第一篇：在我国家政服务业面临诸多法律问题
在我国家政服务业面临诸多法律问题，其中民事方面的问题尤为突出。在我国民事法律是一个很大的范畴，包括民法通则、物权法、合同法、知识产权法等，还包括婚姻法、继承法。还有一些相关部门的法律，例如未成人、妇女权益、老年人、消费者权益保护法等。下面我就家政服务中涉及较多的民事法律问题作以介绍：
1.民法常识
民法是最能体现我国社会主义市场特征的（1）民事权利：民事权利是法律赋予的利益。目前我国民事权利包括，人事权、财产权
和知识产权，而人身权利友包括人格权和身份权、财产权又包括物权、债权、继承权等。
（2）公民的民事权利能力：公民从生到死都具有民事权利能力，依法享有民事权利，承
担民事义务。公民的民事权利能力一律平等。十八周岁以上的公民是完全民事行为能力人，十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，患有老年痴呆的老人签订劳务合同的时候，一定要确认老人的精神状况是否正常，合同法规定限制民事行为能力人与他人订立的合同期限一个月，需要法定代理人追认。
（3）侵权责任：公民、法人由于过错侵害国家、集体权利的财产，侵害他人财产、人身
安全的，应当承担民事责任。注意教材中举证责任倒置部分内容。
2.劳动法常识
家政劳动者和客户之间一般不签订书面合同，客户随意在市场上雇佣家政人员，一旦发生纠纷，属于弱势的家政服务员的民事权利往往得不到应有的法律保护。因此签订家政服务劳动用工合同，由有关组织统一管理协调是非常有必要的。
依法订立劳动合同基本内容：
（1）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人
（2）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有限身份证件号码
（3）劳动合同期限
（4）工作内容和工作地点
（5）工作时间和休息、休假
（6）劳动报酬
（7）社会保险
（8）劳动保护、劳动条件和职业危害防护
（9）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项
3．妇女权益保障法常识
（1）男女平等劳动权利：各单位录用职工时，除不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准。
（2）依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康；任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动合同或者服务协议。
4.食品安全法常识
（1）食品卫生标准；食品应当无毒无害，符合应当有的营养要求，专供婴儿的主、辅食品，必须符合国务院卫生行政部门制定的营养卫生标准。
（２）食品市场经营过程必须符合下列卫生要求：保持环境整洁，食品安全，各人卫生，用水安全，使用的洗涤剂、消毒剂应当人体安全、无害。
（３）对造成严重食物中毒事故或者其他食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，依法追
究刑事责任。
实例：０８年４月我们的家政人员进入客户家工作，劳务费每月８００元，由于客户当时经济条件不好，在按照约定支付给她４个月的工资后开始拖欠工资，但这位人员非常善良，继续为客户工作，又工作了９个月，拖欠的工资达到７２００元，中间客户曾给她写过一张欠条，家政人员觉得有了保障，以后可以拿着欠条去要钱，结果到了２００９年５月份，客户还是没给钱，没有办法家政人员只好拿着欠条去法院起诉，打赢官司后，在１０年法院强制执行的时候执法法官却发现，这个客户在欠条上用地是一个假名字，根本执行不了，家政服务员只好又进行了第二次起诉，在多方的努力下，终于讨回了客户拖欠的７２００元钱，从０８年４月到１０年底用了２年的时间只要回了７２００元工资。
分析：通过这个案例我们可以看出，这名家政工人虽然要回了工资，但是自己在追债过程中处于一个孤立无援的弱势地位，再加上自己的法律意识薄弱，自我保护意识教场等多方面原因，造成了自己处在一个非常被动的地位。如何解决这一问题？１.加强自身法律意识，自我提高，加强自我保护。２.通过正规的家政公司参加家政工作，说道家政公司就要谈谈目前家政市场上家政公司的管理制度，在家政服务起初的发展过程中，许多的家政公司是以中介的形式进入到这个市场的，是以收取一定的中介费用然后将家政工人介绍到客户家里工作，置于在工作中发生的纠纷，这类家政公司是不负责处理的，而随着法制的健全，市场的不断发展，员工制得家政公司出现，这一类家政公司更加的规范，它们一般是抽取管理费的形式来对家政人员的权益起到了很好的保护作用，解除了家政人员的后顾之忧，所以目前国家也是鼓励大家进入到正规的员工制家政公司工作，避免自己的合法权益受到损害。
二．安全常识
１.就业和脱贫心切
家政人员都希望尽快就业，并得到较高的报酬，犯罪分子通常会利用人们对金钱的渴望，达到他们的目的，他们以帮助介绍工作为名，用高额的工资，体面地工作作为诱饵，进行诈骗活动，吃亏上当的根本原因就是有地务工人员为了省钱而不去正规的家政公司求职，二是犯罪分子利用了务工人员对金钱渴望，对寻求工作不切实际的奢望和虚荣心。
２.不要轻易信他人
在现实社会生活中人的好与坏是最难辨别的。家政服务人员在工作和生活中结交一些朋友也是人之常情，但交友必须谨慎，家政服务人员在服务的过程中不要与不相干的人乱拉关系，即使在工作中接触的人交往时也要非常谨慎，还有一点就是在外务工人员有一个共同的特点，家乡观念特别的强烈，在服务的如果遇到同乡人，在与之交往的时候也要非常的谨慎。３.外出要请假
家政服务员在有事外出的时候，一定要向客户请假，并告诉他们去向和返回时间，以备不测。
有一天，小青蛙爬上了一座高高的悬崖，悬崖下面，是深深的山谷。突然，小青蛙发现，山谷里有一只蝴蝶风筝，她正被风吹得转来转去。当风筝被风吹到小青蛙身边时，她大喊：“帮帮我，我想停下来！”小青蛙睁大眼睛仔细看，终于看到了风筝下面的细线，可是，他还没来得及伸出手，风筝又被风吹跑了。风筝在山谷里转了一圈，又被风吹到了小青蛙面前，“快，拽住我的绳子！”这回，小青蛙的动作快极了，一下抓住了蝴蝶风筝的绳子。可是，小青蛙的身体太轻了，蝴蝶风筝没有被拉住，他自己反而被蝴蝶风筝带到了空中，在山谷里转呀转。当心，别撞上了那几只老鹰！给风筝和小青蛙画出一条安全的飞行路线吧。“完了，我恐怕要在这山谷里转上一万年了！我永远也回不了胖猪的家了。”蝴蝶风筝哭了起来。原来她是胖猪的风筝，胖猪把她放上天空的时候，突然刮起一阵大风，把她的线给刮断了！“别哭，我们会想到办法的！”小青蛙是个旅行家啊，他见多识广，又非常勇敢。果然，没过多久，他就想到了一个好办法。他顺着绳子，勇敢地往上爬，一直爬到了蝴蝶风筝的支架上。接着，他顺着风向，一会儿爬到支架的左边，一会儿爬到支架的右边。突然，蝴蝶风筝发现，自己正朝山谷外面飞去。“哇，我明白了，你把我当成了滑翔机！”蝴蝶风筝快乐地大喊大叫起来，“你真聪明，我要永远跟着你！”就这样，蝴蝶风筝成了小青蛙的滑翔机。
第二篇：当前我国棉纺织行业正面临诸多问题
目前，我国棉纺织行业主要存在以下问题：
1、棉纺织行业产能问题
伴随着行业产能的增加，我国棉纺织行业也出现了很多的问题。主要有：第一，尽管产能增加，但大多数企业仍无利经营，这主要是因为各企业的生产规模差异较大，且以中小企业为主，使得棉纺织行业整体抵御市场风险的能力较弱，利润受损；第二，国内棉纺织行业产能一直处于过剩状态，企业开工率不足。在产能过剩的背景下，新建设的产能必然面临销售市场和盈利能力的巨大挑战，行业洗牌在所难免，而原材料价格的大幅波动将加速洗牌的过程，后期的产业集中度将提高，开工率不足的中小企业将面临倒闭或者被收购的命运。
2、棉纺织产业链存在问题
上游棉花价格波动较大。棉花价格的不稳定仍是目前棉纺织行业的首要问题，在棉花价格的大涨大跌行情中，受影响最大的是大量处于低端的中小企业，这些 企业抗风险能力偏弱，许多企业停工或半停工，江浙一带的小型织布企业中已有大约1/3的企业“放假”，还有约1/5的小厂商已经开始卖机器，一些情况稍好 的企业则在“咬牙硬撑”，这部分企业之所以不敢轻易停工，主要是因为停工后很难在短时间内再招到工人，货源和销售渠道都会受到影响。
下游服装行业出口量下降，行业利润减少。服装产业是棉纺织产业链的最末端，不仅实现纺织商品的供给，也是回收资金、实现产品价值、保证产业链正常运转的重要一环。近年来，国内服装品牌的增长速度较快，大批量生产降低成本的考虑使得服装企业对产品创新有所忽略，服装行业同质化
竞争严重。而由于欧美经济的疲软，我国出口至该地区的服装数量明显下降，同时全球经济疲软、劳动力成本上升、原料价格波动剧烈、人民币升值的压力压缩着行业利润，服装企业不得不扩大非洲和东盟等地 的市场份额，同时加大国内市场的营销力度，试图通过新的市场份额的增长来填补市场缺口。
3、棉纺织行业融资问题
我国的棉纺织行业以中小企业居多，“融资难”、“融资贵”成为行业内众多企业面临的问题。在纺织工业联合会近期进行的调研中，“融资”已经超越“订单”成为企业普遍反映的第一难题。在现行体制下，中小企业存在信用缺失，诚信系统不完善，容易产生拖欠和不还贷等问题，银行为了防范风险，不愿贷款给中小纺织企业。在当前纺织行业景气指数下滑的形势下，这种情况更加突出。
4、棉纺织行业出口问题
近年来，棉纺织行业出口遇冷主要是受到国际市场需求低迷、东南亚棉纺行业竞争和国内原材料成本上涨的影响。
国际市场需求仍然低迷。美国、日本和欧盟仍然是我国大陆棉纺织品的主要出口市场，但受到欧债危机的“蝴蝶效应”，使得国际市场对棉纺行业需求低迷。中国在欧洲和美国及其他发达经济体的棉纺织品市场份额出现下降的趋势。
东南亚国家棉纺行业和中国进行价格竞争。在低端棉纺织品市场上，我国的棉纺织企业同东南
亚国家进行价格竞争，目前，东南亚国家棉纺织企业借助其在原材料以及劳动力成本等方面具有的比较优势，同中国棉纺织企业竞争国际市场份额。
国内原材料成本上涨。近年来，国内棉花价格居高不下，国内外原材料价差的扩大给中国的纺织企业带来了高原材料成本的压力，商业订单大量下降，中小规模单位有一缺乏订单而限制生产，甚至关门。受国内高价棉花影响，中国棉纺织品出口的价格优势不断被削弱，最终影响到棉纺织行业的出口。
针对以上问题，未来我国棉纺织行业应围绕科技发展和可持续发展两个主题，在科技进步、产业升级、结构调整、品牌建设、市场开拓以及效益提升等方面加 大力度。在“十二五”期间，棉纺织行业发展的重点是努力提高产品的档次、质量，提高先进装备的水平，提高劳动生产力，加快淘汰高耗能设备，走智能化、低消耗、可持续绿色发展之路，利用科学管理模式提高企业效益，实现产业有序转移，促进区域协调发展。
第三篇：家政服务业工作总结
一、公司简介
湖北好姐妹家政服务有限公司，是襄樊市家政行业的知名企业，公司法人刘登记是湖北省家庭服务业协会副会长、襄樊市家庭服务业协会筹委会副会长。湖北好姐妹家政服务有限公司是在原“襄樊市为民家政服务社（湖北省家庭服务业协会理事单位）、樊城好姐妹家政服务中心的基础上整合注册成立的家政服务有限公司，注册资金30万元。
湖北好姐妹家政服务有限公司，从XX年开始实行员工制和中介式双重家政服务经营模式。公司现有管理人员18人，教师5人，固定员工600人，中介式服务员近XX人，固定客户600多家。公司下设四个服务网点：即襄城为民家政服务社；好姐妹家政红光社区服务站；松鹤路为民家政服务中心；长虹路好姐妹家政培训学校。近年来，在服务市民，解决城乡下岗、失业人员和农村剩余劳动力就业方面付出了很大的努力，也取得了一定的收获，受到了社会各界、政府各有关部门和新闻媒体的关注。
XX年，湖北省首次举行巾帼家政服务员技能比赛。9月15日，我们公司在襄樊市“木兰花”巾帼家政服务员技能大赛中，取得了两名冠军、三名亚军的好成绩。烹饪冠军张杏仙、母婴护理冠军黄汉菊、烹饪亚军杜传英受到襄樊晚报记者的专访。母婴护理员阮燕比赛时的图片被刊登到人民日报XX年9月16日第十六版。烹饪冠军张杏仙在湖北省“木兰花”巾帼家政服务员技能大赛中还取得了季军的好成绩。我们公司取得了湖北省首届“木兰花”巾帼家政服务员技能大赛组织奖。这次巾帼家政服务员技能大赛，我们公司共取得高、中级家政服务员职业资格证书各一名，初级家政服务员职业资格证书十二名。XX年4月获得湖北省家庭服务业协会“诚实守信优秀企业”奖，XX年8月湖北省妇联“优秀巾帼家政服务企业(实体)奖。XX年11月被湖北省商务厅、财政厅、总工会命名为湖北省“家政服务工程”定点培训机构。从XX年开始，我们就对家政服务员进行了全面的职业技能培训，家政服务员都取得了培训结业证和职业技能资格证书，员工素质和实操技能得到了全面提升
二、积极开发服务市场 寻求就业岗位。
我们根据家政服务市场的需求和家政服务员的个人特长，围绕下岗失业人员和农村剩余劳动力就业和再就业的实际情况，对他们进行免费提供就业咨询、职业技能培训和岗位介绍。积极扩大就业范围，寻求就业岗位。为了解决目前客服求大于供的状况，前不久，我们又与樊城区红光社区举办了第二届家政服务培训班，参加培训人员有40多人。给参加培训的人员讲授了法律常识、职业道德、礼节礼义、家庭烹饪、家居保洁、母婴护理等理论知识和实操技能，收到了良好的效果。
为了扩大宣传范围，增加客户数量，我们与十多个物业管理公司签订了合作协议。在四十多个小区装钉了便民服务“温馨提示”牌，与小区实行资源共享，合作双赢，以方便业主与我们取得联系，并能请到称心如意的家政服务员。小区与家政公司对服务员实行双重管理，即规范了家政服务员持证上岗，又有利于小区的安全有序管理；即提升了家政公司的声誉，又体现了小区对业主热心周到的服务；即增加了家政公司的客户数量，又满足和方便了小区业主的用人需求。这一举措受到了上级领导的肯定和好评。
三、添置高档家用设备 对家政员实行模拟培训
前些年，由于培训场地和师资力量不足，难以对家政服务人员实行全方位、综合性培训，特别是难以为高端家庭提供合格的家政服务员。现在，我们公司有了自己的师资力量。今年五月，公司在长虹路租用了180平米的模拟高端家庭居室作为家政服务员培训教室，投资了七万多元的教学设备，其中有大屏幕液晶彩色电视机、高级摄像机、笔记本电脑、电冰箱、洗衣机、洗地机、吸尘器等。设置了烹饪实操间（有齐全的灶具、抽油烟机、电冰箱、电磁炉、微波炉），保洁实操间（有厕所、洗浴器、洗衣机、洗地机、吸水器），家庭办公实操间（有电脑、打印机、传真机、电视机、影碟机、电话机、照相机、摄像机、饮水机）。对参加培训的人员进行模拟高端家庭实际技能培训，使他们能熟练掌握各类家用电器和办公设备的使用及操作。使知识培训与技能培训，教学培训与实操培训紧密结合，切实提高从业人员基本素质，不断提高服务技能、服务质量和服务水平。
四、制订切实可行的培训计划和管理制度
公司制订了办学章程与发展规划，教学管理制度，教师管理制度，学员管理制度，财务管理制度，设备管理制度等。按照《家政服务员国家职业标准》，通过培训使学员能达到《标准》所要求的初、中、高级家政服务员的水平。从理论知识到操作技能进行全面系统的培训与指导。我们制订了教学培训大纲，对培养目标、培训时间、课程设置、教学要求及内容、教学中应注意的问题等都作了具体要求。在培训中，根据市场需求变化、用户需要和从业人员个人特点实施培训，把提高职业理论知识和操作技能作为核心内容，并强化职业道德教育。通过课堂授课、看影碟和经验交流，使理论知识与实际操作相结合，提高学员素质，达到家政服务上岗水平。
为了把公司做大做强，我们今年又设置了保洁分公司，开发了外墙清洗、新居开荒、地板翻新、单位保洁托管等项目，还计划在年内开办单身俱乐部或老年服务部。争取再扩大两个服务网点。公司XX年已经成立了工会组织，成立公司党支部的请示报告也已报请樊城区红光社区党委待批。
我们有决心和信心，在襄樊市商务局的正确领导下，努力完成“家政服务工程”规定的各项任务，继续在探索中前进，在前进中总结，在总结中推陈出新。决不辜负各级领导对家政服务行业的殷切希望，把阳光带给千家万户。为家政服务业发展增添光彩。为促进就业、服务民生，推动和谐社会发展做出新的更大贡献。
第四篇：民营企业面临诸多法律风险
民营企业面临诸多法律风险
企业所存在的决策、人事、财务、商业等管理和运营方面的法律风险
一个民营企业、民营企业家究竟要面临多少法律风险?企业设立之初面临能否准入、抽逃出资、虚假注册法律风险,经营过程面临税收、劳动、环境保护等法制风险。
在6月29日,由中国法学会商法学研究会、中国政法大学商法研究中心及中华民营企业联合会联合主办的2013年中国企业家法律风险防范与应对高峰论坛上,众多业内专家呼吁,法律制度应为民企的发展保驾护航。因为民营企业解决了中国80%以上的就业,上缴税收占到财政收入七成以上,而民营企业家所面临的法律环境却不尽如人意。
政府应依法为民企服务
中中国政法大学终身教授江平说,健全的法律制度与法治的实际情况,有时候不成正比例,也就是说,法律制度越来越健全了,但在某些问题上,法律实施的情况却不好。
“像这种情况,就不是有没有法律的问题。法律有了,但法律的权威没有建立起来。”
他说,法律的实施要依靠政府的作用,如果政府不用,法律本身是不能自己使用的。而政府如何运用,直接关系到民营企业的生存和发展。
他举例说,有一家典当公司,依照法律规定,需要到当地国土资源局登记,但那个国土资源局就是不给登记。对方的理由竟然是,当地只给两家典当机构办理登记,其他都不给登记。
江平说:“这说明,政府在职能转变方面存在问题。”如果政府存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风不能解决,就是有法律,法律没有权威,也不能得到很好地执行,执法得不到改善,民营企业发展的法治环境就得不到改善。
在谈及民营企业家与政府的关系时,中国政法大学教授王涌说,大多民营企业家与官员的交往十分谨慎,民营企业家们常用“三不”概括民企与官员的关系,那就是“离不了,靠不住,惹不起”。
偷漏税成为民企最大“帽子”
中华民营企业联合会会长保育钧,长期研究民营企业及民营企业家问题。他说,他接触了不少对民营企业家的冤假错案。民营企业受侵权的事时常发生,主体大都是政府和司法部门。
保育钧说,民营企业家头上有三顶“帽子”,都是很可怕的。第一个就是可能被指偷漏税。现在由国家立法机构出台的税收法律只有企业所得税法等几部,但税收政策却很多。民营企业,无论发展好还是不好,无论规模大还是规模小,一旦被查,第一个就可能被指偷漏税。
第二个可能就是非法集资。保育钧说,我国金融是垄断的,民企要发展,大多数没有贷款和到股市融资的路子,没有资金,只好搞集资,一搞集资,很可能就涉嫌非法集资。把一项投资行为当成非法集资,这对民营企业家是一项极具杀伤力的法律问题。河北孙大午案就是如此。
第三个是被可能指侵犯国有资产。保育钧说,之所以可能出现这个问题,根源还在于法律制度不健全,有时候还存在权大还是法大的问题。
我们国家的法律规定,国有财产神圣不可侵犯,国家保护私人合法财产。对私人财产的保护与对国有财产的保护有区别。对于私人财产,首先要区分是不是合法。
这实际上也涉及所谓企业家原罪问题。在改革发展初期,许多国有企业被私人承包,一些有能力的人把当初经营不景气甚至濒临倒闭的企业搞活了,后来通过股份制改革,自己拥有了一定股份,形成最初的原始积累,开始自己创业。有些人也是钻了当时法律的空子,后来创业成功了。
由于当初发展的不规范,民营企业家有可能被扣上侵犯国有资产的帽子。一旦被扣上这顶帽子,后果也是相当严重的。
民事纠纷刑事办会致民企破产
据保育钧介绍,现在有一种不好的现象需要引起重视,就是经济纠纷刑事办,这对民营企业家来说,基本上就是灭顶之灾。一个民营企业家与他人发生经济纠纷,按正常的民事诉讼程序,本来就可解决,但一旦司法机关将民事案件办成刑事案件,先把企业家抓起来,等刑事问题解决了,民营企业家出来不出来,他的企业基本上也就破产了。
“这实际上是对民营企业家财产的掠夺”。
政府不当作为,如果再和司法机关联手,有时情况将更可怕。
王涌说:“在重庆,打黑运动是如何转型为一场财富掠夺运动的?基本流程是,抓住民企的一些轻微或者莫须有的违法行为,定以重罪,适用没收财产刑,从而夺取民企的全部财产。在重庆打黑运动中,民营企业涉案被没收的财产数百亿元,至今去向不明。”
第五篇：家政服务业调研报告
××县家政服务业调研报告
××县委政研室
2010年7月
7月8日至16日，我们组织成立由政研室、商务、工商、劳动等单位人员组成的调研小组，采取实地调查、现场走访、召开座谈会、查阅资料等方式，对我县家政服务行业现状进行了一次系统调研，形成了调研报告。
一、基本情况
近年来，随着我县经济的发展和人民生活水平的日益提高，家政服务业开始被人们认识和接受，并得到了一定的发展，为提高群众生活质量、解决城乡富余劳动力发挥了积极作用。
1、服务机构以个体经营为主。目前，全县尚未有专门的具有较大规模的家政服务企业，家政服务机构基本以个体经营为主。其中，未注册登记涉及家政服务经营范围的机构（主要是个体经营户）共有85家（中介信息机构13家，维修服务业67 家，家居清洗业5家）；在工商部门注册的61家（维修服务业55家，中介信息机构6家），注册资金大都为2—3万元，注册形式为个体工商户。这些服务机构除维修服务业有固定门店外，其它基本是一张
1办公桌和一部电话就开始经营运作，管理很不规范。
2、从业人员以农村富余人员为主。据调查，全县家政服务行业从业人员约800余人，其中从事电器维修120人左右，从事中介信息服务410人左右。全县未登记的从事家政服务的人员约200余人。在从事家政服务业的人员中，约75%为农村富余人员，约25%为下岗工人（含4050人员）和城镇待业人员，年龄结构以35—55岁为主。维修服务和高危家居清洗从业人员基本以男性为主，其它家政服务业中女性约占80%左右。除从事家电维修服务文化程度以高中（中专）较多外，其他从业人员文化程度普遍较低，大多为小学、初中文化，以初中文化程度居多。
3、服务项目以简单劳动为主。我县家政服务项目主要以提供保姆、家居保洁和家电等维修等简单劳动为主，仅少部分提供护理、育儿、家教等知识技能型的中级劳动，基本没有家务管理、社交娱乐安排、家庭理财等专家管理型服务。
二、存在的问题
我县家政服务业目前仅处于起步和初始阶段，加之缺乏有效的引导和规范，致使家政服务行业市场存在着诸多问题。
一是行业管理不规范。目前，我县家政服务业没有明确的管理机构，市场准入门槛较低，想从事家政服务，只需到工商部门登记注册，不要资格审查即可开展家政服务业务，造成行业莨莠不齐，鱼龙混杂，一定程度影响和制约了家政服务业的发展。如有的中介信息公司虽有家政服务的经营范围，但实际上只有1—2个管理人员依托电话联系业务，并无固定从事家政服务的员工。有的从事家政服务的机构根本未注册，组织几个亲朋劳力即开始从事家政服务；有的到处张贴仅有一个手机号码的小广告，便从事下水道疏通、开锁等业务；有的为多揽业务，刻意压低服务价格，降低服务质量，形成行业恶性竞争。另外，雇佣双方在形成劳动关系时，基本未签订合同明确双方权利义务，多以口头协议为主，使双方合法权益未能得到法律有效保护。
二是服务层次不全面。从事家政服务的人员，大多数文化程度偏低，多为农村富余人员，缺乏必要的职业培训，只能从事简单的体力劳动，很少能提供育婴师、月嫂、病残医护等技术含量高的服务，加上在生活习惯、卫生要求、服务标准上与雇主都存在较大差异，很难适应现代家庭的更高需求。
三是供求渠道不通畅。全县家政服务尚未形成产业化，既没有龙头家政服务企业，也没有专业的市场，致使供需双方因供求渠道不畅。一方面，潜在需求方难以通过正规的家政服务企业和中介劳动力找到满意的家政服务人员；另一方面，从事家政服务业的人员虽然较多，但难以通过正规渠道掌握需求信息，由此造成家政服务市场 “有人没事干、有事没人干”的供需缺位的现象。
三、对策措施
要推进家政服务业的健康协调发展，解决制约家政服务业发展的问题，必须制订扶持行业发展的政策措施，加大规范家政服务市场力度。
1、加大舆论宣传力度，营造良好发展氛围。发挥媒体优势，宣传家政服务业的积极作用，提高家政服务行业的社会认知度，消除社会对家政服务的偏见和歧视，引导群众树立正确的择业观念，鼓励农村富余劳动力和下岗失业人员积极投入家政服务业。宣传推介优秀家政服务机构和家政服务人员，增强家政行业自豪感，形成典型带动和示范作用，营造家政行业良好发展氛围。
2．加大政策扶持力度，推动行业较快发展。总体而言，家政服务业仍处于初始阶段，如无政府政策支持，仅
靠家政企业自身发展，难以真正走向企业化、社会化和市场化。政府应根据家政服务业的特点，出台具有可操作性的扶持政策和实施细则，提高创办家政企业、投身从事家政行业的积极性。如，给予家政企业在税费、信贷等方面的优惠，为经营实体公司营造宽松的环境，鼓励和扶持家政服务业向产业化和规范化方向发展，等等。同时，要建立家政从业人员社会保障制度，促进家政服务人员安心就业，保证家政服务队伍相对稳定。
3、加大人员培训力度，提高整体服务水平。家政从业人员的素质，决定家政服务行业服务水平和发展趋势。要根据实际，明确培训主管部门，开展不同类别的家政服务职业教育和培训，强化家政从业人员的专业化程度和综合素质，确保家政服务员能持证上岗。在每年的劳动技能培训计划中，应给家政企业一定的培训名额，不断提高家政从业人员素质，提高市场竞争力，从而提高整个行业服务水平。
4、加大规范整治力度，建立科学发展模式。整合劳动力、需求信息等各方资源，引导成立实体性的家政服务公司，促进家政服务向正规企业发展。推行家政企业员工制管理，解决家政服务员的社会保障等后顾之忧，提高家
政服务人员的社会地位。加强对家政服务业的监督管理，提高行业门槛，全面清理整顿家政服务市场，坚决取缔非法中介，维护市场秩序。建立统一的行业规范，明确服务标准，提供劳动关系双方的规范性合同，保护双方合法权益，促进行业规范健康发展。
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