煤炭公司管理制度

煤炭公司管理制度

煤炭公司管理制度1

第一章总则

第一条为进一步加强机电运输管理工作，积极推进机电运输技术进步，建立健全规章制度，提升安全管理水平，保障机电运输系统安全、科学、合理、经济运行，结合我公司实际情况，特制定本制度。

第二条机电运输管理的原则是：坚持科技进步，加强科学管理，积极推广和应用新技术、新工艺，加快科技成果向生产力的转化，不断提升机电装备水平。

第三条机电运输管理的范围是：机电技术管理、机电设备管理、供用电管理、矿井运输管理、机电配件管理、机电运输标准化管理、机电应急管理等。

第四条本制度制定的依据为：《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《生产矿井安全质量标准化标准》、《煤矿机电设备完好标准》、《煤矿矿井机电设备检修标准》、《煤矿安装工程质量检验评定标准》以及上级有关文件、规定等。

第五条本制度适用于公司所属生产矿井、在建矿井（其它单位参照执行）。

第六条公司所属单位要按照本制度，制定出相应的管理办法。

第二章管理机构及职责

第七条机电运输管理分为公司、矿（厂）、部（科）室、区队（车间）、班组五级管理，各单位要建立健全管理机构，实行业务归口，根据本单位具体情况，配备必要的管理人员，分级制定管理办法和实施细则。

第八条公司机电动力部是全公司机电运输管理的主管部门，负责全公司机电运输管理工作。主要职责是：

1、贯彻、执行国家有关机电管理的政策、法规，制订公司机电运输管理制度和办法，并监督实施。

2、负责全公司机电技术、机电设备、供用电、矿井运输、机电配件、机电运输安全质量标准化、机电应急等方面的工作。并对公司所属各单位的机电工作进行指导、监督、检查和协调服务。

3、负责机电运输专业新技术、新产品、新工艺的推广和应用工作。

4、负责组织修订和审批各单位机电运输专业重要措施及应急预案。

5、负责机电运输专业报表的汇总及上报工作。

6、参与全公司机电运输方面的远景规划、机电设备的更新改造，专项资金计划的编制工作；参与机电运输专项工程的设计审批及工程竣工验收工作。

7、参与重大机电运输事故的抢险和事故追查工作。

8、参与全公司机电运输专业人员的技术培训工作。

9、定期对各单位的机电运输管理工作进行检查，召开公司机电运输工作会议。

10、监督机电配件的采购、使用、定额消耗指标的控制等工作。

第九条各单位应设机电矿长（经理），全面负责本单位机电运输管理工作。主要职责为：

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的指示和指令。在矿长的领导下，负责本单位机电运输管理工作。

2、履行安全生产责任制，负责机电运输设备的安全管理，掌握主要机电运输设备的安全运转情况及事故隐患，督促有关单位采取措施，保证设备安全运转。

3、参与审定矿井灾害预防与处理计划；组织审定机电运输专业安全技术措施；组织编制单位机电设备的购置、改造、大修中长期计划和长远规划，并监督、检查、实施。审核各种机电运输专业报表。

4、组织机电运输工程设计、大型安装工程施工、机电运输安全措施的审批或审查上报工作。

5、及时调查、分析，发现机电运输方面存在的技术问题，提出、落实解决方案。组织召开机电专题会议。

6、指导分管部门、区队编制实施机电运输专业工人培训计划，不断提高员工的技术、技能水平。

7、负责机电运输安全方面新技术、新产品、新工艺的推广应用，不断提高生产效率，降低生产成本。

8、参与各类机电运输事故的调查处理。

9、对机电运输范围内的节能工作负责，并督促分管部门认真履行其节能管理责任。

第十条各单位应设机电副总工程师，协助机电矿长（经理）工作。主要职责为：

1、贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，在机电矿长（经理）和总工程师领导下，协助其管理机电运输工作，重点抓好机电运输技术管理和机电安全质量标准化达标工作。

2、落实上级有关机电运输方面的规章制度。全面掌握机电运输设备的技术状态，处理生产过程中的机电技术问题。对机电运输技术资料及图纸的准确性负责，每季度至少组织一次审核并签字。

3、定期组织召开机电运输专业技术专题会议，总结、研究、布置机电运输方面的技术工作。

4、组织审查、修订月度及年度机电运输工作计划、技术措施、统计报表和有关技术资料。

5、负责机电运输专业人员技术培训。协助机电矿长（经理）开展技术革新，以及新技术新工艺的推广应用。

6、协助机电矿长（经理）搞好业务范围内的节能工作，并督促分管部门认真履行其节能管理责任。

第十一条各单位应设机电部（科），各单位机电部（科）是本单位机电运输管理的主管部门，负责机电运输综合管理工作。其主要职责是：

1、认真贯彻执行国家和上级部门有关机电运输方面管理的政策、法规和文件，制订机电运输管理制度、办法和实施细则，并督促实施。

2、负责机电技术、机电设备、供用电、矿井运输、配件、机电运输安全质量标准化、机电应急等工作的落实。

3、参与机电运输方面的远景规划、机电设备的更新改造，负责机电专项资金计划的编制、机电专项工程的设计及工程的竣工验收工作。

4、负责机电运输专业新技术、新产品、新工艺的推广和应用工作。

5、参与机电运输事故的抢险和调查工作，定期对机电、运输安全状况进行检查考核。

6、负责设备、配件计划的编制与审核、到货验收、签单入库、发放审批、现场使用及回收工作。

7、负责制定电力消耗定额和配件消耗定额指标。

8、负责编制供电、设备、配件的月、季、年度报表，并按规定及时上报。

9、负责机电运输图纸资料的填绘，并按规定及时上报。

10、建立健全机电管理档案。

第十二条各单位机电部（科）应设部（科）长一人，副部长（主任工程师）及专业技术人员若干人，并建立健全岗位责任制，实行业务分工管理。

第十三条各矿井必须设电气、电缆、设备、油脂、胶带、小型电器及防爆检查专业化管理小组。

1、电气管理组

①电气管理组由1—3名专职或兼职机电技术人员组成，组长由部（科）负责供用电管理的技术人员担任。

②电气管理组负责绘制井上下供电系统图及各种保护的计算、整定、测试检查，负荷审批工作。

③各种保护的计算、整定、测试和检查，必须有整定计算资料、测试检查数据和记录。

④负荷增减、系统改变前应向电气管理组申请，经批准后，方可按批准的容量、接线方式和地点接用，并及时对相关图表进行修改。

2、电缆管理组

①对矿用电缆实行集中统一管理，并负责收、发、修补、试验等工作。

②电缆管理实行图牌板管理，做到条条电缆有编号，电缆帐、卡、物、板四统一。

③及时了解全矿电缆使用情况及负荷变化情况，确保备用缆线数量充足。

④对修补后的电缆必须进行检测，检测数据必须符合标准要求，并做好记录。

⑤电缆修补用材料必须与原电缆材料性质相同。

3、设备管理组

①负责设备选型、计划编制、调配、验收、报废、租赁及大修理管理。

②设备帐、卡、物、牌板管理做到“四对口”，逐步实现微机化管理。

③建立健全设备管理档案。

④按时编制并上报设备报表。

4、小型电器管理组

①小型电器管理组负责井下小型电器设备及特殊机电器材管理，为管、修合一的专业化小组。

②小型电器管理组负责小型电器的统一领取、发放、回收、修理、安全检查和信息资料等管理。

③小型电器设备实行编号管理，必须做到账、卡、物、板四对照。出库、修理、发放手续齐全。对修好的小型电器必须确保完好和防爆性能，严格验收，并填写检修合格证和入井许可证。

④随时掌握设备状态和使用地点，作到日清月结。每季度进行一次帐、卡、物、板校对，每年组织一次设备大清查。

5、防爆检查组

①防爆检查组由3-5人组成，防爆检查员必须由责任心强，熟悉技术业务，从事煤矿电气工作时间不少于二年，并具有高中或相当于高中毕业文化程度人员担任。防爆检查组由机电部（科）管理，组长由机电矿长指定。

②负责对防爆电气设备（包括小型电器）的防爆性能进行检查、验收，签发电气设备入井合格证。

③防爆检查组应不定期对使用中的防爆电气设备进行抽查，每月必须进行一次防爆性能检查，健全检查记录，杜绝电气设备失爆。

④防爆检查员检查实行区域设备包机制，检查后必须如实填写记录。发现隐患时使用隐患整改通知单形式责令有关单位立即处理。

⑤各区（队）应配备一名专职（兼职）防爆检查员，配合防爆检查组工作。

⑥每月由机电部（科）组织召开一次防爆例会，通报检查情况及存在问题，并及时督促整改。

第十四条各矿井根据业务划归情况，由对口单位制定配件、油脂、胶带专业化管理小组，明确职责，强化管理。

第十五条各（区）队应设分管机电的区（队）长和机电班（组）长，负责抓好本区队、班（组）的机电运输现场管理工作。

第十六条各矿井必须建立健全各种机电运输管理制度，并严格执行和落实。应建立的主要规章制度、图纸和技术资料包括以下内容：

1、规章制度

（1）设备定期检测、检验制度

（2）小型电器管理制度

（3）钢丝绳安全检查制度

（4）四小缆线管理制度

（5）修旧利废制度

（6）设备定期检修制度

（7）设备运行、维修、保养制度

（8）设备包机制度

（9）矿用机电产品入库验收制度

（10）要害场所管理制度

（11）领导干部上岗查岗制度

（12）机房、硐室交接班制度

（13）人车运行管理制度

（14）防爆设备入井安装、验收制度

（15）特种设备管理制度

（16）先进适用技术装备强制推行制度

（17）设备准入制度

（18）事故分析追查制度

（19）杂散电流管理制度

（20）机电设备管理办法

（21）供用电管理办法

（22）机电配件管理办法

（23）供排水系统管理办法

（24）周转材料及低值易耗管理办法

（25）压风自救系统管理办法

（26）通讯系统管理办法

（27）机电运输专业隐患排查与整改办法

（28）井下信号联络使用规定

（29）运输管理规定

（30）大面积停电应急预案

（31）特种设备事故应急预案

（32）主要机电运输设备强制检修强制报废标准

（33）矿井机电专业安全质量标准化标准及考核评级实施细则

（34）矿井运输专业安全质量标准化标准及考核评级实施细则

（35）矿井主要机房（硐室）安全质量标准化标准及考核评级实施细则

（36）机电工种岗位责任制

（37）机电工种安全技术操作规程

2、图纸

（1）排水、压风、供热等管路系统图

（2）井上、下通讯系统图；井下运输系统图

（3）井上、下配电系统图；井下电气设备布置图

3、技术资料

⑴设备使用说明书

⑵调试安装验收单

⑶试验记录

⑷设备历次事故记录

⑸设备历次性能测试和关键部件探伤记录、分析报告处理及改进意见

⑹设备大修及技术改造记录

⑺设备履历簿和技术特征卡片

⑻大型设备安装图纸；易损配件图册

⑼各种机电设备台帐、检查、维修记录

⑽检修项目与计划、检修任务书和各种记录、资料、图纸和检修总结

⑾安全活动记录及事故分析报告

⑿质量标准化检查、考核、评级资料

⒀职工考核、奖惩、技术比武、劳动竞赛活动资料

⒁职工培训计划及培训总结

⒂上级文件贯彻执行情况备忘录

⒃各项机电工程设计、施工资料

4、试验报告

⑴人车试验报告

⑵主通风机性能测定报告

⑶提升机性能测定报告

⑷主压风机性能测定报告

⑸主排水泵性能测定报告

⑹固定设备主要部件探伤报告

⑺电机车年审报告

⑻各种电气试验报告

⑼防雷接地测试报告

⑽钢丝绳及连接装置检验报告

⑾特种设备及其相关附件试验、年检报告

⑿跑车防护装置试验报

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一、目的

（一）为明确安全目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任，使公司安全生产目标管理规范化和制度化，确保公司安全生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现，结合本公司实际，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司及其所属各部门。

三、安全生产目标指标

（一）工亡和重伤事故为零；

（二）职业病危害事故、环境污染事故为零；

（三）爆炸事故、重大火灾事故、设备事故为零；

（四）千人负伤率5‰；

（五）三级安全培训教育率100%；

（六）安全隐患整改率100%；

（七）特种作业人员持证上岗率100%，特种设备检验合格率100%；

（八）消防设施设备配置及完好率100%。

四、目标与指标的'制定原则

（一）年度安全生产目标与指标由总经理组织相关部门根据历年和上年度安全生产执行情况制定，最后由公司安全生产委员会审议通过后颁布执行。

（二）安全生产目标与指标的制定不能高于行业和安监

部门规定的目标指标，不能高于上一年度安全生产目标指标，要体现持续改善的原则。

（三）死亡及重伤事故，职业病危害事故及环境污染事故，重大事故（火灾、爆炸、设备等）必须严加控制，确保事故发生率为零。

（四）安全生产目标除事故发生率的硬指标外，还应包括隐患排查治理、安全培训、作业规范、安全技术进步等方面的指标。

（五）安全生产目标与指标必须进行量化（即每项均有指标），同时要把安全生产目标层层分解，公司有指标；各部门、车间、班组直至员工均有安全生产目标与指标。

五、目标与指标的分解

（一）安全目标制定后，根据各部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标并制定实施计划和考核办法。

（二）安全生产目标层层分解、量化考核后，人力资源与行政管理部门要把安全生产目标与工资分配挂钩。

六、目标与指标的实施

（一）总经理在抓生产（经营）的同时，要抓安全生产目标的落实与执行。各级部门均应在抓生产的同时应全面开展安全生产目标管理和安全生产达标活动，做到“五同时”，总结经验，评出先进并实行奖励，树立先进榜样。

（二）安环部每半年度和年度末要对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行检查，并做好检查记录。

七、目标与指标的奖惩考核

（一）奖励规定

1、在年度考评期内，公司完成考核期安全生产目标指标的，给予公司安全生产责任人和安全主管部门奖励。

2、各部门全面完成安全生产考核目标指标的，给予部门安全生产责任人和部门奖励，其余有关人员和部门按比例给予奖励。

3、奖励方案及奖金额度，由公司另行制定。

（二）考核规定

公司或属下各部门发生超考评期安全生产目标指标考核指标时按下情况进行一次性处罚:

1、因违章操作、违章指挥造成他人死亡或一次性重伤三人以上的责任者予以考核1000—20xx元，公司予以除名，事故部门负责人考核一个月工资，车间负责人考核3000元。

2、发生重伤一人，考核事故部门负责人1000元，车间负责人500元；重伤二人，考核事故部门负责人20xx元，车间负责人1000元。

3、一年内连续发生死亡事故或一次性死亡两人以上，后果特别严重者，除执行考核外，部门负责人免职。

4、本部门安全生产责任人以外的其他有关领导和主管部门人员的处罚按责任划分按比例进行处罚。

5、部门对考核指标第（五)（六）（七）(八）项没有按要求执行落实的每宗按公司违章处理考核管理制度执行，并取消奖励资格。

6、对xx，违章作业，违章指挥，屡教不改等恶劣的行为，视情节轻重，由安全主管部门提出处罚意见并作出处罚。

（三）制定目标与指标考核办法，由安环部进行考核，由工会进行监督，由安全生产委员会进行总结与评比。

（四）每半年对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果；及时调整安全生产目标和指标的实施计划。

八、附则

（一）本制度与上级文件不符时，按上级文件执行。

（二）本制度由公司安环部归口管理。

（三）本制度的解释权在公司安环部。

（四）本制度自颁之日起执行。

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一、目的

为了明确安全生产任务，将安全生产融入到日常工作中去，提高员工的安全生产意识和责任，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司安全生产目标与指标的制定、分解、实施和考核。

三、职责

主要负责人

负责组织制定和修改总体和年度安全生产目标。

组织实施安全生产目标，并对安全生产目标实施情况进行考核。

安全科

负责将年度安全生产目标分解到相关职能部门，并制定年度安全生产目标与指标实施计划和考核办法。

负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。

相关职能部门

负责落实安全生产目标与指标实施计划。

负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。

四、运作程序

安全生产目标的制定

总体和年度安全生产目标由主要负责人组织公司安全生产委员会根据历年和上年安全生产执行情况制定。

年度安全生产目标应包括隐患排查治理、员工教育培训、作业规范、事故伤害等指标。

安全生产目标的制定不能高于行业和安监部门规定的目标指标，不能高于上年度安全生产目标指标，要体现持续改善的原则。

依据年度安全生产目标评估考核的结果，主要负责人应在每年1月份组织安委会成员召开会议，重新修订年度安全生产目标。

总体和年度安全生产目标经主要负责人批准后，由安全科加盖印章，分发到每个职能部门。

安全科应设计制作宣传栏，在公司显耀位置向公司员工宣传公司总体和年度安全生产目标，并在年度安全教育培训和“厂级”安全教育培训时对全体员工进行培训。

年度安全生产目标的分解

公司年度安全生产目标制定/修订后，安全主任负责将年度安全生产目标分解成安全指标，分配到各相应的职能部门，并形成文件经主要负责人批准后，分发到相关职能部门。

各部门经理应通过例会或“车间级”安全教育培训，向本部员工宣传教育与本部门相关的安全生产目标和指标。

安全生产目标与指标的实施

安全主任负责组织相关职能部门制定年度安全生产目标与指标实施计划，经主要负责人批准后，连同年度安全生产目标与指标一起，分发到相关职能部门。

安全主任应依据年度安全生产目标与指标实施计划评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标实施计划，并形成文件印发和保存。

各部门负责人通过例会或车间级安全培训，向本部门员工宣传教育安全生产目标与指标，及其实施计划。

各部门负责人组织落实与本部门相关安全生产目标与指标实施计划。

安全生产目标与指标的评审和考核

安全科每月15日前统计和监测各职能部门上月的安全生产目标和指标完成情况，并向主要负责人和安全生产委员会汇报。

若发现不符合情况时，要求相关部门分析原因，制定整改措施及时整改，以防目标和指标产生过度偏差。

主要负责人在每季度安全生产专题会上，对上季度安全生产目标与指标实施计划落实情况进行小结，及时指出存在的问题，采取相应的整改措施。

主要负责人每年组织对安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估，并将考核和评估的结果填入《安全生产目标与指标考核评估记录》和《安全生产目标与指标实施办法考核评估记录》中，并按《安全生产目标与指标、实施计划及考核办法》执行奖罚措施。

根据安全生产目标指标及其实施计划进行考核和评估的结果，若需要对安全生产目标指标及其实施计划进调整或修改，由安全科分发到相关部门，并重新组织宣传教育和培训。

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一、目的

为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。

二、适用范围

公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。

三、制定原则与依据

应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。

安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。

四、职责

总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。

安全管理部门负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。

安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。

各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。

全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作

制定流程

提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。

制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。

确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。

目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全管理部门至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。

制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。

分解与实施

安全管理部门负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。

部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。

各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。

各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。

安全环保办公室作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。

各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司《安全生产工作计划》开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。

考核评定

对部门月度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。

月度考核采取百分制（每分值50元）。

目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。

安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。

日常安全管理工作目标与指标包括：

安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。

安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。

劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率，保证措施。

危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。

安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。

各部门严格按照公司《安全检查、隐患治理与考核管理制度》及《安全生产考核管理制度》进行安全生产自检自查，公司采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。

根据公司每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。

安全环保办公室负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。

五、相关文件

《安全生产考核管理制度》

《安全检查与隐患整改管理制度》

六、相关记录

《安全生产检查考核表》

《安全绩效考核表》

《培训记录》

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一、目标制定的原则

1、整合一致原则。公司安全目标是各项目目标的依据，各项目的目标要服从公司总体目标。

2、均衡协调原则。各部门目标之间，要注意协调均衡，正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。

3、分层负责原则。企业法人是安全生产的第一负责任人，安全科科长是安全生产的第一负责人对本科室的目标负责。

二、目标制定的程序

1、每年初根据公司安全目标规划，结合公司物流服务实际情况，研究制定出安全奋斗目标，并通过会议形式传达到每个公司员工。

2、安全目标制定实行自上而下、层层分解。

3、按照确定的分目标，安全生产的第一负责人根据单位的具体情况，细划成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人，具体为安全生产责任制所示内容。

三、目标的内容

1、上级部门及公司所布置、安排的日常工作。

2、公司布置的重大安全工作。

3、安全生产的实际，需要完善和强化的安全工作。具体项目部的安全生产目标为“无重大安全生产伤亡事故”。

四、目标的实施

1、按照制定的目标，由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证目标进度。

2、安全科科长牵头按月检查各单位目标完成情况，对存在的问题提出整改意见，对今后工作做出具体的安排意见。

五、目标的考核

1、安全科按月总结每个责任人的目标完成情况，建立个人安全目标档案，作为个人平时和年度考核的评价依据。

2、由安全科负责对公司全年安全目标的完成情况进行总结，按照安全奖惩制度提出奖惩意见。

公司煤炭公路运输管理制度

一、为规范公司各运输单位煤炭运输行为，特制定本管理制度。

二、本制度规定公司煤炭调运范围包括公司各分公司之间煤炭调运、公司各分公司产品到各大钢厂、各厂矿企业由公司自送煤的调运、公司各分公司到各铁路站煤炭调运、各分公司厂区内煤炭倒运、各分公司煤矸石、煤泥、中煤的倒运等。

三、公司雇用运输单位的管理办法：

1、运输单位必须是合法的单位，即具备下列资质：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、道路运输经营许可证、开户许可证、法人身份证。

2、运输单位必须是有实力的车队。在关键时期能保质保量完成公司的调运任务。

3、调研车队调运的诚信度，发生过偷煤、调包煤、偷卖煤、掺假等违规行为的车队，拒绝雇用。

4、不按合同按期完成调运任务，或在执行任务期间车辆私自到其他地方承揽调运的车队，甚至无正当理由单方面终止合同的车队，拒绝雇用。

5、拒绝执行公司调运环节及现场管理制度，屡教不改者，公司可拒绝雇用该车队。

6、车队试用期为一个月，圆满完成公司的调运任务，可正式签订运输合同。

7、合同签订后在执行过程中违反以上第3、4、5条款的车队，公司可单方面解除合同。

8、试用期间，为约束车队的调运诚信度，根据业务范围，车队需押金1万—30万。

9、如因运输单位违反上述规定后与公司解除合同，公司永不录用该车队。

四、煤炭运输费用的确定：

1、综合运输距离、运输路段、运输过程中可能出现的堵车、绕路、紧急调运、运输市场、油价等因素确定运输价格。

2、运输价格参照社会吨公里运价来确定。

3、运输价格的确定程序为：

运输管理部门进行社会调研→运输管理部门填写运输价格审批单→相关领导签署审批意见并签字→确定运输价格

五、运费支付办法：

1、长期发生运输业务的车队，正常情况下每月初1—5日与公司进行对票、结算，由车队办理完税手续，待公司财务月底挂账后，于次月财务部征求销售部意见作出资金计划后，由销售部负责办理付款申请的审批手续后方可支付。

2、短期倒运、间断性调运的业务，根据情况可在业务完成后及时对票结算，由车队办理完税手续，公司挂账后销售部书面告知财务部做出资金计划后即可支付。

3、支付运费时，由运输管理部门填写付款审批单，由公司

相关领导签字支付。

4、违反本制度第三项中各条款的车队，可暂停支付运费，待公司研究处理后，方可支付。

六、票据管理办法：

1、派车证在规定时间，规定运输线路内方可使用。车辆如提供假派车证，一律移交司法部门处理。

2、派车证“存根”丢失一份，押金1000元，且发生后果由运输单位负完全责任，未发生后果的罚款200元，退还押金;派车证“发货单位联”丢失一份，押金1万元，且发生后果由运输单位负完全责任，未发生后果的罚款500元，退还押金。

3、磅单“需方联”丢失一份罚款200元，“承运单位联”丢失一份扣除该车运费的30%。

4、各运输单位派车证每月5日前结清一次，丢失票据后的押金待公司更换派车证时未产生后果的，方可退还。

七、运输单位车辆违规处理办法：

1、运输单位如发生消极调运现象，在规定时间内一次不能及时完成运输任务，该批次运输价格降低2元/吨；二次不能及时完成运输任务的，该批次运输价格降低5元/吨；三次及三次以上不能及时完成运输任务的，取消该车队的调运资格。

2、运输车辆如发生掺假及调包现象（加水现象除外），根据运输合同赔煤价格处以运输单位该车整车产品价格三倍的罚款并没收该车货物，且取消该车的运输资格；发生两次及两次以上，取消该运输单位的运输资格。

3、运输车辆如发生加水现象，发现一次，处罚运输单位1万元罚款，发生两次及两次以上取消该运输单位运输资格。

4、运输车辆如发生偷卖煤现象，处以运输单位1—5万元/车、次的罚款，并将运输车辆当事人移交司法机关处理。

5、运输车辆如发生压磅现象，对运输单位罚款500元/次，对运输车辆现场罚款2000元，并视情节轻重对该车作出取消当日运输资格、永久取消运输资格、移交司法机关处理等。

6、运输车辆如发生插队、不服从现场管理、与现场管理人员吵架、斗殴等现象，视情节轻重，对该车作出罚款500—5000元、取消运输资格、移交司法机关等处理。

7、车辆发生在计量过程中作弊行为，除对运输单位作出罚款5000—20000元处理外，运输车辆一律移交司法部门处理。

8、现场管理人员如发现车辆在场区偷放水现象，每发现一次，罚款2000元。

9、运输车辆出场前必须完善规定的防作弊手续，包括贴封条、打铅封、盖钢印等，否则不许出场；到达卸煤点后，如检查发现缺少铅封、封条、钢印中的任何一项，待现场取样化验合格后做出罚款200元/车/项的处理，方可卸煤；如缺少上述三项手续，待取样化验合格后作出2000元/车处理，方可卸煤。

八、行车证、驾驶证、从业资格证不规范的车辆及私改车型车辆，一律不得装运；磅房要求司机提供的手机号、司机姓名、身份证等，司机如不如实提供或不提供者，该车不得装运。

九、以上制度自二0一三年四月一日起执行。