区委书记在全区旅游发展动员会上的讲话

第一篇：区委书记在全区旅游发展动员会上的讲话

在全区旅游发展动员会上的讲话

——ＸＸＸ市东区委员会　书记

这次会议，是区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议，这既是我们落实市委、市政府的工作要求，也是在全区进一步统一思想认识、坚定发展信心、加快推进我区旅游业发展的迫切需要。刚才，璋炜同志传达了全市旅游推动年暨冬旅会动员大会主要精神，相关部门做了很好的发言，表达了做好工作的决心和信心，签定了旅游发展目标责任书，许区长就进一步做好旅游工作讲了很好的意见，对各项工作进行了安排部署，我都同意，刚才市旅游局卢宗祥局长讲了旅游业在全世界的发展趋势以及东区发展旅游业的重要意义，希望各部门要认真抓好落实。下面我讲几点意见。

一、统一思想认识，坚定加快旅游业发展的信心

ＸＸＸ发展旅游产业，是省、市委把ＸＸＸ旅游资源开发融入全省乃至全国发展战略全局之中，经过深思熟虑和科学分析后作出的重大决策，这既是党和国家对ＸＸＸ的厚望，省委、省政府对ＸＸＸ的要求，也是ＸＸＸ加快发展的重大战略。

1996年，时任中央政治局常委、国务院副总理的朱 基同志视察ＸＸＸ时，对ＸＸＸ的旅游资源给予了高度评价，支持ＸＸＸ开发旅游资源，并指出ＸＸＸ将成为一座著名的国际化旅游城市。1999年元旦，当时的四川省委书记谢世杰同志为推动ＸＸＸ的旅游业发展，亲自组织在蓉的省领导和各市地州及省级部门负责同志参加首次ＸＸＸ阳光之旅。去年，国家旅游局常务副局长孙钢同志在ＸＸＸ考察时，对ＸＸＸ旅游资源赞不绝口，指出ＸＸＸ旅游业的发展大有可为。特别是省委书记张学忠、省长张中伟在今年国庆期间陪同黄菊副总理来攀视察时，根据ＸＸＸ的资源和基础条件创造性地提出了开发ＸＸＸ冬季旅游资源的战略决策，并决定在ＸＸＸ举办四川省首届冬季旅游发展大会。

对此，市委、市政府高度重视，近段时间多次召开市委常委会和市委常委扩大会议专题研究旅游发展工作和冬旅会筹备工作，并召开了全市旅游推动年暨筹备省首届冬旅会动员大会，对全市旅游业的发展作出了部署，要求把加快旅游业发展和办好冬旅会作为明年经济工作的“重中之重”和“压倒一切”的任务，集全民之智，举全市之力，努力把ＸＸＸ建成国内甚至国际知名的冬季阳光生态休闲度假旅游目的地和独具魅力的区域性旅游枢纽城市。中央和省市领导能够对ＸＸＸ的旅游资源给予如此高的评价和期望，这充分表明了ＸＸＸ旅游资源的独特优势和旅游业发展的巨大潜力。

刚才，许区长对我区发展旅游业的意义、我们的优势和面临的机遇作了深入分析。发展旅游业对东区具有十分重要的意义，一是可以带动基础设施建设，目前所知的就有炳草岗公园改造、大梯道改造、大渡口至501电厂改造、桥南广场建设、龙华四星级宾馆等项目，都对东区进一步完善基础设施有利；二是可以带动阿署达旅游新村、倮果旅游一条街、城市休闲漂等项目尽快启动，为我们争取上级有关政策提供了机遇；三是可以带动三产上档次、上水平，辐射周边，促进东区“吃住购娱”等方面的消费；四是可以提高城市知名度，增强城市影响力，优化投资环境，扩大对外开放，吸引国内国际知名商贸企业和品牌入驻。总之，发展旅游业有利于我们调整产业结构、扩大对外开放、优化投资环境、增加就业机会、促进精神文明建设等各项工作，而且，加快旅游业发展我们东区也是大有可为的。区委、政府有这个信心和决心，各级领导干部也一定要坚定信心和决心，加快我区旅游业的发展步伐，为全市旅游业大发展作出中心城区应有的贡献。

二、统筹协调推进，以旅游业带动经济社会全面发展

旅游业是一个综合性产业，又是一个系统工程，在加快我区旅游业发展进程中，必须把旅游产业放到经济社会发展的全局中，总体把握，统筹推进，充分发挥旅游业的关联带动作用，特别是要以发展旅游业为契机，带动第三产业全面发展。

第一，要把我区旅游业的发展同区域旅游合作结合起来。我区在旅游景点景区上没有明显优势，但全市旅游产业链的“吃住行游购娱”等环节大部分都在东区，东区发展旅游，关键是要树立大旅游意识，准确把握、正确定位我们的着力点，自觉融入全市旅游产业链条，搞好综合服务，实现“旅游大发展、东区大受益”。同时，要把我区的旅游业的发展同整个周边旅游圈的发展结合起来，着眼大局来布局和规划我区旅游业发展，使我区旅游业在发展的主导方向上逐步与周边旅游景点和景区接轨，作为四川省旅游西环线的重要环节，融入川滇藏大香格里拉生态旅游圈。

第二，要把旅游业同第三产业的发展结合起来。旅游业是对国民经济具有重大拉动作用的综合产业，它关联度高、辐射面广、产业链长，可以带动旅游商品生产、商贸物流、餐饮娱乐等诸多产业的发展。对东区来说，加快旅游业的发展，最重要的是通过旅游产业的发展带动相关产业，培育新的经济增长点，促进三次产业全面协调发展。区委、区政府历来对第三产业发展十分重视，从过去的“以三促工，以三富区”指导思想到现在的“三产富区”发展战略，都明确了第三产业在全区经济社会发展中的重要基础性地位。当前，我们要抓住全市发展旅游业的机遇，对我区第三产业进行重新定位、规划、建设和发展。一是抓好对“吃住行游购娱”六大旅游要素的综合开发，进一步完善旅游产业体系，延长旅游产品链、服务链、经营链，从而提高旅游经济的整体效益。二是抓住旅游业带来的人流、物流、资金流和信息流，结合我区专业市场总体规划，加快建设专业特色市场，逐步形成较为完善的市场体系。三是按照城市建设总体规划，合理划分服务功能分区，引导传统商贸服务业集中经营，扩大规模，创立品牌，打造一批名街、名店、名牌，形成有较强影响力的特色消费市场。

第三，要把旅游业的发展同建设生活东区结合起来。去年初我们响亮地提出要建设“诚信东区、平安东区、生活东区”，两年来，诚信东区、平安东区建设都取得了明显成效，生活东区还没有具体内容支撑。这次要以加快旅游业发展推动城市发展进程，把发展旅游同建设生活东区相结合，促进城市基础设施建设，加大城市环境、卫生、治安综合整治力度，进一步完善城市功能，提升城市品位，加快建设充满经济活力、富有都市魅力、人居环境秀美、人民生活富裕的现代化中心城区。

第四，要把旅游业的发展同促进城乡一体化结合起来。我区旅游业的重点是发展近郊休闲旅游。我区农村都是近郊农村，在发展近郊旅游上有天然的优势。要以全市发展旅游业为契机，规划好、建设好阿署达旅游示范村等一批各具特色的旅游新村，既可以发展成为旅游观光景点，又可以增加农民就业机会，拓宽农民增收渠道，帮助农民群众改善生产生活条件，从根本上解决缺水少地农民的生活出路问题，加快推进城乡一体化进程。

第五，要把旅游业的发展同冬旅会结合起来。要把明年冬旅会作为我区发展旅游业的新起点，按照全市的统一安排部署，精心策划组织系列活动，加大旅游项目宣传推介力度，为我区旅游业的发展营造良好的旅游文化氛围，让“吃住行游购娱、就要在东区”观念在全市人民和外来游客意识中牢牢扎根。

三、增强工作执行力，促进各项工作全面落实

加快发展旅游产业，是关系全区经济社会发展和辖区人民群众切身利益的大事。各级领导干部一定要增强责任感和紧迫感，把抓好旅游推动年、办好首届冬旅会作为明年各项工作的重中之重，充分调动各个方面的积极性，努力推动我区旅游经济大发展。

一是强化组织领导，形成整体合力。区里已经成立了旅游工作领导小组，许区长亲自担任组长，多次召开专题会议，多次组织专题调研，研究如何推动全区旅游业快速发展。以后要每两个月听取一次进展情况汇报，共同研究存在的问题，能解决的及时解决，不能解决的及时向上级请示，人大政协也要积极调研，齐心协力抓好这项工作。旅游主管部门要切实履行职责，发挥行业指导、管理、服务等作用，同时要主动加强与相关部门的协调配合，按照明年10月举办冬旅会的总体要求，确定工作时间表，排出工作重点。各级各部门要树立全局观念，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，积极履行各自职责，认真落实工作任务。

二是深入调查研究，做好旅游规划。发展旅游业，规划是前提。只有科学决策，才能保证方向正确。有了好的规划，才能体现科学性，避免盲目性。要在全面分析形势、认真分析区情、广泛征求意见的基础上，邀请专家参与，加快制定东区旅游发展总体规划，以科学发展观为指导，体现可持续发展，体现自己的特色，促进我区旅游产业的合理开发，指导全区旅游产业的健康发展，尽可能把党委政府的愿望、辖区群众的希望、业主利益和实际区情统一起来，切实把好事办好。

三是加强学习研究，提高工作水平。旅游业涉及的知识很广,包括经济、文学、历史、地理、艺术、民风民俗等多方面的知识。这需要我们的相关领导、同志，特别是承担具体工作任务的部门，要认真学习研究中央和省、市的方针政策、决策部署，熟悉并掌握旅游产业的法律、法规、政策、规划。深入研究旅游经济发展规律，把握国内外旅游业发展大势，特别是要全面了解辖区旅游资源情况，清醒认识优势和不足，对旅游产业的定位、规划，做到心中有数。尤其要尽快适应“政府主导，企业主体，市场运作”原则，争取政府多引导、多协调、少投入，达到旅游产业小投入、大产出的最佳效果。

四是强化责任落实，确保工作到位。办好冬旅会、推动旅游大发展，是对我区旅游发展能力的一次大检验，时间紧、任务重。要进一步增强执行力，确保各项工作落到实处，收到实效。要建立健全多层次抓落实的目标体系、岗位责任制以及行政问责制等制度，逐步建立起一整套抓落实的机制。要深化重点项目责任制，把目标任务分解落实到具体的单位和具体的责任人，明确完成的时限和要求，严格考核，确保目标任务的顺利完成。要加大对业主的协调服务力度，帮助业主办理手续、争取政策、积极协调工程中遇到的问题，确保景点景区基础设施建设顺利推进。要坚持定期检查、不定期抽查和明察暗访等多种督查形式，加强对重点工作、重点项目的定期跟踪督查，及时反馈目标任务进展情况以及落实中存在的问题，以便区委、区政府进一步改进工作、完善方案，推动工作顺利进行。

同志们，我们要在市委、市政府的正确领导下，在市旅游局的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住机遇，乘势而进，奋力推进旅游业的跨越式发展，为全市旅游推动年、首届冬旅会多作贡献！

第二篇：区委书记在评议工作动员会上的讲话

区委书记在评议工作动员会上的讲话

同志们：

这次评议工作动员会是经区委同意召开的一次十分重要的会议。好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com刚才，区人大主任就搞好本次评议工作进行了动员和部署，区政府区长也讲了话，他们讲的我都赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、从建设社会主义民主政治的高度，充分认识人大开展评议工作的重要意义

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”区人大常委会开展评议工作，正是推进我区社会主义民主政治建设的一项重要措施。

第一，开展评议工作是实现人民当家作主的必然要求，有利于推进我区社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民群众是国家的主人，享有管理国家和社会一切事务的权力。开展评议工作就是对“一府两院”组成部门及其工作人员的一种有效的监督形式，体现了人民的意志和对人民负责的精神，体现了建设社会主义民主政治的必然要求，必将对推动我区政治文明建设起到重要作用。

第二，开展评议工作是加强我区干部队伍建设的迫切需要，有利于提高领导干部的执政能力。开展好评议工作，一是能够促进“一府两院”组成部门及其工作人员提高依法执政能力，更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和区委的重大决策部署，更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；二是为区委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道。通过区委对干部的考核与人大对选举、任命干部的监督的有机结合，可以为区委选拔任用干部提供更为可靠的依据，更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一；三是能够促进干部队伍整体素质的提高，不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力，更加适应新形势、新任务的需要，为加快我区经济社会的发展提供坚强有力的组织保证。

第三，开展评议工作是强化人大监督权的有效形式，有利于进一步完善人民代表大会制度，促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督，是宪法和法律赋予的重要职责。评议工作作为一种新的监督形式，具有民主性、公开性、权威性的特点，有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道，强化了人大监督机制，加大了人大监督力度，把对事的监督与对人的监督有效地结合起来，实现了选举、任命和监督干部的一体化，使人大监督效果更加显著。

二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能，高标准、高质量地做好评议工作

关于如何开展好本次评议工作，刚才贺主任讲了很好的意见。在此基础上，我想强调以下几点：

第一，要坚持正确的指导思本稿属于想。开展评议工作一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法、法律法规和党的方针、政策为依据，坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则。通过评议，进一步增强“一府两院”组成部门及其工作人员的法律观念和公仆意识，认真贯彻落实区委精神，推动我区各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想，就能够抓住关键，突出重点，使评议工作沿着正确的轨道进行。

第二，要严格按照评议方案开展评议。区人大常委会评议工作方案对评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规定，既体现了区委的主张，又反映了人民的意志，是开展好本次评议工作的重要文件。区人大常委会作为主要实施机关，一定要严格按照评议方案所确定的工作程序，精心组织，周密安排，认真落实，使评议严格在方案的规范下有序进行。在工作中，要重点抓好三个关键环节：一是搞好评议前的调查研究，二是切实搞好评议和测评，三是把评议同推动全局工作结合起来，做到相互促进，共同提高。

第三，要突出评议重点。抓住了重点，就抓住了评议的关键环节。对方案中明确的评议内容，我们重点要把握好以下几个方面：一是在依法行政方面，要重点看被评议部门及人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和区人大及其常委会决议、决定；二是在履行职责方面，要重点看被评议部门及人员是否做到了认真贯彻落实区委、区政府重要工作部署，特别是如何解决群众关心的热点难点问题；三是在清正廉洁方面，要重点看被评议部门及人员是否自觉贯彻执行了中央、市委、区委关于清正廉洁的有关规定，切实抓好了本部门的党风廉政建设。

第四，要不断创新人大评议工作的新思路、新方法。评议活动需要不断总结和积累经验。评议机关要紧紧围绕全区改革、发展、稳定这一主题，在评议工作实践中不断完善机制，创新形式，改进方法，提高实效，特别要注意借鉴外地先进经验，创造出更加符合我区区情的有效形式，使评议工作在不断创新和发展中逐步走向成熟，步入制度化、规

范化、法制化轨道，取得积极成果。

三、加强和改进对评议工作的领导，确保评议工作顺利进行

评议工作是人大常委会促进“一府两院”依法行政、公正司法、督促国家机关工作人员勤政廉政、履职为民的重要措施。我们一定要站在提高党的执政能力的高度，进一步统一思想，深化认识，切实加强和改进对评议工作的领导。

首先，区委

要切实加强领导，积极支持人大常委会开展评议工作。在具体工作中，要把这项工作列入区委的重要议事日程，积极听取人大关于开展评议工作的汇报，及时研究、解决评议工作中的困难和问题。要把区委考核任用干部同人大评议干部有机结合起来，高度重视人大在干部评议工作中形成的审议意见，把评议结果作为区委考核任用干部的重要依据。对政绩突出的干部，要支持人大进行表扬和鼓励；对不认真接受评议的、群众意见较大的、问题较多的部门和干部，要坚决支持人大依法采取诫免、询问、质询、罢免等一些刚性监督手段加强监督，以维护人大评议工作的严肃性和权威性。

其次，人大常委会党组要切实发挥核心保证作用。要把坚持党的领导、充分发挥民主和依法办事统一起来，把握好法律政策界限，掌握好评议标准和尺度。要讲政策，讲原则，讲大局，讲民主，讲法制，讲群众路线，在维护团结、稳定大局的前提下，积极稳妥地搞好评议工作，防止出现疏漏，使评议工作始终在区委及区人大常委会党组的领导下，健康有序地顺利进行，确保评议的工作质量和社会效果。

第三，被评议部门及人员要认真端正态度，自觉接受人大评议。人大常委会对“一府两院”组成部门及其工作人员进行客观公正的评议，这是一种法律责任，是为了更好地促进和支持“一府两院”的工作。希望每个被评议部门及人员要消除思想顾虑，端正态度，实事求是地向人大常委会报告工作，既不夸大成绩，也不掩饰问题。要正确对待评议意见，诚心诚意接受人大监督。对评议机关和人民群众提出的批评和意见，要逐条梳理，制定全面具体的措施认真加以整改，切实将接受评议作为提高素质、改进工作的重要机会。“一府两院”的其他部门及其负责同志，也要提高接受人大监督的自觉性，不断完善各项制度，把“一府两院”的工作做得更实更细更好。

第四，各有关部门要积极支持人大搞好评议工作。要本着“党委领导、人大实施、各方参与”的总原则，在区委的领导下，充分发挥人大主导作用，各有关部门，特别是纪检、监察、组织、人事、审计等部门，都要积极协作、密切配合人大开展工作。要加强评议工作的宣传，扩大宣传效应，营造民主公开的良好社会氛围，实现人大监督与舆论监督、群众监督的有机结合，增强评议工作的效果。

最后，希望大家以“三个代表”重要思想为指导，按照区人大常委会关于开展评议工作的具体安排，认真扎实地搞好评议每一阶段的工作，并以评议工作为契机，进一步牢固树立依法行政观念，增强公仆意识，改进工作作风，为促进全区经济社会发展做出新的贡献。

第三篇：区委书记在纪委会上的讲话

在区纪委领导班子会议上的讲话

刚才xxx同志通报了区纪委领导班子调整的有关情况，aaabbbccc等几位同志都作了很好的表态发言。近年来，区纪委各项工作成绩显著、有目共睹，尤其是加强和创新社会管理、加强和改进党的建设等方面进行了不少有益的探索，有些创新性的工作还得到了省、市纪委的肯定。应该说，区纪委为维护全区经济社会各项事业健康发展做出了积极贡献，区委对区纪委工作十分满意、充分肯定。根据区委常委分工，xx同志不仅主持纪委工作，还负责全区政法维稳工作，并协助分管经济工作，尽管工作任务很复杂、很繁重，但工作业绩很优秀、很出色。纪委人手不多，但很精干高效，同志们在工作中不断锻炼自己、提升自己，干部的年轻化、知识化、专业化水平也在不断提高。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》中的相关规定和纪委的工作要求，区委决定，xx同志不再担任区纪委副书记职务，但由于xx同志业务精通、工作勤勉，监察局局长职务仍由他继续担任。xxx同志调任区财政局党组副书记兼纪检组长，这体现了组织上对ff同志的信任和期待，希望ff同志能够通过自身工作的努力，把财政系统干部队伍建设和财政纪律制度建设提高到一个新的水平。gg同志的个人品德、工作能力和敬业精神大家都十分肯定，2007年由纪委常

委、办公室主任调至区委办工作，具体负责协调党建、政法、社会事业等方面工作。在区委办工作的三年多时间里，hh同志对基层情况的了解、对外部社会的接触都进一步增强，工作阅历也更为丰富。这次再从区委办调回区纪委，担任纪委副书记，这有助于他将区纪委的工作在各个方面不断推向新的台阶。总之，新的纪委常委班子里的每一位同志对工作都有着一种热情、一种追求，我相信新班子一定会有新作为、新贡献。在此，我跟同志们提三点要求，和大家一起共勉：

一、正确认识工作的职责。纪律检查委员会根据《党章》规定，主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。可见，纪检监察工作是加强干部队伍建设和管理的重要组成部分，纪检监察队伍是保证党的事业兴旺发达、健康成长的忠实队伍，是一套班子、一支力量、一个团队。讲纪委是一套班子，是因为纪委负责党内监督和执行党纪，与党委一样，通过党员代表大会投票选举产生，具有相对独立性。讲纪委是一支力量，是因为纪委是加强党风廉政建设和反腐败工作的坚强力量，对于党的队伍的纯洁性和坚定性具有十分重要的作用。讲纪委是一个团队，是因为纪检监察工作不是单靠哪一个人、哪一个团体，而是需要全体同志发挥集体的力量和集体的作用，团结一心、步调一致，在《党章》的要求和党的纪律约束下开展工作。

二、正确面对肩负的使命。虽然我们的区纪委在全国纪检体系中基本上属于是最基层的纪检组织，但也担负着确保30万人口、300平方公里辖区范围内的党员干部队伍健康成长的重任，而且我们的影响力还远远不局限于30万人口和300平方公里，因为纪检监察工作直接关系着我们党在人民群众心目中的形象。8月2日，区委召开常委（扩大）会，专题学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话。总书记指出，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫”。总书记指出的“四个危险”指明了各级党委、纪检组织在加强和改进党的建设方面所需要加以防范和克服的工作重点。从一定意义上讲，我们党的执政能力已经面临着关键的考验期，这个关键的考验期就是中国经济社会正处于深刻的、急剧的转型期。无论世情、国情、党情都要求每一个党员特别是党员领导干部，忠诚于党和人民的事业，服务好、维护好最广大人民群众的根本利益。

近年来，区委一直要求纪委重点抓干部队伍的执行力，应该说，纪委较好地完成了任务。但执行力的提升永无止境，因为社会在进步、形势在变化，我们肩负的发展任务在不断加重，人民群众的期待在不断加大，对干部执行力的要求也在不断提高。因此，如何进一步提升干部队伍的执行力，如

何预防和惩治腐败，如何防范和克服“四种危险”，这是新形势下纪委肩负的神圣使命。总书记在讲话中还强调了要进一步提高党建工作科学化水平，这是各级党委的第一职责，具体承担这一职责的主要是纪委和组织部。纪委和组织部的工作职能有所不同，组织部是党委的一个部门，纪委是党委的一套班子，但两者所面对的工作方向、工作目标是一样的，都是加强党的建设。因此，如何打造具有xx特色的党建工作，在树立良好的党风、提高干部队伍的执行力、战斗力，特别是加强基层组织建设等方面走出一条创新之路，这也是纪委肩负的历史使命。希望纪委在区委的领导下，能够按照总书记的讲话要求，紧密结合cc实际，创造性地开展工作，切实担负起时代和组织赋予的历史重任。

三、正确行使赋予的权力。第一，希望纪委在现有基础上进一步提升自身的战斗力。《党章》规定纪委是纪律检查部门，是党内执法单位，在各级党组织内部设立纪检组织，就是保证党的战斗力的具体组织措施。纪委要求别人、监察别人、查处别人，首先必须“打铁自身硬”，“自身硬”不仅仅要有“德”，还要有“才”。有“德”，就是要加强道德修养，忠诚党的事业，坚守党的纪律，服从组织原则；有“才”，就是要了解、熟悉和掌握经济社会的运行规律，包括与经济社会发展密切相关的法律法规、规章制度、社会习俗、社情民意都要了解、熟悉和掌握。正因为如此，区委明确xx同

志协助管理经济工作，同时担任区维稳领导小组组长和群众工作委员会主任，目的就是希望纪检监察干部要一专多能，成为复合型干部。第二，希望纪委要进一步广泛联系各级党组织。查处是我们的手段，但不是我们的目的，提升党的执政能力、推动各项事业健康发展是我们的目的。纪委的同志只有通过广泛联系各级党组织，准确了解各级干部的所思所想、所作所为，根据掌握的工作实情，不断加大宣传、组织、引导、教育的力度，才能确保我们的党员干部队伍健康成长。第三，希望纪委要进一步密切联系广大群众。纪委监督干部、教育干部的出发点、落脚点、归属点是什么？是坚持群众路线、维护群众利益。因为我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们是人民的公仆，要保证党员队伍的纯洁性，就必须密切联系群众。前天，《xx日报》第二版以《ccccc》为题，专题报道了xx创造性地建立三大直评机制，有效地促进了社会管理创新。三大直评机制把我们的事业与人民群众的生产生活紧紧联系在一起，有利于进一步增强党与人民群众生死与共的鱼水关系。在今后的工作中，三大直评机制能不能更好地评出老百姓的心声，评出干部的战斗力、执行力，评出良好的党风、政风、民风，关键要看纪委的同志们能不能践行“以人为本、执纪为民”的理念，履行好我们的职责，行使好手中的权力，能不能密切联系群众，想群众所想、急群众所急，真正把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞

成作为衡量和检验我们一切工作的最高标准。

最后，我还想跟同志提一点要求，就是要学会善于保护自己。身体是革命的本钱，我们从事纪检监察工作，人手少、任务重、压力大，工作非常辛苦，有时会感觉到身体十分疲劳。同时，当今社会人际关系较为复杂，利益诉求呈现多样化，我们所做的工作在一定意义、一定形式上，不得不“得罪人”。就人的本性而言，“人之初，性本善”，谁也不愿意得罪人、不希望查处人。但是面对党的纪律和工作职责，纪委的同志有时不得不查处人、处理人，这对于纪检监察战线上每个同志的身心都是一种压力。在这些压力之下，同志们能不能保持身心健康显得尤为重要。我们要学会放松自己、调节自己，坚持以事业为重，时刻保持良好心态，以公道正派之心来保证自身的身心健康。只有这样，我们才能以更加饱满的热情、更加旺盛的精力、更加昂扬的斗志履行好我们的使命，才能不断开创xx纪检监察工作新局面。

第四篇：区委书记在民主生活会上的讲话

同志们：

在我区先进性教育活动全面进入分析评议阶段这一关键时期，按照省纪委、省委组织部的要求，省巡视组从4月2日开始对我区进行为期6天的巡视工作“回头看”。巡视组在我区巡视工作期间，严谨求实的工作作风，认真负责的敬业精神，给我们留下了深刻的印象。他们在较短的时间里，通过广泛的走访调查，充分了解和掌握了我区基本情况，认为我这次民主生活会有以下几个特点。一是主题鲜明。围绕“三对照三查找”的主题展开，中心突出，议题集中。二是准备充分。在专题学习和交心谈心的基础上，各位同志都准备了对照检查材料，为开好民主生活会打下了基础。三是内容充实。这次民主生活会既在会前进行了理论学习，又在会上组织了对照检查，开展了批评和自我批评，提出了今后的努力方向。四是气氛热烈。民主生活会上，自我批评切中要害，开展批评言辞中肯，交心谈心置腹坦诚。会议既严肃紧张，又充溢着民主团结氛围，取得了成功，收到了预期的效果。一是提高了认识，统一了思想。学习贯彻“三个代表”重要思想是贯穿这次民主生活会的一条主线，通过开展学习，大家进一步把思想认识统一到“三个代表”重要思想的本质要求上来，统一到进一步加快我区改革发展的共同意志上来。二是交换了意见，找准了问题。通过交心谈心，交流了意见和看法，问题找得准，认识较深刻。三是加强了沟通，增进了团结。大家以坦诚的态度、团结的愿望、宽松的氛围、务实的作风，交流了思想，加强了沟通，融洽了关系，领导班子的凝聚力、向心力和战斗力得到了进一步增强。四是振奋了精神，明确了方向。回顾总结自去年民主生活会和巡视工作开展以来特别是十六大以来的工作，从查摆问题中认真总结了经验教训，研究探讨了加快发展的新思路、新办法，明确了进一步整改的方向。

我们一定要以这次巡视工作“回头看”和民主生活会为契机，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深化认识，认真整改，切实解决我区发展中存在的突出问题；进一步增强“集中精力抓发展、一心一意搞建设”的意识，增添措施，全力攻坚，努力完成全年各项目标任务。下面，我就认真落实巡视工作“回头看”和民主生活会中提出的意见和建议，切实解决发展中的突出问题讲两个方面的意见：

一、关于加大农业投入和结构调整力度问题

近年来，我区始终把农业作为基础产业来抓，在增加农业投入、商品基地建设、农业产业化经营等方面取得了一定成绩。但是，从三次产业比重上看，我区农业所占比重偏大，传统农业成分偏重，成为制约农民增收的最大因素。究其原因，主要是农业投入不足，基地建设不稳，结构调整缓慢，农业产业化程度低。具体表现为农业业商品基地不大、不特、不优，农业龙头企业组织化低、示范效应差、带动能力弱，新的项目不明显，原有的项目不巩固。如我们抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品猪基地建设，现已逐步萎缩。究其原因是多方面的，但至少可以看出我们工作的力度还不够，在投入扶持上有差距，同时也说明经济结构调整的难度非常大。因此，我们必须紧紧抓住以增加农业投入、加快农业结构调整为突破口，推进我区传统农业向现代农业转变。

在增加农业投入上。一是要充分把握和抓住国家对农业的投入政策，实施好退耕还林工程、扶贫工程。二是要抓住西部大开发的机遇，加快农业基础建设，增强农业发展后劲。三是要对接好省上“千万工程”的实施，争取上级投入，依托市场运作，促进基地建设。四是要抓好农民减负增收工作及农村税费改革工作，确保农民增加对农业的投入。五是要逐年增加财政对农业投入的比例，引导金融部门积极开展农村信用工程帮扶农业，制定优惠政策吸引私营企业从事农业开发和生产经营。

业化建设。要着力抓好农业龙头企业的培育和发展，通过帮扶，增强龙头企业示范效应，尤其是要抓好一批省级以上的龙头企业的培育，发挥企业在农业结构调整中的市场主导作用，增强带动能力。要抓好企业与农户风险共担、利益共享的机制建设，规范运作程序，并尽量窥避由农民承担的市场风险，切实巩固基地建设。

二、关于进一步处理好城市建设与管理关系的问题

区委、区政府把2005年定为“城市建设攻坚年”，从目前情况看，城市建设推进的速度还不理想，进展还不快，与年初确定的目标任务存在较大差距。同时城市管理也比较滞后，晴天尘土飞扬，下雨满城泥泞，城市形象很差，尤其是给市民生产生活带来诸多不便，群众对此意见很大。因此，我们在采取更加有力的措施推进城市建设步伐的同时，必须做到建管结合，把城市建设与城市管理有机的统一起来。要认真抓好城市规划、城市建设、城市经营、城市繁荣和城市人口聚集的各项工作，加快实施城镇化战略，以城镇化为支撑，统筹城乡经济发展，加快建立区域经济发展平台。要树立经营城市的理念，盘活各种城市资源，走“以地生财、以地养城、滚动发展”的路子，努力推进和加快“中等城市”的建设步伐。在城市管理上。要对建筑工程严格实行围栏作业，控制建筑垃圾，防止安全事故发生。要对进入城区车辆严加管制，严禁带土入城。要加强对区城出租车、三轮车的管理，直至取缔载人三轮车。要加强城市环卫工作，大力开展爱国卫生运动，强化门前“三包”责任制落实，要认真研究街道保洁措施，保持城区洁净。要加强废气、废水的管理，禁止载区噪声。要加强游摊管理和夜宵摊点管理，对造成垃圾后不及时清扫的要予以重处重罚。

三、关于继续坚持经济发展与环境保护并重的方针,做到发展生产与保护环境并重的问题

正确处理环境保护与经济发展的关系，实施可持续发展战略，是经济和社会发展的一项重要任务。全区各级各部门要进一步提高认识，牢固树立起经济发展、环保为先，牺牲环境的发展是破坏性的发展的意识，从可持续发展的战略高度，把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置，坚决杜绝先发展、后治理，只要增加税源，管它污染不污染的错误思想，紧紧抓住经济发展与环境保护的结合点，实现经济发展与环境保护的高度统一。一要科学规划，合理安排生产力布局，大力调整产业结构，从源头上把住污染环境、破坏生态的关口。要着力培植一批经济效益高、资源消耗少、环境污染轻的项目，走新型工业化发展路子。二要采取有效措施保护和治理环境。切实加大生态环境建设和保护力度，认真搞好天然林保护工程、退耕还林（草）工程等生态工程建设，尽快启动“青山、绿水、富区”工程，建设★★绿色生态长廊，努力提高森林覆盖率，减少水土流失。要严格执行企业“一控双达标”制度，分期分批地搞好污染严重企业的整改工作，切实搞好城镇绿化、美化、亮化工程，创建良好的人居环境。三要加大环境监测和环境执法力度。监测必须认真，执法必须坚决。对环保工作不重视，造成环境污染的企业进行依法处理。对新办的企业、新上的项目必须坚决执行“环保无优惠”政策，环评不达标的不准上项目。四要强化考核。要制定科学合理考核办法，将环保工作纳入各街乡镇党政“一把手”和区级有关部门负责人的重要考核内容，并严格兑硬奖惩。五要抓紧作出方案，分行业、城镇拟出规范，在全区广泛开展“整顿不法排污企业，保障群众身心健康”环保行动，为明年开展“环保行动年”作好准备，打好基础。

四、关于进一步转变政府职能的问题

一要转变职能，建设效能政府。要进一步深化行政审批制度改革，切实简化审批程序。要加强对行政审批服务大厅的管理，真正实行“一站式办公”、“一条龙服务”，减少报批环节，提高办事效率，真正方便群众。坚决纠正一些部门办事不规范、办事效率不高的问题，从严查处“三乱”行为，树好政府良好形象。二要依法行政，建立法制政府。要积极组建法律顾问团，建立规范性文件审查备案制度，避免任何形式的随意性，做到凡是政府作出的决策都符合法定权限和法定程序，凡是政府出台的文件都依法依规，凡是政府决定的事项必须严格执行，确保政令畅通。三要严格评议考核，建立责任政府。严格实行任期目标责任制，区政府要与其政府各部门签定目标责任书，大力推行工作评议制。对事关全局的工作要定期邀请人大代表、政协委员和群众代表公开评议，对职责履行不到位，群众公认度差的单位主要负责人要限期整改。要落实责任追究制度，严格追究决策失误、工作失职和对腐败失察的行为，全力维护政府形象。

五、关于进一步加强领导班子建设和党风廉政建设的问题

在加强领导班子建设上。一是要按照“适应、从严、提高”的要求，努力把全区各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥领导班子成员的积极性、主动性和创造性。要从区委常委和区级领导班子做起，自觉维护班子团结，增强各级领导班子的整体合力。要坚持用好的作风选人、选作风好的人，把那些“靠得住、有本事”和政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。要切实加强后备干部队伍建设，做好省管党政领导后备干部的推荐工作，重视年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的选拔工作。二是要按照“夯实理论功底，加强党性修养，强化创新意识，提高领导才能”的要求，努力建设一支高素质的干部队伍。要加强各级领导干部的学习培训工作，充分利用党校主阵地的作用，开展好大规模的干部培训工作，着力提高领导干部的政治素质和知识水平。三是要按照“总揽全局、协调各方”的要求，着力提高各级领导干部的执政水平和能力，进一步改革和完善党的领导方式和执政方式，增强各级领导干部驾驭市场经济能力、依法行政能力、总揽全局的能力和处理复杂局面的能力。

在党风廉政建设上。一是要立足于教育、着眼于防范，加强对党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各级党组织要把加强党风廉政教育纳入宣传教育的总体计划。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为契机，认真搞好保持党员先进性教育，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，增强实践“三个代表”的自觉性和坚定性。要深入开展从政道德教育、党纪政纪条规教育，不断加强领导干部的道德修养，增强遵纪守法、廉洁从政意识，牢固树立“两个务必”思想，廉洁勤政，勇于奉献。二是要全面落实领导干部廉洁自律各项规定，突出抓好领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利；严格执行领导干部不准收受其与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定三项重点工作。要下大力气突破一批有影响的大案要案，严惩腐败分子，巩固和发展反腐败斗争的成果。三是要大力发展社会主义民主，建立健全制约监督机制。要严格执行民主集中制，凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须经集体研究决定。要以加强对党员领导干部监督为重点，积极探索建立有效约束权力、预防腐败的监督机制。要进一步完善领导干部民主生活会制度，加强领导班子内部的相互监督。同时，要把党内监督同法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督和群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力。四是要深化改革，创新体制，拓宽从体制上机制上遏制腐败的领域。要进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，促进依法行政。要在现有行政审批各项制度基础上，逐步建立和完善行政审批责任追究制度，大力推进财政管理制度改革，建立科学合理的财政管理体制。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力推进干部人事制度改革，坚决防止选人用人上的不正之风。

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第五篇：区委书记在民主生活会上的讲话

同志们：

在我区先进性教育活动全面进入分析评议阶段这一关键时期，按照省纪委、省委组织部的要求，省巡视组从4月2日开始对我区进行为期6天的巡视工作“回头看”。巡视组在我区巡视工作期间，严谨求实的工作作风，认真负责的敬业精神，给我们留下了深刻的印象。他们在较短的时间里，通过广泛的走访调查，充分了解和掌握了我区基本情况，认为我区在去年巡视工作中查找出的问题整改是落实的、成效是显著的，对我区今年上半年的工作也给予了较高评价和肯定。与此同时，巡视组还帮助我们查准了工作中存在的问题和差距，提出了许多宝贵意见和建议，这对于我们更好地认清形势，把握大局，明确任务，加快★★区发展步伐具有重要的意义。

4月9日至10日，区委常委会、区政府党组召开了～民主生活会。区委对这次民主生活会高度重视。会前，制定了《～年区委常委会、区政府党组领导班子民主生活会实施方案》，明确了民主生活会的主题、重点和方法。同时，广泛征求了各街乡镇党政主要领导和区级各部门主要负责同志及部分老干部、民主党派人士的意见和建议，为开好这次民主生活会奠定了较好的基础。省巡视组★★组长参加了这次会议，给予了重要指导。

这次民主生活会有以下几个特点。一是主题鲜明。围绕“三对照三查找”的主题展开，中心突出，议题集中。二是准备充分。在专题学习和交心谈心的基础上，各位同志都准备了对照检查材料，为开好民主生活会打下了基础。三是内容充实。这次民主生活会既在会前进行了理论学习，又在会上组织了对照检查，开展了批评和自我批评，提出了今后的努力方向。四是气氛热烈。民主生活会上，自我批评切中要害，开展批评言辞中肯，交心谈心置腹坦诚。会议既严肃紧张，又充溢着民主团结氛围，取得了成功，收到了预期的效果。一是提高了认识，统一了思想。学习贯彻“三个代表”重要思想是贯穿这次民主生活会的一条主线，通过开展学习，大家进一步把思想认识统一到“三个代表”重要思想的本质要求上来，统一到进一步加快我区改革发展的共同意志上来。二是交换了意见，找准了问题。通过交心谈心，交流了意见和看法，问题找得准，认识较深刻。三是加强了沟通，增进了团结。大家以坦诚的态度、团结的愿望、宽松的氛围、务实的作风，交流了思想，加强了沟通，融洽了关系，领导班子的凝聚力、向心力和战斗力得到了进一步增强。四是振奋了精神，明确了方向。回顾总结自去年民主生活会和巡视工作开展以来特别是十六大以来的工作，从查摆问题中认真总结了经验教训，研究探讨了加快发展的新思路、新办法，明确了进一步整改的方向。

我们一定要以这次巡视工作“回头看”和民主生活会为契机，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深化认识，认真整改，切实解决我区发展中存在的突出问题；进一步增强“集中精力抓发展、一心一意搞建设”的意识，增添措施，全力攻坚，努力完成全年各项目标任务。下面，我就认真落实巡视工作“回头看”和民主生活会中提出的意见和建议，切实解决发展中的突出问题讲两个方面的意见：

一、关于加大农业投入和结构调整力度问题

近年来，我区始终把农业作为基础产业来抓，在增加农业投入、商品基地建设、农业产业化经营等方面取得了一定成绩。但是，从三次产业比重上看，我区农业所占比重偏大，传统农业成分偏重，成为制约农民增收的最大因素。究其原因，主要是农业投入不足，基地建设不稳，结构调整缓慢，农业产业化程度低。具体表现为农业业商品基地不大、不特、不优，农业龙头企业组织化低、示范效应差、带动能力弱，新的项目不明显，原有的项目不巩固。如我们抓了五年的“洋三元”瘦肉型商品猪基地建设，现已逐步萎缩。究其原因是多方面的，但至少可以看出我们工作的力度还不够，在投入扶持上有差距，同时也说明经济结构调整的难度非常大。因此，我们必须紧紧抓住以增加农业投入、加快农业结构调整为突破口，推进我区传统农业向现代农业转变。

在增加农业投入上。一是要充分把握和抓住国家对农业的投入政策，实施好退耕还林工程、扶贫工程。二是要抓住西部大开发的机遇，加快农业基础建设，增强农业发展后劲。三是要对接好省上“千万工程”的实施，争取上级投入，依托市场运作，促进基地建设。四是要抓好农民减负增收工作及农村税费改革工作，确保农民增加对农业的投入。五是要逐年增加财政对农业投入的比例，引导金融部门积极开展农村信用工程帮扶农业，制定优惠政策吸引私营企业从事农业开发和生产经营。

在农业结构调整上。一是要抓好产业结构调整。要对全区农业产业化进行再调研，对现有的产业项目进行论证和筛选，把真正切合★★区实际的项目确定下来，集中精力抓好基地建设。二是要加快区域结构调整。要依据全区地形地貌和立体气候特征，在山区着重实施“绿山富民”工程，大力发展生态林和经济林；在平丘地区着重发展草食牲畜和经济林果业；在平坝地区着重发展中药材、水产业及观光农业，尤其是要根据平坝易于集中的优势，成规模地改田为土发展经济作物，使“粮仓”变为“钱袋子”。三是要加快劳力结构调整。要积极探索异地扶贫的办法，将高寒山区农民转移下山，将富余劳力集中进城，将部分劳力组织外地务工，达到减少农民的目的，以经商、务工作为增加农民收入的一项战略措施来抓。四是要加快农业产业化建设。要着力抓好农业龙头企业的培育和发展，通过帮扶，增强龙头企业示范效应，尤其是要抓好一批省级以上的龙头企业的培育，发挥企业在农业结构调整中的市场主导作用，增强带动能力。要抓好企业与农户风险共担、利益共享的机制建设，规范运作程序，并尽量窥避由农民承担的市场风险，切实巩固基地建设。

二、关于进一步处理好城市建设与管理关系的问题

区委、区政府把～年定为“城市建设攻坚年”，从目前情况看，城市建设推进的速度还不理想，进展还不快，与年初确定的目标任务存在较大差距。同时城市管理也比较滞后，晴天尘土飞扬，下雨满城泥泞，城市形象很差，尤其是给市民生产生活带来诸多不便，群众对此意见很大。因此，我们在采取更加有力的措施推进城市建设步伐的同时，必须做到建管结合，把城市

建设与城市管理有机的统一起来。要认真抓好城市规划、城市建设、城市经营、城市繁荣和城市人口聚集的各项工作，加快实施城镇化战略，以城镇化为支撑，统筹城乡经济发展，加快建立区域经济发展平台。要树立经营城市的理念，盘活各种城市资源，走“以地生财、以地养城、滚动发展”的路子，努力推进和加快“中等城市”的建设步伐。在城市管理上。要对建筑工程严格实行围栏作业，控制建筑垃圾，防止安全事故发生。要对进入城区车辆严加管制，严禁带土入城。要加强对区城出租车、三轮车的管理，直至取缔载人三轮车。要加强城市环卫工作，大力开展爱国卫生运动，强化门前“三包”责任制落实，要认真研究街道保洁措施，保持城区洁净。要加强废气、废水的管理，禁止载区噪声。要加强游摊管理和夜宵摊点管理，对造成垃圾后不及时清扫的要予以重处重罚。

三、关于继续坚持经济发展与环境保护并重的方针,做到发展生产与保护环境并重的问题

正确处理环境保护与经济发展的关系，实施可持续发展战略，是经济和社会发展的一项重要任务。全区各级各部门要进一步提高认识，牢固树立起经济发展、环保为先，牺牲环境的发展是破坏性的发展的意识，从可持续发展的战略高度，把环境保护和生态建设摆到更加突出的位置，坚决杜绝先发展、后治理，只要增加税源，管它污染不污染的错误思想，紧紧抓住经济发展与环境保护的结合点，实现经济发展与环境保护的高度统一。一要科学规划，合理安排生产力布局，大力调整产业结构，从源头上把住污染环境、破坏生态的关口。要着力培植一批经济效益高、资源消耗少、环境污染轻的项目，走新型工业化发展路子。二要采取有效措施保护和治理环境。切实加大生态环境建设和保护力度，认真搞好天然林保护工程、退耕还林（草）工程等生态工程建设，尽快启动“青山、绿水、富区”工程，建设★★绿色生态长廊，努力提高森林覆盖率，减少水土流失。要严格执行企业“一控双达标”制度，分期分批地搞好污染严重企业的整改工作，切实搞好城镇绿化、美化、亮化工程，创建良好的人居环境。三要加大环境监测和环境执法力度。监测必须认真，执法必须坚决。对环保工作不重视，造成环境污染的企业进行依法处理。对新办的企业、新上的项目必须坚决执行“环保无优惠”政策，环评不达标的不准上项目。四要强化考核。要制定科学合理考核办法，将环保工作纳入各街乡镇党政“一把手”和区级有关部门负责人的重要考核内容，并严格兑硬奖惩。五要抓紧作出方案，分行业、城镇拟出规范，在全区广泛开展“整顿不法排污企业，保障群众身心健康”环保行动，为明年开展“环保行动年”作好准备，打好基础。

四、关于进一步转变政府职能的问题

一要转变职能，建设效能政府。要进一步深化行政审批制度改革，切实简化审批程序。要加强对行政审批服务大厅的管理，真正实行“一站式办公”、“一条龙服务”，减少报批环节，提高办事效率，真正方便群众。坚决纠正一些部门办事不规范、办事效率不高的问题，从严查处“三乱”行为，树好政府良好形象。二要依法行政，建立法制政府。要积极组建法律顾问团，建立规范性文件审查备案制度，避免任何形式的随意性，做到凡是政府作出的决策都符合法定权限和法定程序，凡是政府出台的文件都依法依规，凡是政府决定的事项必须严格执行，确保政令畅通。三要严格评议考核，建立责任政府。严格实行任期目标责任制，区政府要与其政府各部门签定目标责任书，大力推行工作评议制。对事关全局的工作要定期邀请人大代表、政协委员和群众代表公开评议，对职责履行不到位，群众公认度差的单位主要负责人要限期整改。要落实责任追究制度，严格追究决策失误、工作失职和对～失察的行为，全力维护政府形象。

五、关于进一步加强领导班子建设和党风廉政建设的问题

在加强领导班子建设上。一是要按照“适应、从严、提高”的要求，努力把全区各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥领导班子成员的积极性、主动性和创造性。要从区委常委和区级领导班子做起，自觉维护班子团结，增强各级领导班子的整体合力。要坚持用好的作风选人、选作风好的人，把那些“靠得住、有本事”和政绩突出、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子。要切实加强后备干部队伍建设，做好省管党政领导后备干部的推荐工作，重视年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的选拔工作。二是要按照“夯实理论功底，加强党性修养，强化创新意识，提高领导才能”的要求，努力建设一支高素质的干部队伍。要加强各级领导干部的学习培训工作，充分利用党校主阵地的作用，开展好大规模的干部培训工作，着力提高领导干部的政治素质和知识水平。三是要按照“总揽全局、协调各方”的要求，着力提高各级领导干部的执政水平和能力，进一步改革和完善党的领导方式和执政方式，增强各级领导干部驾驭市场经济能力、依法行政能力、总揽全局的能力和处理复杂局面的能力。

在党风廉政建设上。一是要立足于教育、着眼于防范，加强对党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各级党组织要把加强党风廉政教育纳入宣传教育的总体计划。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为契机，认真搞好保持党员先进性教育，切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，增强实践“三个代表”的自觉性和坚定性。要深入开展从政道德教育、党纪政纪条规教育，不断加强领导干部的道德修养，增强遵纪守法、廉洁从政意识，牢固树立“两个务必”思想，廉洁勤政，勇于奉献。二是要全面落实领导干部廉洁自律各项规定，突出抓好领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利；严格执行领导干部不准收受其与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定三项重点工作。要下大力气突破一批有影响的大案要案，严惩～分子，巩固和发展反～斗争的成果。三是要大力发展社会主义民主，建立健全制约监督机制。要严格执行民主集中制，凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安

排和大额度资金的使用，必须经集体研究决定。要以加强对党员领导干部监督为重点，积极探索建立有效约束权力、预防～的监督机制。要进一步完善领导干部民主生活会制度，加强领导班子内部的相互监督。同时，要把党内监督同法律监督、行政监督、民主党派监督、～监督和群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力。四是要深化改革，创新体制，拓宽从体制上机制上遏制～的领域。要进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，促进依法行政。要在现有行政审批各项制度基础上，逐步建立和完善行政审批责任追究制度，大力推进财政管理制度改革，建立科学合理的财政管理体制。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力推进干部人事制度改革，坚决防止选人用人上的不正之风。

《区委书记在民主生活会上的讲话》