在介绍先进经验促进更好发展动员会上的讲话

第一篇：在介绍先进经验促进更好发展动员会上的讲话

为了贯彻落实省委宋书记在三明调研时的讲话精神以及市委调研组对尤溪工作的指示精神，抢抓机遇，抢抓时间，加快我县经济发展，县委、县政府组织乡镇和有关部门，赴长乐、福清、德化、安溪、南安、思明等地学习考察，3月8日—15日，学习考察团在三市两县一区考察8个工业园区（投资区）和29个重点企业（项目），召开6场工作座谈会，分别与福清、德化两市县签订双方缔结友好协作关系协议，学习考察结束时还进行集中讨论。

一、三市两县一区发展经济的主要情况与做法（略）

二、关于三市两县一区发展经济的主要经验与启示

通过学习考察，我们感到三市两县一区发展经济的主要做法和经验中，有以下几条值得我们学习和借鉴：

1、“无中生有”，零资源经济发展迅猛。学习考察长乐、福清两市的最大收获，就是他们利用沿海城市的区位优势，实现零资源经济迅猛发展。长乐是我省草根工业的发源地，由于各种原因，前几年发展速度减慢，在全国百强县的位次从66位降到96位。近年来，长乐市委市政府采用超常规办法，选准产业发展的突破口，把纺织这个夕阳产业按朝阳运作，紧紧围绕建设“百亿纺织城”的目标，实现纺织产业上中下游的配套，建成全国重要的区域性纺织生产基地。我们看到的金鑫、聚泉、华业、泰源等纺织企业都是利用民间资本兴建的，设备是国际上最新产品，厂房是标准式的，一个企业投资就达到5亿元。去年全市工业总产值达到186亿元，财政收入8．3亿元，今年计划工业总产值220亿元，财政收入10亿元。福清市本身不是粮油产地，但我们看到的福建康宏股份有限公司是一家以粮油加工、饲料贸易、科技创新为主的集科、工、贸于一体的现代化企业集团，投资2亿元，拥有一条目前世界领先水平的日加工大豆达1500吨的一次性浸出油生产线，填补了我省大型油脂加工业的空白。总投资1700万元的中汇米业有限公司，采用国际先进的水稻制米工艺与设备，以日本佐竹大米设备为主体，吸收了瑞士布勒公司先进技术，主要工艺设备达到国际先进水平，一期工程就可日产优质大米200吨，原料来源于东北、泰国、湖南、江苏产的大米，产品销往省内外。总资本2300万元的新福兴玻璃有限公司，是从一个经营割门窗玻璃的小店发展到从事专业玻璃生产、加工、销售为一体的综合企业，所经销的玻璃品种，汇集了全国乃至世界著名厂家生产的产品，可为客户提供2mm至

19mm厚度的各种规格的高档次浮法玻璃。

2、“小题大做”，传统产业规模迅速扩张。德化、安溪也是山区县，但他们立足于传统产业优势，不断做大做强传统产业，实现产业规模的迅速扩张。德化县着力打造瓷都品牌，去年陶瓷产值达到45亿元，占全县工业总产值的67．42％，税收占全县的54．8％，出口交货值36．6亿元，其中自营出口7479万美元，列入全省创汇十佳县。全县第一产业占10．6％，第二产业占54．4％，第三产业占35％，基本进入工业化时代。我们看到的佳美陶瓷集团公司，从89年承包一个村办企业起步，目前固定资产投资上亿元，生产1万多种陶瓷工艺品，定单全都来自国外，去年仅这个企业就纳税3679万元。冠福现代家用股份有限公司1996年创办时占地不足1万平方米，年产值仅1000多万元，经过几年的努力，已成为一家专业从事陶瓷研究、生产、加工、销售的综合性企业，被确定为福建省高新技术企业，公司开发的耐热煲项目被列为国家级火炬计划项目，XX年产值达1．8亿元，纳税1652万元。目前正在扩大征地200亩，创办冠福科技园。德化协发建白陶瓷有限公司引进日本全自动滚压成型机、印花机、施釉机等设备，产品全部销往美国、日本、新加坡等国家和地区。由柯宏荣、陈桂玉两夫妇创办的宏益陶瓷雕塑研究所，所创作的陶瓷雕塑作品，通过巧妙的构思和大胆的手法，刻画历史人物的神情，达到神形兼备的效果，体现了丰富的文化内涵，参展作品多次获奖，有2件作品被中央领导带往美国参加千年首脑会议，参与“中国文化美国行”活动。安溪县着力打造茶都品牌，做好茶经贸、茶文化、茶旅游、、茶科研的系列文章，目前全县茶园面积达到30万亩，年产茶叶3万吨，约占全国乌龙茶产量的一半，全县106万人口，有70％以上从事涉茶行业，茶叶成为安溪县特色经济的支柱产业。安溪县在做大茶叶产业的同时，大力发展工业经济。湖头镇三安钢铁集团公司扩建工程，占地1500亩，投资25亿，相当于再建一个三明钢铁厂。由龙门、官桥两镇合办的龙美工业园区，规划面积6．6万平方公里，工业用地1．5万亩，首期开发2500亩，目前已有两家企业投产，瑞麦食品有限公司以生产旺旺食品为主，年产值1亿元，福龙石材有限公司年产值5000万元。正在建设的两家石材企业投资分别达到425万美元和500万美元，预计今年上半年可以投产，目前正在洽谈的还有10多家，整个园区出现了投产一批、在建一批、洽谈一批的滚动发展的好势头。

3、“筑巢引凤”，构建经济快速起飞平台。一是创办工业园区。三市两县一区发展经济的共同点在于发展园区经济。长乐县建立滨海、闽江口和金锋三个工业园区，其中滨海工业区规划面积92．4平方公里，一期开发1．42平方公里，有25个项目落户，总投资9．5亿元；福清市将20个乡镇工业区整合成3大工业园区，构建三条工业走廊，元洪投资区和江荫工业区依托港口优势，分别建起3万吨和5万吨的集装箱码头，创办各类来料加工企业；德化县把发展支柱产业与发展大城关战略结合起来，开发建设诗墩、紫云等4个环城关工业小区，引导企业向园区集中，人口向城区集中，目前城区人口达到15万人，占全县的50％，城区经济总量占全县的70％；安溪县采取“六先”即先规划、先征地、先报批、先平整、先路网、先配套的办法创办工业园区，并按市场机制运作，做到边开发边招商；南安市成功科技工业园区和扶茂岭工业园区建设专门组建工作班子，业主只要签订投资项目合同，所有手续均由工业区办公室无偿代办，并实行“一个窗口”缴交税费和“一条龙”服务。二是创办交易市场。安溪县为了解决千家万户的分散生产经营与千变万化的大市场的矛盾，XX年3月，仅靠3万元的起动资金，采用政府搭台，商家唱戏，融集社会资金的市场运作办法，筹建一个占地250多亩的安溪茶叶批发市场，目前一、二期工程已投入使用，完成投资1．36亿元，建筑面积10万平方米，建有商住两用的店面近700间，具有XX多个摊位的两个茶叶交易大厅、精品展厅，同时设有茶文化博览馆、茶文化研究中心、茶科研中心、茶叶质量检测中心、网上交易市场和多功能活动大厅，是目前全国规模最大、品位较高、交易量较大的茶叶市场，XX年交易额2．78亿元，XX年交

易额4．62亿元，这个批发市场为安溪茶产业的发展构建了起飞的平台。南安市水头镇1999年5月创建的以经营石材销售为主、陶瓷装饰材料为辅的大型建材批发专业市场，占地800亩，经营面积30万平方米，各种规格店面800

间，共接纳了来自全国各地及海外的生产加工企业和经销商500余家，经营国内石材600余种，进口石材100余种，年交易额20多亿元。据统计，近年水头石材年产量占了全国年石材总产量的30％以上，通过闽南建材第一市场扩散的石材产品占踞了全国石材市场的50％。三是创造投资环境。三市两县一区都从转变政府职能，制定优惠政策入手，努力营造优质高效的政务环境、公平合理的财税环境、安定稳定的社会环境以及“诚实守信”的信用环境，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。长乐市针对在外企业家多的有利条件，近几年认真组织实施了回归工程，市领导亲自带队到全国各地招商，介绍家乡投资环境，鼓励企业家回乡投资，仅去年就召回创办60家企业，投资36亿元，并实现当年开工，当年投产。

三、强化“三个一”机制，加快我县经济发展

这次学习考察，对我们启发很大，获益匪浅，既学习了三市两县一区加快发展的好经验、好办法，开拓了视野，坚定了信心，又看到了自身的不足和差距，增强了加快发展的危机感和紧迫感。学习三市两县一区的先进经验，最重要的是要学观念、学思路、学胆略。3月17日，县委常委扩大会研究了九条意见：

1、要更新观念。具体要树立三种观念：一要树立超常规服务的观念，只要是有利于发展、有利于稳定、有利于解决热点难点问题的事就要做到超常规服务。二要树立高效能办事的观念，既要高效率，又要掌握方式方法，不能产生负面影响。三要树立跳越式发展的观念。德化安溪发展经济的主要经验就“小题大做”，小中见大，举轻若重，把小产品做成大产业，形成大基地、大市场。因此，我们要用超常规、跳跃式发展的观念重新审视我们的产业定位，真正把产业做大做强来。四要树立让利大项目的观念。进入县级工业园区投资5000万元以上的项目实行零地价。五要树立干部带头上项目的观念，只要资金来源得当、不以权谋私、基本不影响工作的，就要给予支持和鼓励。

2、要紧抓抓手。强化“三个一”工作机制，既不能饥不择食，也不能抓大放小，既不能强行挂靠，也不能敷衍了事。从现在开始，对县领导和部门落户在乡镇的项目不能抵乡镇的任务；乡镇书记、乡镇长、人大主席列入县“三个一”项目工作统一考评；宣传部门要加强宣传报道，既要宣传典型，更要曝光后进。

3、要创新载体。重点加强工业园区建设，实现以园招商。县级工业园区要实行深层次定位、高起点规划、园林式建设、城镇化配套、公司制运作，具体目标就是建成“一园五区一带”。“一园”就是创建省级工业园区，“五区”就是埔头、西城、梅仙、联合、西滨（含开发区、西滨镇、尤溪口）五个工业小区，“一带”就是从城关到尤溪口建成工业带。要通过工业园区建设，达到以园扩城兴镇、做旺人气，以园招商引资、做强工业，以园创优环境、推动发展的目的。

4、要激活投资。努力营造良好环境，让一切创造社会财富的源泉涌流，具体要抓好“三头”。一要抓外头，就是要打好老乡牌，开展“回报故里建设家园”活动，动员在外老乡回乡创业。二要抓带头。鼓励科级干部、县管后备干部带头领办、创办或投资入股办企业，并作为考察干部驾驭市场经济能力的一条标准，与提拔使用工作结合起来。三是抓领头。从立项审批、办证办照、银行贷款、税收征管等方面鼓励成长型企业技改扩建，壮大规模。

5、要优化服务。第一，政策要优惠。电价丰枯要分开，上半夜和下半夜也要区别；税收要规范成熟企业，放活幼稚企业，征足水电、矿产企业；征地要做到边征边用边报批。第二，贷款难、用地难、办证难、应付检查难、兑现优惠政策难等“五难”问题要彻底解决，今后所有部门要向“不行”告别。第三，县投资项目审批服务中心的职能要进一步强化，为加快发展提供更优质的服务。第四，企业围墙以外的事不让业主分心，切实为企业的发展创造良好的外部环境。

6、要壮大支柱。打破过去围绕资源抓产业的思维定势，充分发挥我县的劳动力资源优势和目前业主的投资热情，把纺织业作为一个支柱产业来培育。要整合林产、矿产和食品工业资源，提升传统产业档次。要鼓励企业多用电，变水电大县为用电大县。

7、要做大城镇。坚持大县大城关战略不动摇，按照“西连东扩提中心”的思路，加快县城扩容提质步伐。“西连”就是抓住街面水电站库区移民搬迁和文公高级中学建设的有利时机，加快城西新区建设步伐，把城区和城西连接起来；“东扩”就是与开发沿河战略相结合，抓住京福高速公路连接线和汶潭电站建设契机，通过分期修建大桥和上等级公路，做大做强埔头工业园区，为城区扩容奠定产业基础。“提中心”就是提高现有城区的功能和档次，今年要重点实施七五路电力、电信、广播电视等网线下地工程。各乡镇要依托产业做大集镇。

8、要强化领导。加快发展是第一要务。各级各部门领导至少要把一半的力量、时间、精力花在抓项目、促发展上。一要强化责任到位。按照“一个产业（园区）、一套班子、一个领导、一套措施、一个时限”的要求抓落实。水电工业由邱水长负责，纺织工业由姜琪生负责，林产工业由林共妙负责，食品工业由施昌礼负责。抓带头和软环境建设由陈瑞喜负责，抓领头由王桂华负责，抓外头由陈光汉负责。县级工业园和埔头工业区由陈传松负责，西城工业区由陈子久负责，梅仙工业区由卢芳龙负责，联合工业区由许炳磷负责，西滨工业区由黄希秋负责，洋中工业区由陈由财负责，新阳工业区由黄道光负责，坂面工业区由罗大猷负责。二要强化现场办公制度。投资1000万元以上项目通过现场办公形式解决从立项审批到开工投产需要解决的所有问题。三要选派后备干部挂职。由县委组织部选派相关乡镇和部门副职领导或后备干部到福清、德化、安溪等县挂职，时间半年。挂职期间要求结识一批客商，引进一个项目，提出一条建议，凡完成任务出色的优先提拔使用。

9、要强化落实。我县发展思路、目标、举措已经明确，现在关键是立马行动，抢占湖头，盯紧抓实，务求实效。立马行动就是要做到“心动”不如“行动”、“感动”不如“敢动”，“迟动”不如“早动”，尽快把今年“三个一”任务落实好；抢占湖头就是要抢抓机遇，抢抓时间

，赢得率先发展；盯紧抓实就是要狠抓落实，说过了不等于做到了，做到了不等于做好了，今天做

好了不等于明天也做好了，不能满足于会议开过、措施订过、工作查过、问题抓过就等于落实了；务求实效就是不听汇报多少、不看材料多长、不论镜头风光、不听客观理由，注重看项目上了多少，取得多少实效，要通过上项目来议班子、评干部、用干部，用正确的导向和实际行动来实践“xxxx”的重要思想。

第二篇：在促进经济跨越发展动员会上的讲话

同志们：

乡党委、政府决定召开全乡经济工作会议，主要任务是客观全面总结上半年工作，分析形势，研究部署下半年全乡工作，动员全乡上下“咬定新目标、再跨新台阶，开创大马发展的新局面”，推动经济又好又快发展。过去的一年，在全乡上下齐心协力、辛勤努力下，全乡经济社会协调发展，各项工作取得了新突破，在此，我代表乡党委、政府向

受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全乡党员干部职工群众致以崇高的敬意！向为我乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢!刚才，乡长对全乡上半年工作作了实事求是的总结，对下半工作作了详细周密的安排，我都完全赞同，大家对乡长的讲话要认真学习，深刻领会，结合各自实际，全面抓好贯彻落实。这里，我再讲四点意见：

一、认真学习，深刻领会，全面贯彻全县经济工作会议精神

6月30号，县委组织召开了全县经济工作会议，会议在充分肯定去年工作成绩的基础上，深入分析了我县经济社会发展面临的新形势，对今年的经济工作进行了安排部署，提出了工作总体要求、指导原则和工作任务。会议概括了我县上半年经济社会发展的四个特点：一是走出了一条符合县情的好路子。全县上下紧紧扭住项目建设、中心城区建设、新农村建设等重点工作，强力组织突破，培育了一批增长点，开成了一批新亮点；二是创出了一个科学发展的好局面。全县工农业生产总值保持了两位数增长，产业结构基本实现了由“二一三”向“二三一”的重大转变，骨干企业对工业的支撑作用进一步显现，全县地方财政一般预算收入大幅提升；三是呈现出城乡协调发展的好势头，中心城区建成了一批重大项目，实施了一批民生工程。城镇、新农村建设步伐加快，城乡面貌变化明显；四是人民生活得到新改善，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速显著。会议明确了下半年全县工作的总体要求：全面贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，以争先创优活动为载体，努力保持干部队伍昂扬向上的精神状态，努力保持经济发展的可喜态势，努力保持事业繁荣的良好局面，务使各项工作再上新台阶、实现新跨越。全乡党员干部尤其是领导干部一定要认真学习，准确把握，把思想统一到贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展上来，把行动统一到全县经济工作会议的安排部署上来，全面把握新形势，深入分析新问题，科学制定新举措，不断开创新局面。

二、肯定成绩，坚定信心，正确认识我乡当前经济社会发展新形势

上半年，乡党委、政府全面贯彻落实科学发展观，不断提升发展理念，强化发展举措，把主要精力放放在重点工作推进上，以大项目为抓手，突出工业兴乡、项目立乡战略的措施，大力弘扬“敢闯、敢试、敢干”精神，全面加强经济、政治、文化和社会建设，经济社会保持良好发展态势。归纳起来，主要体现在以下三个方面：

第一，明确了思路，掌握了发展的主动权。我乡经济社会已步入又好又快发展轨道，只所以综合实力位次前移，我们得益于捕捉住了各种机遇，千方百计推动我们自身的发展。县委、县政府明确提出要着力实施“工业强县、农业稳县、开放活县、建市撤县”四大战略，特别是在工业发展上，要着力培育形成一批主业突出、核心竞争力强的大企业，形成几个在全省全市叫得响的产业基地。县委、县政府的决策部署，为我们的发展指明了方向，为我们的决策提供了依据。我们坚持把大马的发展放在全县发展的大格局中去思考、去谋划，努力做到与县委、县政府的决策部署同频共振，使科学发展观在大马具体化，全力组织实施工业强乡、项目立乡战略，适时提出了年内建成“3家产值超亿元、利税超千万元企业5家”的发展目标，同时把小城镇建设、新农村建设摆上重要日程，把社会事业、改善民生摆上重要位置，推动经济社会又好又快发展。可以说，我们各项工作的开展有了实实在在的操作抓手和撬动支点。一年来的实践证明，乡党委、政府的决策部署符合科学发展观要求，符合大马实际，符合大马人民的共同愿望，对我乡经济社会又好又快发展将起到越来越突出的彰显作用。

第二，突出了重点，牵住了发展的牛鼻子。没有重点就没有全局，抓不住重点就难以把握全局。抓准重点、带动全局，是我们做好工作的重要方法。工作重点往往也是工作过程中的难点，就上半年的工作重点而言，我们集中精力，想方设法，牢牢把握“狠抓工，强抓农，咬定发展不放松，搞好城建优环境，带好队伍促稳定”工作思路，在一些关系全局的工作上取得了新突破。一是项目建设稳步推进，我们成立了项目建设指挥部，制定了项目建设推进措施，进一步明确了项目建设责任人，在财力、物力、人力等各个方面为项目建设发展提供坚强保障，使工业经济稳步提速。投资1.6亿元的河南松凌木业建设项目，一期工程已开工建设，建成投产后，年产值可达2亿元，新增税利可达万元；总投资3000万元的尉氏县怡人油厂项目进展顺利，投产后年实现年产值1100万元，利税410万

元；引资1500万元的尉氏县富国金属、投资1500万元凯迪金属等8个项目正加紧建设，板材加工、新型建筑材料生产、百河酒业等产业，也有了长足发展。三农发展步伐加快。农作物生产加工、畜牧产业发展保持良好态势。以培育新型农民为方向，扎实推进“让每一个青壮年农民拥有一技之长”专项行动，劳务输出水平不断提高，劳务收入显著增加，成为农民增收的亮点；积极引导务工人员返乡创业，劳务经济持续健康发展。农民人均纯收入达到3600元，比增长20%。二是新农村建设稳步推进，全乡确定3个村为新农村建设重点村，涌现出一批新农村建设典型。三是民生进一步改善。教育、卫生、文化、劳动保障等社会事业协调发展。全力实施“一分钱创安”工程，切实加强社会治安综合治理，落实信访工作制度，社会大局保持稳定。

第三，落实了责任，注入了发展的源动力。要把各项规划和部署真正落到实处，就必须充分调动全乡上下的积极性和创造性，就必须建立一整套行之有效的责任体系。乡党委坚持总揽全局、协调各方的原则，团结全党员干部群众一起抓产业、抓发展，乡村领导成员加快发展的认识更加统一，思路更加清晰，目标更加明确，心往一处想，劲往一处使，形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。先后制定下发了《进一步加快民营经济发展的决定》、《乡机关站所室目标任务百分量化考核实施办法》、《村支书、主任目标任务百分量化考核实施办法》、《信访工作领导包案制度》等一系列文件，把产业发展、经济增长、社会事业、社会稳定等各项指标，具体分解到乡党政领导、乡直部门及各行政村，确保各项工作的有效落实。

过去的一年，我们取得了突出成绩，但也存在不少困难和问题。主要表现在经济发展竞争日益激烈，大马乡赶超的压力增大、任务繁重；工农业发展不平衡，运行的质量有待提高；在工业经济发展上，项目支撑力度有待加强；重点项目的立项、用地等困难明显加大，部分招商引资项目推进较慢。要加快大马的经济社会发展，必须正视和克服这些困难和问题，全乡党员干部要保持清醒头脑，增强忧患意识和紧迫感，采取切实的措施，务求在解决这些困难和问题上取得新成效。

三、抓住关键，重点突破，明确工作任务

是贯彻落实十七大精神的开局之年，也是我乡实施工业兴乡三年规划的关键年，做好的工作，对继续保持全乡经济社会又好又快发展势头，意义重大。工作的指导思想是：全面贯彻十七大精神，以全县经济工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，坚定不移推进经济又好又快发展，坚持不懈地推进新农村建设，着力推动社会事业发展，着力改善民生、促进社会和谐，开拓新局面，再创新辉煌，不断开创各项工作新局面。

全面完成各项目标任务，重点要抓好以下四个方面的工作：

（一）坚持“开放兴乡”战略，力求招商引资新突破

一要在“大”字上下功夫。即：下大力气，抓大项目，建大格局。继续在全乡大力营造上下高度重视招商引资，人人都是投资环境的“大开放”格局，充分利用我乡各方面优势和各项优惠政策，大力引进能引领我乡优势产业加快发展的大项目、高新技术项目。

二要在“新”字上花气力。即：创新招商新形式，激活招商新机制，拓宽招商新领域。鼓励民营企业充分利用资源，实现“零土地”引外，开展“产业链”招商，“借梯登高”。不断完善“谁引进，谁受益”的激励机制，对引进重点项目、大型项目视情况特事特办。进一步拓宽招商引资领域，促进招商引资向一二三产业领域延伸，均衡发展。

三要在“优”字上出重拳。即：提供优质服务，营造优良诚信环境，优化经济结构。市场经济是开放的经济，加快发展必须扩大开放，学会借力。然而，“良禽择木而栖”，这就需要筑好“巢穴”。为此，必须首先练好内功，要加强培训教育，逐步提高全员的素质；要完善管理体制和机制，提升管理水平和效能，要改善软环境，特别是服务环境方面下大功夫；要进一步创优发展环境，不断改善“软、硬”条件，为借引外力，推动发展搭建良好平台。在引进项目上，各有关单位要统一思想和行动，讲大局，开绿灯，出实招。牢固确立诚信为本理念，倾力打造大马“诚信认真、有求必应”的服务品牌。大力引进工业投资战略者项目，推进产业结构优化升级。

四要努力发掘管理工作新潜能。主要强化“三大建设”，一是强化项目库建设。加强项目储备，瞄准国家产业政策和扶持政策，力争更多大项目、大工程进入省市发展规划和建设计划。围绕我乡支柱产业，精心编制一批新建项目和产业配套项目。二是强化制度建设。继续坚持招商引资目标管理考核机制、项目准入制度、督查考核机制、乡领导跟踪落实制度，积极探索完善绩效考核管理办法，健全绩效考核奖惩机制等新的促进机制。三是强化队伍建设。把招商引资人才的培养使用，作为“人才兴乡”战略的一项重要举措来抓，以长远的战略眼光，研究制定招商引资干部队伍建设的整体规划，并制定相应配套的政策和措施。

（二）善于趋利避害，打破发展瓶颈

在准确把握今年经济工作的重大机遇的同时，我们还要清醒地认识到必须克服的主要困难和制约因素，高度关注经济发展过程中的几个问题，趋利避害，未雨绸缪，想方设法破解难题，努力掌握加快发展、科学发展的主动权。

一是要充分认识从紧货币政策的重大影响，努力在争取资金上下工夫。今年中央将实行从紧的货币政策，严格控制各银行的信贷规模，各银行的放贷规模将大大缩小。特别是靠贷款投资拉动增长的企业，要高度关注这一宏观政策，采取措施，积极应对。在加强与银行对接，争取资金的同时，务必要另辟蹊径，解决融资难题。

二是充分认识严把土地“闸门”政策的重大影响，努力在拓展发展空间上下工夫。控制土地和控制贷款规模是国家控制投资过热的重要举措。国家将对项目建设新占土地严格限制，要提高占地门槛，对于已占土地将用税收的办法加以控制，无度不科学占用土地将支付巨大成本。为此，要转变思想，适应形势，及早谋划发展节地、集约经济项目，尽量减少占地成本。

三是充分认识国家节能减排和项目管理上的新精神，努力在项目前期上下工夫。国家对节能减排提出的刚性要求，要从节能减排入手加强生态文明建设，要求各地以“壮士断腕”的决心和勇气打好节能减排攻坚战和持久战。各企业要主动应对，及早动手，加大技术改造力度，淘汰落后生产工艺，引进先进的生产工艺，使废气、废水等排放符合环保要求。同时，今后对新上项目要严格节能环保评估审查，杜绝引进高污染企业。

（三）全面提高农业发展水平，积极推进新农村建设

要强化科技支撑，积极推进农业标准化、规模化生产，大力发展现代农业。大力开展植树造林，发展栽植速生杨，取得良好生态和经济效益；认真做好论证，科学制定小杂果发展规划。畜牧产业发展，要以岗发肉联公司为依托，进一步探索实施“公司+农户”发展模式，进一步提高我乡生猪养殖规模，为肉食加工企业的引进生产奠定坚实基础，同时，大力支持发展规模牛羊养殖。在劳务产业发展上，一方面要以县“阳光工程”为牵引，宣传动员全乡农民工积极参加免费培训，让每一个青壮年农民拥有一技之长；另一方面，要积极鼓励外出务工人员返乡创业，形成农民收入新的增长点。

在新农村建设上，要认真组织实施安全饮水、户用沼气、乡村道路维护、水库除险加固等工程建设，加大农综开发力度，认真做好中低产田改造和土地治理工作，不断提高水利化、机械化和信息化水平，大力改善农村生产生活条件。相关单位要认真做好新农村建设发展规划，按照“适度超前、综合配套、产业支撑、群众认可”的原则，建成一批高标准新农村示范村。

（四）切实改善民生，促进社会和谐

在加快经济发展的同时，我们必须高度关注民生，切实改善民生，坚持把民生改善，作为加快经济社会发展的根本目标来抓。促进社会和谐发展。要突出抓好教育事业发展，加大投入，不断改善办学条件；认真落实“两免一补”政策，减轻群众教育负担，办好人民教育。要着力解决群众就医难和看病贵问题，以医疗保障全覆盖为目标，认真做好新型农村合作医疗工作。要继续保持“国优”标准，创新工作思路和工作方法，不断提升人口和计划生育工作水平。认真落实各项惠农政策，做好就业再就业、劳动保障等工作，认真解决城乡弱势群体的生产生活困难。要继续推进“一分钱创安”工程，以平安大马建设为载体，完善防控网络，增强群众的防范意识，切实抓好社会治安综合治理，为人民群众营造一个放心、安心、舒心的生产生活环境，提高人民群众的安全感。要毫不松懈地抓好安全生产，切实把工作做得细之又细，防患于未然，确保万无一失。要以创建林业生态示范乡为目标，扎实推进生态建设，注重环境保护，落实好节能减排指标。

四、加强领导，狠抓落实，确保各项目标圆满实现

实干就是能力，落实就是水平。今年经济工作的思路已经清楚，目标已经确立，重点已经明确，关键是抓落实。全乡上下要振奋精神，强化举措，攻坚破难，真抓实干，确保各项任务的圆满完成。

（一）确保目标实现，必须以良好的精神状态推进落实。形势在发展，实践在深化，思想理念也必须与时俱进。当前我们与全县四强乡镇相比，表面上看是条件不如别人好、总量不如别人多、质量不如别人优、速度不如别人快，但根本原因还是理念不如别人新、思路不如别人宽、眼光不如别人远、干劲不如别人足。安于现状、不思进取的观念；不求有功、但求无过的态度；按部就班、循规蹈矩的作风；悲观失望、妄自菲薄的情绪；都是思想不够解放的具体体现。我们承认落后，但不能成为安于现状的借口，更不是降低工作标准的理由。在客观物质条件已经具备的前提下，成就一项事业，精神力量往往是决定成败的关键。谋求新跨越，需要我们满怀激情，以良好的精神状态狠抓落实。

一是要以创新发展观念理思路。观念决定思路，思路决定出路，抓经济工作必须不断创新发展观念。没有新观念就不会有新思路、新举措，不会实现好发展、快发展。为此，要学会统筹考虑发展，搞板块经济，做好区域布局。要拉长短板，扬长优势，依托我乡优势加快发展步伐。

二要以高度负责的态度抓工作。责任是一种追求，是一种品格，是一种境界。历览古今，那些有抱负、有作为、受人尊敬者，都是以国家、民族、百姓的利益为己任。

三要以奋发有为的激情创一流。干事创业，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。只有保持奋发向上、勇争一流的工作激情，才能唤起责任、创造奇迹、铸就辉煌。对每一项工作和任务，不管大小，无论轻重，都要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，力求先人一步、胜人一筹、快人一拍，追求卓越，争创一流。要以“杀出一条血路来”的气魄，披荆斩棘，闯出新路。

四要以执着奉献的精神干事业。要始终保持一种干事创业的奉献精神、孜孜以求的执着精神，用心谋事、用心干事、用心成事。只有认真做事才能把事情做对，用心做事才能把事情做好。要坚持事业为上、责任为重、工作为先，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，真正把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上。

（二）确保目标实现，必须以务实的工作作风狠抓落实。实干兴业、实干兴乡。要大力倡导实干之风，大力培养务实、落实、实干精神，以实干为先、以实干为本、以实干为荣，锁定目标，一以贯之，务求实效。敢抓难的、敢碰硬的、敢抓散的、敢治乱的，以铁的手腕抓好各项工作。

一要盯着问题做工作。难题来了，困难来了，问题来了，绕是绕不过去的，躲是躲不过去的。我们必须面对困难，直面问题，迎难而上，千方百计地解决。发展的路上没有过不去的火焰山，世上没有解决不了的问题。

二要一根杆子插到底。古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。细节决定成败，细节就是具体，一具体就突破，一具体就落实。

三要动真碰硬。在推进工作中，只要是为了全乡的利益、群众的利益，该怎么办就怎么办，该怎样处理就怎样处理，敢于得罪人。乡党委、政府对干事者坚决支持、坚决撑腰，坚决为干事扫清道路、创优环境。对不能和乡党委、政府保持一致，不求发展，搞杂音，使横劲的，要坚决予以处理。

（三）确保目标实现，必须以过硬的干部队伍抓好落实。实现大马的跨越发展，特别需要一支政治过硬、能征善战的坚强铁军。

一要坚持正确的导向选好队伍。用什么样的人，不用什么样的人，体现用人导向，关乎党风民意，关系事业发展。干事创业，是实现每一个阶段目标任务的根本之道。要求全乡党员干部要“当老实人，讲老实话，做老实事”。我们讲的老实人，不是那些庸庸碌碌、无能无为的人，而是老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人。与老实人相对照，也有一些投机钻营者，不讲党性，不重品行，把精力和心思放在跑门子、托人情、拉关系上，整天琢磨人。在这里，我奉劝大家，要多琢磨事，少琢磨人。大马的发展需要一大批想干事、能干事、会干事、干成事的人才，多琢磨事，才能会干事、干成事。因此，不让老实人吃亏，是选人用人的重要原则。乡党委将以正确的用人导向，引导党员干部扑下身子，埋头苦干、求真务实，创造经得起实践检验、群众检验和历史检验的业绩。

二要坚持在一线锻造队伍。要在经济发展、新农村建设、社会稳定等重点工作中锻炼干部，以实干检验干部、以实绩评价干部。让那些真抓实干、敢做敢为、忠诚干事的人有舞台、有后盾，没有后顾之忧，放开手脚大干；要让那些作风浮漂，只说不干，没有创造性，打不开工作新局面的人没面子、混不下去；对影响大马发展的错误观念，坚决纠正；对阻碍大马发展的不当行为，坚决避免。

三要坚持严格的制度管理队伍。人吃五谷杂粮，不可能没有毛病。但原则不能背离、纪律不能违反、党纪国法的“红线”和做人做事的“底线”不能突破。党员领导干部要时刻绷紧纪律这根弦，对应该坚持什么、反对什么、追求什么、抵制什么，必须划清界限，心中有数。要严格遵循中央及省市县委各项规定，办事讲原则，处事不落俗，作风不浮躁，永保共产党员先进本色。

同志们，开放竞争更加激烈，发展任务更加繁重。让我们在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，团结拼搏，奋发有为，努力谱写加快发展、奋力崛起的新篇章！

谢谢大家！

第三篇：在促进经济跨越发展动员会上的讲话

同志们：

乡党委、政府决定召开全乡经济工作会议，主要任务是客观全面总结XX年上半年工作，分析形势，研究部署XX下半年全乡工作，动员全乡上下“咬定新目标、再跨新台阶，开创大马发展的新局面”，推动xx经济又好又快发展。过去的一年，在全乡上下齐心协力、辛勤努力下，全乡经济社会协调发展，各项工作取得了新突破，在此，我代表乡党委、政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全乡党员干部职工群众致以崇高的敬意！向为我乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢!刚才，x乡长对全乡XX年上半年工作作了实事求是的总结，对XX年下半工作作了详细周密的安排，我都完全赞同，大家对x乡长的讲话要认真学习，深刻领会，结合各自实际，全面抓好贯彻落实。这里，我再讲四点意见：

一、认真学习，深刻领会，全面贯彻全县经济工作会议精神

6月30号，县委组织召开了全县经济工作会议，会议在充分肯定去年工作成绩的基础上，深入分析了我县经济社会发展面临的新形势，对今年的经济工作进行了安排部署，提出了工作总体要求、指导原则和工作任务。会议概括了我县XX年上半年经济社会发展的四个特点：一是走出了一条符合县情的好路子。全县上下紧紧扭住项目建设、中心城区建设、新农村建设等重点工作，强力组织突破，培育了一批增长点，开成了一批新亮点；二是创出了一个科学发展的好局面。全县工农业生产总值保持了两位数增长，产业结构基本实现了由“二一三”向“二三一”的重大转变，骨干企业对工业的支撑作用进一步显现，全县地方财政一般预算收入大幅提升；三是呈现出城乡协调发展的好势头，中心城区建成了一批重大项目，实施了一批民生工程。城镇、新农村建设步伐加快，城乡面貌变化明显；四是人民生活得到新改善，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速显著。会议明确了XX年下半年全县工作的总体要求：全面贯彻落实xx大精神，以科学发展观为统领，以争先创优活动为载体，努力保持干部队伍昂扬向上的精神状态，努力保持经济发展的可喜态势，努力保持事业繁荣的良好局面，务使各项工作再上新台阶、实现新跨越。全乡党员干部尤其是领导干部一定要认真学习，准确把握，把思想统一到贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展上来，把行动统一到全县经济工作会议的安排部署上来，全面把握新形势，深入分析新问题，科学制定新举措，不断开创新局面。

二、肯定成绩，坚定信心，正确认识我乡当前经济社会发展新形势

上半年，乡党委、政府全面贯彻落实科学发展观，不断提升发展理念，强化发展举措，把主要精力放放在重点工作推进上，以大项目为抓手，突出工业兴乡、项目立乡战略的措施，大力弘扬“敢闯、敢试、敢干”精神，全面加强经济、政治、文化和社会建设，经济社会保持良好发展态势。归纳起来，主要体现在以下三个方面：

第一，明确了思路，掌握了发展的主动权。我乡经济社会已步入又好又快发展轨道，只所以综合实力位次前移，我们得益于捕捉住了各种机遇，千方百计推动我们自身的发展。县委、县政府明确提出要着力实施“工业强县、农业稳县、开放活县、建市撤县”四大战略，特别是在工业发展上，要着力培育形成一批主业突出、核心竞争力强的大企业，形成几个在全省全市叫得响的产业基地。县委、县政府的决策部署，为我们的发展指明了方向，为我们的决策提供了依据。我们坚持把大马的发展放在全县发展的大格局中去思考、去谋划，努力做到与县委、县政府的决策部署同频共振，使科学发展观在大马具体化，全力组织实施工业强乡、项目立乡战略，适时提出了年内建成“3家产值超亿元、利税超千万元企业5家”的发展目标，同时把小城镇建设、新农村建设摆上重要日程，把社会事业、改善民生摆上重要位置，推动经济社会又好又快发展。可以说，我们各项工作的开展有了实实在在的操作抓手和撬动支点。一年来的实践证明，乡党委、政府的决策部署符合科学发展观要求，符合大马实际，符合大马人民的共同愿望，对我乡经济社会又好又快发展将起到越来越突出的彰显作用。

第二，突出了重点，牵住了发展的牛鼻子。没有重点就没有全局，抓不住重点就难以把握全局。抓准重点、带动全局，是我们做好工作的重要方法。工作重点往往也是工作过程中的难点，就上半年的工作重点而言，我们集中精力，想方设法，牢牢把握“狠抓工，强抓农，咬定发展不放松，搞好城建优环境，带好队伍促稳定”工作思路，在一些关系全局的工作上取得了新突破。一是项目建设稳步推进，我们成立了项目建设指挥部，制定了项目建设推进措施，进一步明确了项目建设责任人，在财力、物力、人力等各个方面为项目建设发展提供坚强保障，使工业经济稳步提速。投资1.6亿元的河南松凌木业建设项目，一期工程已开工建设，建成投产后，年产值可达2亿元，新增税利可达XX万元；总投资3000万元的尉氏县怡人油厂项目进展顺利，投产后年实现年产值1100万元，利税410万元；引资1500万元的尉氏县富国金属、投资1500万元凯迪金属等8个项目正加紧建设，板材加工、新型建筑材料生产、百河酒业等产业，也有了长足发展。三农发展步伐加快。农作物生产加工、畜牧产业发展保持良好态势。以培育新型农民为方向，扎实推进“让每一个青壮年农民拥有一技之长”专项行动，劳务输出水平不断提高，劳务收入显著增加，成为农民增收的亮点；积极引导务工人员返乡创业，劳务经济持续健康发展。XX年农民人均纯收入达到3600元，比XX年增长20%。二是新农村建设稳步推进，全乡确定3个村为新农村建设重点村，涌现出一批新农村建设典型。三是民生进一步改善。教育、卫生、文化、劳动保障等社会事业协调发展。全力实施“一分钱创安”工程，切实加强社会治安综合治理，落实信访工作制度，社会大局保持稳定。

第三，落实了责任，注入了发展的源动力。要把各项规划和部署真正落到实处，就必须充分调动全乡上下的积极性和创造性，就必须建立一整套行之有效的责任体系。乡党委坚持总揽全局、协调各方的原则，团结全党员干部群众一起抓产业、抓发展，乡村领导成员加快发展的认识更加统一，思路更加清晰，目标更加明确，心往一处想，劲往一处使，形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。先后制定下发了《进一步加快民营经济发展的决定》、《乡机关站所室目标任务百分量化考核实施办法》、《村支书、主任目标任务百分量化考核实施办法》、《信访工作领导包案制度》等一系列文件，把产业发展、经济增长、社会事业、社会稳定等各项指标，具体分解到乡党政领导、乡直部门及各行政村，确保各项工作的有效落实。

过去的一年，我们取得了突出成绩，但也存在不少困难和问题。主要表现在经济发展竞争日益激烈，大马乡赶超的压力增大、任务繁重；工农业发展不平衡，运行的质量有待提高；在工业经济发展上，项目支撑力度有待加强；重点项目的立项、用地等困难明显加大，部分招商引资项目推进较慢。要加快大马的经济社会发展，必须正视和克服这些困难和问题，全乡党员干部要保持清醒头脑，增强忧患意识和紧迫感，采取切实的措施，务求在解决这些困难和问题上取得新成效。

三、抓住关键，重点突破，明确XX年工作任务

XX年是贯彻落实xx大精神的开局之年，也是我乡实施工业兴乡三年规划的关键年，做好XX年的工作，对继续保持全乡经济社会又好又快发展势头，意义重大。XX年工作的指导思想是：全面贯彻xx大精神，以全县经济工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，坚定不移推进经济又好又快发展，坚持不懈地推进新农村建设，着力推动社会事业发展，着力改善民生、促进社会和谐，开拓新局面，再创新辉煌，不断开创各项工作新局面。

全面完成XX年各项目标任务，重点要抓好以下四个方面的工作：

（一）坚持“开放兴乡”战略，力求招商引资新突破

一要在“大”字上下功夫。即：下大力气，抓大项目，建大格局。继续在全乡大力营造上下高度重视招商引资，人人都是投资环境的“大开放”格局，充分利用我乡各方面优势和各项优惠政策，大力引进能引领我乡优势产业加快发展的大项目、高新技术项目。

二要在“新”字上花气力。即：创新招商新形式，激活招商新机制，拓宽招商新领域。鼓励民营企业充分利用资源，实现“零土地”引外，开展“产业链”招商，“借梯登高”。不断完善“谁引进，谁受益”的激励机制，对引进重点项目、大型项目视情况特事特办。进一步拓宽招商引资领域，促进招商引资向一二三产业领域延伸，均衡发展。

三要在“优”字上出重拳。即：提供优质服务，营造优良诚信环境，优化经济结构。市场经济是开放的经济，加快发展必须扩大开放，学会借力。然而，“良禽择木而栖”，这就需要筑好“巢穴”。为此，必须首先练好内功，要加强培训教育，逐步提高全员的素质；要完善管理体制和机制，提升管理水平和效能，要改善软环境，特别是服务环境方面下大功夫；要进一步创优发展环境，不断改善“软、硬”条件，为借引外力，推动发展搭建良好平台。在引进项目上，各有关单位要统一思想和行动，讲大局，开绿灯，出实招。牢固确立诚信为本理念，倾力打造大马“诚信认真、有求必应”的服务品牌。大力引进工业投资战略者项目，推进产业结构优化升级。

四要努力发掘管理工作新潜能。主要强化“三大建设”，一是强化项目库建设。加强项目储备，瞄准国家产业政策和扶持政策，力争更多大项目、大工程进入省市发展规划和建设计划。围绕我乡支柱产业，精心编制一批新建项目和产业配套项目。二是强化制度建设。继续坚持招商引资目标管理考核机制、项目准入制度、督查考核机制、乡领导跟踪落实制度，积极探索完善绩效考核管理办法，健全绩效考核奖惩机制等新的促进机制。三是强化队伍建设。把招商引资人才的培养使用，作为“人才兴乡”战略的一项重要举措来抓，以长远的战略眼光，研究制定招商引资干部队伍建设的整体规划，并制定相应配套的政策和措施。

（二）善于趋利避害，打破发展瓶颈

在准确把握今年经济工作的重大机遇的同时，我们还要清醒地认识到必须克服的主要困难和制约因素，高度关注经济发展过程中的几个问题，趋利避害，未雨绸缪，想方设法破解难题，努力掌握加快发展、科学发展的主动权。

一是要充分认识从紧货币政策的重大影响，努力在争取资金上下工夫。今年中央将实行从紧的货币政策，严格控制各银行的信贷规模，各银行的放贷规模将大大缩小。特别是靠贷款投资拉动增长的企业，要高度关注这一宏观政策，采取措施，积极应对。在加强与银行对接，争取资金的同时，务必要另辟蹊径，解决融资难题。

二是充分认识严把土地“闸门”政策的重大影响，努力在拓展发展空间上下工夫。控制土地和控制贷款规模是国家控制投资过热的重要举措。国家将对项目建设新占土地严格限制，要提高占地门槛，对于已占土地将用税收的办法加以控制，无度不科学占用土地将支付巨大成本。为此，要转变思想，适应形势，及早谋划发展节地、集约经济项目，尽量减少占地成本。

三是充分认识国家节能减排和项目管理上的新精神，努力在项目前期上下工夫。国家对节能减排提出的刚性要求，要从节能减排入手加强生态文明建设，要求各地以“壮士断腕”的决心和勇气打好节能减排攻坚战和持久战。各企业要主动应对，及早动手，加大技术改造力度，淘汰落后生产工艺，引进先进的生产工艺，使废气、废水等排放符合环保要求。同时，今后对新上项目要严格节能环保评估审查，杜绝引进高污染企业。

（三）全面提高农业发展水平，积极推进新农村建设

要强化科技支撑，积极推进农业标准化、规模化生产，大力发展现代农业。大力开展植树造林，发展栽植速生杨，取得良好生态和经济效益；认真做好论证，科学制定小杂果发展规划。畜牧产业发展，要以岗发肉联公司为依托，进一步探索实施“公司+农户”发展模式，进一步提高我乡生猪养殖规模，为肉食加工企业的引进生产奠定坚实基础，同时，大力支持发展规模牛羊养殖。在劳务产业发展上，一方面要以县“阳光工程”为牵引，宣传动员全乡农民工积极参加免费培训，让每一个青壮年农民拥有一技之长；另一方面，要积极鼓励外出务工人员返乡创业，形成农民收入新的增长点。

在新农村建设上，要认真组织实施安全饮水、户用沼气、乡村道路维护、水库除险加固等工程建设，加大农综开发力度，认真做好中低产田改造和土地治理工作，不断提高水利化、机械化和信息化水平，大力改善农村生产生活条件。相关单位要认真做好新农村建设发展规划，按照“适度超前、综合配套、产业支撑、群众认可”的原则，建成一批高标准新农村示范村。

（四）切实改善民生，促进社会和谐

在加快经济发展的同时，我们必须高度关注民生，切实改善民生，坚持把民生改善，作为加快经济社会发展的根本目标来抓。促进社会和谐发展。要突出抓好教育事业发展，加大投入，不断改善办学条件；认真落实“两免一补”政策，减轻群众教育负担，办好人民教育。要着力解决群众就医难和看病贵问题，以医疗保障全覆盖为目标，认真做好新型农村合作医疗工作。要继续保持“国优”标准，创新工作思路和工作方法，不断提升人口和计划生育工作水平。认真落实各项惠农政策，做好就业再就业、劳动保障等工作，认真解决城乡弱势群体的生产生活困难。要继续推进“一分钱创安”工程，以平安大马建设为载体，完善防控网络，增强群众的防范意识，切实抓好社会治安综合治理，为人民群众营造一个放心、安心、舒心的生产生活环境，提高人民群众的安全感。要毫不松懈地抓好安全生产，切实把工作做得细之又细，防患于未然，确保万无一失。要以创建林业生态示范乡为目标，扎实推进生态建设，注重环境保护，落实好节能减排指标。

四、加强领导，狠抓落实，确保各项目标圆满实现

实干就是能力，落实就是水平。今年经济工作的思路已经清楚，目标已经确立，重点已经明确，关键是抓落实。全乡上下要振奋精神，强化举措，攻坚破难，真抓实干，确保各项任务的圆满完成。

（一）确保目标实现，必须以良好的精神状态推进落实。形势在发展，实践在深化，思想理念也必须与时俱进。当前我们与全县四强乡镇相比，表面上看是条件不如别人好、总量不如别人多、质量不如别人优、速度不如别人快，但根本原因还是理念不如别人新、思路不如别人宽、眼光不如别人远、干劲不如别人足。安于现状、不思进取的观念；不求有功、但求无过的态度；按部就班、循规蹈矩的作风；悲观失望、妄自菲薄的情绪；都是思想不够解放的具体体现。我们承认落后，但不能成为安于现状的借口，更不是降低工作标准的理由。在客观物质条件已经具备的前提下，成就一项事业，精神力量往往是决定成败的关键。谋求新跨越，需要我们满怀激情，以良好的精神状态狠抓落实。

一是要以创新发展观念理思路。观念决定思路，思路决定出路，抓经济工作必须不断创新发展观念。没有新观念就不会有新思路、新举措，不会实现好发展、快发展。为此，要学会统筹考虑发展，搞板块经济，做好区域布局。要拉长短板，扬长优势，依托我乡优势加快发展步伐。

二要以高度负责的态度抓工作。责任是一种追求，是一种品格，是一种境界。历览古今，那些有抱负、有作为、受人尊敬者，都是以国家、民族、百姓的利益为己任。

三要以奋发有为的激情创一流。干事创业，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。只有保持奋发向上、勇争一流的工作激情，才能唤起责任、创造奇迹、铸就辉煌。对每一项工作和任务，不管大小，无论轻重，都要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，力求先人一步、胜人一筹、快人一拍，追求卓越，争创一流。要以“杀出一条血路来”的气魄，披荆斩棘，闯出新路。

四要以执着奉献的精神干事业。要始终保持一种干事创业的奉献精神、孜孜以求的执着精神，用心谋事、用心干事、用心成事。只有认真做事才能把事情做对，用心做事才能把事情做好。要坚持事业为上、责任为重、工作为先，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，真正把心思凝聚到事业发展上，把精力集中到工作落实上。

（二）确保目标实现，必须以务实的工作作风狠抓落实。实干兴业、实干兴乡。要大力倡导实干之风，大力培养务实、落实、实干精神，以实干为先、以实干为本、以实干为荣，锁定目标，一以贯之，务求实效。敢抓难的、敢碰硬的、敢抓散的、敢治乱的，以铁的手腕抓好各项工作。

一要盯着问题做工作。难题来了，困难来了，问题来了，绕是绕不过去的，躲是躲不过去的。我们必须面对困难，直面问题，迎难而上，千方百计地解决。发展的路上没有过不去的火焰山，世上没有解决不了的问题。

二要一根杆子插到底。古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。细节决定成败，细节就是具体，一具体就突破，一具体就落实。

三要动真碰硬。在推进工作中，只要是为了全乡的利益、群众的利益，该怎么办就怎么办，该怎样处理就怎样处理，敢于得罪人。乡党委、政府对干事者坚决支持、坚决撑腰，坚决为干事扫清道路、创优环境。对不能和乡党委、政府保持一致，不求发展，搞杂音，使横劲的，要坚决予以处理。

（三）确保目标实现，必须以过硬的干部队伍抓好落实。实现大马的跨越发展，特别需要一支政治过硬、能征善战的坚强铁军。

一要坚持正确的导向选好队伍。用什么样的人，不用什么样的人，体现用人导向，关乎党风民意，关系事业发展。干事创业，是实现每一个阶段目标任务的根本之道。要求全乡党员干部要“当老实人，讲老实话，做老实事”。我们讲的老实人，不是那些庸庸碌碌、无能无为的人，而是老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人。与老实人相对照，也有一些投机钻营者，不讲党性，不重品行，把精力和心思放在跑门子、托人情、拉关系上，整天琢磨人。在这里，我奉劝大家，要多琢磨事，少琢磨人。大马的发展需要一大批想干事、能干事、会干事、干成事的人才，多琢磨事，才能会干事、干成事。因此，不让老实人吃亏，是选人用人的重要原则。乡党委将以正确的用人导向，引导党员干部扑下身子，埋头苦干、求真务实，创造经得起实践检验、群众检验和历史检验的业绩。

第四篇：在动员会上的讲话

抢抓机遇深化改革努力开创粮食工作新局面―――在全县深化粮食流通体制改革动员大会上的讲话

县委副书记、代县长马鹏云

（2011年5月10日）

同志们：

今天，我们召开全县深化粮食流通体制改革动员大会，会议的主要任务是，贯彻全区深化粮食流通体制改革动员大会精神，认真总结我县实行粮食购销市场化改革以来取得的成绩，分析出现的新情况、新特点和新问题，研究、部署进一步深化国有粮食企业改革，进一步健全和完善我县粮食流通体制，加强粮食宏观调控，保障粮食安全，推进我县现代粮食流通业健康、科学、快速发展。刚才，县委常委、常务副县长王兴文同志宣读了《海原县深化粮食流通体制改革工作方案》，对我县深化粮食流通体制改革工作做了安排部署，我完全同意。下面，我讲三点意见：

一、充分认识深化粮食流通体制改革、促进现代粮食流通业发展的重要性和紧迫性

粮食是事关国计民生的重要战略物资。近年来，我县积极推进粮食流通体制改革，“老粮、老人、老账”的历史遗留问题基本解决，国有粮食购销企业全面推向市场，统一开放、竞争有序的粮食市场体系初步形成，粮食市场主体多元化格局基本建立，有效保障了区域粮食安全，为全县经济社会健康持续快速发展发挥了基础支撑作用。但是，随着粮食安全形势和购销市场变化，出现了一些新问题，主要是粮食行政首长分级负责制不完善，市场监管和应急保障能力还不强；粮食储备企业分散经营，国有粮

食购销企业产权制度改革滞后，主渠道作用发挥不够；粮食流通基础设施薄弱，龙头企业带动力不强，产业发展水平较低等。这些问题已不适应新形势发展的要求，迫切需要通过深化改革加以解决。各有关部门（单位）要从维护国家粮食安全、保障社会稳定的全局和战略高度，充分认识进一步深化粮食流通体制改革、推动现代粮食流通业加快发展的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，明确职责，完善体制，创新机制，强化管理，加快推进我县现代粮食流通业大发展、快发展。

二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处

这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、自治区、市政府多次召开了专题会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会国务院、区、市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。

1、全面落实粮食安全行政首长分级负责制。县人民政府对全县粮食安全和宏观调控粮食综合生产能力、粮食产业发展、粮食应急体系建设负全责，县粮食行政管理部门是全县粮食安全的责任机构，具体负责全县粮食供求平衡、应急成品粮油储备建设和管理、粮食加工环节粮食质量安全和卫生品质检测及监督、粮食流通市场建设和推进产业化发展等职能，承担政策性粮源组织

及供应，依法加强对全县粮食流通监督检查，及时准确检测市场粮油价格动态，确保粮食流通安全顺畅，粮油价格稳定。

2、加快基本农田保护开发农业基础设施建设步伐，重视土地开发整理，调整优化种粮结构，切实保护耕地面积不减少，“十二五”期间，全县粮食播种面积稳定在34 万亩（小麦、玉米），粮食总产量达到10.78万吨，人均粮食产量达到234.3公斤以上，确保区域粮食安全。

3、建立健全粮食应急保障体系，建立健全应急成品粮油储备运行保障机制。为了进一步增强粮食宏观调控能力，有效应对自然灾害等突发事件，建立县级应急成品粮油储备。根据我县实际，考虑到县级财力，提出按全县城镇常住人口6万人计算，按照每人每天（大米、面粉）500克10天的用量，食用油每人每天50克30天的用量”原则，全县应储备成品粮（大米、面粉）300吨，食用油90吨，应急成品粮油保管、轮换费用及贷款利息补贴，纳入县级财政统筹安排解决。大米每年轮换3次、面粉每年轮换4次、食用油每年轮换1次，应急成品粮在城关粮库储备300吨，食用油在新区亨源粮油责任有限责任公司储备90吨，确保应急粮油储备库存真实，质量完好，政府宏观调控时调得出、用得上。

4、建立健全粮油质量监督检验体系。粮油食品安全关系到全县人民的生命安全，为了进一步强化和提升原粮收储、运输，加工环节的质量监督及卫生项目的检测功能，按照完善区、市、县三级粮油质量检验检测体系要求，筹备组建海原县粮油质监站，隶属于海原县粮食局，承担县内外原粮、油料、成品粮油、粮油产品、饲料等产品的监督检验，委托检验，粮油产品的卫生检验和掺假伪检验工作。

5、建立粮食安全绩效考核机制。按照自治区政府粮食流通安全保障绩效考核目标任务，制定全县粮食安全目标责任及其考核办法，对县内引黄灌区的乡镇下达种粮指标进行考核，对全县粮食安全工作进行考核，建立长效的粮食安全绩效考核机制。

6、推进国有粮食购销企业改革。我县在2010年初，对粮食购销公司进行了改制。为了彻底解决粮食企业改制历史遗留问题，经粮食局申请，县政府常务会议研究同意粮食购销公司破产还债，目前企业改制基本结束。对国有粮食购销公司下岗职工，鼓励自谋职业和自主创业，享受自治区和我县全民创业各项优惠政策，人社局和就业局要切实落实好粮食系统下岗职工再就业问题，通过就业培训，每年安排一定数量的粮食企业下岗职工充实到社会公益性岗位上来，解决他们的后顾之忧。对距法定退休年龄不足5年（男满55周岁、女满45周岁）且养老保险缴费年限15年（含视同缴费年限）的职工，可提前办理退休手续。

7、加大扶持力度，培育龙头企业。紧紧抓住国家大力推进粮食产业的有利时机，以提升企业竞争力为目标，鼓励企业扩大发展规模，壮大实力。县政府每年安排一定的资金，对助农增收效果明显，促进粮食产业健康发展的粮食企业在技改贴息贷款，流动资金、项目用地等方面给予扶持，采取以奖代补和项目扶持、补助扶持，方式给予奖励。合理引导生产、流通和消费，促进企业进一步做大做强。用3年时间培育3家粮食龙头企业，其中亨源粮油有限责任公司、瑞丰马铃薯制品有限责任公司、鸿宇淀粉

厂。

8、积极推进“放心粮油”工程，按照为民、便民、利民的原则，以服务群众生活，确保粮油安全为宗旨，大力推进“放心粮油店”建设。筹措海原县军粮供应站，负责供应武装部、县中队，消防大队，生活用粮油问题，负责供应民政救灾粮油，“放心粮油店“粮油配送，上门服务等形式，积极开发服务项目，主动参与市场竞争，让”放心粮油“工程进社区、进学校、进农村，使城乡居民吃上放心粮油。

9、积极争取自治区项目支持做好技术指导和服务工作，今年在树台乡为2000户农户建设科学储粮仓，促进农民减损增收，到2015年力争在全县建成农户科学储粮仓1.5万个，帮助1.5万农户减少储粮损失。

三、强化责任，狠抓落实，确保粮食流通体制改革工作顺利进行

粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县委、政府已把此项工作列入今年重要议事日程，成立了县深化粮食流通体制改革领导小组，将粮食安全纳入全县绩效考核中，县政府将定期召开粮改专题会议，各有关部门（单位）要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题，要防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。各有关部门（单位）要按照职责分工，狠抓落实，确保各项工作顺利进

行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的部门和单位要追究主要领导的责任。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保我县粮改工作顺利进行。

同志们，粮食安全事关国家经济发展，事关社会稳定，全县上下要把深化粮食流通体制改革当作一件大事来抓。各相关部门（单位）要高度重视，加强领导，明确责任，密切配合，切实抓好落实，共同推进粮食流通体制改革。要用求真务实、扎实工作的作风，精心组织，周密实施，确保粮食流通体制改革工作顺利进行，为开创我县粮食流通体制工作新局面而共同奋斗。

第五篇：在动员会上的讲话

在那务镇中心学校2017年师德师风主题教育动员会上的讲话

（2017年10月18日）中心学校校长 林飞

同志们：

根据上级教育部门的工作部署，2017年教育系统师德师风主题教育已全面开展，结合我中心学校实际，我们按照时间要求在9至11月开展师德师风主题教育，加强师德师风建设，引导全广大党员干部、教职员工永葆共产党人政治本色，为全面推进我镇教育领域综合改革、建设教育现代化先进镇提供坚强纪律作风保证。下面，我代表中心学校作一个动员讲话，供同志们参考。

一、深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性

开展师德师风主题教育是加强师德师风建设工作的一项重要内容，也是近年加强师德师风建设的一项制度化安排。从总体上看，目前师德师风建设取得了长足进步，涌现出一大批思想品德优秀、爱岗敬业、甘于奉献，教书育人成绩突出的优秀干部和教师。但我们也必须清醒地看到，在总体进步的同时，也存在一些不良现象和消极因素。有的教育工作者作风不实，不愿意听取学校领导和教师的心声，不能深入教育教学第一线，工作抓而不紧，抓而不实，喜欢做

表面文章；有的教师责任心不强，授课方式落后，甚至热衷兼职、补课。因此，我们要清楚地认清形势、找准存在问题，把握大局，统一思想、深化认识，充分发挥师德师风主题教育的思想引领作用，要从办人民满意的教育的目标出发，充分发挥师德师风教育的自我净化作用。

二、以问题为导向，突出解决师德师风存在问题近年来，教育部十分重视教师职业道德建设，将开展师德师风主题教育作为解决教育突出问题的主要抓手之一。我们按照上级部署，持之以恒开展师德师风建设，取得了较好效果，涌现出一大批师德标兵，促进了教育事业发展，但是，一些积聚的问题仍未得到彻底解决。这次以“立德树人，做好学生引路人”为主题的师德师风主题教育要以问题为导向，咬住问题不放，着力解决几方面的突出问题。

（一）着力解决认识不深问题。有的学校之所以问题突出，整改不力，究其原因，主要是认识问题。有的学校一味追求高升学率，忽视校风建设，对教师队伍中出现的违反师德师风现象听之任之；有的教师认为师德师风建设是别人的事，与己无关；有的教师对学生漠不关心，只会照本宣科，不注重思想引领，等等。这些问题的解决须从思想认识入手，要加大教师再教育力度，深化教书育人的认识，深化师德师风建设的认识。大力弘扬中华传统美德，大力推广舍小我为大家的“蜡烛”精神，乐教勤教，深刻领会习总书记“广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人” 2

要求的精神实质，唱响新时期师德师风建设最强音。

（二）着力解决执行不力问题。教育政策针对性再强，群众再拥护，如果得不到贯彻落实就是一句空话。一直以来，各学校大力执行上级教育方针政策，教育教学面貌日新月异。但也有学校对上级的部署执行不力，对“创现”等工作没有引起足够重视，对“精细化管理”更没有研究、没有思路，没有措施，学校管理仍然粗放，教育教学质量落后。这种不执行，又或者执行不力的行为，从大看，损害的是那务的教育事业，从小看，损害的是一所学校、一个班级、一个学生的发展。我们已有深刻教训，必须狠抓执行力，谁不执行就问责谁，谁马虎应付就处理谁！

（三）着力解决作风不正问题。教育作风问题一直是社会关注的热点问题。突出表现在：不按规定招生，不按规定收费，不按规定补课；区别对待学生，体罚或歧视学生，收受家长、学生好处；学术不端，教风不正，师德缺失，为了通过职称评定而弄虚作假；有的教师喜欢在网络、微信和公共场合发表不负责任的言论，抹黑那务的教育；有的喜欢乱告状、诽谤他人，颠倒是非，等等。这些现象，不但社会深恶痛绝，更令师生蒙羞，是当前教育系统存在的最突出问题，跟立德树人格格不入！这些要引起大家足够重视。下一步，根据省的统一部署，结合这次主题教育，尽可能查找出作风问题的深层次原因，采取有力措施加以整治，努力解决群众反映突出的教育不正之风问题，营造风清气正的良好教育环境。

（四）着力解决干劲不足问题。干事创业，顽强拼搏，无私奉献是我镇教育工作者的主流。随着教育改革的深入推进，一些教育工作者跟不上形势的发展，放松对自己的要求，工作没有劲头，生活没有盼头，甘愿默默无闻，碌碌无为，不求有功，但求无过，忘却了教书育人的初衷。这种现象与加强师德师风建设的要求背道而驰，与人民群众的要求相差甚远。当前，我市正在加快推进“创现”工作，需要千千万万教育工作者全身心投入，需要时时刻刻的不懈努力方能取得决定性的胜利。希望大家向黄大年等先进模范学习，以习总书记讲话精神为指引，以钉钉子的精神，鼓足干劲，干出化州教育“精气神”！

（五）着力解决能力不强问题。当前，教育信息化、教育现代化已逐渐普及，熟练掌握现代教育手段成为教育工作者的基本技能。但从我镇一些学校看，有的教师仍未跟上时代步伐，满足于传统教学方法，满足于抄教案，满足于抄黑板，乐此不疲！这样怎能当好“学生学习知识的引路人”呢？各学校要通过师德师风主题教育，为解决教师能力不强问题提供支持，增强教师提高教学能力的信心，努力提高自身能力素质，切实解决不会教、不能教的问题，担当好“引路人”角色。

三、以精心组织为原则，突出教育学习效果

各学校要高度重视这次师德师风主题教育，要将它作为推进各项工作的重要抓手抓紧抓好，确保学习效果。

（一）加强组织领导。各学校领导要发挥示范带头作用，4

既履行好“带”的责任，也履行好“抓”的义务，做到重要部署亲自研究，重要活动亲自参加，重要工作亲自过问，重要问题亲自协调，用行动展现良好作风。对在师德师风主题教育中发现的问题，特别是在历次教育活动中存在的顽固性问题，要落实措施，坚决整改。

（二）明确学习要求和方法。这次师德师风主题教育在学习内容上作了明确规定，包括认真学习贯彻总书记关于加强教师队伍建设的重要讲话精神，深入开展理想信念学习教育活动，广泛开展先进典型宣传活动、弘扬社会正能量，深化师德建设体制机制研究、建立健全长效机制，组织开展师德征文和微视频征集活动等。在学习时间和学习阶段上也作了规定，师德师风主题教育方面也按要求划分了学习宣传、查摆整改、总结推广等三个阶段，各学校要在9-11月间对照各个学习阶段的要求开展好师德师风主题教育，并且要根据实际情况安排3-5天时间集中组织学习。在学习方法上要突出正面引导和反面警示。希望各学校要合理安排时间，确保工作学习两不误。

（三）营造良好氛围。各学校要做好宣传发动工作，使广大教师深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性，明确具体做法和要求，自觉投入到活动中来。要加强新闻舆论宣传，充分利用网络、报刊、宣传栏等载体，大力宣传师德师风主题教育的进展、成效，营造良好活动氛围。要建立信息反馈机制，及时编发、报送信息，反映学习教育活动的动态情况、经验做法和存在问题。学习情况及 5

时向教育学习领导小组办公室报告。

（四）强化督导检查。师德师风主题教育领导小组办公室要不定期开展督导检查，对思想不重视、工作不得力的单位，及时进行批评教育，要求限期整改，确保教育学习任务落到实处。

同志们，开展师德师风主题教育是我们思想认识的再深化、师德师风的再加强，工作认识的再提高。希望大家按照安排，合理统筹工作和学习时间，认真完成各项学习任务，取得实实在在的效果，以优异的成绩向党的十九大胜利召开献礼！