择阅读的内容（各班结合实际选定一个主题，围绕主题推荐读书的篇目），制定本班本学期的计划，并严格按照计划去实施。除了每周一节阅读课，早读，阅读实践活动课，还要求将中午课前时间充分利用起来，引导学生有层次、系统地读书、积累、感悟，教师同时参与其中，与学生共读书，同成长，学校随时督促、指导。对于阅读内容，建议教师们能将国学吸纳进来，同时将阅读实践课四种课型“阅读指导课”、“读物推荐课”、“阅读欣赏课”、“读书汇报课”备好、上好，并在学期末汇报课上展示阅读课的新模式。为促动阅读活动有效进行而专门设计的《小学生阅读积累本》，希望语文教师能充分利用起来，结合实际，选择不同的形式去引导学生大量读书、记好读书笔记。

3、稳步推进学生评价方式的改革 为了推动学生学业水平的全面发展，我校继续开展多形式、多项目的测查活动。结合学科特点确定分项测查内容：语文，一、二年级，拼音、识字、看图作文、朗诵、写字、古诗文背诵，三——六年级，阅读、口头作文、朗诵、写字、古诗文背诵；数学，一、二年级，口算，三年级，解决问题，四年级，动手操作，五、六年级，一题多解；英语，单词识记、听力测查、口语对话；科学，实验操作；品社，实际生活问题解决；微机，动手操作；音乐、美术、体育将依据课标要求、学生学习实际掌握情况分项评价。

另外，按照市局教学质量评估方案，我们将借鉴先进经验，做好学生学期成长档案的建设工作，让成长档案记录孩子们进步的足迹，成长的点点滴滴。

4、强化学生学习习惯的培养 叶圣陶先生说，教育就是培养学生良好的习惯。短短的几个字，却道出了教育的真正内涵-------要抓好教育，提高教学，就得抓好学生的学习习惯。本学期，我们将在以往强化的基础上，分两步走。第一步，学校牵头安排强化内容和措施，并通过检查、落实来督促习惯的培养。第二步，各班结合自身实际继续培养及强化不到位的习惯。总之，通过两条腿走路，使学生能在新的学期养成良好的习惯，让习惯更好地促动学生的成长。

新的学年，带给我们新的挑战，我们全体府西人将紧跟市局、教研室的步伐，进一步更新教育观念，尊重教育规律，抓好课堂教学改革这一核心，在工作中重实践，重过程，重落实，重效果，用我们的实干推动我校教育的持续发展。

九月份： 1 3 4

十月份： 1

十一月份：武）

十二月份：

一月份： 1 2 逐月工作安排、制定并审查各种计划

2、修改、完善学校、教研组《小课题研究方案》、教材教法培训 校本培训、新教师汇报课

5、教学能手展示课（课堂教学大比武）、继续开展教学能手展示课（课堂教学大比武）

2、小课题研讨活动

3、秋季运动会

4、同课题教学研讨活动（课堂教学大比武）、继续组织同课题教学研讨活动（课堂教学大比

2、开展区域性教研活动

3、培优补差进展检查

4、组织期中质量监控考试、组织青年教师一课三议

2、学业水平分项测试

3、语文读书汇报课及成果展

4、数学实践活动汇报课及成果展、组织期末质量监控考试、各项工作总结

3、组织课改、小课题研讨会 1 1

第四篇：市府小学2012年普法工作计划

市府小学2012年普法工作计划

2012年,是“六五”普法的第二年，我校将普法工作列入学校重要日程，学校将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高广大师生法律素质为基础，以提高依法治校和依法执教工作能力为重点，全面推进教育法制建设进程，深入开展校务公开、政务公开，为构建文明和谐校园营造良好的法制环境，特制定工作计划如下:

一、普法工作目标

通过普法工作的扎实开展，提高依法治校、依法治教的工作水平；不断提高全体师生员工的知法守法用法水平。为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在我校得以实施做出自己应有的贡献。进一步完善法制教育的网络，形成学校、社区和家庭“三位一体”的有效机制。

三、普法主要内容

普法学习的主要内容包括：《宪法》、《侵权责任法》、《社会保险法》、《重庆市义务教育条例》以及与青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家、市新颁布的法律法规等。

三、任务与措施

（一）加强领导，明确职责

1、高度重视。切实加强对普法工作的领导，把普法工作纳入学校的重要议事日程。

2、健全机构，明确职责。工作领导小组由校长杨光富同志任组长，督导员周志明同志和副校长黄勇华同志任副组长，工会主席、教导处主任、总务主任、大队辅导员为成员。领导组下设办公室，由田修进同志负责日常工作。

（二）加强教师的法制教育工作

1、继续开展“法律进学校”活动。继续坚持学校领导班子和教职工学法制度。重点学习《重庆市义务教育条例》、《侵权责任法》、《社会保险法》等法律法规，结合“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育，加强师德师风建设。继续坚持青少年法制教育制度。积极开展“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动，重点学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法制意识。继续坚持学生家长的法制宣传教育制度。重点学习宣传宪法中关于公民基本权利和义务的知识、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容，培养自觉遵守法律规定，依法维护子女合法权益的意识。

2、抓好领导干部学法用法工作。在进一步落实我校领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径，不断提高各级领导干部依法维权的意识和依法决策的能力。

3、做实做好法律知识讲座，每个学期至少组织四次教师集中法律学习；组织一次教职工法律知识有奖问答活动，纳入学校工会考评。

（三）加强学生的普法宣传教育工作

1、进一步抓好学生法制教育“四落实”工作（课程、教材、师资、经费）。法制课教师要结合学校工作、班级状况和学生思想实际，按计划完成法制课教学任务。品德与生活、品德与社会教师和其它学科教师要结合教学内容对学生进行法制宣传和教育。

2、营造浓厚的法制教育氛围。充分利用晨会、班队会、升旗仪式、红领巾广播站、校园局域网、班级墙壁报等宣传媒体对学生进行有针对性的法制教育，宣传相关法律知识。

3、组织高年级学生参加校外法制教育活动，既能达到对外宣传法律法规的目的，又能进一步提高自己的法制意识。

4、充分发挥校外法制副校长、法制辅导员的作用，组织学生到校外活动阵地参观学习，形成法制教育与法制实践活动的良性互动。每学期至少请法制辅导员做专题讲座或报告1次。

5、结合系列活动日开展主题宣传活动。结合“三八”国际劳动妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“6.26”国际禁毒日、“

12、1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展有针对性的法律学习活动，形成普法的规模效应。

6、利用家长会、家长学校，为家长印发宣传单等形式向家长进行法律法规的宣传教育。加强公安、司法、工商等单位密切合作，加强校园及周边环境综合治理。

第五篇：市府小学2016年春综合治理工作计划

市府小学2016年春综合治理工作计划

根据中心校加强综合治理工作会议精神，以“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全工作管理，积极开展创建“安全文明学校”活动，以创建平安和谐校园为载体，以警校共建为纽带，以维护学校稳定和营造良好的治安环境为重点，进一步完善学校综合治理的责任体系和治安防范体系，群防群建，整体推进，重点突破，广泛开展争先创优活动，努力争创社会治安综合治理优秀单位，为学校教育教学保驾护航，开创社会治安综合治理新局面，现结合当前社会形势和学校实际，特制订计划如下：

一、加强责任意识，做到“三个落实”

本将定期组织师生学习上级有关文件精神和规定，提高大家的思想认识。通过学习一系列安全文件，大家认识到“责任重于泰山”，认真做好“三个落实”：

1、组织落实：在学校综合治理领导小组基础上，成立“安全文明学校”创建工作领导小组，以“一把手”为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为组员，积极开展工作，进一步健全组织网络，做到分工明确，责任到人，提高驾驭和控制校园治安局势能力。

2、制度落实：在原有安全制度基础上进一步健全完善安全制度，制定了《市府小学综合治理目标管理责任书》、《紧急情况疏散预案》、《学校安全检查要求及评分标准》等类制度，并与每位教师签定综治安全责任状，做到层层落实。

3、措施落实：

（1）加强护校队的管理，分日班和夜班值班，双休日、节假日白天除了门卫保安人员，还有护校值班人员，校领导每日轮流值班。每天夜间教学楼有专人值班，学生宿舍除了生活指导老师值班，行政人员轮流值班。

（2）消防防盗设施进一步完善，添置防范设备，建立起人防、制度防、设施防等有机结合的防范体系。

3）安全教育经常化，利用晨会、班会进行安全教育，各学科注重课堂渗透、各班开展以安全为主题的团队活动，做到了安全教育经常化。4）我校还聘请薛阁派出所副所长为法制副校长，邀请消防中队指导员给全体教师进行消防知识培训，依靠社会社区力量完善安全法制各项措施。

5）加强校门口的安全措施：放学时间由门卫保安和行政值班人员负责维护秩序。教工上班时，骑自行车者进校门下车推行，按指定地点停放，下班推车出校门，严禁在校园内骑车。

二、积极预防，加强领导，明确综治思路

治安综合治理的重点由调查处理矛盾纠纷及刑事案件向着力预防过度，体现了综合治理工作的主动性，预事于前，制敌于先，避免工作被动，防止产生“头痛医头，脚痛医脚”的恶性循环现象。

1、定期召开各班主任会议，随时准确地掌握学校治安动态和现状，及时了解学生及教职工的情绪和思想倾向，并建立健全跟踪记载档案和信息报送制度，发现不安定因素能及时上报。

2、分别制定了防火预案，对火灾应急的指挥、预警、人群疏散、初始火灾的扑灭程序进行了周密安排，成立了消防、安全、联防等多个小组。

3、组织领导到位，将社会治安综合治理制度纳入学校党总支、行政重要议事日程，将综合治理工作作为党总支会、行政例会的必备议题和议程，每次会议均由分管综合治理工作的副校长简要介绍近期治安状况，介绍职工思想动态，或介绍学生思想现状，对不良形象及时研究对策，坚决排除一切不安定因素，将各种矛盾和纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

4、根据“稳定压倒一切的方针，加强教职工和学生的思想教育和法制教育，从源头上抓起，坚决杜绝非法集会、游行示威、上访、罢课等政治案件。对中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防，通过形势多样的深入教育，引导教职工及学生遵纪守法，增强法律意识和法制观念，不参与“法轮功”等邪教组织活动。

5、做好各类矛盾与纠纷的排查调处工作。对校园内发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、耐心、认真地调查，坚决、果断、妥善的处理，做到小事不出办公室，大事不出学校，内部矛盾内部解决，不上交矛盾，不扩大矛盾事态。

6、进一步加强“四防”的自查自究。本月重点进行了防火安全、饮食卫生安全方面的隐患排查，针对自查情况，制定整改方案，整改措施落实到位。

三、以人为本，内外结合，加强人员的管理

近年来，学校社会治安综合治理坚持以人为本的总原则，“治人”而不“人治”。本学校加强外来人员管理，防止校外人员入校破坏学校稳定。

1、不定期召开班主任会议，宣讲学生安全教育内容，并有选择性的学习有关治安、消防、安全的管理制度，通报近期学校综合治理的工作重点，广泛收集班主任反映的情况及有关意见和建议。

2、建立了学习档案，随时记载违纪违规情况，每季度一通报、每半年一小结、每一总结，既树正面典型，又树反面典型，同时将学生在综合治理规律中的表现列为考评项目，并将此作为“优秀班级”评选的重要条件。

3、实行学生与班主任综合治理考核连带责任制。学生违规违纪，班主任负连带责任，一并按有关条例严惩不贷，督促班主任严格管理学生。

4、加强外来人员登记管理，坚持外来人员登记制度。

四、积极投入，广泛宣传，狠抓消防建设

1、新添置消防设备，达到了消防部门的消防设施要求。

2、完善各种消防制度，责任到人，分工合作，定期检修楼道电灯、消防栓等设施。

3、学校将四月份定为宣传月，广泛开展消防知识宣传，包括《消防法》讲座，收看《消防法》辅导录像片。开展实地进行消防演练，并在学生中召开消防知识竞赛和班队会等。

五、依托活动、防微杜渐，深化法制教育

我校根据上级精神，安全法制教育的重点由集中学生宣传日常潜移默化的熏陶，增强师生法制观念和遵纪守法意识，预防青少年违法犯罪，杜绝师生安全事故，为青少年成长提供一个健康向上的法制环境和治安环境。

1、续聘法制副校长，在法制副校长的指导下，规范学校的安全防卫措施，完善校园治安管理工作制度，开展法律、法规、交通安全常识、安全防范、禁毒、防震、防灾减灾等知识讲座，或提供咨询，提高师生的法律意识、自我保护意识和安全防范意识。

2、每月定期召开一次安全和法制教育的主题班团会，承办两期安全法制教育黑板报。

3、制订了安全法制教育详细方案，落实相关教育内容。根据学生情况和心理年龄特点，同时充分利用安全课等课程对学生进行安全知识和法制知识的专题教育。

4、学校各部门密切配合建立健全家校联系制度，向学生家长印发家校联系卡，对学生的日常文明行为、与行为习惯进行跟踪调查，掌握学生的实际情况。

5、四月份利用“安全教育月”，重点对学生进行个人人身安全、交通安全教育，配合安全教育展板，提高学生安全意识。

六、联合整治，齐抓共管，净化育人环境 在抓校内整治的同时，狠抓周边环境的治理，维护学校及周边地区治安秩序，净化育人环境。

1、四月份在学生中开展问卷调查和学生座谈活动，了解学校周边娱乐场所（台球厅、游戏厅、网吧）及流动摊点的经营情况。

2、保卫组、值班领导和教师加强了校门周围流动摊点的监管，学生成立“纪律监督员”，扩大监督范围。

3、与派出所和城建部门成立学校周边环境整治领导小组，校内成立学校主要领导亲自挂帅的领导小组，在明确职能的基础上确定内外结合、合力整治、齐抓共管的总体思路，在今后整治过程中，要加强与工商局、文化局的联系并根据有关文件规定，将不属学校周边经营范围，或经营内容不健康的娱乐场所和无证摊点坚决予以取缔。

4、在校内加强学生饮食卫生教育和纪律教育，通过内部整顿配合外部治理。

七、健全制度，落实责任，优化管理手段

1、建立健全了学校综合治理的各项制度，包括门卫制度、节假日值班制度、重点部门“四防”制度，外来人员管理制度、校园消防制度。

2、明确校长为学校第一综合治理责任人，分管综合治理的为第二责任人，建立校长——分管责任人——具体责任人（各班主任、门卫、任课老师）的责任追究体系，签定责任状。

3、加大责任追究力度，坚持“谁主管、谁负责，谁的问题谁解决”的原则，把学校综合治理的好坏同各级责任人的奖惩、结构工资切实挂钩，不断增强责任人对维护学校稳定的重视程度和工作力度。

附件：

2016年春市府小学治安综合治理工作安排

一月份

1、安排寒假期间学校值班护校工作；

2、检查学校春节期间安全稳定工作。二月份

1、学校开学前安全隐患排查；

2、学校监控设备检修、维护。

3、与教师签订学校安全、综合治理工作目标责任书 三月份

1、师生思想动态、治安情况调研；

2、学校外来务工人员情况摸排登记；

3、防雷设施检测，消防设施检测复查工作；

4、召开警校共建会议，签订共建协议书。四月份

1、校卫队和保安培训工作；

2、开展校园及周边治安综合治理系列活动；

3、开展“预防溺水教育周”活动；

4、整顿校内车辆行驶、停放秩序；

5、食品卫生、建筑工地安全专项检查；

6、春季防火工作以及“五一”节前安全检查；

7、组织开展“交通安全教育周”活动。五月份

1、“五一”节值班护校工作

2、开展学生安全教育活动；

3、公共消防设施维护保养工作；

4、组织师生灭火、疏散演习；

5、继续开展校园及周边专项整治工作；

6、组织开展预防溺水教育活动。六月份

1、安全生产月系列宣传教育活动；

2、安全员及特种作业人员培训

3、做好禁毒宣传教育活动。七月份

1、学期工作总结；

2、综合安全大检查；

3、学生离校安全教育工作

4、布置暑期安全保卫工作； 八月份

1、检查督促暑期值班护校工作；

2、组织保安人员业务培训。

2016年春薛阁办事处市府小学

综 合 治 理 工 作 计 划

二〇一六年二月