区人民政府2007年工作要点（★）

第一篇：区人民政府2007年工作要点

文章标题：区人民政府2007年工作要点

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各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，驻区市属各单位：

2007年是新一届政府的开局之年，为促进地区经济社会既好又快地发展，特拟定全年政府工作要点。

一、工作目标

完成地区生产总值24亿元，增长12；地方预算内财政收入达到1.7亿元，增长15；实现社会消费品零售总额10.75亿元，增长13；全社会固定资产投资达到12亿元，城镇居民人均可支配收入达到8205元，农民人均纯收入达到3471元，城镇调查失业率下降1，万元GDP能耗控制在5吨标准煤以内。

二、主要任务

（一）突出抓好工业经济发展

1．积极扩大工业经济增量，盘活存量，实现工业增加值9.4亿元，增长25；

2．扎实抓好××电厂第二台机组建设，有效组织电煤供应，确保今年4月两台机组全面建成并正常运行，力争全年发电20亿度以上；

3．加快推进兴隆煤矿建设，做好矛盾协调工作，完成办公楼、变电站等建设，实现井巷掘进6000米进度；

4．帮助企业协调解决用水、用电、运输、资金、技术等方面的问题，确保福耀玻璃配件公司实现工业产值1.6亿元以上，万创无缝钢管公司尽快达到3亿元的年产出能力，美华医疗器械项目全面建成投产，万立机焦项目及早达产，普生药业公司扩大销量；力争促使海博金属镁实现原镁正常生产；

5．努力为方盛电力、特种水泥、振兴煤业、南桐化工、天泽钻井、四维龙头、重钢白云石矿等12户成长型企业营造良好的外部环境，确保实现工业总产值4.6亿元以上；

6．努力盘活困难企业，积极帮助解决生产经营中的问题，促使其逐步摆脱困境，对具备条件的困难企业，通过租赁、兼并等形式，引进社会资本予以改制盘活；

7．完善工业园区水、电、路、天然气等基础设施，启动园区环保设施、管网布局和电力配套规划，力争启动园区标准厂房建设；清理并尽快盘活工业园区存量资产和存量土地；做好对原晋林厂资产和土地的开发和利用工作；

8．力争年内启动渝黔煤电化综合开发基地的总体规划及道路、取水、土地利用等专项规划，并大力开展招商引资，力争启动部分项目建设。

（二）突出抓好城市建设

9．以实施城市建设“十大工程”为切入点，掀起新一轮城市建设热潮，全年城市建设投入资金达到3亿元以上；

10．开工建设枫香雅苑、万东城市花园、芙蓉天街、盛景天下、滨河雅筑、煤苑小区等“十大”楼盘，完成旅游文化街街区主体工程建设，力争全年新开工城市房屋面积20万平方米、竣工10万平方米；新建农房3万平方米；

11．全面完成城市污水处理厂、垃圾处理场建设，扎实做好孝子河流域水污染综合治理工程前期工作，力争年内启动部分项目；

12．启动××大道二期、观景大道工程建设，继续推进城市道路路面改造，力争启动过境公路建设和星级酒店建设；

13．加快推进××公园治理工程，增添一批健身、休闲设施；积极改善城区绿地质量，新增城市公共绿地面积5000平方米；着手建设城市主题雕塑，完成綦万高速路口和城市道路主要交汇点的主题雕塑建设工作；完成主城区候车站台建设，改造城市公厕5座，完成滨江路、观景湾垃圾放站建设；

14．大力推进市容市貌治理，努力提高市民文明素质，整治城市交通秩序，规范各种临时摊点和广告活动行为，抓好城市建设工地管理，深入开展“禁煤”、“禁鸣”工作，加大对易撒漏物质运输车辆的密闭运输管理力度，有效控制城市二氧化硫污染、粉尘污染和噪声污染；

15．清理各类国有资产，加快城市资产市场化步伐，做活城市公共设施经营权、广告权、冠名权等无形资产；

16．加快关坝、青年、黑山等小城镇建设，完善服务功能，治理城镇环境；

17．进一步完善城市总体规划和控制性详细规划，超前做好重点区域、骨干道路、控制性项目的规划设计和形象设计，尤其要做好惠民设施、群众健身场所、城市雕塑等布局规划。

（三）突出抓好旅游及商贸产业发展

18．围绕建设旅游休闲度假基地，促进旅游业整体上档提质，全年接待来区游客达到80万人次以上，实现旅游直接收入1亿元，旅游综合收入3亿元；

19．进一步完善旅游基础设施建设规划、旅游目的地形象策划和黑山—石林风景名胜区总体规划，启动旅游休闲度假基地规划编制，编制黑山国家森林公园总体规划，着手编制夜郎古镇详规和形象设计，完成旅游资源整合实施方案；

20．积极协调相关业主实施黑山谷、石林、奥陶纪、九锅箐等现有景区的深度开发，进一步增强现有景区吸引力；着力推进天籁谷景区建设，启动××旅游服务中心、白花旅游村项目建设；

21．加强旅游服务行业管理，健全旅游管理机制，规划旅游市场秩序和景区开发行为，规范接待、客运、餐饮、购物等服务，完善接待标识和设施，提高综合服务水平；

22．按照“政府主导、企业主体、专业策划、统一外宣”的思路，建立健全科学、合理的营销机制，打破业主各自为政的宣传格局，强化与各旅行社的合作，多形式、多渠道、宽领域地推销××旅游；

23．研究制定促进旅游项目开发的政策措施，积极营造良好的投资经营环境，支持娱乐服务业发展，大力引进名品名店，积极完善商贸网络，促进消费升级，实现第三产业增加值10.5亿元，增长9以上。

（四）突出抓好新农村建设

24．扎实推进新农村建设，切实抓好农业和农村经济发展，全年实现农业增加值3亿元；

25．高度重视粮食生产，确保粮食产量稳定在5.3万吨以上；大力实施无公害茶园、优质猕猴桃基地、山地鸡养殖基地等10个产业化项目，加快特色农业发展；

26．完成青山湖水库一期工程，大力推进青山湖水库二期工程等水利设施的前期工作，积极整治病险水库；建成4条农村公路；完成桐万边界公路网建设规划，启动藻渡河大桥建设；改造中低产田1万亩，建设采空区水泥田坎20万米,完成100公里农村水泥便道建设；

27．大力实施人饮工程，解决1万人饮水困难和安全问题；

28．积极争取上级支持，广泛发动群众参与，扎实推进“2·20”工程，规划建设黑山八角新村；积极治理农村“五乱”现象，引导规范农民生产生活行为，完成1000户农户的人居环境整治“四改”工程；

29．大力发展农村二、三产业，积极发展劳务经济，力争全年新增转移农村劳动力3000人，努力增加农民经营收入和务工收入；

30．按照“地矿合作、工农共建”的原则，继续扎实推进采煤沉陷区综合治理工程，建立与南桐矿业公司的良好协作机制，进一步构建和谐的工农关系。

（五）突出抓好社会发展进步

31．积极完善田家炳中学“硬件”设施，完成东林高中学生公寓建设；积极争取建设矿山技术中专，力争启动实质性建设；

32．加强公共卫生体系建设，完成镇卫生院改扩建工程，启动农村新型合作医疗，实施社区卫生服务中心建设，对6岁以下儿童免费提供七种疫苗，“四苗”接种率达到95以上；

33．启动警务室进社区、进村社工作，启动公安指挥中心和消防指挥中心建设；继续推进社会公共安全视频监控网络建设，提高预防和打击违法、犯罪活动的能力，增强群众安全感；

34．支持企业进行技术革新、管理创新；实施城市“一卡通”；

35．加强金桥吹打项目包装，努力培育文化品牌，继续推进子如文化项目开发，深入挖掘苗族文化、矿山文化、夜郎文化等地方特色文化，切实丰富旅游文化内涵；

36．广泛开展全民健身活动，规划并启动“羽毛球基地”建设；

37．大力推进广播电视“村村通”工程，确保250个20户以上的自然村通有线电视；

38．加强就业和社会保障工作，建立低保政策与就业政策的有机联动机制，启动城市“零就业”家庭就业工程，全年新增就业岗位1600个，指导就业3600人以上，就业培训2000人以上；全面落实农村“低保”政策；做好老年人优待服务工作，切实保障残疾人合法权益；

39．认真抓好优生优育工作，有效稳定低生育水平，确保人口自然增长率控制在3‰以内；

40．深入推进“五·五”普法教育。

三、保障措施

41．认真研究国家产业政策和投资导向，重点围绕“两基地、一城市”做好项目储备，进一步充实和完善工业经济、旅游产业、城市建设、新农村建设以及基础设施建设等五大领域的重点项目；加快项目前期工作进度，做好项目选址用地、融资贷款、环境评估等方面的前期工作，为重点项目及早动工创造条件；

42．建立健全项目争取的激励机制，加快项目建设进度，加强在建项目督促检查，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，进一步完善项目管理和建设服务，确保工程质量、进度和施工安全；

43．完善招商引资激励政策，强化招商引资责任制，广泛发动各界人士开展招商引资，力争全年引进5个投资500万元以上的项目，5个投资1000万元以上的项目，确保全年实际到位区外资金9亿元；

44．加强区域合作，务实推进桐（梓）万（盛）经济合作；

45．协调南桐矿业公司参与煤电化综合开发基地建设，共同争取发展采煤专用设备制造，支持和帮助南桐矿业公司积极向外拓展；与南桐矿业公司共同策划老矿区改造项目，切实加快对东林、南桐、鱼田堡等老矿区的改造和开发步伐；大力协助南桐矿业公司实施矸石山治理工程，推进煤矸石开发利用，提高地区资源综合利用水平；

46．大力推进金融生态环境建设，积极完善企业信用档案，努力争取与市政府各大投资主体及各类金融机构的合作，力争实现本地金融机构贷款余额增长10；力争全年争取上级资金1.2亿元以上；

47．围绕建设“两基地、一城市”和资源型城市转型加大对上争取力度，把建设渝黔煤电化综合开发基地、××旅游休闲基地、羽毛球训练基地等提升到市级层面，在争取国家和市政府政策支持方面力争实现新的突破；

48．积极争取国家和市委、市政府及市级相关部门的大力支持，做好×ד退二进三”企业的争取工作，力争在规划许可、项目布点等方面取得突破，在“1小时经济圈”和全市新一轮产业布局中占据主动，为实现×ד加快发展、资源转型、构建和谐”三大任务奠定坚实基础。

二〇〇七年三月七日

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第二篇：乡镇人民政府工作要点

乡镇人民政府工作要点

乡镇人民政府工作要点

是实施“十一.五”规划的起步年。为此，我们初步计划把明年作为“产业提升年”。全年经济社会发展的总体思路为：坚持以党的十六届五中全会精神为指导，突出一个主题，围绕一条主线，实施“四大战略”，提升四大产业，重点求突破，全面求发展，整体上水平，实现新跨越，加快建设经济强、人民富、环境美、社会稳的和谐。工作目标为：

社会总产值力争完成50亿元； 财政收入力争达到3000万元； 固定资产投入5亿元； 实际利用外资200万美元； 农民人均纯收入增长8%；

综合经济实力跻身沧州“十强”乡镇。按照上述思路和目标，着力抓好以下工作：

一、突出项目建设，提升特色产业，发展新兴产业

按照“项目突破，龙头带动，突出特色，产业兴镇”的发展思路，围绕五金、玻璃钢、弯头管件、建筑业的提升，不断扩大传统产业规模，大力发展新兴产业，加快工业强镇步伐。

1、提升壮大优势产业。把五金、玻璃钢、弯头、建筑业作为全镇的四大特色产业，围绕延伸拓展产业链条上项目扩规模，引进先进的管理经验，提升行业竞争力。在五金产业上，加快台湾项目群建设，完成投资亿元的球化线材及干壁螺丝二期生产项目、投资亿元的五金焊网二期生产项目、投资亿元的雄骅高强度螺栓生产项目，积极推进爱邦公司五金包装出口基地项目和台湾大中公司模具生产项目的开工建设，争取台湾雄线公司标准件生产项目和春雨集团公司

热处理生产项目早日立项。在玻璃钢行业上，着力推进玻璃钢项目群建设，重点抓好康华、永兴、兴海三大玻璃钢公司投资3000万元的玻璃钢联建项目、池庄玻璃钢实业公司技改项目以及康华玻璃钢公司玻璃钢水箱生产项目、长虹玻璃钢公司玻璃钢观赏制品项目、小堤庄新上玻璃钢生产项目。在弯头行业上，重点抓好鑫鹏管件公司新上三通生产项目、金富博管件公司新上弯头管件生产项目、志强管件厂扩建项目以及希望管件有限公司技改项目。在建筑业上，以广信建筑安装公司为龙头，完成投资亿元的颐园小区开发项目一期工程。同时抓好金海公司、聚金公司外协项目建设，培植外协加工户，壮大产业群体。

2、发展新兴产业。大力发展高科技，高附加值的新兴产业。积极推进台湾育农公司与金海公司合资亿元的仓储包装项目、环球公司与中国航天科技集团合资1000万元的菌肥项目、大堤庄电子配件生产项目、环球公司注塑、喷涂、墨

粉项目，鑫源石化有限公司万吨沥清库项目，以及仙庄苜蓿加工项目、云庄种猪养殖项目。力促天津雪里奥皮革制品有限公司服装加工项目、大河南面粉生产项目尽快开工建设。

全年力争新上项目30个，其中超亿元项目5个，超千万元项目15个，超百万元项目20个。完成固定资产投入突破5亿元。

二、突出园区建设，优化投资环境，扩大内外招商

按照“筑巢引凤、借力发展”的工作思路，全力提升台湾工业园，扩展池庄玻璃钢工业园。做大专业园区，提升吸引力和承载力，创造优良的投资环境。

1、优化投资环境。在硬环境上，一是全方位提升台湾工业园。聘请省规划设计院重新修订园区5000亩的规划；完成园区“工”字路和黄辛线白庄段“三块板”改造工程；搞好亩“七通一平”；启动园区服务建设；申报规划园区污水处理厂和11万伏变电站，并加快推进天然气进

区工程。仿照“模具城”，在草堂规划建设台湾工业园外协加工区，促进产业聚集和辐射带动。二是大力度推进池庄工业园二期北扩工程。参照“白庄模式”征占土地，完成150亩的北扩工程，统一规划建设高标准厂房，培育行业龙头，大小结合，立体发展。同时，高起点谋划陈马口园区，充分利用“人缘”优势，加大外联力度，积极发展“回归经济”。在软环境上，优化服务，提升亲和力和生产力。强化服务出生产力的思想，健全完善台湾工业园管委会，组建池庄工业区管委会，一口对外，扎口管理，全程化服务。同时，制定完善园区和产业政策，整合镇内外资源加快发展。

2、扩大对内对外招商。发挥产业优势，抓住台湾五金企业外迁的机遇，组织小团队主动出击，有计划地组织开展灵活多样的招商活动。一是组织小团队赴台湾、珠三角、长三角当地对口招商，以商招商。二是组织相关人员赴广州、上海、江浙等地的台资企业，进行

招商宣传，吸引台资北迁。三是组织相关企业老板赴衡水、德州、江浙地区，重点对玻璃钢行业进行考察招商，提升玻璃钢行业。力争全年引进内资1亿元，引进外资200万美元，固定资产投入5亿元。

3、搞好劳务输出。加强劳务培训，聘请教师、技师等由镇劳务站分期分批对外出务工人员进行上岗培训，建立详实完备的劳务档案，利用和天津、北京、塘沽等建立的劳务关系，扩大输出范围。年力争培训输出劳务工500人。

三、突出冬枣产业，建好市场，搞好服务

围绕建设生态大镇，以发展“高效、生态、观光”农业为方向，按照“市场引导、龙头带动、典型示范、突出特色”的思路，做大做强冬枣产业，大力发展其他产业，加快农业结构调整步伐。

1、抓好基地建设。做大做强冬枣产业，以贾旧线为重点，以大方大片，企业化冬枣园为主，进一步扩大基地规

模，发展云庄、郭庄、小

六、白庄等4个冬枣采摘观光园，鼓励片林圈园对外承包，实行企业化经营。力争年内再植冬枣5000亩，力争成为全市规模最大的冬枣生产基地之一。大力发展其他产业，根据优势种植特点，稳定现有的西崔庄、东仙、大庄等12个苜蓿大方，完善2个标准化苜蓿生产基地，建设片红薯种植基地、建设大马闸口片蔬菜基地、才元养牛基地、仙庄食用菌生产基地。力争年内发展红薯种植8000亩、蔬菜1000亩，发展食用菌大棚300个，牛存栏量达到3000头。

2、搞好服务。制定优惠政策提供贷款担保并予以财政贴息等手段鼓励村干部、机关干部等走出家门闯市场；成立镇冬枣协会，建设以村为主的社会化服务体系。成立冬枣公司，培养经纪人，建设气调库、引进批发商。以冬枣园为主，推广无公害标准化种植，创主牌，争取打开国际市场；完善苜蓿协会，培植红薯、食用菌、蔬菜协会，吸收会员

壮大队伍，增强协会服务功能；建设畜牧防疫中心，搞好疫病防治体系，促进畜牧养殖业健康发展。

3、建好市场。筹建贾象冬小枣交易市场、沿黄辛线规划建设冬枣散市场、红薯专业市场，规范提升大牲畜交易市场，强化管理和服务，选择和培训一批经纪人，建成全市规模较大的交易市场。

四、突出“白庄速度”创建文明生态村，构建和谐社会

按照“统筹规划，全面发展，着眼长远，量力而行”的原则，提升白庄，以点带面，加快文明生态村创建步伐。

1、按照小城镇要求提升白庄。实施由省规划设计院设计的白庄小城镇规划。在园区建设上，完成园区内“工”字路建设，及绿化、美化工程。完善水、电、路、讯配套设施建设，新上园区污水处理厂。完成区内排网建设。在村庄建设上，启动别墅区、楼房区建设，完成家庭双线供水工程，改厕工程及周边村辐射路建设。在文化建设上，投资200

万元新建白庄教学楼，完善图书室、老年活动室，新建广播站。在公益事业上，探索村民的社会保障和医疗保险改革。争创全国文明村。

2、深化文明生态村创建活动。扎实开展群众性精神文明创建活动，提升白庄、西大庄示范村创建水平，力争成为全市乃至沧州市的创建典型。以“四化”为突破口，完成云庄、大贾、郭庄、仙庄、草堂等12个村的路肩硬化、胡同硬化和街道绿化，完成全镇21个村的街面净化，完善全镇40个村的路灯建设，全部“亮化”。争取村村通工程，完成白庄至周边5个村、完成草堂至狼洼、大堤至池庄10公里的道路修复，完成狼洼、李皮庄、等4个村的村内道路翻修和新修。扮靓黄骅“南大门”，建成沿街公园。扮靓贾旧公路生态线、黄辛公路特色产业线，新修生产危桥2座，新打或维修机井6眼，建淡化站4个，解决群众饮水困难。

3、构建和谐社会，推进各项事业

发展。积极培植财源，加大征管力度，增收节支，确保工教人员工资和重点建设支出。认真搞好救灾济困工作，救助特困户、低保户，关注弱势群体，做到输血与造血相结合，保证困难群众正常的生产生活。改善教育教学条件，重点申报兴建白庄九年一贯制学校，完成仙庄中心园建设。加强人口和计生工作，争取济身全市先进行列。提高农村医疗卫生水平，加强疫情疫病的防控体系建设。加强民兵预备役建设，深入开展“双拥”活动。认真落实民族宗教政策，发展壮大民族经济。

五、突出基层基础工作，抓班子带队伍，保稳定促发展

1、加强思想建设。深入学习贯彻“十六届”五中全会精神，学习任长霞、牛玉儒等先进事迹；开展好第三批保持共产党员先进性教育活动，充分利用板报、网络、广播、学习资料等方式，对农村党员进行学习培训，开展好分析评议，确保取得实效；大力实施素质工程，切实发挥电教室、远程教育网络、党员活动室等对村干部进行任职培训，鼓励镇村干部参加各类成人教育，提高镇村干部政治、业务素质；围绕建设“四型”机关，坚持每周一次政治学习，一次业务学习，做到学习有笔记、有心得、有体会，上墙入栏。

2、加强作风建设。探索行政权力透明运作和窗口一站式服务的新路子。继续实施“六个一”工程，进一步健全镇、村干部目标考核管理机制、工作量化考核机制、督查落实机制、廉洁自律及党风廉政建设责任制机制。改进作风，促进工作。

3、加强组织建设。按照“五个好”要求，全面加强镇村两级干部队伍建设。完成后进村班子转化工作，全面推进“一制三化”；推行农村干部养老保险改革。完成10个村远程教育网点的建设。做好发展党员工作，积极培养35岁以下优秀青年、致富能手、企业骨干、新村委会成员加入到党的队伍中来。

4、加强民主法制建设。搞好政务公开，严格村务公开工作，规范村财“双代管”制度，搞好民主议政工作，发挥村民代表推动农村工作的骨干作用，推进以村支部为领导核心的村民自治。

5、做好新时期稳定工作。深入开展“四五”普法教育。以创“平安乡镇、平安村庄、平安机关、平安企业、平安校园”为目标，健全落实治安综合1 2 下一页

第三篇：区人民政府工作总结报告

各位代表：

现在，我代表宁波市江东区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2004年工作回顾

2004年是不平凡的一年，是全区上下齐心协力、克难攻坚、奋发有为，经济社会取得全面进步的一年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督、支持下，深入实施“四区战略”，大力建设“平安江东”，全面完成了区八届人大二次会议确定的各项工作任务。预计实现生产总值**.*亿元，增长**%，其中一产增加值与上年基本持平；二产增加值**.*亿元，增长**%；三产增加值**亿元，增长**%。财政一般预算收入按老口径计算达到**.*亿元，增长**.*%(按新口径计算达到*.*亿元，增长**%)，其中地方财政收入*亿元，增长**.*%。全社会固定资产投资**.*亿元，增长**%，其中工业投资*.*亿元，增长**%。城镇登记失业率控制在*.*%以内，人口自然增长率控制在*.*‰，城镇居民人均可支配收入达到*****元，增长*%。

（一）认真贯彻落实科学发展观。坚持以科学发展观统领全局，认真学习和深刻领会科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，紧密结合江东改革、发展、稳定大局，牢牢抓住重要战略机遇期，始终突出发展主题，坚持以经济建设为中心，正确把握区域经济社会发展规律，不断拓展和丰富“四区战略”和建设“平安江东”的内涵，有力地推动我区的物质文明、政治文明和精神文明建设。全面正确积极地贯彻中央宏观调控政策，切实把贯彻中央宏观调控政策和省、市有关决策部署作为全区加快推进结构调整、转变经济增长方式、集约利用要素资源的重要机遇，及时把广大干部群众点击查看本资料原创网站更多文章的思想认识和行动统一到中央决策部署上来，注重通过清理闲置土地、优化固定资产投资项目、引进中小企业担保公司、加大政策扶持等途径，千方百计缓解土地、电力、资金等要素制约，努力实现经济社会的持续发展。积极承接“六大联动”战略，认真分析研究江东在建设“两中心一基地”过程中的地位和作用，深化细化“四区战略”。坚持“服从大局、服务大局，乘势而上、迎难而上，全面融合、积极参与，有序推动、有所作为”的工作要求，深入研究加快东部新城开发建设的相关问题，努力营造东部新城开发建设的良好环境。着力抓好一批规划编制工作，立足于长远发展和科学前瞻，在全市率先开展了以“三规融合”为基本原则的《宁波中心城江东片区分区规划》的编制工作。编制《江东区服务业发展纲要》，明确了服务业近期发展的空间布局和八大重点发展产业。深入实施“生态建区”战略，出台了《生态区建设规划纲要》。“十一五”规划编制有序推进，就编制有关问题进行了专家咨询。

（二）产业经济持续快速发展。深入实施“服务立区”战略，确立了服务业要“为先进制造业基地建设服务、为港口繁荣发展服务、为人民群众生活质量提高服务”的理念，发展定位进一步明晰，发展氛围更为浓厚，发展速度更加快速。全年实现社会消费品零售总额**亿元，增长**%。服务业占生产总值的比重达到**.*%，比上年提高了*.*个百分点。神化化学等一批功能性、知识型现代服务企业迅速成长，成功承办了第二届中国家博会等大型展会。传统服务业继续做大做强，向阳渔港、汉通、新彩虹和石浦四大餐饮全部跨入全国餐饮百强行列，全区餐饮企业实现的营业额占市区的**.*%；世纪轿车城建成开业，全区实现汽车销售**.*亿元，增长**%；专业市场加快提升转型，现代商城建设进展良好，江东水产市场等顺利搬迁。工业经济稳中有进，面对要素供应紧张、原材料价格上涨等不利影响，着力开拓市场，加强管理，合理调度，完成工业总产值**亿元，增长**%。坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，积极培育高新技术产业，着力提高工业经济的整体实力和竞争力。实现高新技术产品产值**.*亿元，增长**%，占工业总产值的比重达到**.*%。新产品产值达**亿元，增长**%。金地等农业龙头企业继续保持良好发展态势。

（三）发展载体进一步拓展。楼宇经济发展成效明显。注重城市功能培育和要素资源集聚，以楼宇经济为载体，大力发展都市型经济，进一步增强城市综合服务功能和区域综合实力。制定出台了加快楼宇经济发展的相关政策，设立了****万元专项资金。全年完成商务楼宇投资*亿元，增长*.*倍，新增商务楼宇竣工面积**万平方米，共引进楼宇企业***家，“海运港”等特色楼宇培育取得积极成效。“***”工程扎实推进。**个重点基本建设续建项目和新建项目累计完成投资**.*亿元，占全区固定资产投资的**.*%。其中，汉通综合商务楼等**个新建项目有*个开工建设，累计完成投入*.*亿元。强磁生产线等**个重点工业技术改造项目累计完成投入*.*亿元，占全区工业投资的**.*%。大型减速机等**个重点新产品项目全部实现产业化，完成产值*.*亿元。雷迪森广场等**个重点

第四篇：XX市XX区人民政府工作规则

第一章　总则

第一条　XX市XX区第十五届人民政府于二OO三年一月二十日经XX市XX区第十五届人民代表大会一次会议选举产生，任期五年。第二条　区政府由区长、副区长，区政府工作部门的局长、主任组成；区政府下设10个街道办事处等其它派出机构。

第三条　本届政府肩负着全区人民的重托和厚望。区政府的各项工作要认真贯彻落实“三个

代表”的重要思想；认真贯彻党的路线、方针、政策，执行市委市政府及区委的指示、决定；执行区人民代表大会及其常委会的决议，自觉接受人民代表大会及其常委会的监督；积极听取区政协、各民主党派、各人民团体的意见，倾听广大人民群众的要求与呼声。坚持“勤政廉洁，开拓创新，务实高效、执政为民”的工作原则。不断提高政府的公信力。

第四条　本届政府激励区政府各部门、各派出机构在工作中继承和发扬具有XX特色的“全市争第一，全省列前茅，全国有闪光点”的争先创优精神。

第五条　为了认真履行政府工作职责，形成行为规范、政令畅通、运转协调、务实高效地政府工作运行机制，提高政府行政决策的民主化和科学化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本规则。

第二章　工作制度

第六条　本届区政府在市委、市政府和区委的领导下，要把握大局，审时度势，抢抓机遇，勤政不息，认真做好贯彻上级指示精神与XX区实际相结合的文章，实行集思广益的民主决策和符合事物客观发展规律的科学决策。

第七条　区政府实行区长负责制和副区长分工负责制。区长主持区政府的全面工作。对区委、区人大负责；副区长、区长助理、办公室主任协助区长工作，并在自己的职权范围内独立负责地行使职责，对区长负责。常务副区长协助区长主持区政府日常工作。区长因公出差期间，由常务副区长主持区政府的全面工作。

第八条　区政府工作中的重大问题，须经区政府全体会议、区政府常务会议、区长办公会议或区政府党组会议讨论决定。

第九条　区政府工作部门和区政府派出机构实行行政首长负责制和个人分工负责制，行政首长负责本部门、本单位的工作。区政府各部门、各单位之间，要顾全大局，密切配合，克服本位主义。对工作中涉及两个以上部门的问题，牵头部门应主动与协办部门协商，协办部门应积极配合共同研究解决。在未协商一致前，不得各自向下部署或行文，不得随意上交、下卸矛盾。

第十条　区政府工作部门和区政府派出机构受区政府的统一领导。区政府工作部门需要向区政府汇报的事项，应先向分管副区长汇报；确需向区长汇报的，必须事前征求分管副区长的意见；副区长对分管工作中的重要情况和重大事件，要及时向区长报告；分管副区长对涉及面广、政策性强的问题要认真进行调查研究和分析，积极向区长提出解决问题的建议。区政府工作部门向区政府汇报工作，必须由主要负责人汇报；主要负责人因公外出，授权主持工作的副职汇报，并报告区政府办公室。

第十一条　区政府各部门、各派出机构要切实转变职能，推进行政管理体制创新，不断提高依法管理经济和社会事务的能力。要强化部门责任、领导责任。建立健全责任考评机制和责任追究机制，严格标准，严格考核，奖优罚劣。

第三章　会议制度

第十二条　区政府实行全体会议、常务会议、区长办公会议、区政府专题会议和区政府党组会议制度。

第十三条　区政府全体会议由区长、副区长、区政府特邀顾问、区长助理、办公室主任和区政府序列部门的主要负责人组成。必要时召开扩大会议，吸收区政府办公室副主任、区政府直属机构、派出机构、区属事业单位及部分重点企业的主要负责人列席会议；视情邀请区委、区人大常委会、区政协有关部门，区法院、区检察院、区人武部、驻区有关单位以及民主党派、群众团体的负责人列席会议。会议议题由区长确定，区长或区长委托常务副区长召集和主持。区政府全体会议原则上每半年召开一次，必要时由区长决定随时召开。会议的主要任务是：

（一）传达贯彻上级党委、政府和区委的方针、政策、重要工作事项和会议精神；研究贯彻区人民代表大会及其常委会的决议、决定。

（二）总结和部署区政府的重要工作。

（三）讨论分析全区经济和社会发展形势，通报重要工作情况。

（四）讨论需要由区政府全体会议决定的重要事项。

第十四条　区政府常务会议由区长、副区长、区政府特邀顾问、区长助理和区政府办公室主任组成；区人武部部长、区政府办公室副主任和区政府综合部门的主要负责人列席会议。区政府常务会议由区长决定召开，区长或区长委托常务副区长召集和主持。会议的主要任务是：

（一）传达上级党委、政府和区委的方针、政策、重要事项、会议精神；研究贯彻区人民代表大会及其常委会的决议、决定。

（二）讨论通过由区人民政府制定发布的政府规章和重大政策规定。

（三）讨论通过提请区人民代

表大会审议的全区国民经济和社会发展计划（草案）、全区财政预算（草案）及其执行情况等报告。

（四）总结安排区政府一个阶段的工作。

（五）分析全区社会、经济发展形势，通报有关重要情况。

（六）其它需要区政府常务会议决定的重要事项。

第十五条　区长办公会议由区长、副区长组成；区长助理、办公室主任和人武部部长列席；

区政府办公室副主任及有关部门主要负责人列席相关议题的汇报讨论。

区长办公会议由区长或区长委托常务副区长召集和主持。会议的主要任务是：

（一）传达贯彻上级政府及其有关部门召开的、需要在全区或相当范围内执行的工作会议精神。

（二）讨论、决定区政府、区政府工作部门的重要请示、报告事项。

（三）研究审定重大基建和技改项目、重大预算开支项目和较大预算外开支项目。

（四）研究决定区政府日常工作中事关全局、需要统筹安排的重要事项。

（五）研究通过区委提名的人事任免事项。

（六）研究通过以区政府名义表彰的事项。

（七）研究需要区长办公会议决定的其他事项。

第十六条　区政府专题会议由区长、副区长或区长、副区长委托区政府办公室主任、副主任召集，区政府有关部门、有关单位或派出机构的负责人出席。涉及两位以上副区长分管的工作，可共同召集会议。专题会议根据需要随时召开。会议的主要任务是：

（一）研究协调区政府领导各自职责分工范围内的问题。

（二）协调解决分管部门之间有意见分歧的问题。

（三）研究上级党委、政府和区委、区政府领导对某一涉及面较广的具体问题所作批示的贯彻落实意见。

（四）研究拟定需要提交区政府集体研究决策的有关问题。

第十七条　区政府党组会议由党组书记主持，党组成员参加。党组会议坚持民主集中制原则，会议议题由党组书记确定。会议的主要任务是：

（一）通报重要情况，研究重大问题。

（二）组织学习，交流思想，开展批评和自我批评。

（三）研究加强区政府机关思想政治工作和公务员队伍建设以及机关作风建设的有关问题。

（四）研究人事工作。

第十八条　区政府全体会议、常务会议和区长办公会议的会议纪要由区政府办公室主任签发，必要时报区长或常务副区长签发；区政府专题会议、党组会议的会议纪要由会议主持人签发；区政府办公室主任、副主任受委托召开的区政府专题会议的会议纪要由委托的区长或副区长圈阅同意后印发。

第十九条　区政府常务会议和区长办公会议研究的议题，由分管区长拟定提交，区政府办公室秘书科统一汇总后由办公室主任请示区长或常务副区长审定。区政府专题会议的议题由区长或副区长研究确定。

第二十条　提交区政府常务会议和区长办公会议研究的议题涉及两个以上部门职责范围的，必须由主办部门主要负责人与其他部门主要负责人协商一致，协商不成的，报请区政府分管领导协调。提交会议研究的议题材料（篇幅一般不超过2000字），会前须经区政府分管领导审核后，于会前负责印制20份报区政府办公室秘书科。

第二十一条　区政府召开的会议必须由部门主要负责人参加。部门主要负责人确因特殊情况不能到会时，要事先向区政府办公室主任请假，同时安排有关副职参加会议。

第二十二条　区政府全体会议、常务会议、区长办公会议、专题会议和党组会议的会务工作由区政府办公室秘书科负责，有关部门予以协助。凡会议确定办理的事项，区长、副区长、区长助理按照工作分工严格督办，勤加指导，狠抓落实，及时反馈工作结果，以免流于形式。区政府督查室负责协助区长、副区长、区长助理督办，并将落实情况及时报告区政府领导。

第二十三条　区政府召开专题工作会议，与会议内容无关的区领导不陪会。专题工作会议主席台只安排主持人和讲话人，不安排其他区领导陪会和讲话。

第二十四条　区政府各工作部门召开的会议，只召集到下一级对口科、室负责人，区政府领导不陪会，不请各街道办事处和镇政府分管领导参加。

第四章　公文报送和审批管理制度

第二十五条　公文报送和审批，必须严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定程序办理。

第二十六条　各街道办事处、镇政府、区政府各部门报送区政府的请示性公文，必须以正式文件上报区政府办公室。除区政府领导直接交办的事项外，公文不得直接报送区政府领导个人。凡由区有关部门在职权范围内解决的事项，不再上报区政府。

第二十七条　区政府部门内设机构需要请示的事项，要先向主管部门请示；确需向区政府请示的事项，由主管部门向区政府呈报。非常设机构不得直接向区政府行文请示。

区政府部门报送区政府审批的请示事项，凡涉及其他部门职能的，主办部门要事先与有关部门协商一致。

第二十八条　上报区政府的公文，由区政府办公室机要档案科按规定程序受理。对报送程序、行文规则和公文内容存有明显问题的，由办公室机要档案科退回呈报单位按规定重新办理。

第二十九条　区政府领导按工作分工阅批国务院及国务院办公厅、省政府及省政府办公厅、市政府及市政府办公厅下发的公文；阅批各街道办事处、镇政府、区政府各部门上报的公文；签发区政府、区政府办公室下发的文件。

第三十条　区政府领导签阅的公文由办公室机要档案科按规定程序呈送。签阅意见用钢笔写在公文所附的文件处理笺上。签阅的公文批示件直接退交办公室机要档案科，由办公室机要档案科根据阅批内容转有关承办单位，并按时催办和反馈办理结果。

第三十一条　区政府办公室转有关部门办理的公文，各部门应当在规定的时限内办结；特殊情况不能按时上报的，应在规定时限内以书面形式向区政府办公室说明理由。

第三十二条　以区政府或区政府办公室名义制发的公文，其内容应属于：关系全区国民经济和社会发展的重大改革方案、政策措施、政府规章以及需要全区各级行政机关、企事业单位执行和周知的重要事项；须由区政府向市政府、区委、区人大报告、请示的重大问题；答复区政府各部门和各街道办事处、镇政府报请区政府决定、解决的重大问题。

第三十三条　以区委、区政府名义联合行文的公文文稿，经区长会签送区委签发；以区委办公室、区政府办公室名义联合行文的公文文稿，经区政府办公室主任会签送区委办公室签发。

第三十四条　公文签发权限：

（一）以区政府名义向市政府的请示、报告、由区长签发或区长委托常务副区长签发。

（二）以区政府名义报请区人大常务会审议的议案；区政府发布的政府规章，由区长签发。

（三）区政府工作部门、事业单位局级干部任免公文，由区长签发。

（四）各位副区长，各个街道办事处主任，镇长，区政府工作部门正职的出国公文，由区长审核后报区委签发。

（五）以区政府名义下发的其他公文，根据公文内容，由分管副区长签发；内容涉及数名副区长分管范围的，协商其他副区长同意；涉及面广或有意见分歧的，报请区长或常务副区长审定签发。

（六）已经区政府常务会议或区长办公会议议定的事项和属于例行批准手续的事项，需以区政府名义或区政府办公室名义行文的，由区长或区长授权副区长、办公室主任签发。

第三十五条　严格控制公文规格和发文数量，可发可不发的文件坚决不发。区长、副区长在有关会议上的讲话，需要印发的一般以《XX政务信息》、《工作简报》印发。确需以区政府或区政府办公室文件印发的，应由区长或常务副区长确定。对上级行政机关的来文，确需下级部门遵照执行而区里无须提具体贯彻意见的，按保密要求原文翻印下发。

第五章　重要决策督查和领导批示件办理制度

第三十六条　对区委、区政府的重要决策和领导批示件实行督查和办理制度，各街道办事处、区政府各部门的主要负责人负责督查件的办理落实。

第三十七条　区政府督查室负责对以下重要决策的落实情况进行督促检查：

（一）《政府工作报告》确定的工作任务和政策措施。

（二）区政府重要会议确定的工作任务和工作事项。

（三）以区政府名义下发的有关涉及全区改革开放、经济发展和社会稳定的重要文件、通知等。

（四）区政府领导要求开展的其他督促检查活动。

第三十八条　重要决策督查工作按照下列程序进行：

（一）立项通知。区政府督查室对需督查的事项及时立项拟办，起草包括任务要求、承办单位、责任人、办理时限等内容的督查通知，经区政府办公室主任审签后通知承办单位。

（二）检查催办。区政府督查室及时督促了解承办单位的贯彻落实情况。各承办单位落实情况经单位负责人审签并加盖公章后及时报告区政府督查室。

（三）督查调研。对重要的督查事项，区政府督查室组织有关单位，深入基层进行调查研究，准确掌握情况。

（四）汇总报告。承办单位上报的贯彻落实区政府重要决策的情况报告，由区政府督查室负责整理汇总，分送有关领导阅示。

第三十九条　需要督办的市政府领导和区委领导的批示件，由区政府督查室送呈有关领导审阅批示后，按批示意见转有关部门办理或直接组织办理，并按规定时限整理上报办理情况。

第四十条　区政府领导在人民来信上的批示，由区信访局组织办理，并直接向领导反馈结果和答复来信人。

第四十一条　领导批示件涉及两个或两个以上承办单位的，由主办单位牵头办理，协办单位配合。办理结果报告由主办单位负责报送。办理过程中经主办单位负责人协调仍意见不一的，由主办单位将意见分歧、各方理据及建议送区政府办公室，报请分管主任协调。

第六章　外出请假报告制度

第四十二条　区长离济外出请假报告按市政府和区委的规定办理。副区长、办公室主任离济外出，应事前向区长请示，由区长明确代行其职责的领导。副区长、办公室主任外出的时间、地点、联系方式及代行其职责的领导等事项，应及时通知区政府办公室。出差返回后，应向区长报告。

第四十三条　各街道办事处主任、镇长、离济外出，应事前向区长报告；区政府部门、单位主要负责人离济外出，应事前向分管副区长报告；以上人员请假经区政府领导同意后，应书面送区政府办公室备案。

第七章　重大事项请示报告制度

第四十四条　以下重大事项须向区委请示报告：

（一）全区经济和社会中、长期发展规划，区政府阶段性工作情况。

（二）上报市政府的重大请示事项。

（三）涉及全局性的重大改革措施。

（四）重大建设项目。

（五）需要区委组织协调的重大事项。

（六）涉及群众切身利益的重大问题。

（七）须向区委报告的其他重要事项。

第四十五条　区政府根据宪法和法律的规定，定期向区人民代表大会及其常委会报告工作，执行区人民代表大会及其常委会的各项决议，自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，虚心听取人民群众的意见。加强同区政协、各民主党派和群众团体的联系，及时通报每个时期的工作部署。区政府制定全市经济社会发展中、长期规划和提请区人民代表大会及其常委会审议的法规草案，应听取区政协和各民主党派的意见。

本规则自公布之日起执行。

第五篇：人民政府工作年终报告

人民政府工作年终报告

XX年，我镇根据市政府信息公开的工作部署，以保障公民、法人和其他组织依法、及时、全面的获取政府信息为工作目的，进一步加强政府信息公开工作，提高工作透明度，在深化政府信息公开内容、建立和完善各项制度等工作方面取得了新进展。

一、基本情况

(一)成立领导小组，全面落实政府信息公开工作。

XX年，我镇成立了政府信息公开工作领导小组，由周月霞镇长担任组长，负责政府信息公开全面工作，伍扶民组织委员、贾鹏宣传委员担任副组长，具体抓政府信息公开日常工作，各办公室负责人为领导小组成员，并下设办公室，办公室设在镇党政办，主要负责全镇政府信息公开的领导、组织、协调和推进工作。全镇上下一心，分工明确，使政府信息公开工作得到了贯彻执行。

(二)制定制度，规范政府信息公开工作。

为规范我镇信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息公开办法》及市政府督查室政府信息公开相关文件的要求，参照《政府信息公开规定》，制定了《育才镇人民政府信心公开工作制度》，对公开主体、主动公开、依申请公开等方面都作出了明确的规定，用于我镇规范开展政府信息公开工作。

(三)开展培训，提升工作人员业务水平。

XX年，我镇积极派员参加各类相关培训，通过参加市政府督查室组织的“全市政府信息公开工作培训”以及市科工信局组织的相关政府信息公开工作软件操作培训等一系列培训，进一步提高了我镇政府信息公开工作人员的业务水平。

二、主动公开政府信息情况

截至到XX年12月31日，我镇主动公开政府信息41件。其中，概况介绍14件，总结公报3件，法规公文9件，主要工作4件，人事信息4件，国民经济和社会统计1件，重大项目建设2件，民生建设(保障性住房)1件，办事指南1件，应急管理1件，其他1件，另外通过网站行政系统信息公开专栏收到政府公开信息申请1件。

三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

XX年我镇政府信息公开公开取得了一定的成效，但也存在些许不足，一是对政府信息公开工作的重要性认识及拓展面不够深入;二是公开内容还不是很及时、全面，部分内容公开有一定难度;三是工作人员的政府信息公开业务知识水平还需进一步提高。改进措施：一是加强领导组织与协调，强化责任制，进一步完善正规有序、档案完整的政府信息公开工作流程;二是紧抓群众最关心、反映最强烈、与人民利益息息相关的问题，深刻把握这些问题的内容并及时全面的给予公开;三是积极参与市里组织的相关培训，主动和各相关部门交流政府信息公开工作经验，提高业务水平。

特此报告