市府办公室群众评机关活动工作方案

第一篇：市府办公室群众评机关活动工作方案

文章标题：市府办公室群众评机关活动工作方案

根据市委办公室、市政府办公室《关于印发的通知》（潮办发[**]40号）的精神，经研究，决定从现在开始至10月中旬，在本室开展“群众评机关”活动。现制订如下工作方案。

一、评议内容和标准

（一）执行决议（政策）：认真贯彻执行党的路线、方针、政策、落实市委、市政府和上级党委、政府的指示、决议，从实际出发创造性地开展工作，工作效果好。

（二）观念（工作）创新：按照建设学习型领导班子、学习型单位的要求，深入开展学习教育，形成解放思想、勇于进取、争先创优的精神风貌；转变机关职能观念强，有较强的发展经济意识和服务意识；提出了创新发展的工作思路和目标等。

（三）简政提速：严格精简审批事项，切实做到减少审批项目，简化审批程序，缩短审批时限；能积极推行一站式审批、一条龙窗口式服务、前置服务、全程服务、政务公开、电子政务等服务措施，效果好。

（四）服务基层（群众）：坚持从实际出发、求真务实做好工作；建立并落实领导联系群众、机关联系基层工作制度；切实转变作风，关心群众生活，为基层、群众做好事、办实事。

（五）服务水平（执政为民）：依法行政、依规行政；全面推行“便民、利民、为民”服务；规范服务用语，实行文明服务；制定和实行岗位责任制、首问责任制、限时办结制和办事公开制等制度，服务质量不断提高。

（六）办事效率：工作热情高，精神状态好；工作作风深入扎实，讲求实效；人员素质好，服务优质高效，无办事难等问题。

（七）班子（队伍）建设：有一个团结、民主、有战斗力的领导班子；能结合实际坚持不懈地抓好机关工作人员的思想建设、作风建设，干部职工队伍整齐，无违法乱纪行为发生；班子的核心作用和党员的先锋作用发挥得好。

（八）工作业绩：积极贯彻市委、市政府的部署，及时制定落实措施；保质保量完成本单位年度工作任务及目标任务；单位工作在同行领先并受到上级的表彰。

（九）廉政建设：认真开展纪律教育活动，贯彻落实党风廉政建设责任制，党员领导干部严格遵守党风廉政建设的有关规定，工作人员遵纪守法、勤政廉洁，严格遵守有关规定。

二、评议活动时间安排

整个评议活动分三个阶段进行。

第一个阶段：学习动员，明确意义（从现在起至6月中旬）。召开办公室全体人员会议，传达全市机关效能建设工作会议精神，进行动员发动，结合办公室的实际，制订工作方案。以科室为单位，组织干部、职工深入学习“三个代表”重要思想，学习《中共广东省委关于学习贯彻胡锦涛总书记复信精神的通知》（粤办发[**]11号），学习《树立和落实科学发展观》，学习江泓同志和黄俊潮同志在全市机关效能建设工作会议上的讲话精神，学习《**年**市“群众评机关”活动方案》、《**市机关工作人员效能责任追究暂行办法》和《**市行政效能监察工作暂行办法》。在认真学习有关文件资料的基础上，围绕评议活动的内容深入开展讨论。通过学习讨论，引导干部、职工充分认识新形势下加强机关效能建设和开展“群众评机关”活动的重要意义，明确工作内容，落实工作措施，为搞好办公室的“群众评机关”活动打下良好的思想基础。

第二阶段：对照标准，查找问题（从6月下旬至8月底）。各科室根据各自的工作特点，对照评议内容，进行自评。要结合实际，重点开展“四个能否”的对照检查：一是能否善于学习。要树立强烈的学习意识，要有“不认真学习、不善于学习就势必会落伍，就不能胜任所担负工作”的紧迫感。要以创建学习型机关为目标，端正学习态度，树立良好的学风，挤出时间加强学习，千方百计地充实自己，提高自己。二是能否勇于负责。要树立强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，勇于负责，发挥好自己应有的作用。要做到工作不推诿、不拖拉、不讲价钱、不怕困难，始终保持对事业高度负责、积极向上、勇于进取的精神状态，切实履行“三服务”的职能。三是能否高效服务。要树立正确的群众观点，做到为领导服务和为群众服务相一致。要强化服务意识，树立马上办、主动办、上门办、透明办、灵活办的“五办”作风，对服务对象申办的各种事宜，要急事急办、特事特办、常事快办、真正简化办事程序，主动服务基层。要提倡敬业爱岗，认真负责，诚实守信、提高效率，防止和纠正敷衍塞责、推诿拖拉现象。四是能否干净干事。要树立正确的权力观、政绩观，利益观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，防止和纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风出现。要进一步加强廉政建设，切实杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事以及“吃、拿、卡、要”不廉洁行为的发生。要保持良好的生活作风，坚持勤俭节约，艰苦奋斗，自觉接受监督。通过对照检查，找出存在问题。进一步整顿

思想作风和工作作风。

第三阶段：倾听意见、整改提高（从9月上旬至10月中旬）。在学习自评的基础上，组织有关人员，通过召开座谈会、问卷调查和上门访问的方式，征求市直各有关部门、县区政府办公室等单位的意见和建议。通过学习、自评、征求意见，查找存在问题，认真落实整改，完善规章制度。在此基础上，认真梳理总结，并切实做好各项有关的准备工作。接受群众的评议和评议团的测评。

三、具体要求

（一）统一思想，提高认识。开展“群众评机关”活动是推进机关效能建设的有效措施，是进一步加强党风廉政建设，提高办事效率和透明度，增强依法行政意识，保证政令畅通，营造干净干事、昂扬向上的良好氛围，更好的地为市委、市政府提出的“六个更加重视”，实现“五个新突破”，建设充满活力、富有魅力的广东“东大门”的发展思路服务的迫切需要，办公室全体干部、职工要统一思想，提高认识，增强自觉性和主动性，积极投身于深化机关效能建设，开展“群众评机关”的活动中来。

（二）严格标准，当好表率。政府办公室是政府的“窗口”，在开展“群众评机关”活动中，一定要做到高标准严要求，要带头转变职能，改进工作作风，建立健全工作制度，规范工作程序，简化办事环节，提高办事效率，大力推进廉政建设和信用建设，不断提高“三服务”的质量和水平，在全市政府系统中起带头表率作用。同时，要正确处理好日常业务工作与评议活动的关系，合理安排时间，努力做到工作和活动两不误，相促进。

（三）加强领导，狠抓落实。成立市政府办公室“群众评机关”活动工作领导小组，由沈启绵同志任组长，谢木鑫、马儒生、林广鹏、陈景山、苏平祥同志任副组长，各科室科长（主任）为成员，加强对这项工作的领导。各科、室的科长（主任）要认真抓好本科室的学习教育、自查自纠、健全制度等工作，确保达到预期的效果。

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第二篇：万名群众评机关活动心得体会

万名群众评机关活动心得体会

我省万名群众评机关活动顺利开展，结合今年全省和全市的评议要求，联系自己在工作中存在的问题，对照万名群众评机关的意见反馈报告，现将的个人心得体会报告如下：

要把万名群众评机关活动抓出成效，就要提高工作的针对性，关键在于找准行风建设上存在的问题和薄弱环节，切实进行整改。我严格按照实事求是、力求实效的原则，着力查找问题，主动接受评议，边查边改，扎实推进自查自纠。自查自纠活动的开展切实加强了思想作风纪律整顿。万名群众评机关活动评是手段，改是最终的目的。针对其中的热点、难点以及暴露出的一些问题，我高度重视，细梳慢理，逐一落实，边评边改，坚决整改到位。存在的问题：

1．一是系统地学习政治理论方面比较欠缺，特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够。

2．在转变职能，服务发展上，思想观念缺乏超前意识和前瞻性。

3、在履行职责，完成目标任务上，还需严格按工作程序和工作制度，自觉接受社会各界监督，认真履行社会服务承诺。

根源分析

产生问题的原因：一是学习上不够深入和全面；二是思想观念上缺乏树立科学发展观； 三是工作没有进行系统的规划、整理。四是工作的方式方法上没有与时俱进。

整改措施、努力方向

通过对万名群众评机关有关文件的学习理解，结合万名群众评机关第一、二阶段工作的成果，我提高了思想认识，明确了今后的努力方向。为总结经验，吸取教训，针对万名群众评机关中所反映的问题，今后要努力做好以下几个方面的工作，以确保按照实施方案，搞好下阶段的工作：

一、深入学习有关理论，抓住机遇，实现工作新突破

1、解决认识问题，树立紧迫感，增强自觉性。通过自查自纠，敲起警钟，明确学习的重要性和不学习的危害性。今后我要把学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论作为必修课，做到真学、真懂、真信、真用。

2、要做出学习计划，不仅要学习好党的基本路线、方针、政策，还要加强学习业务知识，努力提高政治素质和业务素质，提高工作水平，改进工作方法。

3、理论联系实际，学以致用，在学习过程中自觉地将理论同自己的工作实际结合起来，不断提高运用理论解决问题的能力。

二、进一步解放思想，适应工作需求。

用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，我将以学习为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期纪念馆工作的需要。

1、加强自身建设，严格要求，自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于社会，自觉地把自己的工作同观众需求联系起来，坚持高标准、严要求，围绕这次行评，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。

2、廉洁奉公，从严律己，为我馆万名群众评机关工作做贡献。牢固树立为观众服务的工作观，淡薄名利，克己奉公。工作上高标准，严要求，自觉执行有关规定，树立服务行业形象。在工作中发现问题相互提醒，发现不足相互补台，在合作中加强理解，在共事中相互磨合，在理解中求得和谐，努力建设一个和谐的服务窗口。争取在今年的万名群众评机关活动中交一份满意的答卷。

第三篇：群众评机关自查报告

群众评机关自查报告

自市纪委开展行风评议活动以来，我在局党组及领导的正确领导下，我能够以一个党员的身份，认真学习党风行风文件精神，积极参与评比活动，在群众评机关和群众评科长活动中，扎实开展自查自纠活动，使自己的思想得到升华，工作作风得到改进，现将个在在自查自纠中发现的问题及整改措施汇报如下：

一、发现的问题：

1、在思想上认识不够，行风学习力度不够，政治上不够成熟；

2、业务素质学习不够，为企业为社会服务力度不够；

3、自控能力差，工作随意性大。

二、整改措施：

1、抓好学习，第一，抓好防范教育，及时组织传达学习国家和省市颁布的有关党纪、政纪、法规、行规，学习国务院第一次廉政工作会议精神，认真学习温家宝总理在国务院第一次廉政工作会议重要讲话精神，党的十七大、十七届六中全会和中纪委、省、市纪委会议精神，学习胡锦涛同志重要讲话、《党章》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》和有关文件。在学习先进典型的同时也抓反面典型教育，对上级通报的各类纪检监察案件，我及时进行剖析，结合典型教育和全局改革发展实际，想体会、想认识，用鲜活的事例进行自我教育。第二，抓好

思想作风学习。大力加强理想信念教育、宗旨教育和法纪教育。第三，抓好自我督促检查。坚持定期检查自己的党风廉政建设责任制执行情况，严格自我考核，强化自己责任，定期检查自已的学习情况。

2、把党风廉政建设各项工作的落实与促进其他各项工作有机结合起来，整体推进。

一是把优质服务作为质监工作最高境界，不断提升自已在企业在社会中的形象，“服务意识上深化、服务方式上创新、服务效率上快捷”，充分发挥技术优势，用真心、动硬招为企业办实事，把企业的事当自己的事来办。切实把工作理念从管理服务型转变到服务管理型上来。

二是着力解决问题，创新服务方式 在企业在社会公开质监工作范围、工作职能；公开办事依据、办事程序、办事时限、办事结果；公开收费范围、收费项目和收费标准；公开服务对象和行政相对人依法享有的权利；公开工作人员的岗位职责、行为准则和工作纪律；公开行政审批的项目和有关规定；公开廉政规定和监督、服务电话。积极搭建质监部门与企业与群众沟通和服务的平台，主动接受企业、群众咨询和监督。建立“企业联系卡”主动做到与企业沟能，想企业之所想，做企业之所做。

三是实行快速办理，提高服务效率，提速行政许可。2010年，对本监管区域中食品生产许可证申请受理后，在45个工作

日内，完成质量技术监督局负责的现场审查、产品检验、整改验收等事宜比规定时间提前25天。得到企业好评。

3、加强言行举止，提高工作原则，提升个人形象，严格执行职业道德规范，确保个人形象，自沉接受广大人民群众及人大、政协监督并建立作风建设长效机制。

第四篇：市府办公室第二批群众路线活动近期工作进展情况报告

市府办公室第二批群众路线活动近期工作进展情况

报告

按照中央和省委、市委关于党的群众路线教育实践活动实施方案的安排部署，市政府党组和市政府办党组在省委督导组、市委活动办和第 11 督导组的指导帮助下，及时制定党的群众路线教育实践活动实施方案，按照方案要求认真组织广大党员干部投身于教育实践活动之中。目前，市政府和市政府办已完成教育实践活动的制定方案、动员部署阶段工作，正在开展学习教育、听取意见环节的活动，并已着手边查边改，通过努力，近期教育实践活动取得了初步成效，有关情况报告如下：

一、教育实践活动启动情况

市政府和市政府办党组对教育实践活动高度重视，各项工作提前安排部署，组织到位。2月12日，市政府及时成立了教育实践活动工作组，工作组下设若干小组，专门负责市政府党组、市政府办党组教育实践活动的组织工作。2月13日，市政府党组召开党组会议研究成立了市政府党组教育实践活动领导小组，审定了活动实施方案。党组会后，及时召开动员会，对市政府党组开展教育实践活动作了动员部署，并开展了评议工作。2月14日，市政府办党组召开党组会议，研究成立活动领导机构，并审定了实施方案。会后组织召开了动员大会，并开展了民主评议工作。动员会后，按照省委、市委督导组要求，组织党员干部参加个别谈话，进一步听取意见建议。2月24日，市政府办机关党委召开会议，对各支部开展教育实践活动进行了动员、部署，并制发了有关文件对活动开展提出了要求。之后，各个支部分别召开了动员会，号召广大党员积极投身于教育实践活动。由于认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，市政府和市政府办的教育实践活动实现了开局良好，全面稳步推进。

二、组织开展学习教育情况

市政府党组、市政府党组通过广泛发动，采取个人自学和组织集中学习研讨相结合的方式，紧紧围绕规定的学习内容，扎实开展学习活动。2月24日，办公室制发了《关于认真开展党的群众路线教育实践活动有关学习的通知》和《市政府办公室党组关于印发党的群众路线教育实践活动集中学习方案的通知》，对如何开展好个人自学提出了要求，强调了学习纪律，明确了学习内容和学习目的，对集中学习作了具体的安排部署。2月26日至27日，市政府领导参加了市委组织的集中学习研讨活动，并按要求撰写心得体会文章。3月3日至5日，办公室党组邀请孟连县委组织部部长赵维海同志作了升级版“孟连经验”专题讲座，组织全体党员干部集中学习了习近平同志在第十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话和毛泽东同志关于群众路线的重要论述，观看了视频学习材料《四风之害》。13名同志作了集中学习交流发言，纳入办公室活动范围的所有处级领导干部上交了心得体会文章。在此基础上，支部继续组织好党员同志结合实际进行交流讨论。通过学习，全办名党员干部对开展教育实践活动的重要意义、目标任务和根本要求有了更深的理解，践行“为民务实清廉”的时代箴言和坚决反对“四风”的自觉性和坚定性得到进一步增强。

三、听取意见建议情况

为切实找准存在的突出问题，市政府党组、市政府办党组通过多种形式广泛征求基层群众对市政府领导班子、市政府办领导班子和党员领导干部“四风”方面的具体表现和突出问题。2月19日，在办公楼便于群众投递的位置设置了意见箱，并公布了征求意见专线电话（xxxx），设立了征求意见专用电子邮箱（sxxxx.com）和征求意见专用QQ（xxxx），并明确专人进行收集整理。为广泛听取市政府领导分管联系部门，以及市直机关、企事业单位干部、社会各界和基层建议，根据实施方案制定了《市政府领导开展随机调研听取群众意见活动方案》、《市政府办公室党组听取市政府工作部门意见建议方案》和《市政府办公室党组听取办公室处级以上职务老领导和近五年退休老干部意见建议方案》。2月26日，市政府党组召开市级离退休党员老干部座谈会，听取了14名老干部的意见建议，形成了意见梳理情况；3月11日，办公室分别召开会议，听取市政府工作部门和办公室离退休老干部对办公室开展群众教育路线实践活动的意见建议，多渠道、全方位听取意见。为了更直接掌握来自一线的群众意见建议，办公室党组制定了《xx市人民政府办公室关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研和民情访谈方案》，分成三个小组，由市政府副秘书长带队，深入XX文井镇新会村、XX县整董镇曼滩村、孟连县勐马镇芒沙村进行专题调研和民情访谈活动，深入十县（区）办公室进行业务交流，听取意见建议，并形成民情调研报告和专题调研文章上报办公室。截止3月10日，市政府班子成员深入基层调研52次，召开座谈会38次，参加群众人数576人次，撰写调研报告5篇，直接到群众中征求意见53人次，参加群众514人次，征求到的意见104条；市政府办领导深入基层调研81次，召开座谈会73次，参加群众人数1057人次，撰写调研报告7篇，直接到群众中征求意见119人次，参加群众人数958人次，征求到的意见建议124条。教育实践活动的意见征求工作扎实有效开展。

四、边学边查边改情况

在这次教育活动中，市政府和市政府办党组结合自身工作实际，把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，查找“四风”方面存在的问题，在广泛征求意见和建议的基础上，立说立行，做到边学边改。一是对照反“四风”的要求进行自检自查，对办公用房面积超标，部分公务用车超标、公车私用、“文山会海”等问题立即进行整改，落实规定要求，改进文风会风。同时，举办政府办公室系统业务技能专题讲座，加强对各县（区）政府办的工作联系和业务指导。二是对群众反映的问题进行梳理，对于职工食堂硬件差、行政中心门卫管理等问题马上进行整改落实；对涉及看病难、乘 公交车难等问题协调有关部门进行整改落实；对产业发展、民生大计等长远问题进行专题研究，制定措施逐步加以落实。三是结合群众路线教育，切实加强办公室管理。通过改进工作作风，加强职工道德教育，提升服务水平；通过加强制定建设，制定完善《xx市人民政府工作规则》《市政府办公室工作规则》、《接待管理工作规则》、《资产管理制度》、《综合大院管理办法》等规章制度，进一步规范作风行为，提升工作效率；通过加强廉政建设，落实“八项规定”和《党政机关厉行节约，反对浪费条列》，严格按制度办事，规范接待工作，有效降低“三公”经费开支。四是针对活动中存在的力度不够，氛围不浓等问题进行督促落实，加大学习、宣传和各个环节的组织力度，确保活动按照计划推进。活动开展以来，市政府和市政府办严格按照中央、省、市有关教育实践活动要求，在活动中不断查找、不断发现和梳理领导班子和党员干部在“四风”等方面存在的问题，坚持边学边改，边查边改，把整改贯穿于办公室各项工作的始终和各个环节，力求做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，使教育实践活动更加具有针对性和实效性。

五、督导组工作情况

按照安排，市委派出第11督导组负责市政府办党的教育实践活动的督导工作。活动开展以来，第11督导组始终以认真负责的态度，深入市政府办做好检查指导工作。根据督导规范，督导组参加了市政府办党组教育实践活动动员大会，指导办公室制定实施方案和集中学习，并适时到办公室进行检查指导，听取干部职工意见，对办公室开展教育实践活动提出了许多好的建议。同时，按照市委督导工作的安排，市政府办还承担着对3个驻外机构的督导工作任务。针对驻京、驻沪和驻昆三个驻外机构工作的特殊性，为把工作落到实处，办公室多次召开专题会议进行研究，为了确保教育实践活动的顺利开展，专门成立了驻外机构开展教育实践活动督导组，在市政府教育实践活动工作组领导下，对三个驻外机构教育实践活动开展情况进行督导。通过调整充实督导组成员，下发了《xx市人民政府办公室关于对xx市驻外联络处党的群众路线教育实践活动进行督导的通知》，并于2月28日召集驻外机构负责人召开专题会议，进一步明确工作要求，确保各驻外机构严格按照市委提出的指导思想、目标要求和方法步骤开展好教育实践活动，做到“规定动作”做到位，“自选动作”有特色。

六、建立联系点情况

为了认真落实干部直接联系群众制度，巩固提升“三五”群众工作法，办公室制定了《xx市人民政府办公室关于确定党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点联系户的方案》。目前，12名市级党员领导均建立了联系点，办公室把XX县文井镇新会村作为联系点，科级实职以上干部建立联系户。市级领导带头深入实际、深入基层、深入群众，把握民情、通达民意、化解民怨、解决民困、共建民生，与群众同吃、同住、同劳动，指导联系点群众路线教育实践活动开展，认真听取群众意见建议，积极为群众解决困难问题，搭建党员干部和群众的“连心桥”。

七、宣传工作开展情况

为全面反映市政府及办公室教育实践活动开展情况，一是注重媒体宣传，活动中充分利用电视台、电台、报纸等开展宣传，先后被xx电视台、xx日报社、xx电台宣传报道8次，营造浓厚的舆论氛围。二是注重阵地宣传，在办公室白板上设立公开栏、宣传栏，粘贴活动简报，以反映全体党员干部在教育实践活动中形成的共识和工作成效。近一个月来，办公室共编发简报11期，报送信息10条。三是开辟网络宣传。在xx市政府信息公开门户网站开辟了《市政府开展党的群众路线教育实践活动专栏》，发布信息17条；在xx政务办公信息网开辟《群众路线专栏》，发布信息17条，使广大群众及时了解市政府及市政府办教育实践活动有关情况，接受社会监督。

八、开展教育实践活动的亮点和对教育实践活动的意见建议 教育实践活动开展以来，市政府和市政府办党组严格按照要求开展活动，并以开展教育实践活动为契机，促进市政府及办公室各项工作开展，做到了两不误、两促进。活动过程中的有效做法是：一是领导重视。市政府和办公室主要领导将教育实践活动纳入重要的工作内容，认真进行安排部署，并带头学习，带头深入基层、深入群众，听取意见，带头整改落实，其他班子成员也按要求认真参与其中，发挥了很好地带头示范作用。二是措施有力。为确保活动开展，市政府和市政府办分别成立领导小组及办公室。在此基础上，还设立了专门工作组，负责活动的具体组织。在活动时间紧，内容多、要求严的情况下，教育活动有序进行，并按时按质按量开展。三是学习扎实。认真开展规定内容的学习，在搞好自学的基础上，还精心组织集中学习。首先是保证了学习时间。努力克服办公室事务性工作繁重的矛盾，严肃学习纪律，保证了3天以上的集中学习时间。其次是精选学习内容。结合实际，邀请孟连县领导作升级版“孟连经验”讲座，有针对性的学习党和国家领导人讲话，并紧扣活动主题学习反“四风”专题片。第三是保证学习效果。把学习与思考相结合，每次集中学习都安排党员干部进行流发言，提升了学习效果。四是广开言路。在征求意见方面，紧密结合政府工作实际，广泛征求各个层面的意见建议。认真进行民主评议，通过发放测评表，组织好个别谈话等形式，认真听取群众对领导班子及成员在“四风”方面的意见，听取对开展教育实践活动的建议。认真听取老同志的意见建议，邀请离退休老同志全程参与教育实践活动，同时市政府和市政府办分别召开座谈会，认真细致听取老领导在产业发展、民生等方面的意见建议。认真听取基层意见。通过深入挂钩联系点，调研、召开专题座谈会等形式听取基层群众意见建议，落实深入“四联户”的要求。同时，保证听取意见多层面进行，既有面上组织的听取意见，还有结合民生关注的重大问题分头听取意见；既有指定范围的意见征求，又有随机的调研走访，保证了意见征求的广泛性、全面性和真实性。五是全面覆盖。按照中央要求，认真抓好市政府党组班子和市政府办领导班子两个层面的学习，把处以上领导班子作为教育实践活动的重点认真抓好工作落实。与此同时，不忽略广大党员干部的学习教育，依托办公室机关党委喝各党支部，进行广泛动员，并利用“三会一课”组织好集中学习，基层党组织，特别是支部的主体作用得以进一步发挥，广大党员同志都积极参与其中并受到教育。同时，认真开展三个驻外机构的督导工作，确保其按照市委要求开展好活动。

开展党的群众路线教育实践活动是党中央的重大决策，是各级党组织和广大党员干部义不容辞的政治责任。在今后的工作中，我们一定以饱满的工作热情、求真务实的工作作风，扎扎实实把教育实践活动各个环节的工作抓好，边学边改，确保活动取得实效。

第五篇：临床评机关活动

福清市医院“临床评机关”活动实施方案

为进一步改进机关作风，加强政治生态建设，优化投资环境，促进经济发展，确保“工业立区”战略落到实处，经区委、区政府研究决定，每年开展一次“百家企业评机关”活动。为使评议活动顺利进行，特制定本方案。

一、评议对象

从2008年开始，将“百家企业评机关”活动的评议结果作为“三位一体”民主评议的一部分直接运用，进一步整合两项评议活动，统一评议对象，避免一年两次向企业发放测评问卷表。两项评议活动的评议对象均为84个单位，分为三个类别，即：一类28个单位；二类28个单位；三类是驻徽及行业单位28个（具体名单附后）。

二、评议内容

“企业评机关”工作，要以科学发展观为指导，切实围绕建设“勤政廉洁、务实高效、诚信为民”的政府和转变机关、行业部门的作风来展开，旨在进一步优化经济发展环境。评议内容主要有以下六个方面：（1）开拓创新（主要看中心意识、优化环境意识是否强，是否存在思想僵化、默守陈规、官僚主义、本位主义现象等）；（2）工作作风（主要看工作态度，文明礼貌，工作人员业务素质如何，有无门难进、脸难看、事难办现象等）；（3）诚信服务（主要看区委、区政府已出台的优惠政策是否执行到位，向社会公开承诺以及向企业、服务对象承诺的事项是否落实等）；（4）工作效能（主要看办事环节是否繁琐，是否落实首问负责、一次性告知、全程代理、AB岗、限时办结等制度，有无职责不清、推诿扯皮现象等）；

（5）依法行政（主要看是否依法、依规按章办事，有无存在吃、拿、卡、要违纪违规问题等）；（6）政务公开（主要看办事人员、工作职责以及办事时限、依据、程序、内容、结果等是否公开，办事透明度如何等）。

三、评议方法

“企业评机关”活动，采取百分制、发放问卷集中测评方式操作，实行一年一评，时间定在每年的11月下旬左右。具体评议方法是：将百家企业业主集中起来，以不计名方式填写《徽州区“百家企业评机关”活动测评表》，参评对象主要有区内重点骨干工业企业、驻徽企业、非骨干企业、个体工商户代表等四种类型。

集中评议采取定性测评（设定为满意、比较满意、基本满意和不满意四个档次）、定量计分（分别为满意计90分、比较满意计80分、基本满意计70分和不满意计50分）的方式进行。评议结果分四个等次：85分以上的为满意等次，75分以上至85分（含85分）的为比较满意等次，60分至75分（含60分、75分）的为基本满意等次，低于60分的为不满意等次。

四、结果运用

集中评议结束后，区“百家企业评机关”活动领导小组将评议结果及时在全区通报，并严格兑现奖惩。

（一）奖励事项。对评议居各类排名前三位并获“满意”等次的单位，由区委、区政府授予“优化发展环境先进单位”称号，对其主要负责人予以通报表彰，并作为考核任用干部实绩的依据之一。

（二）惩戒事项。对当年评议居各类排名后三位且评议结果在“满意”等次以下的单位给予通报批评，目标管理考核不得评为优秀等次，取消评先评优资格，其主要负责人向区委、区政府作出书面检查，进行诫勉谈话，并向企业及社会作出公开承诺;对连续两年评议居各类排名后三位且评议结果在“满意”等次以下或当年评议结果为“不满意”等次的单位，除以上处理措施外，还要按照干部管理权限，对其主要负责人采取组织处理措施，单位领导班子按程序进行整顿。

对驻徽单位的惩戒，要向其上级主管部门通报评议结果，建议上级主管部门参照上述区属部

门的惩戒措施执行。

五、组织领导

（一）统一思想，提高认识。开展“百家企业评机关”活动是区委、区政府进一步优化发展环境、促进经济又好又快发展的重要举措。各级各部门要统一思想，充分认识开展此项活动的重要性和必要性，广泛宣传动员，全面部署发动。要坚持立足当前，认真对照评议内容，切实加强与企业的沟通和联系，倾听企业的呼声，广泛征求意见和建议，深入查摆自身存在的问题，做到立行立改。

（二）加强领导，明确责任。区成立“百家企业评机关”活动领导小组，组长：洪建春，副组长：王毅、林辉，成员：柯昌起、吴志良、庄交才、姚涌塘、洪建华、吴万顺、胡清泉、范茂彬、程劲松。领导小组下设办公室，设在区纠风办，具体负责评议日常工作，主任：柯昌起（兼），副主任：程劲松。区统计局负责测评表格的数据处理工作，组织部门负责意见与建议的整理，纪检监察机关负责集中评议的组织协调与全程监督。各部门各单位的主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，把此项活动列入重要工作日程，加强工作领导，制定具体工作措施，明确专人负责，精心组织实施。

（三）严明纪律，严格评议。集中评议期间，各部门各单位要立足自身，积极开展自查自纠，严禁被评单位采取提前打招呼、搞人际关系串联等弄虚作假手段干扰评议工作。违规单位，一经发现，直接定为“不满意”等次。

（四）扎实整改，注重实效。集中评议结束后，区评议办要将“百家企业”对有关部门单位提出的意见和建议，以整改通知单形式予以反馈、限期整改。各部门单位要把此项评议活动作为转变机关工作作风、提高办事效率和服务水平的一个重要载体，通过主动接受评议，认真查找自身工作存在的问题和不足，扎扎实实抓好整改，做到机关作风有明显好转、办事效率有明显提高、诚信服务有明显改善、工作实绩有明显促进。

为深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，进一步加强机关建设，努力为全市改革开放和现代化建设创造良好环境，根据市委、市政府《关于深化“环境建设年”活动的实施意见》(烟发[2003]3号)的部署与要求，今年继续在全市开展“万人评机关”活动。

实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，紧紧围绕发展这个第一要务，以“三转变一增强”为主题，通过开门评议，认真查找、整改机关建设存在的突出问题，塑造新形象，树立新作风，激发活力，集聚合力，真正把市直机关建设成“勤政、高效、廉洁、务实”的新型机关，为实现烟台的跨越式发展创造良好的环境。

二、评议对象

评议对象共100个，包括市直部门，部分中央、省属驻烟单位和与市民联系广泛的有关企事业单位。以是否具有执法权力、是否具有行政管理职能、是否与基层和群众联系密切为标准，将评议对象分为热点部门和非热点部门两类：

1、热点部门(47个)

市纪委机关、监察局 市法院机关 市检察院机关 发展计划委 经贸委 教育局 科技局 公安局 民政局 司法局 财政局 国资局 人事局 劳动和社会保障局 国土资源局 规划局 建设局 城管局 交通局 农业局 水利局 林业局 海洋与渔业局 外经贸局 文化局 卫生局 计生委 审计局 环保局 外办 广电局 房管局 旅游局 物价局 安监局 财贸办 仲裁办 国税局 地税局 工商局 海关 检验检疫局 质监局 邮政局 药监局 烟草专卖局 供电公司

2、非热点部门(53个)

市委办 组织部 宣传部 统战部 政法委 政研室 台办 机关工委 信访局 老干部局 档案局 党史研究室 610办公室 总工会 团市委 妇联 科协 文联 社联 工商联 残联 侨联 市人大机关 市府办 市政协机关 调研室 乡企局 信息产业局 黄金局 宗教局 体育局 统计局 粮食局 侨办 法制办 体改办 人防办 口岸办 地震局 畜牧局 农机办 老龄办 行政审批中心 史志办 机关事务局 贸促会 渔检局 安全局 气象局 盐务局 人民银行 黄渤海渔政局 海事局

三、评议内容

主要围绕全局意识、群众观念、服务质量、办事效率、廉洁守纪、工作业绩等六个方面展开。

1、全局意识。贯彻执行上级指示、决定、决议情况；工作中与其他部门的协作情况；制定的制度、措施和作出的工作安排是否顾全大局，是否存在片面强调部门利益倾向等。

2、群众观念。是否主动关心群众利益，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，努力为群众排忧解难，满腔热情地为办事群众提供服务；对群众反映强烈的热点、难点问题的解决情况及群众的满意程度；为群众办实事情况等。

3、服务质量。是否按要求推行政务公开，各项服务制度是否规范并落实到位；单位工作人员熟悉法律法规和政策的程度、协调解决问题的水平；服务有无过失、甚至造成不良后果；是否存在“生、冷、硬、顶”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；服务对象的满意情况等。

4、办事效率。简政放权、提速增效的落实情况；是否在规定的时限内完成工作；是否分清轻重缓急，做到急事急办、特事特办；是否有推诿扯皮现象，是否因延误工作造成不良后果等。

5、廉洁守纪。是否严格依法行政，有无乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要、报”情况；有无使用公款个人购物、娱乐、出国(境)旅游等违纪违规现象。

6、工作业绩。服务中心工作的实绩，本部门工作任务完成情况，履行岗位目标责任制情况和完成上级交办的其他任务情况等。

四、评议方法

评议活动在市委、市政府的统一领导下进行，由市委机关建设办公室具体组织实施。

1、市委办、市府办10月份印发《2003年“万人评机关”活动实施方案》。《烟台日报》、《烟台晚报》全文公布评议方案并配发社论或评论员文章，烟台人民广播电台、烟台电视台在新闻中播发“万人评机关”消息并摘要播发评议方案。

2、印发“万人评机关”活动《评议票》10000份。

3、评议分8个层面同时展开：①市级领导。②各县市区领导班子成员。③市直部门和中央、省属驻烟单位领导班子成员。④驻烟(市区)师级以上各部队常委。⑤市级以上人大代表、政协委员。⑥市行风监督员、市机关建设监督员。⑦企事业单位。⑧市民代表。

4、综合各层面的评议情况，统计出各评议对象的综合得分，排出名次。

五、实施步骤

评议分三个阶段进行：

第一阶段：实施评议(11月)

11月上旬，市委机关建设办公室组织有关牵头单位，向8个层面的参评人员发放《评议票》，对各评议对象进行评议；同时负责监督检查《评议票》到位情况；《评议票》于11月15日前全部回收。市委机关建设办公室会同统计局梳理汇总评议意见，计算分数，排出名次，评议结果报市委机关建设工作领导小组审定后，报市委、市政府。

第二阶段：集中整改(12月)

市委机关建设办公室将梳理汇总后的社会各界具体评议意见，向各评议对象反馈，各评议对象要依据反馈意见，制定有针对性的措施，认真抓好整改，切实解决好群众反映的热点问题，并将整改情况书面报市委机关建设办公室。

第三阶段：总结表彰(2004年l-2月)

1月份向社会公开评议结果；2月份结合全市机关岗位目标责任制总结表彰大会进行总结表彰。

六、奖惩办法

评议结束后，按照加权平均法计算出各部门综合得分，从高分到低分，对热点部门、非热点部门分别进行排序，各取前5名和后3名，然后合在一起，总的排出前10名和后6名，评议结果向社会公布。

1、排序前10名的，在年终市直机关岗位目标责任制考核总分中加6分；后6名扣6分。

2、除排序前10名的部门外，其他部门位次比上年每前移一位加0．3分；每后移一位减0.3分(加减最大幅度不超过3分，排序后6名的部门只加分不减分)，对位次前移的前5个部门和位次后移的后5个部门分别进行通报表扬和通报批评。

3、后6名中热点部门不满意率(“差”票和“较差”票占总有效票的百分比)超过7％、非热点部门不满意率超过4％的，当年不能评为先进单位，领导班子成员不能确定为“优秀”档次，部门工作人员考核“优秀”比例不超过10％，领导班子要向市委写出专题报告，制定的整改措施要在新闻媒体上公布，接受社会监督。

4、除后6名外，热点部门不满意率超过7％、非热点部门不满意率超过4％的，要进行通报批评。

5、从2003年开始，连续两年排序在后6名的部门，由市委干部管理部门牵头，会同市委机关建设办公室和市纪检监察部门组成联合考察组，对其领导班子进行全面考察，根据考察情况提出是否诫勉或调整的建议，按干部管理权限审定。

6、纳入评议范围的中央、省属驻烟单位的排序情况及具体评议意见，向其上级主管部门反馈。

七、具体要求

1、加强组织领导。市直各部门和中央、省属驻烟单位要高度重视，广泛进行宣传发动，使广大机关干部明确活动的目的、意义，提高转变作风的自觉性。市委机关建设办公室要认真做好评议活动的组织协调、统计汇总以及其他日常工作。

2、坚持边评议边整改。活动中，各单位要按照市委、市政府关于深化“环境建设年”活动的部署和要求，及时发现和总结群众关心和评议反馈的问题，早动手、争主动，采取有力措施，认真抓好整改，并结合实际，进一步健全完善各项规章制度，形成长效管理机制，全面提高机关建设水平。

3、搞好舆论引导。各新闻媒体要加大舆论宣传力度，加强舆论监督，营造浓厚氛围，引导社会各界关注评议、参与评议。各单位要加强思想教育，引导干部职工提高认识，端正态度，虚心接受评议，不断改进工作。

4、确保评议活动健康进行。各单位要摆正心态，正确对待“万人评机关”活动，以评议促工作；市委机关建设办公室要加强对评议活动的督导检查，采取有效措施，切实防止弄虚作假、不负责任现象发生，确保活动客观公正、健康进行。