民政局健全控辍保学工作措施[样例5]

第一篇：民政局健全控辍保学工作措施

各县、区人民政府，市直有关部门：

为贯彻落实《中共市委 市人民政府关于进一步深化教育综合改革的意见》（临发〔〕号）精神，进一步做好全市义务教育阶段的控辍保学工作，巩固提高“普九”成果，促进义务教育均衡发展，保障教育公平，为小康社会提供人才保障和智力支撑。现将加快做好义务教育阶段控辍保学有关工作安排如下：

一、提高认识，加强领导，为控辍保学工作提供强有力的组织保证

教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。义务教育是一切教育的基础，是建设全民学习、学习型社会的前提和保障，是建设人力资源强国的基础工作。因此，做好义务教育阶段的控辍保学工作，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，对于保障公民接受义务教育的权利，提高全民素质，具有重大的现实意义。各级人民政府和有关部门要从全面落实科学发展观和依法行政的高度，充分认识抓好义务教育阶段控辍保学工作的重要意义，进一步增强控辍保学工作的紧迫感和责任感，依法保障适龄儿童少年接受九年义务教育的权利。各乡（镇）人民政府（街道办）、县（区）直有关部门和中小学校一把手为控辍保学工作的第一责任人，要亲自抓，负总责，切实解决控辍保学工作中出现的各种困难和问题。把控辍保学工作列入重要议事日程，将目标责任分解细化，落实到人，做到目标责任到位、工作任务到位、工作措施到位，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。凡义务教育辍学率超过国家标准的县（区），乡（镇）和学校，主要领导要专题研究，采取各种有效措施限期予以解决。

二、明确任务，落实责任，进一步健全和完善控辍保学长效机制

（一）认真落实农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制。县（区）人民政府负责制定本地区农村义务教育发展规划，组织实施农村义务教育；从实际出发，因地制宜，逐步调整农村中小学布局；根据国家中小学教职工编制标准和省级人民政府的实施办法，提出农村中小学教职工编制方案，并根据省人民政府核批的农村中小学教职工编制，核定学校的教职工编制；负责农村中小学校长、教职工的管理；调整本级财政支出结构，增加教育经费预算，合理安排使用上级转移支付资金，确保按时足额统一发放教职工工资；统筹安排农村中小学危房改造和校舍建设，改善办学条件；指导农村中小学的教育教学工作；维护学校的治安、安全和正常教学秩序；开展助学活动；对乡（镇）人民政府有关教育工作和农村中小学进行督导评估。

乡（镇）人民政府负责组织适龄儿童少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学；维护学校的治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境；按有关规定划拨新建、扩建校舍、勤工俭学等所必需的土地。经济条件较好的乡（镇）要积极筹措经费、改善农村中小学办学条件，支持农村义务教育发展。

继续发挥村民自治组织在实施农村义务教育中的作用，配合组织适龄少年儿童入学和控制在校学生辍学，治理校园周边环境，通过一事一议活动帮助辖区内小学改善办学条件。

（二）各县（区）及所属各乡（镇、街道办）和中小学每年月和月要有组织、有计划地开展控辍保学活动月活动，开展创建“无辍校”和“无辍班”活动。在新学期开学时，要向家长（监护人）发放“义务教育入学通知书”，要求家长（监护人）依法按时送子女入学，对拒不送子女入学的给予批评教育，责令限期改正。

（三）继续完善义务教育阶段控辍保学工作的“双线目标责任制”，即乡（镇）人民政府（街道办）与村民自治组织、村民自治组织与村民，县（区）教育行政部门与学校、校长与教师、教师与学生家长层层签订控辍目标责任状，把控制学生辍学作为考核乡（镇、街道办）领导干部、校长工作的重要指标。在进一步强化乡（镇）人民政府（街道办）承担本辖区内控辍保学工作领导责任的同时，要积极推行“以村为主”的工作模式。县（区）教育行政部门和中小学校要认真落实控辍保学的责任，把防辍控辍任务落实到年级和班级，实行年级组长和班主任防辍责任制。对因工作不力而达不到控辍目标任务的县（区）、乡（镇、街道办）和单位，将追究主要领导和分管领导的责任。

（四）各有关部门要严格履行法律赋予的职责，落实部门防辍控辍责任。公安、计生部门要严格按照相关法律规定从严控制未成年人办理相关证件；劳动和社会保障，工商行政管理部门要严格规范县（区）内企事业单位用工标准；各种培训机构、职业中介机构和劳务输出单位要严禁组织未受完九年义务教育的学生和适龄儿童少年进行相关培训和劳务输出。对违反国家有关法律法规的单位和个人，要依法严肃处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

三、深化教育改革，不断增强学校办学的活力和吸引力

（一）市、县（区）教育行政部门要引导学校注重因材施教，关注学生个性，努力提高学生的学习兴趣，积极开展生动活泼、丰富多彩的校园文化活动。各学校要以创建平安校园、卫生校园、文明校园为载体，把学校变成学生的乐园。教育和引导广大教师树立“学生为本”、“德育为先”的教育观念，对全体学生一视同仁，对学习、生活有困难的学生不歧视。要给予更多的照顾和关爱，坚决纠正教师只关注“尖子生”而放松对学习困难学生、“问题学生”的关爱。中小学要加强与家庭、社会的联系，建立接待家长工作制度，召开家长会，让社会、家长共同参与转化后进生工作，帮助流失学生重返校园。

（二）认真抓好农村综合初中建设工程。县（区）人民政府要认真落实市政府下发的《市农村综合初中建设实施意见》，抓好农、科、教结合工作。要整合农村各类教育资源和科技推广项目，积极推行初二后分流（.+.、+）、综合初中班、短训班等办学模式改革，为学校提供开展勤工俭学所必须的土地，为学校开展以种植和养殖为主的勤工俭学活动创造条件，让学生升学有基础，就业有技能，致富有本领，为全面建设小康社会和社会主义新农村建设做好人才储备和智力支撑。

四、突出重点，完善资助体系，最大限度地减少因贫辍学

（一）认真执行《市中小学财务管理暂行规定》，依法管理和使用好中央和省下拨的免学杂费补助资金和公用经费补助资金，认真做好免费教科书和贫困家庭寄宿生生活补助费发放工作。

（二）建立和完善中小学助学制度。按《市贫困家庭学生资助办法》的要求足额预算资助专项经费，组织和动员社会各方面的力量，多渠道帮助贫困家庭学生完成义务教育阶段学业。

（三）重视弱势群体接受义务教育，认真解决流动人口子女入学接受义务教育问题。平等接收农民工子女就学，确保农民工子女义务教育的普及程度达到当地水平，对农民工子女就学问题要与当地学生一视同仁。

（四）充分利用好市特殊教育学校的现有资源。各县（区）在积极组织残疾儿童少年到市特殊教育学校就读的同时，要根据本辖区内残疾儿童少年的人数进行合理安排，创造条件开办特教班或鼓励残疾儿童少年随班就读，最大限度地满足残疾儿童少年接受义务教育的需求。

五、进一步加强和完善义务教育督导制度

（一）进一步完善“两基”复查年审制度。在各县（区）、各乡（镇、街道办）“两基”年审自查的基础上，县（区）人民政府教育督导室每年对所辖的三分之一乡（镇、街道办）的“两基”年审进行复查，市政府教育督导室每年对两个县（区）的“两基”年审工作进行复查。凡复查不达标的县（区）、乡（镇、街道办），责令限期整改；经整改后仍不达标的，给予黄牌警告和通报批评；经黄牌警告后仍不达标的，将按有关规定追究有关责任人的责任。

（二）落实县（区）人民政府教育工作督导评估制度。县（区）人民政府要加强对辖区内教育工作的管理。根据《省县级政府教育工作督导评估办法》，每年必须对履行教育工作职责情况进行自评，自觉接受上级人民政府教育督导团组织的教育工作督导评估。

（三）建立市、县（区）政府有关职能部门教育工作职责履行督导检查制度。市、县（区）人民政府教育督导室要按照《省县级人民政府有关部门实施教育法律法规的职责规定》及《市市级人民政府有关部门履行教育法律法规的职责规定》（临政办发〔〕号）的要求，每年组织开展对市、县（区）政府有关职能部门履行教育工作职责的督导检查，在将督导检查结果上报同级党委、政府和上级人民政府教育督导部门的同时，向同级人民政府提出对所督导部门的表彰或批评意见，督促政府相关职能部门认真履行教育工作职责。

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第二篇：控辍保学工作措施

控辍保学工作措施

为全面贯彻党的教育方针，认真落实{中华人民共和国义务教育法》，几年来我校在上级主管部门的正确领导下，控辍保学方面做了大量细致工作，采取了一切切实可行的措施，控制学生辍学，今年，为进一步巩固“两基”成果，大力推进素质教育，结合我校实际，特制定如下控辍保学措施：

一、指导思想

以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”的重要思想，坚持依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍的方针。认真落实上级工作精神，提高认识，真抓实干。

二、成立以校长为组长的控辍保学工作领导小组

通过学习有关的政策法规，使我们深刻的认识到，控辍的重要意义，将来的社会将是知识经济社会，文盲意味着无法生存，提高整个中华民族的整体素质，基础教育至关重要。为此，开学初我校成立了以校长为组长，领导班子成员分年级包干，责任明确，齐抓共管，确保学生无辍学现象发生。

三、政教处全面掌握学生学年初人数、对入学数、未报道数、转入、转出、借读、复学、辍学数，要了如指掌。对辍学学生的辍学原因、去向调查清楚。学籍档案规范。

四、加强师德师风建设，树立良好的师德风尚，教育要面向全体学生，重点抓好学困生的思想教育工作。要经常家访，对无故一天未上学的，班主任第二天必须进行家访，第三天未上学的学校领导亲自家访。对返校学生的学习要加强引导，不歧视。

五、加强毕业班学生的思想教育，引导学生根据自身实际情况，进行志愿的填报，了解学生的升学去向。

宾县第四中学

2008年3月3日

第三篇：控辍保学工作措施

“控辍保学”工作措施

大沈庄小学

大沈庄小学“控辍保学”工作措施 为更好地贯彻实施《义务教育法》，全面实施教育方针，提高学校的办学效益，促进实施“两全双高普九”和教育事业的可持续发展。特制定本控辍保学工作措施：

一、加大宣传教育力度，强化依法入学责任

充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道，在每年2月、9月《义务教育法》宣传月中要大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使学生认识接受九年义务教育是每个适龄儿童的基本权利，神圣不可侵犯；要明确巩固学额工作是学校的责任；让广大人民群众增强“不送子女上学违法”、“招收未成年人做工违法”等法律意识，形成全社会依法保护儿童、少年接受教育的良好氛围。

二、强化学校依法管理，多方构筑控辍防线

（一）严格学籍管理制度。加强学校的学籍档案管理，监控学生的流向，做到：

1、建档及时，数据准确，上报准时。

2、严格学籍变更手续，转入、转出、休学、复学相关材料齐全，手续完备，办理及时。

3、电子档案科学规范，学生变更立即对应改变。

4、严格义务教育证书资格审查和发放程序。

（二）坚持辍学报告制度。每学期开学后，做好下面几方面的工作：

1、每学期开学后，各完小安排专人对适龄儿童就学情况摸底排查，中心校派专人到各完小对学生就学情况进行核实。

2、中心校汇总好适龄儿童人数、已入学人数、转学人数、休学人数、缓学人数、复学人数、借读人数（要由就读地县级教育主管部门出具学籍证明）、实际辍学人数及其辍学原因等情况，及时汇总上报县教育局和东莞镇人民政府。

3、对学生辍学情况实行学报制度，每月上报县教育局基教科，学校存档备案。

（三）建立复学谈话制度

1、各完小、中心小学及时说服、动员已辍学的学生立即复学。

2、寒暑期间，采取各种办法，有效监控本校学生，做好监护人及学生本的思想工作，防止学生辍学、外出打工。

3、坚持学生考勤制度，学生无故不到校超过半天时间的，班主任要及时了解掌握原因，如系辍学，要立即进入辍学处理程序，处理程序为：

1教师或班主任发现学生辍学的当天向完小校长汇报。○

2完小记录辍学学生名单及辍学时间等情况，○并派班主任上门进行说服动员工作，写好动员情况记录并及时进行存档。

3班主任说服动员后，○两天不返校的，由完小校长进行家访动员。4完小校长说服动员后一天仍不返校的，○完小校长把记录单送到中心校教导处，并由班子成员进行家访动员。

5经多次家访劝告未复学的，中心校及时向东莞镇人民政府报○

告，由东莞镇人民政府签发《敦促复学通知书》，敦促学生家长或法定监护人限期送学生返校上课。

6一周内仍不复学的，○由乡镇政府派员对其家长或监护人进行批语教育。

7经教育有拒不送其子女或者其他被监护人就学的，○可依据《义务教育法》和《教育行政处罚暂行实施办法》等法律法规的有关规定，依法做出相应处理，直到学生复学。

8中心校教导处做好学生复学相关记录。○

三、规范办学行为，切实减轻学生负担

1、严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。

2、一律平等分班，均衡配备科任教师。

3、严禁体罚或变相体罚学生，严禁歧视羞辱学习暂困生和残疾生。

4、严禁强行或变相强行让学习暂困生退学、转学和休学。

5、规范学校收费行为和收费管理，不向学校和学生摊派销售商品，不滥编滥印乱订教学辅助资料。

6、进一步落实有关减轻学生过重课业负担的规定，保证学生身心健康发展。

7、严格执行国家的教学计划和进度，不随意提前结束课程和让学生提前离校，保证学生接受完九年义务教育。

8、加大对贫困家庭学生资助力度实行“减、免、缓、助”等方法，并通过广泛宣传，发动社会各界伸出援助之手扶助贫困生，做好结对帮辅工作，使学生能如期完成学业，做到“一个都不能因贫而辍学”。

9、密切配合团委、妇联等部门，积极开展“希望工程”、“春蕾计划”等活动。

10、提倡课任教师直接对家庭困难学生进行扶助。

四、深化课堂教学改革，激发学生的学习兴趣

1、端正教育思想，大力推进课程改革，面向全体学生，全面提高教育教学质量，依法保障每一名少年儿童均等的受教育机会。

2、加大对教师的培训力度，加强班主任队伍建设，通过多种渠道、多种形式提高教师的思想政治素质和教学业务水平，让教师以高尚的师德和优秀的教学质量吸引学生。

3、密切师生关系，关爱体贴每一位学生，使教师成为学生的贴心人。在学生中组织爱心式的“一帮一”或“N帮一”的学习小组，对在“帮辅”中做出努力和成绩的师生应给予一定的物质、精神奖励。

4、教师做到因材施教，分层教育，分类指导，解决因“学困”而辍学问题，促进学生全面发展。

5、通过各种措施激发学困生的学习兴趣，同时建立学习暂困生转化档案。

6、积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法。

五、强化学校的服务意识，营造良好校园文化

1、学校要牢牢树立服务学生的意识，经常召开控辍保学工作专题会议，研究控辍保学工作。

2、建立年段、班级、学生控辍保学小组等来强化，切实把控辍 保学作为本校管理工作的要务。

3、经常性开展切合本校办学条件和师生实际的校园文化系列活动，开设综合活动课。

4、组织课外兴趣小组活动，积极倡导针对学生的兴趣爱好，进行个性化教学，激发学生的潜能。

5、通过校园广播站、校刊校报、墙报、班报等形式，努力营造良好的校园文化氛围，创设民主、平等、和谐、宽松愉快的学习环境和学生成长环境，让学生进得来，留得住，让学生会学、愿学、乐学。

六、实行新课程改革，全面推进素质教育

1、改革评价体系，严禁办快慢班，严禁以考试分数作为唯一标准对师生进行衡量。

2、严禁在公开场合公布学生的考试成绩，给学生排名次等。

3、对学生在校学习与表现要实行成绩等级评价与学生综合素质评价。

4、学校每个教师要尊重学生的个性，注重发掘、培养学生的兴趣爱好，使之发展成特长。

七、明确责任，严格考核，取得实效

（一）建立控辍保学责任制。

1、学校校长是学校控辍保学工作的第一责任人（附领导小组）。

2、全体教职员工全部担负着重要责任。

3、校长与包村小班子成员、中层干部、班主任、教师层层签定控辍保学责任书，责任书做到：目标明确、任务具体、分工到位、责任到人。

4、建立中层干部包班制度。

（二）建立控辍保学奖惩机制。内容为：

1、对学额巩固好的班主任，在大会上提名表扬。

2、对学生巩固好的班主任，在考核时给予加分。同等条件下，在评先树优上同等条件优先推荐，在职称评聘上优先推荐、聘任。

3、对学生巩固差的班主任，在考核上减分，特别差的，撤消其班主任职务，扣发班主任补贴。在评先树优上一票否决。

4、对因科任教师失职造成学生辍学的，进行通报批评，学不评优、不评先进。

5、所有任课教师的教学成绩用学生成绩乘以巩固率作为教学成绩得分，再参与同学科成绩比较，换算成标准分计入位次考核成绩。

第四篇：学校控辍保学工作措施

学校控辍保学工作措施

作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：4526 更新时间：2010-6-1 8:42:57 为了全面推进素质教育，切实做好控辍保学工作，本学年我校始终坚持“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，严防死守，齐抓共管，经过艰苦努力，收到了一定的成效。现就我们榆阳区榆林职教中心学校2009-2010学开展控辍保学

工作的措施如下：

一、辍学原因分析：

学生辍学、外流，主要有以下四个方面的原因：

1、就学生个人而言，厌学，失去学习兴趣，这是学生辍学的一个最主要原因。由于中学毕业进入本校，本来学习成绩就参差不齐，有的中学基础太差。到了中专，课程门类增多，部分学生学习跟不上，心理素质又不过硬，抗拒不了成绩差给自己带来的苦闷和烦恼，又不去查找失败的原因，加之家庭教育滞后，升学无望而厌学。枯燥乏味的学习生活，较重的课业负担使其厌倦而失学。

2、就社会因素而言，部分学生和家长受新的“读书无用论”思潮的影响较大。特别是近年来，高考并轨，高校扩招，收费增多，大中专毕业生不包分配，自主择业，双向选择，就业困难。农民送子女读书“跳龙门”的主要目的实现不了，便不但不劝学，反而劝退。学习抑制力较差、信心不强的学生就自然失去了读书的积极性而辍学。

3、就家庭因素而言，某些家长受传统的就业观念和现实利益的影响，也使一部分学生走上了辍学之路。初中生已具备了简单的劳动能力，家长为解决劳动力不足或为眼前利益所驱动，不愿送子女上学，让子女在家做家活或外出打工挣钱，因为在农村识几个字就足够用了。这种小农意识和自给自足的思想束缚了一些家长和学生，造成一些学生过早离校，到社会闯荡“江湖”去了。另外个别家庭经济困难也是学生辍学的一个原因。由于本乡农村经济不发达，特别是近几年，农业的欠收，粮食价格偏低，养殖业不景气，读书费用增大，一些困难家庭，尤其是个别变故家庭，也容易使个别学生辍学。

4、就政府方面而言，由于历史的原因，财源不足，对学校投资有限，学校仅靠有限的学杂费惨淡经营。教学设备陈旧老化,教育硬件无法满足正常教学需要，校园生活单调乏味，对学生没有吸引力。

二、主要工作措施及效果：

鉴于以上情况，为控辍保学，防止生源的再度流失，彻底改变我校的薄弱落后的面貌，学校新班子予以了高度的重视，把控辍保学工作当作了当前教育工作的“重中之重”。加强了领导，坚持贯彻“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，齐抓共管，相互配合，努力把辍学率控制在3%以内。

（一）坚持依法控辍：

1、进一步加强法制宣传普及工作力度。

在每学年初的三月和九月“控辍活动月”中，以校团委为核心，以学生会干部为骨干，分15个小组，出动30名学生干部，利用开学后的第一个双休日，运用一切宣传工具和舆论阵地，通过板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传、《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》等有关法律法规。全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。做到宣传到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、文化发家致富的典型，使全社会都认识到知识改变命运，造成一种良好的控辍保学工作氛围。

2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩，做到责有攸归，责无旁贷。

（1）为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校先后制定出台了一系列与之相关的规章制度和实施方案：①报告制度。包括：《班级出席日报表》、《教导处出席日统计表》、《班级学生出席板》、《学校辍学月报表》。②家访登记制度。③《家长通知书》制度。④学籍管理制度。⑤领导包年级、教师包班制度等。以上各项制度便于随时掌握学生动态，对生源的去向了如指掌，为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作，提供准确信息，防止出现管理上的空区。未雨而绸缪，防患于未然。

（2）将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中，并作为一项重要内容。与年终的评优、晋级、奖金等挂钩，奖优罚劣。结合开展“无辍学班”、“控辍先进教师”活动，对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训、分清良莠。上学期已评出09幼师（3）为“无辍学班”、张鹏、张生永、曹静等3名同志为“控辍保学先进班主任”，给予物资奖励，用以辐射带动其他。(二)坚持管理控辍：

1、继续建立健全控辍保学学校组织机构。本学年，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任、总务主任、团委书记、政教干事及各班班主任为组员的，15人学校控辍保学工作领导小组。负责对全校33个班级的控辍保学工作的领导和管理，明确目标及职责。

2、进一步建立完善控辍保学学校工作网络：学校校长－－各包年级中层领导－－33个班的班主任－－副班主任与包班教师－－各班学生的家长。各网络中的责任人各司其职，各负其责，齐抓共管，相互配合，扎扎实实地作好控辍保学工作。

3、层层签订控辍保学工作责任状。按上面的网络层层签订责任状，实行控辍工作“双向目标责任制”。落实责任，指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。对网络前四层的责任人考核年终工作时实行“一票否决制”。

4、加强学籍管理，严把学额流动关。教导处建立起了用微机管理的比较科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转、寄、降手续关。要求外寄的学生及家长或所在学校必须开回回执证明。

5、开学后第二周为家访动员活动周。学校将根据教导处、总务处逐班、逐个排查清理结果，安排班主任或其他教师专人家访动员，趁热打铁，严防紧追死保。班主任教师要根据出席日报表情况及时汇报学额流失及家访动员成果。控辍重心放在中二年级，我们的口号是“看住中以、保住中

二、留住中三”。

6、多次例会研究对策，家访动员严防死保。针对本校控辍保学的严峻形势，新班子多次例会研究对策。每学期的三月、九月控辍活动月，都要召开几次由班主任或全体教师参加的控辍保学专题会议，对控辍保学工作做出具体安排。要求有关部门和责任人做好学额统计情况汇总，对辍学生按其所在村屯、班级分别统计，安排班主任或教师逐个家访动员，填写好《家访登记表》、辍学生和复学生名单。每名班主任每学期家访都在15次以上，对个别有反复的学生家访次数有的都达到了5次以上。仅上学期的九月末和本学期的三月末，全校就停课半天，每次家访学生都达到30多人、出动老师40多人、涉及全校20个班。

（三）坚持教改控辍：

1、认清严峻形势，把控辍当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念，明白了“皮之不存，毛将焉附？”的道理。清醒地认识到了学校的命运与个人的生存的必然联系，都发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好，倍感肩上责任之重大，充分认识到了控辍的重要性、紧迫感、使命感。

2、加强师风师德建设，树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，学校新班子重点抓了师风师德建设，旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。特别是对四种学生更应给以“特别的爱”，让他们充分体味到“师之爱，校之暖”。“四生”即：“后进生、单亲生、特困生、偏科生”。“献爱心，送温暖”的宗旨是“激活偏科生、专注后进生、扶助特困生、关爱单亲生”，不要让任何一名学生因你的不当或过失而辍学。严禁教师岐视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生特别是学困生、学差生都能产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。

3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。学校严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次；不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担，不擅自补课；学校还倡导教师为学困生、学差生知识补差，在课堂教学中开展梯次教学，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。

4、开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生把根留住。本学年学校成功地组织举办了各班级课间操、篮球、排球、羽毛球踢毽子、跳绳、拔河、“一二九”冬季长跑比赛等体育活动；还举办了

十一、元旦、五一、五四、七一书法绘画诗文展览和演讲比赛等；并筹建开放了图书阅览室，掀起了“读好书、求真知、做正人”的读书热潮。培养了学生的兴趣、爱好，发挥了学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控了辍学。

5、利用家长座谈会和家长学校，调动家长参与控辍保学。特别是上学期，为了配合学校全面铺开课改，学校成功地举行了一次全校规模的家长座谈会，有230多名家长到校。会上互通了学生的情况，签定了控辍责任状。会后又专门组织了一场家长学校报告会，学校组织安排富有教育教学经验和成功家庭教育的领导和教师，给与会家长做了一场“课程改革与赏识教育”的专题报告。使家长们受益匪浅，增长了科学的家教知识，有利地配合了学校教育教学工作的开展。

6、加大校本投资力度，努力改善教育教学环境。努力改善了办学条件，以便从软硬件上保证正常地教育教学活动的开展，为学生提供一个良好的学习环境，创设良好的学习氛围。

（四）坚持扶贫控辍：

1、严格收费管理，坚决治理“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。本学年每学期伊始，学校严控收费标准。对上学期的教材费的清算、返还，要求班主任必须让每个学生签收并上交总务处备查。在新教材征订中，校长与教导主任亲自把关，把那些给予学生及家长造成严重经济负担的非正式课本外的辅助用书、辅助课本和不必要的练习册全部划掉。另外，学校还严控一些指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。

2、加大资助力度，尽量解决学困生上学难问题。学校要求任课教师及部分学生提供上学期用过的教材课本，以备下学期订书难的学生循环使用，减轻学困生的经济负担，校团委还倡议班级团支部、班委会搞班内“献爱心，帮困生”活动，号召学生们帮助本班内的学困生。目的只有一个：绝不让一个学生因贫困而辍学。

四、存在问题及努力方向：

（一）新区政府追加教育投入不足，在某种程度上影响了学校的办学活力。

部分教育硬件无法满足正常的教学需要，办学条件亟待改善。争资办学任重而道远。尽管上学年政府对学校教室基础设施进行了维修，使校容校貌得以改观，仅靠有限的学杂费惨淡经营的学校财经只好寅吃卯粮，这有待于上级主管部门，应多与地方政府沟通协商，争取政府对学校有更大的追加投资，以缩小本区内的校际间的差距，给本校的办学提供更多的物质保证，使之充满生机与活力。

（二）教师队伍整体素质偏低，业务能力亟待提高。

由于历史与现实、主观与客观的多种因素，造成了我校师资队伍整体素质偏低，专业业务能力较差。尽管经过近一年来的调整理顺，全校教师的事业心与责任感明显增强了。但文化素质提高、业务能力的增强不是一蹴而就的，需要一个过程。没有一定的量的积累，很难达到质的飞跃。这些问题的解决，有待于下学期以至今后继续加强教学管理，大兴教研之风。鼓励旨在提高自身素质和业务能力的进修、教研学习等，内强素质，外塑形象。另外，也希望市局能多指派一些教研人员深入我校指导教学，或者将城内兄弟学校的富余人员中业务能力强的向我校流动一下，以便借他山之石，攻我校之玉。重塑我校教师的良好形象，恢复良好的社会声誉。

（三）应建立贫困生学习资助金，给予品学兼优者一定的补助。

目前的资助形式不免人情化、模式化、固定化，难以确保学困生完成学业。“希望工程”的赞助要与争取区政府、街道办、村委会、学校、社会、个人等多渠道的资金统一使用，建立“希望之星”信息档案和网络，对那些品学兼优的学生定期给予一定的资助学金，以确保把钱用在刀刃上，让他们用努力学习去争取别人及社会的资助，去完成学业。村办区对经济贫困的学生家庭应适应减免费税，扶持其家庭脱贫致富，自己造血。学校特别号召党员干部与贫困生结成帮扶对子，鼓励他们努力学习，使他们体会到党之爱、师之亲、校之暖。

（四）分流应注重实际，使学生确能学到一技之长。

进一步深化职业教育改革，切实转变办学观念，要为社会输送合格新生，又要为当地的经济建设培养合格人才，办成职教、成教于一体的综合实用职业教育；要把培养学生掌握一技之长作为一个硬性指标去完成，使学生的文化知识，一技之长同步发展，由过去的形式大于内容的部分职教分流，向内容大于形式的全员加入参与，全面投入的方向转变，以提高中职业学生的社会适应能力，把素质教育落到实处。使学生及镇村基层都切实感到，学生读中专与不读不一样，值得。

总之，本学年我校全体干群对控辍保学工作予以了高度的重视，做了一定的工作，取得了一定的成绩，但也存在一定问题。控辍保学工作任重而道远，困难重重，我们仍须不断努力，发扬成绩，弥补不足，力争将辍学率控制到省、市、区规定的最低线以内。

第五篇：城镇控辍保学工作措施

一、指导思想

认真执行上级有关部门工作安排，以邓小平理论、三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导。明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。

二、工作目标

三、主要工作

（一）以法控辍，综合治理。

1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

2、有计划地开展“控辍月”活动，要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

（二）以管控辍，措施保学。

1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。

2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

3、为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向我镇汇报人员情况，我镇也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。

4、为了更好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。

5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过3%的学校，该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。

（三）以质控辍，兴趣导学。

1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

2、全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。

3、深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

5、发展现代远程教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓宽渠道。

（四）以德控辍，以情劝学。

切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

（五）以资控辍，帮困助学。

各校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

（六）合力控辍，巩固成果。

要建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。

进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，各校要从实际出发，进一步加大工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

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