新疆网络家长学校建设及操作模式

第一篇： 新疆网络家长学校建设及操作模式

新疆网络家长学校建设及操作模式

为了使家庭教育迈向科学化和现代化，以适应新形势下家长和家庭教育工作的需求，自治区教育厅关心下一代家庭教育工作委员会（简称：自治区教育厅家教委）带领教育界专家队伍，精心打造了新疆网络家长学校，并推出家长手机课堂，为新疆家长学校建设开创新纪元。

一、新疆网络家长学校的开办背景

根据全国妇联、教育部、中央文明办《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》（妇字[2011]2号）文件精神和自治区《关于成立自治区教育系统关心下一代家庭教育工作委员会的通知》（新教思政[2013]1号）要求，“各级教育行政部门和各级各类中小学、幼儿园要充分利用家长学校、报刊、广播电视和网络等媒介，向社会广泛宣传家庭教育的重要意义和作用，宣传现代家庭教育理念，普及家庭教育知识”；“由自治区教育厅牵头，基础教育处、思想政治工作处、双语教学指导小组办公室等部门协作开办网上家长教育平台，开通手机家教课堂，普及家教知识”。由此，新疆网上家长学校经过专家的反复探讨与论证，应运而生。

新疆教育系统关心下一代家庭教育工作委员会主任李钧同志在《自治区第一期家庭教育骨干教师培训班上的总结讲话》中讲到：“考虑到许多学校由于家教师资所限，开办传统家长学校困难的实际情况，自治区教育系统家教委员会创办了新疆网络‘家长教育平台’和‘家长手机课堂’。为各族家长提供内容丰富、系统的家教知识。”事实说明，社会对家庭教育科学理论知识的现实需求已迫在眉睫，面对新疆家庭教育师资力量的短缺、无法适应新时期家长和学校需求的现状，网上家长学校是我们教育工作者和家长的必然选择。

新疆家长学校的开展一直是传统模式，即家长到学校参加讲座培训、印发学习资料等形式为主。近年来，随着70后、80后家长的增加，生活节奏加快，家长工作性质、地域跨越大、流动性强等特点，传统家长学校在形式上难以适应家长灵活机动的工作性质，在内容上难以满足家长对教子知识量的需求，弊端逐渐显露。

客观上迫使教育部门要转变观念，创新家教办学模式，适应现代化信息社会迅猛发展的需要。

二、新疆网上家长学校概况

（一）标识解读

此图作为新疆教育系统家庭教育的标志，具有家庭教育的深刻内涵。图中是一个三口之家——家里有母亲、父亲和孩子；房子的外形既有传统房屋的特点，也有蒙古包（毡房）的特征，既象征着各民族美满的家庭，也象征各民族的团结；屋顶没有合拢，象征着家庭教育要从封闭走向开放；右侧屋顶是“新疆家庭教育”的全拼，下边的字母“J”是新疆的“疆”和家庭的“家”字拼音首字母。说明家庭教育的重要性——不仅是孩子的希望、家长的希望、家庭的希望，也是千千万万个家庭构成的社会希望。

（二）教学内容

1.家长教育平台：分为学前、小学、初中、高中四个学段；包括新闻中心、父母学堂、家教百花园、德育法制、民族团结、家教案例、助学超市、书香家园和健康导航九大板块，又细分为几十个栏目，近千万字的家教内容并且不断滚动更新，向家长介绍教育时事动态、未成年人的身心发展特征和营养保健常识，分析经典家教案例，提供教子建议，指导家长进行科学的家庭教育，帮助家长加强自身修养，营造良好和谐的家庭环境。

2.家长手机课堂：按照教学计划和家长认知规律，从周一到周五发送的家教知识包括：父母学堂、家教百花、品德礼仪、德育法制、书香家园、健康导航等。每次500—1000字左右，同步设有维、哈语文字的手机课堂内容，方便少数民族家长学习。

（三）网络家长学校四大优势

家长学校网络平台内容丰富且方便快捷，是孩子的良师，是家长的益友，学校的助手，教师及教育管理者的资源。

1.孩子的良师。可以借助平台为孩子建立电子档，十五年一路相伴。

2.家长的益友。

（1）家长手机课堂的内容根据不同阶段孩子的心理特点，分为四个年龄阶段——幼儿园、小学、初中和高中，针对性强。

（2）短信内容分为维汉哈三种语言，弥补了传统家长学校的不足，最大范围惠及全疆少数民族家长，让偏远地区的家长一样受到现代信息的熏陶，推动偏远地区的教育平等。

（3）通过家长——专家一对一的在线交流，最快速地解决家庭教育问题，分享科学的家教方法和先进的家教经验。

3.学校的助手。

（1）为学生建立电子档案，使学生信息管理科学化无纸化，更加省时便捷。对于学生的转出、转入和辍学，班主任都可以在学校平台进行增删备注。校长也可以随时查看每个班级学生的流动情况，与传统学生学籍管理相比节省大量时间。

（2）自治区专家每周还专门拟发一道作业题供家长思考，学校可以利用家长手机课堂每周的思考题，定期对家长进行测验考核。家长学校的教育扎实有利于提高家长的整体素质，形成强有力的家校合力，指引孩子快乐健康成长。

4.教师及教育管理者的资源。网上家长学校平台还将为教师提供“教师培训平台”，汇集各种学习资料、学案和教案，方便教师科学备课和更新教育理念；对于学校管理者，平台所推出的“校长宝典”提供教育领域前沿最科学合理的管理方法，为学校管理者创新工作方法提供思路。

三、网络家长学校办学管理体制及质量控制

（一）网络家长学校管理体制

家长学校要形成教育厅和关工委各级教育部门主导、学校主管和家长主学的四级管理体制，各部门各司其职，齐抓共管，共同实现家长学校目标。

（二）网络家长学校考核办法

各地教育局、各级各类学校要按照《自治区教育系统示范性家长学校评估标准》，结合本地实际，制定《中小学、幼儿园网络家庭教育评估标准》，要把家长学校的办学情况进行量化考核，包括家长学员的注册率和家长手机课堂的订阅率。领导重视、组织机构健全、办学条件改善、教学活动等内容与学校标准化评估结合起来，与学校德育评估结合起来，与教育均衡化、教育强县督导结合起来。二是建立对家长学校学员的考核制度。家长学员每学期学习后要进行学习效果测试，合格者颁发证书，优秀者在一定范围内进行表彰。

四、学校如何组织在校生家长通过网络家长学校学习

网络家长学校为家长提供的丰富知识，可以让家长足不出户更新教育理念，学校教育工作也能达到事半功倍的效果。另外，要充分发挥班主任和家长委员会的桥梁作用，依托班主任落实网络家长学校教学工作。

1.每学年：在完成现阶段全校家长学员注册的基础上，每学年要做好新生的注册工作和家长手机课堂的订阅工作。班主任尤其要向家长介绍网络家长学校的内容和作用，积极组织家长订阅家长手机课堂；对于不了解网络家长学校的家长，要进行个别沟通辅导；让家长真正把家长教育平台和手机课堂的知识运用到实际教育中去，确保为家庭教育带来实效。

2.每学期：完成家长手机课堂的补订工作；学校根据手机课堂每周的思考题对家长进行一次家教知识培训；可根据实际评选一次优秀家长学员。

3.每月：班主任或家长委员会组织一次不同类型的家长学习新的研讨交流。

4.每周：鼓励家长利用周末时间进行亲子阅读，共同讨论《家长手机课堂》有关知识，并将学习收获写在家校联系本上。

5.每天：鼓励家长用3分钟阅读、5分钟思考家长手机课堂内容。

除此之外，为了使网络家长学校工作落到实处，学校还可以组织亲子活动、家长座谈会、家长学习测试等方式，对网络家长学校的学习质量进行跟踪。对于表现出色的家长，学校可以制定专门的表彰鼓励办法，进一步激发家长学习的积极性。同时，要对家长学习监督活动做详细记录，并建立专门的网络家长学校档案。

让自治区教育厅家教委开办的网络家长学校和手机课堂最大范围地惠及全疆各族家长，相信只要打好家庭教育基础，就能筑起人才大厦，实现家校携手，共同筑好家教梦。

希望各地州县（市、区）教育局、各级各类中小学、幼儿园认真学习教育部和自治区教育厅有关家长学校建设的文件，静下心来阅读网络家长学校平台的资源，结合当地实际，扎实有效地开展家长学校教育工程，为把我区教育系统家庭教育工作质量推向一个新的高度而不懈努力！

自治区教育系统关心下一代家教教育工作委员会

第二篇：操作模式

操作模式

一、概论：装饰公司和宏旭装饰材料超市：是装饰公司、材料经销商及超市相结合的产物，取长补短，自成一体。论其具体的操作是融以将建筑装修材料以超市的形式经营。只兼 装修公司展示。这样可继续保证材料经销的一体化，又给装家的业主各不信任。使三者更好的发挥了的经济效应，使公司获得最大的利益。

二、具体操作步骤

1、公司登记注册产品陈列店内完善（制度、超市积分系统、库房、人员培训

产品流通系统）

2、广告宣传

作为在大同首家真正实施透明化的装修公司，我们没有理由不是行宣传，这是和其它装修公司竞争中最大的优势。既然是优势，就应无限放大。通过各种媒体进行宣传。宣传主题是“放心家装”“绿色家装”“省钱家装”。

一、通过在年后招开一次大型的户型发布会，要联合“大同装饰网”，大同装饰研究所，大同新国际发明创新协会等一起组织，并邀请大同晚报的记者进行报道。旨在讲解装修公司黑洞，施工工艺等，具体安排如下

①正月十五前，联系各小区制造业找到一手资料；

②正月十五——20，电话通知业主

③正月21举行发布会，定在宏安、九洲等高级酒店;

④会场布置：投影机一台、讲座台、领导席、条幅一条“放心家装”“绿色家装”“省钱家装” 议程

①正月十五前，联系各小区制造业找到一手资料；

②正月十五——20，电话通知业主

③正月21举行发布会，定在宏安、九洲等高级酒店;

④会场布置：投影机一台、讲座台、领导席、条幅一条“放心家装”“绿色家装”“省钱家装” ⑤

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一、店面管理

一、制定卫生制度，保持店内一天整洁干净（根据店内实际人员情况另行制度）

二、接待

1、一层安排工作人员3人，一个收银，一个前台，一个导购，前台和收银负责刻录来客、来访及公司工作人员外出情况，所有工作人员外出时必须在前台登记，告知办事内容及时间。（详细规定另行制定）

2、所有工作人员遇来客都必须点头微笑。点头30度——45度。微笑露8颗牙。

3、接待程序为：前台点头微笑说“您好，请问您有什么事。”来客回答后，前台根据情况指引式告知来客该如何做。

4、业主经前台或业务员带领见到的第一个接待人员不论是导购还是设计师，第一句话必须说“您好，我们可以为您提供一省钱、环保、放心的透明一体式装修服务，请„„”

5、无论业务员、导购、设计师都必须告诉客户的几个问题：“为什么能省钱，为什么环保，为什么放心，为什么透明“

店面存放及样品管理

一、每周必须核对库存，产品库存低于规定值及时报知店长。店长及时做出处理。

二、店面进货出货必须有店长和导购签字认可。店长和导购以店面库存负责。

三、做好样品的保护工作。

团队管理

一、团队管理的基本原则是竞争和团结。竞争在第一位，团结在第二位，竞争包括业绩的竞争

二、团队管理的手段是会议及经验分享，积极引用最先进的团队管理和激励模式，挖掘个人的潜力。激发他的斗智

三、管理是涵盖中管管理团队。（包括店长队，业务员团队，设计师团队，施工人员团队及服务人员团队。

四、团队虽有固定分考核系统，团队和团队间有合作，也有竞争。团队人员犯错影响的考核进而递进式影响中层管理团队的积分。加分。团队考核分高者给予团队奖励。团队加分或减分，系数为1。中层管理队系数为0.3，服务人员团队得第一中层管理团队得高分，全部受益。

三、设计部管理

一、设计部人员严禁做私单

二、设计人员量房，出图必须在三个工作日完成，并且必须告知客户

三、设计必须交底，必须做施工图，施工管理验收，设计人员必须在合同后告知对方时间进度表。购买东西及验收时间表。

四、设计师必须做水电图

五、设计师必须对施工现场 进行拍照，设计师去工地5次/单并有记录，完工后将施工图纸及交给客户。

四、工程管理

一、工程管理严格按工序施工。工长在签订施工合同时必须同设计师制定施工进度表，严格按照施工进度表执行。

二、各种验收表格必须严格执行，并按照给客户的时间表进行，如不能进行的，工程部及时道歉及说明。

三、工程队着装统一、言行统一、开工前必须告诉工人的问题1是什么装修公司2是不是专业宏旭的工人，3出现问题工人不能直接和客户交涉。

五、绩效管理

1、用目前公司的绩效管理制度，绩效分数分布

2、单个业绩强者给予奖励

3、启动个人绩分制，积分第每月最高都给予奖励。奖励机制另行制度

4、积分奖、业绩奖、团队奖。积分、团队、业绩连续三个月第一者自动启动晋升程序，台上级表现尚可等

六、长效管理

1、年限起1年都20元基本工资，超过二年的加50元，超过三年的加1002、建立长期的培训机制，不断培养新的后备人才

3、通过绩效管理中的晋升，为开分公司筹备人才

七、财务管理

1、建立报销制度，出差宴宾制度

2、除出纳外尽量减少现金支出的次数

3、建立独立的成本核算系统

4、挪用工程款必须组织相关人员开会决定

八、售后服务管理

1、完工必须做问卷调查

2、节日对老客户进行问候

3、每三个月组织三个月内的客户进行座谈

4、每到八月十五及春节对客户进行拜访

5、定期写感谢信、由董事长或总经理亲笔（做完一个工地写一个）

九、人力资源管理

1、建立长期的人员聘用体系

2、宁缺毋滥

3、人才注重人品

四、执行系统

1、按照自上而下的顺序建立执行监督机制，总经理负责全面的执行监督，发现不执行相关制度的第一次谈话，第二次通报，第上次强制开除

其他、游击队

1、配发优惠卡，并有档案记录

2、必须凭卡拿回扣

3、业主给予优惠75折没有回扣

4持卡游击队可免费提供作图支持，但图纸必须标明产品品牌

5、回扣必须由总经理和店长共同签字认可

6、们柜衣帽间由店长统一负责

7、自己做的工程取货由工程监理、装修部负责人两人签字

8、工长承包的工程按照75折提产品价

9、工费在店内明码标价

第三篇：家长学校培训模式

启元教育

家庭教育1+2指导培养模式

一、启元家庭教育“1+2”指导、培养模式的基本思路：

遵循启元“1+1+1”家园、家校共育理念，针对家庭教育制定本模式（启元家庭教育“1+2”指导、培养模式）指一个中心：以通过“顺势教育”理念影响渗透达到启元“1+1+1”家园、家校共育的目的，达到家长能接纳先进的教育理念、应有先进的家庭教育方法，有力促进学校（园）教育，实现家长、学校、学生多方面共赢的局面。通过两种指导、培训途径达到家校共育目的。

一个中心（以学生发展，家校共育或家园共育为中心）+ 两个基本点（1、以学校家长委员会、家长学校为面授基本点。

2、以现代化多种媒体为媒介的全方位教育面）

二、指导思想：

以科学可持续发展观为指导，建立科学的“顺势教育观”，全面的人才观，全面推进素质教育，加强学校、家庭对未成年人思想道德建设的整合，以创家校共育（家园共育）为目标，广开社会育人渠道，为亲情教育提供学习互动的平台，进一步推进启元“五好孩童”一个不掉队教育思想，充分发挥家长在教育中的重要作用促进孩童全面发展，提高家庭教育的质量。落实“办人民称赞的教育”目标为指导思想。

三、工作要点：

1、定时间、定内容，对家长进行家长学校专题讲座，传授家庭教育的基本知识，指导家长科学教子的方法。帮助家长提高思想认识，树立正确的家教观念，了解学校教育，了解“顺势教育”与学校教师一起养育好孩子,提高家长学校的教育效果。

2、加强家长委员会工作，召开家长委员座谈会，发挥家长委员会对学校全面工作的促进作用。

3、宣传以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育，帮助家长更新教育观念，树立正确的育人观，明确为国教子的责任和义务。

4、建立一支专兼结合、功能互补、具有较高专业素养的家长学校教师队伍。

5、充分发挥优秀家长的示范、辐射作用，积极培养家长的先进典型。

四、培训方式

（一）、面授或在校（在园）学训

1、每学期不少于一次的家庭教育的专题讲座。可以是学校或幼儿园统一指定专人进行主讲。

2、每学期每班不少于一次的家长会。（可以是学校、年级、班级家长会）

3、以班级为单位，每学期不少于一次的育子经验交流会。

4、每学期邀请家长与学生一起参加一次学校举行的有意义的活动。（如亲子运动会、亲子郊游、亲子才艺展示等。特别是学生入学典礼和学生毕业典礼。）

5、开展好家长学校的开学典礼和毕业典礼。

6、定期开展邀请家长到学校（幼儿园）做一天义工活动。

7、定期开展家长开放日、开放周活动。

8、每学年开展一次优秀家长表彰奖励活动。

（二）、多种媒为媒介

1、利用校园网站建立家校交流互动平台。开辟家长家教经验、交流，学习心得、体会、教子心得文章专区。

2、在家长、学生中进行问卷调查。

3、利用每月一次“致家长一一封信”，介绍教育理念、校园动态、家教要求等内容。

4、利用校报、校刊介绍学生在校学习生活情况，指导家长进行如何科学的培养学生的练好习惯。积极征求家教稿件等。

5、利用手机短信、QQ、飞信、校讯通、博客等多种方式与家长多形式交流，充分了解孩童思想动态、家庭教育问题等。

6、定期向家长推荐和孩子一起阅读或家庭教育的相关书籍、电影等文艺作品。

7、采用网络家访、电话家访等形式了解情况、反馈意见。

五、培训措施：

⑴、近期，完善家长委员会。明确家委会职责。每班选出几名热心并有一定文化素养的家长组成家长委员会，学校进一步加强与委员们的联系，定期召开家长委员会座谈会，通过开展丰富多彩的活动，研究当前家庭教育，学校教育，社会教育的动态，商讨办好家长学校的措施和方案，收集并反映家长对学校工作的建议和意见，协调并参与学校管理，进一步提高管理的实效。

⑵、落实家长学校的上课时间。每学期对家长定期进行授课，开展“以班主任任主讲、以班为单位、以班级学生家长为学员”的集中培训和分层分类培训，每次授课时间不少于2课时。每次授课作到有计划，有层次的开展活动。要求班主任、任课教师与家长交流教育信息，做到教育同步，有针对性。

⑶、精心挑选家长学校的上课教师。学校将精心挑选在教育教学方面有相当教学经验，并热心于教育科学的干部和教师担任家长学校的老师，保证师资质量，而且上课内容提前确定，认真备课，力求课上得精彩、实用，并形成系列化。

⑷、保证家长学校的成员的参与率。每次上课前，由校方提前一周发出书面通知，告知开家长会的时间，家长可提前请假或调休，保证出勤率，并加强点名制度。因事不能及时参加会议的，会后班主任要及时通知补课。做好“互评”工作，及时交流沟通。每班级在授课前，要对学生进行问卷调查，及时了解学生的心声，为家长会准备好一手材料；开家长会时，学校还将下发调查问卷，了解家长对学校、教育的评价和建议。

⑸、采用多种形式，丰富家长学校的活动。

六、指导培训内容举例

1、基础知识。（1）《义务教育法》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》等有关的教育方针、政策和法规。（2）家庭教育知识和方法。包括：做合格家长必备的素质及修养、中小学生良好的行为规范和良好的道德品质的培养、中小学生生理卫生和心理卫生的健康教育、中小学生个性心理特点、个性心理的发展与教育、情感教育与智力教育的相辅相承。“顺势教育”理念思想等。

2、专题内容。（1）让家长了解学校，了解班级，了解孩子的在校情况，向家长了解学生在家庭、社会的情况。（2）国际国内的人才竞争和当前我国教育改革的发展趋势。（3）中小学入学和毕业专题课程。（4）问题行为和学习困难学生的引导教育以及家庭教育存在的误区。（5）智力超常学生的教育和儿童特殊才能与创造力的教育。（6）家庭文化渗透中的美育教育。（7）独生子女的个性心理特点和自主、自理、自立能力的培养。（8）如何减少网络及不良图书音像制品等消极因素对中小学生的侵袭等。

七、师资选配

家长的文化层次具有很大的差异，因此家长课程教师必须具备多方面的综合素质,要热心教育事业并且有一定的教育科学知识，要有崇高的思想境界和丰富的家教知识，要有一定的教育教学和家庭教育经验。

八、保证措施

1、建立组织，加强领导。为保证此项工作的有效开展，学校成立由校长任组长的工作领导小组。

2、加强宣传，保障有力。在精心组织家长课程创建的同时，采取多种形式，加大家庭教育工作的宣传力度，向家长及全社会大力宣传家庭教育的“内涵”，让广大家长充分认识家庭教育的重要性和提高自身素质的必要性，为家庭教育工作营造良好的社会氛围。要最大限度地满足家长课程教育教学的需要，切实为家长课程提供有力的人力、物力和财力保障。

3、积极探索，强化督导。家长课程是个新事物，创办过程中肯定会遇到这样那样的问题和困难，学校要不畏艰难，勇于探索，大胆实践，争先创优，坚定不移地走出一条家长课程工作的新路子。

从古至今，家庭教育在整个国家教育事业中起着重要的作用。邓小平曾说过；“国家现代化的基础在人才，人才的基础在教育，教育的基础在家庭。中国是一个重视家庭教育的国家。中国深厚的教育文化传统中包含了优秀的家庭教育成分。” 家庭教育、学校教育、社会教育是教育的三大支柱，三者缺一不可。以培训为有力抓手携手共建家校教育平台。

第四篇：家长学校培训模式

启元教育

家庭教育1+2指导培养模式

一、启元家庭教育“1+2”指导、培养模式的基本思路：

遵循启元“1+1+1”家园、家校共育理念，针对家庭教育制定本

模式（启元家庭教育“1+2”指导、培养模式）指一个中心：以通过“顺势教育”理念影响渗透达到启元“1+1+1”家园、家校共育的目的，达到家长能接纳先进的教育理念、应有先进的家庭教育方法，有力促进学校（园）教育，实现家长、学校、学生多方面共赢的局面。通过两种指导、培训途径达到家校共育目的。

一个中心（以学生发展，家校共育或家园共育为中心）+两

个基本点（1、以学校家长委员会、家长学校为面授基本点。

2、以现代化多种媒体为媒介的全方位教育面）

二、指导思想：

以科学可持续发展观为指导，建立科学的“顺势教育观”，全面的人才观，全面推进素质教育，加强学校、家庭对未成年人思想道德建设的整合，以创家校共育（家园共育）为目标，广开社会育人渠道，为亲情教育提供学习互动的平台，进一步推进启元“五好孩童”一个不掉队教育思想，充分发挥家长在教育中的重要作用促进孩童全面发展，提高家庭教育的质量。落实“办人民称赞的教育”目标为指导思想。

三、工作要点：

1、定时间、定内容，对家长进行家长学校专题讲座，传授家庭

教育的基本知识，指导家长科学教子的方法。帮助家长提高思想认识，树立正确的家教观念，了解学校教育，了解“顺势教育”与学校教师一起养育好孩子,提高家长学校的教育效果。

2、加强家长委员会工作，召开家长委员座谈会，发挥家长委员

会对学校全面工作的促进作用。

3、宣传以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育，帮助家

长更新教育观念，树立正确的育人观，明确为国教子的责任和义务。

4、建立一支专兼结合、功能互补、具有较高专业素养的家长学

校教师队伍。

5、充分发挥优秀家长的示范、辐射作用，积极培养家长的先进

典型。

四、培训方式

（一）、面授或在校（在园）学训

1、每学期不少于一次的家庭教育的专题讲座。可以是学校或幼

儿园统一指定专人进行主讲。

2、每学期每班不少于一次的家长会。（可以是学校、年级、班

级家长会）

3、以班级为单位，每学期不少于一次的育子经验交流会。

4、每学期邀请家长与学生一起参加一次学校举行的有意义的活

动。（如亲子运动会、亲子郊游、亲子才艺展示等。特别是学生入学典礼和学生毕业典礼。）

5、开展好家长学校的开学典礼和毕业典礼。

6、定期开展邀请家长到学校（幼儿园）做一天义工活动。

7、定期开展家长开放日、开放周活动。

8、每学年开展一次优秀家长表彰奖励活动。

（二）、多种媒为媒介

1、利用校园网站建立家校交流互动平台。开辟家长家教经验、交流，学习心得、体会、教子心得文章专区。

2、在家长、学生中进行问卷调查。

3、利用每月一次“致家长一一封信”，介绍教育理念、校园动

态、家教要求等内容。

4、利用校报、校刊介绍学生在校学习生活情况，指导家长进行

如何科学的培养学生的练好习惯。积极征求家教稿件等。

5、利用手机短信、QQ、飞信、校讯通、博客等多种方式与家长

多形式交流，充分了解孩童思想动态、家庭教育问题等。

6、定期向家长推荐和孩子一起阅读或家庭教育的相关书籍、电

影等文艺作品。

7、采用网络家访、电话家访等形式了解情况、反馈意见。

五、培训措施：

⑴、近期，完善家长委员会。明确家委会职责。每班选出几名

热心并有一定文化素养的家长组成家长委员会，学校进一步加强与委员们的联系，定期召开家长委员会座谈会，通过开展丰富多彩的活动，研究当前家庭教育，学校教育，社会教育的动态，商讨办好家长学校的措施和方案，收集并反映家长对学校工作的建议和意见，协调并参与学校管理，进一步提高管理的实效。

⑵、落实家长学校的上课时间。每学期对家长定期进行授课，开展“以班主任任主讲、以班为单位、以班级学生家长为学员”的集中培训和分层分类培训，每次授课时间不少于2课时。每次授课作到有计划，有层次的开展活动。要求班主任、任课教师与家长交流教育信息，做到教育同步，有针对性。

⑶、精心挑选家长学校的上课教师。学校将精心挑选在教育教学

方面有相当教学经验，并热心于教育科学的干部和教师担任家长学校的老师，保证师资质量，而且上课内容提前确定，认真备课，力求课上得精彩、实用，并形成系列化。

⑷、保证家长学校的成员的参与率。每次上课前，由校方提前

一周发出书面通知，告知开家长会的时间，家长可提前请假或调休，保证出勤率，并加强点名制度。因事不能及时参加会议的，会后班主任要及时通知补课。做好“互评”工作，及时交流沟通。每班级在授课前，要对学生进行问卷调查，及时了解学生的心声，为家长会准备好一手材料；开家长会时，学校还将下发调查问卷，了解家长对学校、教育的评价和建议。

⑸、采用多种形式，丰富家长学校的活动。

六、指导培训内容举例

1、基础知识。（1）《义务教育法》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》等有关的教育方针、政策和法规。（2）家庭教育知识和方法。包括：做合格家长必备的素质及修养、中小学生良好的行为规范和良好的道德品质的培养、中小学生生理卫生和心理卫生的健康教育、中小学生个性心理特点、个性心理的发展与教育、情感教育与智力教育的相辅相承。“顺势教育”理念思想等。

2、专题内容。（1）让家长了解学校，了解班级，了解孩子的在校情况，向家长了解学生在家庭、社会的情况。（2）国际国内的人才竞争和当前我国教育改革的发展趋势。（3）中小学入学和毕业专题课程。（4）问题行为和学习困难学生的引导教育以及家庭教育存在的误区。（5）智力超常学生的教育和儿童特殊才能与创造力的教育。（6）家庭文化渗透中的美育教育。（7）独生子女的个性心理特点和自主、自理、自立能力的培养。（8）如何减少网络及不良图书音像制品等消极因素对中小学生的侵袭等。

七、师资选配

家长的文化层次具有很大的差异，因此家长课程教师必须具备多

方面的综合素质,要热心教育事业并且有一定的教育科学知识，要有崇高的思想境界和丰富的家教知识，要有一定的教育教学和家庭教育经验。

八、保证措施

1、建立组织，加强领导。为保证此项工作的有效开展，学校成立由校长任组长的工作领导小组。

2、加强宣传，保障有力。在精心组织家长课程创建的同时，采

取多种形式，加大家庭教育工作的宣传力度，向家长及全社会大力宣传家庭教育的“内涵”，让广大家长充分认识家庭教育的重要性和提高自身素质的必要性，为家庭教育工作营造良好的社会氛围。要最大限度地满足家长课程教育教学的需要，切实为家长课程提供有力的人力、物力和财力保障。

3、积极探索，强化督导。家长课程是个新事物，创办过程中肯定会遇到这样那样的问题和困难，学校要不畏艰难，勇于探索，大胆

实践，争先创优，坚定不移地走出一条家长课程工作的新路子。

从古至今，家庭教育在整个国家教育事业中起着重要的作用。邓

小平曾说过；“国家现代化的基础在人才，人才的基础在教育，教育的基础在家庭。中国是一个重视家庭教育的国家。中国深厚的教育文化传统中包含了优秀的家庭教育成分。” 家庭教育、学校教育、社会教育是教育的三大支柱，三者缺一不可。以培训为有力抓手携手共建家校教育平台。

第五篇：新疆农村信用社模式

新疆棉花专业合作社运营模式分析

学 号201341101

2姓 名王倩倩

专 业农村与区域发展

学 院经济与管理学院

新疆棉花专业合作社运营模式分析

新疆是棉花生产大省，是新疆的支柱产业和农民收入的重要来源，在新疆经济发展中占有举足轻重的地位，但在棉花生产过程中的融资问题日益突显，故如何创建适合新疆棉花生产的棉花专业合作社就成了新疆农业产业化进程中必须要解决的问题。本文探讨的新疆棉花专业合作社主要适用于地方的棉花生产，所探讨的运营管理模式也主要以地方为主。本文对新疆棉花的生产现状以及新疆既有棉花专业合作社发展的分析，发现了其发展过程中出现的问题，并对新疆棉花专业合作社运营管理的成立机制、产权结构、利益分配机制和决策机制等方面进行分析，同时还探讨了政府在新疆棉花专业合作社发展中的作用。

关键词：棉花 专业合作社 运营模式

国内外对合作社的研究主要针对农民专业合作社产生和存在的合理性、发展过程中存在的制度缺陷、以及运营中的组织形式设计、具体运营模式的设计等具体问题。斯丈茨（1986）和萨克斯顿（1986）从博弈论的角度对合作社组织结构的设计展开了探讨，认为合作社如果对风险和利益采取按比例分担的方式，将更有利于合作社的发展和更可能实现博弈论中的稳定合作[1]。日本著名合作社经济学家丈田原高昭（1997）提出：要进行“系统重组与农协改革” [2]。石河子大学的王红平在其硕士学位论文《基于技术进步的农业组织制度创新问题研究》中对国外农业合作社的兴起及其发展趋势做了详细的介绍：农业合作社广泛兴起于 19 世纪末。1864 年，德国建立了第一个现代合作社“信贷联社”，从此，现代农业合作社在资本主义国家中纷纷建立。20 世纪，国外对于合作社的研究，主要集中于研究变动的外部环境对于合作社的生存与发展的影响：进入21 世纪以来，国外研究者将代理理论、产权理论以及交易费用理论引入研究中，用以解释个人以及合作生产的效率问题。这些对专业合作社的研究对本文有重要的参考价值[3]。在绝大多数对专业合作社的研究中，专业合作社的服务功能都被划分为三大部分：产前服务、产中的相关技术服务和产后服务。对于不同发起设立方式下，服务功能区别最大的是在产中阶段。

二、新疆棉花专业合作社运营管理模式的分析

鉴于新疆地域辽阔，光热条件好，拥有昼夜温差大，干旱少雨、灌溉农业以及人口密度低，人均占有耕地多，粮油等大宗农产品自给有余等多项优势，棉花成为了新疆的支柱产业和农民收入的重要来源，在新疆经济发展中占有举足轻重的地位。为了更有利于增强新疆棉花的基地建设并保障我国产业安全、优化种植业布局和促进社会稳定，积极构建适合新疆棉花生产状况的棉花专业合作社，建设以棉农利益为核心的新型合作组织，解决棉农小生产与大市场之间的矛盾，是新疆棉花基地建设的一条必经之路。

（一）目前主要的新疆既有棉花专业合作社的基本概况：

1、中棉华泰棉花合作社，于2007年12月登记成立，是自治区第一家跨区域棉花专业合作社。成立之前，由北京中棉华泰国际贸易有限公司发起设立的。在新疆目前的经济形势下，这种由龙头企业带头的设立专业合作社在发起设立速度、资金人员支持以及享受中央政策等方面有其独特的优势，但后期由于没有处理好和北京中棉华泰国际贸易有限公司与合作社之间的资金和人员问题，加之合作社的成立时间较短，根基不稳，面临运营机制不健全，资金匮乏等困境，加之这两年新疆棉花市场的波动较大，棉农的毁约行为更是普遍，导致合作社的运行接近停滞，合作社逐渐异化为股份合作制企业。

2、昌吉凤祥棉花专业合作社是由昌吉凤祥棉业有限公司的私人企业业主马镇兵于 2007 年 7 月在昌吉玛纳斯县带头组建的。凤祥合作社的成员主要是玛纳斯县的棉农，在成立之初吸纳了成员 50 余名，成员棉花种植面积近万亩。但凤祥棉花专业合作社的运营主要局限于棉花的收售，并未制定规范的规章和制度，合作社偏重于企业性质，并未实现真正的利益共享、风险共担。到了 2010 年，由于凤祥棉业有限公司的财务问题，致使该公司陷入债务

危机，影响到合作社成员对合作社的信任，同时由于棉价高企，最终导致凤祥棉花专业合作社几近破产解散的边缘。成员又回到了自产自销，小户经营的分散状态，合作社已名存实亡。

（二）新疆既有棉花专业合作社运营管理中出现的问题

运营中较为显著的问题有两点：第一，是合作社的自身建设问题。首先，通过对新疆华泰棉花专业合作社的调研中发现，合作社虽然制定有章程，但是实际运行时却并未得到贯彻和执行，几乎形同虚设，这为合作社的异化埋下了祸根。其次，合作社的凝聚力不强。成员间的互助合作精神没有形成，不少社员从自身短期利益出发，在合作社对其有利时，就与合作社交易；无利时，就离开合作社，造成合作社经营的不稳定性。在调研中发现，这个问题在 2010 年合作社的购销交易中表现的尤为突出。由于 2010年及后期棉花价格的不稳定，导致新疆基本上所有的棉花合作社都停止了棉花的购销运营，这对合作社的稳定发展非常不利。再次，合作社运行没有体现出民主管理原则。农民专业合作社被发起人所控制，农民普通社员的参与度低，也缺少参与的积极性。社员与合作社没有形成共担风险、共享收益的机制，合作社有异化为私人企业的潜在危机。个别甚至就是私人企业打着合作社牌子，实际上完全按照企业规划运作管理，与普通农民社员的联系与合作并不密切。凤祥合作社作为一个典型实例，由私人企业业主带头组建，运营中所需的资金也都大部分来自于凤祥棉业，致使在运营中企业将自身的意志强加于合作社利益之上，完全不顾社员的利益，所以在此基础上的合作社根基不稳，名实不符，当企业遇到财务问题时，合作社就濒临解散。第二，是合作社建设中的政府角色问题。在新疆目前的经济形势下，要想做好新疆棉花专业合作社的建设工作，那么政府的介入和扶持是必须的，政府如何介入以保证合作社的设立和发展，如何扶持合作社以保证合作社的规范运行和实现真正的惠农服务，及又该在何时将已经规范运行发展成熟的合作社放手等等众多问题都是急需解决的。

三、新疆棉花专业合作社运营管理模式分析

（一）新疆棉花专业合作社的成立机制

在分析了新疆地方棉花生产与兵团棉花生产的现状后发现，新疆地域辽阔，棉花生产布局广泛，各地在品种选育、生产技术以及后续加工等方面也有所差异，由于兵团属于集体经济，受国家储备棉计划的影响较大，不适合构建棉花专业合作社，而地方生产基地则较适合于构建这种新型的专业合作经济组织。因此，本文探讨的新疆棉花专业合作社的运营管理模式主要适用于地方的棉花生产。

新疆产棉区域内有很多有经济实力的棉花供销和加工企业，这些企业在整合农村资源、带动农户发展、推动地方经济积极发展方面具有非常大的优势。现阶段外部力量的注入将成为众多农民专业合作社发展的动力，而政府部门和农业服务部门在资金方面的缺陷，导致依托资金雄厚的龙头企业才能实现专业合作社的健康有序发展。所以，以农产品加工运销企业为主，以农户为辅构建的“企业+农民专业合作社+农户”模式的龙头企业带动型棉花专业合作社将更有利于保障棉农的利益。通过结合国内外各类专业合作社的发起设立方式和新疆棉花生产的现状，本文认为新疆棉花专业合作社较适合于外生型成立机制。外生型成立机制有三种类型：

1、由大型农产品加工企业带头兴办；

2、基层供销社和农技推广部门等农业服务部门牵头兴办；

3、县或乡（镇）政府领导。

外生型成立机制的三种模式在新疆目前的生产现状下，可以依据不同地域各种经济组织实力的大小来进行具体选择。具体来讲，可以进行以下选择：

1、北疆较适宜第一种和第三种成立机制。北疆种植面积集中，各种加工企业较多，而且政府组织和治理能力较强。故在北疆由农业龙头企业和县乡政府牵头兴办的方式较易成功。

2、南疆较适宜第一种和第二种成立机制，南疆生产较分散，各种加工企业较北疆较少，加工企业的整体规模也较小，政府的组织和治理能力较弱，大多数新的农业技术和理念由农技推广部门负责推广，农技推广部门更易接触农民与农民开展交流。故开展由农业龙头企业和

基层供销社或农技推广部门牵头兴办的方式较易成功。

3、应根据新疆目前的棉花生产，积极鼓励创建各种形式的棉花专业合作社，注重抓数量，不放松政府监督和引导，在合作社逐步建设成长起来后再抓质量。同时，政府也应该鼓励由农村能人牵头兴办的内生型成立机制，不拘形式的建好合作社。

（二）新疆棉花专业合作社的功能分析

新疆既有的棉花专业合作社目前提供的服务包括：农资供应，技术培训，产品收购，委托加工，统一销售皮棉以及提供有关技术信息服务等。其内容涵盖了产前、产中和产后服务。据分析发现，由于合作社正处于初建阶段，大部分规章制度不够完善，运作资金不足，导致目前提供的服务大都比较初级和简单。高效运作的棉花专业合作社应具备如下功能：产前提供政策信息、良种调剂、农资供应等服务，产中提供生产辅导、技术培训以及相关技术信息服务等服务，产后开展棉花收购，委托加工，统一销售等服务。棉花专业合作社应不断建立健全服务机制。

（三）新疆棉花专业合作社的利益分配机制

新疆目前既有的棉花专业合作社在利益分配机制方面，实行二次返利机制。例如新疆华泰棉花专业合作社在 2008 年和 2009 年的运营当中，遵照合作社章程，将收购的棉花加工成皮棉销售后取得的利润在提取了3%的公积金和5%的公益金之后，将剩余的 92%全部用于二次返利。返利过程中的具体操作是：由社员代表大会全体社员投票决定用于二次返利的资金占盈余的比例，之后对按合同交售棉花的棉农按其交售量占全部交售量的比例返还盈余，对设立时投入投资股的社员则按其投资股所占的份额返还。从实践中发现，实行二次返利是符合实际要求的，是能够巩固合作社的发展的。但并不是说所有的新疆棉花专业合作社就都适合二次返利，也并非进行二次返利的合作社的效益就一定优于未开展二次返利的合作社。实践上，成员同质性是二次返利的逻辑基础，但目前的合作社普遍是在成员异质性的基础上发展起来的，在此基础上的合作社要求考虑要素主体的边际贡献，而并不仅仅是侧重生产者。另一方面，因成员与合作社之间的交易是按照成本原则进行的，则越是符合合作社意蕴的农民专业合作社可供分配盈余越少，所以这样的情况不适合二次返利。

综上分析，在利益分配机制方面。新疆棉花专业合作社可以参照新疆华泰棉花专业合作社开展的二次返利机制，也可以注重价格改进减少盈余，不开展利益返还，合作社还可以注重价值增殖，积极开展二次返利。新疆目前的棉花专业合作社建设中开展利益返还将有助于吸引农民加入的积极性，但是利益返还也要视具体情况而定。

（四）新疆棉花专业合作社的决策机制

以新疆华泰棉花专业合作社为例，该合作社是由龙头企业带动型的棉花专业合作社，属于股份制与合作制相结合的股份合作社。这种合作社在决策方式上通常以一人一票与一股一票相结合为主，有的则完全实行按股投票。分配方式上以按股分配为主，采取按股分配与按惠顾额返还相结合，有的也完全实行按股分配。通过对新疆华泰棉花专业合作社运营管理的现状进行分析可以发现，在新疆目前的生产状况下，由龙头企业带动设立的农民专业合作社有其独到的优势，而且这种股份合作制的形式在决策机制上也是利大于弊的。在股份合作制中，采用以“一股一票”作为基础，同时以“一人一票”作为核心的办法能较好的体现股份合作制以劳动利益为主导的资本与劳动合作的基本特征。具体可以参照经济学家詹姆斯、米德设想的劳资合伙表决制：“凡涉及资金筹集、投放、确定股息红利分配、职工教育以及选举董事等同普通员工关系最为密切的问题时，实行一人一票的原则；凡涉及生产管理、劳动组织、市场销售决策等经营管理业务时，实行一股一票的原则。”[4]

综上分析，目前对于在设立中有外来资本介入的新疆的棉花专业合作社，可以考虑采用股份合作制的“一股一票”为基础，“一人一票”为核心的决策机制。对于其他设立方式下的棉花专业合作社则可以坚持合作社基本原则中的“一人一票”制。总之，随着合作社设立

运营的不同，也应构建与设立运营相适应的决策机制，这样既体现民主管理，又满足合作社发展的要求。

（五）新疆棉花专业合作社的经营销售策略

通过对新疆既有棉花专业合作社的经营状况的分析，发现在合作社运营中最大的问题就是：在市场信息瞬息万变的情况下，棉农的毁约率很高，特别是在合作社运营的 2010 年，由于棉花价格高企和棉花价格不稳等种种因素导致合作社与社员农户在年初签订的订单的履约率几乎不足一半。由于履约率低导致的棉农积极性的降低更是对合作社的发展带来了致命的一击。这就要求，在新疆棉花专业合作社的建设中应该把思索的重点放在以下两个方面：首先是如何提高棉农入社以及参与合作社活动的积极性上来；其次是要把重点放在如何设计经营销售策略，规避市场带来的履约率降低的问题上来。

第一，农户入社以及参与合作社活动的积极性问题，应从加强宣传教育，提升合作社服务质量，规范运营等方面入手，要做到不仅可以让农民看到好处，而且可以让农民享受到好处上来，从而不断提高合作社成员的参与积极性，促进合作社的发展。

第二，新疆棉花专业合作社运营中的经营销售策略主要可以从以下三方面入手：首先，合作社应设立统一的棉花收购点，以质量为主，给予优于市场价格的收购价格；其次，棉花专业合作社应组织专门人员上门收购，解决农户运输困难，有效减少棉贩在收购中压级、压价、混等、混级等不良现象，提高产品质量水平，维护棉农利益；再次，利用国家的储备棉扶持政策，拓宽销售渠道来解决棉农的“卖难”问题。

四、新疆棉花专业合作社运营管理的相关策略研究

（一）加大政府支持力度。坚持“政府支持、精英领导、农民参与”的发展思路，国家的扶持是合作组织发展的第一推动力[5]。政府要加大对新疆棉花专业合作社的扶持力度，在财政、税收和金融方面制定优惠政策，积极开展宣传教育活动，还要坚持“民办、民管、民受益”的合作社基本原则。坚持在政府的支持下，开办由农村精英领导的多种多样的棉花专业合作社，加强农户的参与力度的发展思路。

（二）抓好宣传培训工作，培育合作社企业家。目前普遍存在着合作社基本知识的供给缺口和对合作经济的误解所以宣传培训工作很重要。对农民进行合作社基本知识的宣传教育，增强其对合作经济的理解程度和合作意识。同时对合作社成员尤其是管理人员开展有关于合作社基本制度建设和管理技能的提升教育，提高农民专业合作社的规范运作能力和市场竞争力。激励“社会精英”领办农民专业合作经济组织。

注重发现合作社骨干人才，积极培合作社企业家，通过他们带动合作社的健康有序发展。

（三）健全合作社制度和管理水平。在合作社发展中，健全的运行机制不仅可以规避市场风险，而且也有助于增强组织的凝聚力。完善合作社章程、建立社员代表大会、健全理事会监事会等执行机构、建立有效的利益分配机制和决策机制，从健全合作社制度出发来增强合作社的凝聚力，促进合作社发展。制定经营销售策略，保障社员利益，打造合作

社品牌。健全的内部运行制度才能真正做到为农民专业合作社的发展保驾护航。

（四）加大政府引导和规范职能。通过对新疆现有棉花专业合作社的调研分析可知，新疆目前已有的以及拟建的合作社大部分都处在引入期，只有少量的合作社步入了成长期，所以我们研究目前新疆棉花专业合作社运营管理期间的政府作用发挥，应将政府角色定位在引入者、扶持着、合作者和服务者，即政府所要做的工作就是要尽全力扶持合作社又快又好的发展。具体来讲，政府可以从以下 5 个方面入手：（1）营造良好的政策氛围，重点在税收、财政、信贷等方面给予相应的政策支持；（2）重视登记审核制度，认真贯彻落实合作社的登记设立制度，合作社在登记前必须到有关部门进行资格审查，负责审核登记的部门应在严控审核程序的基础上，额外对合作社的发展前景、发展能力等进行调查，对确实符合条件的才予以登记；（3）加强思想教育与引导，提高农民的合作社意识，提高入社的积极性，提高农民的组

织化程度，增强合作社的凝聚力；（4）建立完善的宣传体系，政府应积极构建良好的宣传体系，促进合作社的产品信息和管理经验得到全方位的宣传，树立良好的合作社形象，推动合作社的发展。（5）建立部门联席会议制度，确保合作社登记后明确需要打交道的部门和履行的手续，减少合作社自身的盲目性。

参考文献：

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