财务管理制度及民主理财办法（五篇）

第一篇：财务管理制度及民主理财办法

拉加寺财务管理制度及民主理财办法(试行)

为规范拉加寺财务管理工作，实现寺院民主理财，确保拉加寺财务管理科学、合理、透明，根据《会计法》等有关规定和拉加寺实际，制定本制度和办法。

一、拉加寺财务管理制度

(一)拉加寺财务由拉加寺民主管理委员会管理，具体由民管会2名副主任负责管理，并设会计、出纳各一名。

(二)拉加寺所有的公共设备和器材，特别是各经堂法器、器皿、宗教文物、史料、字画等贵重物品要建立固定资产账目并由专人负责保管，严格遵守国家《文物保护法》，以防寺院固定财产、重要文物流失。

(三)寺院设保管员，加强物资保管，做到日清月结，帐目清楚，财务相符。对现有办公用具进行登记造册，签字领取。

(四)因实际需要领用或借用寺院公共财物的，必须先填写借领单，由寺院民管会负责人同意签字，保管员进行登记后，方可借领。为明确责任，必须做到借领的财物有专人操作使用，不得随意转借。

(五)寺院僧人变动时，借领的财物必须如数交还。因需要移交他人使用的，要按保管员的账目记录，在寺院民管会监督下，办理移交财物手续。凡丢失或损坏的，视具体情况照价或折价赔偿。

(六)财物的领取，实行出入库单制度。财物采购，要依据寺院实际需要，列出计划，由寺院民管会统一负责，采购物

资的发票必须经保管人验货签收后，才能报帐，否则，财务不

得报账。采购的物资先入库登记造册。固定财产的借领，必须

由寺院负责人审批签字，否则，不予借领。保管员不得随意将

库房财物私自外借，一经发现，从严处罚。保管员对库存财物

在寺院民管会负责人的监督下每年进行一至二次盘点，对借出的财物也要限期催收，如因管理不善造成损失的，保管员要照

价赔偿。(七)寺院自养性经营收入，主要用于寺院维修建设、寺

院老弱病残、生活特困僧人生活补助及其它正常开支。

(八)重大佛事期间香客捐赠的财务应上交寺院财务；另 外寺院各扎仓正常佛事收入按一定比例上缴寺院财务；其它应

收财务及时入账。

(九’)寺院所有重大开支款项必须由民管会集体研究同 意，并征求寺院民主理财小组的意见建议方可开支。

(十)寺院财务工作接受寺院民主监督评议委员会和寺院 民主理财小组监督检查。

二、拉加寺民主理财办法

(一)成立拉加寺民主理财小组，小组成员由7名僧人组 成，设小组长1名、副组长2名，是寺院财务管理的民主理财

机构；小组成员经僧人代表会议选举产生，成员必须具备一定的财务知识，年龄在3 5岁以上，品行端正、为人正直，在僧

人中有一定的威望。

(二)拉加寺民主理财小组职责

1、认真学习《会计法》等相关财务管理常识；

2、对寺院所有财务收开支进行监督；

3、对寺院民管会财务公开进行监督；

4、协助四眼民管会共同管理寺院财务；

5、向寺院僧人代表会议和僧人大会报告半年或一年的财

务收支的监督情况。

第二篇：小学财务管理制度.doc民主

小学民主理财制度

一、总 则

为规范我校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业优先发展，根据《事业单位财务规则》、《市学校财务管理制度》和国家有关法规，结合本街道学校特点，制定本制度。

学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算；依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国家资产损失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。

本所属学校实行“集中管理，分校核算”的财务管理体制，由中心学校配备会计人员进行集中核算管理，实施会计工作电算化；各校只设报帐员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一向中心学校报帐。

二、财务收支管理

（一）、收入管理

1、收入是指学校开展教学活动及其他活动依法取得非偿还性资金。包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、勤工俭学收入和其他收入。

2、学校必须严格按照国家有关规定依法组织收入；各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据；各项收入必须全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。

3、学校要自觉执行“收支两条线管理”的原则，各项经费必须及时足额上缴中心学校，做到票款同步。

（二）、支出管理

1、支出是指学校为开展教学活动及其他活动发生的各项资金耗费和损失。包括：事业支出、建设性支出、经营性支出、对附属单位补助支出。

2、学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，精打细算，厉行节约，使各项支出发挥出最大的经济效益。

3、学校要加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替，中小学校支出须使用合法票据（一些小额的零星费用，如购置扫帚等除外）。

4、严格开支审批手续和批准权限： 500元以下支出，由校长审批； 1000元以上3000元以下支出，须由校行政会议集体讨论决定，然后再由校长审批；超出上述规定的开支、基建投资、设备添置，由校行政会议集体讨论后报中心学校审批。

（三）、财会人员职责

1、会计人员具体负责本单位的财务会计工作，进行会计核算，实行会计监督。做到凭证合法、手续完备、帐目清楚、数字准确、及时记帐、按时结帐、如期报帐、经常分析、如实反映情况。负责编制本单位的财务收支计划，并组织实施，参与学校事业发展和经济活动的预测、规划、决策，学校资金的筹措和使用，运用会计资料进行科学分析，做好学校领导参谋。做好学校的收费管理，制止乱收费。

2、出纳人员应熟悉、掌握财务制度和收支标准，认真把关，严格审查原始凭证，以合法、完整的原始凭证为收入和支付的依据，对不符合制度和规定的经济业务，不予办理和报销或要求退还补正。严格遵守现金管理制度，控制库存现金限额。及时办理现金、银行收支业务，及时登记现金及银行日记帐，做到日清月结。妥善保管现金、有价证券及应收票据，严格掌握库存现金限额和现金使用范围，不得以白条子抵充现金，也不得坐支现金。严格空白支票

和票据管理，银行印鉴分人保管，确保资金安全。出纳人员不得兼管稽核、会计档案和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。

3、报帐人员负有出纳的职责外，还应做好以下几点：

⑴、及时将学校收入解缴银行，并将收入记帐联和银行存款回执交中心学校会计人员入帐； ⑵、在3000元备用金范围内支付学校各项支出业务，并及时向中心学校报帐；超过3000元的支出业务应按批准权限规定，报中心学校校长审批后支付。

4、财会人员应认真做好会计核算工作。记帐凭证每月应连续编号、认真复核、及时打印、妥然粘贴，发现有错及时更正，确保会计核算资料的准确性。

由于凭证录入错误而导致会计帐簿发生错误，只能通过调整凭证的方法进行调整，即另编记帐凭证以红字冲错误凭证，重新编制正确凭证，任何人不得通过其他操作对机内帐簿作无痕修改。

5、报表是进行会计信息综合的重要手段，是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。会计报表必须实行全市统一格式，不得随意修改报表格式和确定报表文件名称，并按规定要求报送。做到内容完整，数据准确，报送及时。

6、做好财务分析。学校的财务分析是财务管理工作的重要组成部分，财务分析的内容包括学校事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出和专用基金变动、财务管理以及事业和业务工作完成情况、存在主要问题和改进措施等。

三、固定资产管理

学校固定资产是国家财产，是保证教育、教学工作，满足师生生活所必须的物质基础。学校应加强对固定资产的使用管理，充分发挥其作用。

1、固定资产的管理和使用。

学校固定资产的管理必须贯彻“统一领导，分工负责，管用结合，合理调配，物尽其用”的原则，建立健全管理和使用制度，充分发挥固定资产的作用。

财产总保管员负责财产明细帐的管理，做好固定资产的验收保管、颁发、调拨、登记、维修工作，定期检查核实分管的财产。当分保管员调换时，负责监督交接工作。

财产保管员分管财产、设备的保管、使用、维修，随时记录分管财产的变动情况，定期清查盘点，做到帐卡物相符。学校财产、设备由总务处统一调配使用，专用设备要专管专用，财产设备的使用须有领用、借用、回收手续，努力提高使用效率。

学校教职工调离，必须办理公物归还移交手续，经财产总保管员签字后，学校行政才可办理调动手续。

2、资产的帐、册

财产分保管员应对分管固定资产建立财产登记清册，记录所分管财产的品名、规格、数量、单价、价值等。

学校必须做到帐册记录齐全，帐物相符，帐帐相符。

3、固定资产减少的鉴定、报批

固定资产经鉴定不能使用且无使用价值时，应填写固定资产报损单，经学校负责人批准方能报损，并作相应的帐务处理，申报表一份交会计作记帐凭证。收回的变价款转入修购基金。学校应当定期或不定期地对固定资产进行清查盘点。终了前应当进行一次全面的清查盘点，对固定资产的盘盈盘亏应当按规定程序及时处理。

四、收费管理

严格收费管理，加强行风建设，各学校要进一步统一思想，提高认识，常抓不懈，严格要求，规范学校收费行为，树立教育的良好形象和声誉。

健全收费许可证制度。各学校必须在收费前依据有关文件及时向物价部门办理《收费许可证》的申领和变更手续；实行收费公示制度，严格按规定亮证收费，公开学校收费项目和收费标

准，自觉接受社会的监督；规范学校收费票据，严禁自制或代用其他票据，票据的结报实行“向谁购领向谁结报”的办法。

加强代管费的管理，代管费要按规定统一收缴，集中管理，单独核算，专款专用，按规定项目列支，每学期结束前必须按实结清，列明细向学生公布，余额退还。

五、内部牵制制度

为了在经济业务处理中查错防弊，以保证会计信息质量和学校财物的安全完整，各校应制订学校内部牵制制度。

凡涉及款项和财物收付、结算及登记每一项经济业务的处理过程，必须由两人或两人以上共同分工负责。

经费的报销需有经手人、验收人（或证明人）签字，报校长按权限审批后才能办理。重大经济业务须经校务会议研究决定。学校财务实行校长一支笔审批。

帐、钱、物相互独立分管。货币资金实物形态保管和反映货币资金增减变化记录完全独立。财产物资保管和反映财产物资增减变化的记录完全独立。

签发支票所使用的印鉴，有中心学校会计人员和学校报帐员分别保管。

实行财务公开、民主理财，增强学校财务工作透明度。各校应建立财务审查小组，对学校经费收支情况每月进行审查，公开学校经费收支的项目和内容，加强群众性的财务监督。学校收支预、决算应向教工代表大会报告，接受审议。

学校可根据本制度结合学校实际情况制订具体的财务管理办法

夏家小学民主理财小组

组长：曲恩永

组员：田玉增殷风增许凤阁

高美玲郑瑞芹李永昌

第三篇：民主理财小组

民主理财小组

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号）文件精神，为进一步规范村务公开监督小组和民主理财小组的工作，特制定本工作规则。

第一条 监督小组、理财小组的产生。监督小组由村民会议授权村民代表会议在村民代表中推选７－９人组成；理财小组必须从监督小组成员中推选３－５人组成，分别设组长１人，成员６－８人、２－４人。

第二条 监督小组、理财小组成员的必备条件：

１、遵纪守法、热爱集体、公道正派、坚持原则；

２、熟悉财会业务和村级管理知识，有一定的议事能力；

３、能积极反映群众意见，认真依法履行工作职责；

４、具备适应本职工作的身体条件；

５、村干部及其配偶、直系亲属不得担任监督小组、理财小组成员。

第三条 监督小组、理财小组的主要职责：

（一）监督小组职责

１、认真审查村务公开的各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范；

２、经常征求村民对村务公开的意见和建议，并及时反馈给村党组织、村民委员会和村务公开工作领导小组；

３、对本村的村务工作实行全面监督，并注重审查财务支出的合理性，监督公开内容的真实性；

４、及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

（二）理财小组职责

１、负责对本村集体财务活动进行民主监督；

２、参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度；

３、检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项；

４、定期对村级项目投资，包括投资规模、资金使用方向，支出票据等进行审核； ５、及时对村级日常管理开支，包括其必要性、合理性和限度等进行审核；

６、否决不合理开支，对不合理的开支提出处理意见，对改进村级财务管理提出意见和

办法。

第四条 村务公开监督小组参与村务公开监督的主要形式：

１、对村务公开内容不真实的，或者村民提出的质询问题，监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等。

２、在乡镇、街道纪检监察部门的指导下，村党组织和村务公开工作领导小组的具体组织下，负责监督检查村务公开、组务公开工作制度的执行情况（公开程序、形式、内容、效果）。

３、做好人民群众来信来访工作，及时向村党组织、村民委员会、村务公开工作领导小组反馈意见。

第五条 村务公开监督小组认为村务公开内容不真实、不全面而又未及时纠正的，有权向上级和有关机关举报，村民委员会和有关人员不得以任何借口阻拦。

第六条 村党组织应充分发挥村民会议、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等民主监督机构在村务公开中的作用，主动接受村务公开工作机构的监督，切实保障村民参与村务公开民主监督的权利。

第七条 镇人民政府对村务公开监督小组、民主理财小组的工作应给予指导、支持和帮助，定期对他们进行业务培训，不断提高他们的民主参与意识和合法行使自己民主权利的能力。

第四篇：宁江区加强民主理财

宁江区加强民主理财，对财务审批实行“多支笔”联签的制度

为深入财务制度改革，规范各单位的财务管理，按照上级要求，结合我区实际，在全区各乡镇、部门、街道及行政事业单位，取消“一支笔”审批制度，实行“一把手”、主管领导、经办人共同把关前民的“多支笔”联签制

“多支笔”联签制，即凡费用支出在报销票据上必须由单位主要领导（一把手）、主管领导和经手人共同签字才能报销。否则，一律视为违纪。“多支笔”联签必须有两位领导签字，但具有审批权的只能是主要领导。每个部门必须设一名主管财务的领导。

坚持民主理财，对大额度资金实行民主决策，费用支出共同把关。各部门各单位凡资金额度在2000元以上的费用支出必须坚持班子集体研究决定，不能由“一把手”或一个人说了算。费用支出报销，由主要领导和主管领导共同把关。

认真实行政府采购制。严格执行《松原市宁江区政府采购管理暂行办法》，凡纳入政府采购的项目，必须事先到采购中心申报，履行手续；凡属专控商品，还必须履行控办手续。

要建立建筑工程项目经营与监督审核权力分离制度，“一把手”一律不得直接掌握本单位建筑工程项目，由主管领导采用公开招标的方式，负责承办有关建筑工程的具体事宜，“一把手”进行监督审核。对预算外资金实行“收支两条线”，收入全额存入财政预算外专户，绝不允许开设账外账。支出要事先编制计划，上报财政审批，由银行部门进行监督。对大额度预算外资金收入必须有主要领导、主管领导和财务人员知道，费用支出要定期向班子通报。为避免班子会、党委会、办公会的集体决策流于形式，任何领导无权私自一个人擅自审批结算。具有划拨权的职能部门，更要认真研究，防止出现漏洞。

实行经费使用审批登记制度，强化监督制约。凡是公务接待、购买办公用品一律事先登记，经领导审批。报销时要持审批单和票据由主管领导签字核实后报主要领导审批，最后到财会室报销。单位一把手公务招待或购买办公用品也同样要填写审批单或办理登记，经主管领导和经手人签字才能报销。

加强财务监督，坚持干部离任审计制度。在领导干部工作变动和离任时，对其在任期间原单位资产和财务收支及相关的经济活动情况进行审计，对发现没有联签的票据从严追究，严肃查处。审计结束前，该领导干部不得在新单位任职。同时对各部门各单位的财务收支情况，进行定期不定期的监督检查，发现问题，及时处理。每年年终，区里将组织力量对各地各部门的财务状况进行一次集中审计。

第五篇：民主理财工作制度

民主理财工作制度

为加强基层学校财务工作的监督管理，实现基层学校资金运行规范化、财务收支民主化、财务公开阳光化，加强基层学校民主理财制度建设，根据国家的法律法规和上级有关财务管理的有关规定，制定本制度。

一、基层学校民主理财工作，由学校民主理财小组代表干部职工进行。基层学校民主理财小组在学校内部监督委员会领导和局财审科的指导下开展工作，实施对基层学校财务收支和财务制度执行情况的审查监督。

二、民主理财小组由基层学校民主推荐产生，由2-3人组成，组成人员包括：基层学校内部监督委员会成员和教职工代表。学校校长及专职财务人员不得担任民主理财小组成员。

三、民主理财小组主要职责：

（一）负责对本单位集体财务活动进行民主理财、民主监督；

（二）审查学校每月的财务收支情况和财务制度执行情况；

（三）审查学生伙食费的收支情况；

（四）经常与学校干部职工保持联系，及时征求和反映干部职工对学校财务管理的意见，组织调查、核实，并提出意见和建议；

（五）协助上级主管部门对本校集体财务活动进行审计。

四、定期召开民主理财小组工作会议。民主理财小组工作会议每月不少于一次，会议由组长召集并主持。会议内容主要是通报当月本单位财务收支、预算执行情况，审议通过大额支出，财务收支分析等，会议应形成文字记录归档。