第一篇:植物检疫学复习题(害虫部分) 植保专业专业
植物检疫学复习题
选择、判断、简答题
1.马铃薯甲虫如何危害寄主?远距离传播途径包括哪些?
2.马铃薯甲虫与伪马铃薯甲虫如何区分?
3.Rice water weevil的成虫、幼虫是如何为害寄主植物的?稻水象甲的远距离传播途径有哪些?
4.如何认识稻水象甲的检疫重要性?
5.简述墨西哥棉铃象的远距离传播途径(皮棉是否可能携带?)
6.谷斑皮蠹的抗逆性表现在哪些方面?为什么可以采取逐仓处理的方式予以铲除?
7.进境大豆中是否可能携带菜豆象幼虫?如何判断进境豆类中是否携带危险性豆象?
8.Medfly如何危害寄主果实?如何判断进境水果中是否携带实蝇类害虫(即检验方法)?
9.如何处理柑橘大实蝇和桔小实蝇造成的落果?
10.简述地中海实蝇、柑橘大实蝇、桔小实蝇成虫的主要识别特征。
11.如何监测实蝇类害虫?不同方法各有何优点和局限性?
12.Hessian fly为害寄主的什么部位?如何远距离传播?
13.针对Hessian fly 调运检验中,可采取哪些检验方法?
14.高粱瘿蚊在寄主的什么部位取食?调运检疫中如何检验?
15.苹果蠹蛾目前在我国哪些地区局部分布?远距离传播途径包括哪些?(寄主鲜果、果干、运输工具、包装物)。
16.调运检疫中截获水果中携带有食心虫,如何判断是否为苹果蠹蛾的幼虫?
17.美国白蛾的远距离传播途径有哪些?
18.蔗扁蛾如何危害寄主植物?
19.葡萄根瘤蚜主要以什么方式远距离传播?(带根苗木)
20.调运检疫中针对葡萄根瘤蚜的检疫除害处理方法有哪些?
21.苹果绵蚜远距离传播方式有哪些?(寄主植物的苗木、接穗、果实及包装物调运传带)
22.针对葡萄根瘤蚜和苹果绵蚜,产地检疫或预检中,何时开展虫情调查易获得可靠结果?为什么?
23.松突圆蚧如何危害寄主?(部位、明显害状)
24.非洲大蜗牛的为害表现在哪些方面?其远距离传播途径有哪些?
33.外来红火蚁入侵可能造成哪些为害?
34.大家白蚁的远距离传播途径包括哪些?
论述题
1.根据所学知识,试论稻水象甲的检疫重要性。
2.如何认识马铃薯甲虫的危险性?
3.试根据所学知识制定一套苹果蠹蛾疫情监测及根除方案。
4.试根据所学知识制定一套美国白蛾的疫情监测及根除方案。
第二篇:植物检疫学复习题(害虫部分) 植保专业 西北农林科技大学2014
《植物检疫学》复习题
选择、判断、简答题
1.马铃薯甲虫如何为害寄主?远距离传播途径包括哪些?
2.马铃薯甲虫与伪马铃薯甲虫如何区分?
3.Rice water weevil的成虫、幼虫如何为害寄主植物?远距离传播途径有哪些?
4.如何认识稻水象甲的检疫重要性?
5.简述墨西哥棉铃象的远距离传播途径(皮棉是否可能携带?)。
6.谷斑皮蠹抗逆性表现在哪些方面?为什么可以采取逐仓处理的方式予以铲除?
7.进境大豆中是否可能携带菜豆象幼虫?如何判断进境豆类中是否携带危险性豆象?
8.Medfly如何危害寄主果实?如何判断进境水果中是否携带实蝇类害虫(即检验方法)?
9.如何处理柑橘大实蝇和桔小实蝇造成的落果?
10.简述地中海实蝇、柑橘大实蝇、桔小实蝇成虫的主要识别特征。
11.如何监测实蝇类害虫?不同方法各有何优点和局限性?
12.Hessian fly为害寄主的什么部位?如何远距离传播?
13.针对Hessian fly 调运检验中,可采取哪些检验方法?
14.高粱瘿蚊如何为害?调运检疫中如何检验?
15.简述苹果蠹蛾在我国的分布及远距离传播途径(寄主鲜果、果干、运输工具、包装物)。
16.调运检疫中发现苹果携带食心虫,如何判断是否为苹果蠹蛾?
17.美国白蛾的远距离传播途径有哪些?
18.蔗扁蛾如何为害寄主植物?
19.葡萄根瘤蚜主要以什么方式远距离传播?(带根苗木)
20.调运检疫中针对葡萄根瘤蚜的检疫除害处理方法有哪些?
21.苹果绵蚜远距离传播方式有哪些?(寄主植物的苗木、接穗、果实及包装物调运传带)
22.针对葡萄根瘤蚜和苹果绵蚜,产地检疫或预检中,何时开展虫情调查易获得可靠结果?为什么?
23.松突圆蚧如何危害寄主?(部位、明显害状)
24.非洲大蜗牛的为害表现在哪些方面?其远距离传播途径有哪些?
33.红火蚁入侵可能造成哪些危害?
34.大家白蚁的远距离传播途径包括哪些?
35.我国禁止携带、邮寄进境的植物及其产品有哪些?
36.检疫除害处理应遵循原则哪些?
论述题
1.根据所学知识,试论稻水象甲的检疫重要性。
2.试论马铃薯甲虫检疫重要性。
3.试根据所学知识制订一套苹果蠹蛾疫情监测及根除方案。
4.试根据所学知识制订一套美国白蛾的疫情监测及根除方案。
第三篇:植保植物检疫试题
植保植物检疫试题
一、名词解释(10×2)
1、植物检疫
2、有害生物
3、检疫性有害生物
4、发生区
5、植物检疫法规
6、非疫区
7、非疫产地
8、危险性病虫草
9、非限定的有害生物
10、有害生物风险分析
二、填空(15×1)
1、植物检疫是一项_和
2、从实施检疫的方法出发,将植物检疫分为和两种类型
3、按照各国的地理位置,自然环境,资源禀赋和经济社会发展水平,将世界范围的检疫分为、、、和等类型。4、2001年4月,面对中国即将加入世贸组织,为规范国内市场,净化流通领域,国务院再次做出重大决定,将国家出入境检疫局与国家技术质量标准监督局组建成新的5、我国植物检验中的对外检疫主要包括国际邮包植物检疫。
三、写出下列名词的国际通用缩写(5×1)
1、联合国非农组织
2、《国际植物保护公约》
3、《实施卫生与植物卫生措施协定》
4、有害生物风险分析
5、地理信息系统
四、多选(10×2)
1、根据国家检疫体系管理,将植物检疫分为()等几种模式
A、美国模式B、日本模式 C、欧盟模式 D、亚洲模式
2、植物检疫法规包括有关植物检疫的()等方面
A、法规B、条例C、细则D、办法和其他单项规则
3、《国际植物保护公约》主要包括()等几个方面
A、前言B、细则C、条款D、证书格式附录
4、我国植物检疫主要包括()两部分
A、国际检疫B、对外检疫 C、省内检疫 D、对内检疫
5、对内检疫主要包括()等方面
A、产地植物检疫B、调运植物检疫及某产品检疫
C、国外引种检疫D、邮包植物检验
6、有害生物风险分析主要分为()等级个部分
A、风险的起点B、风险评估C、风险预测D、风险管理
7、有害生物风险分为()等两种模型
A、经验型模式B、模拟模型C、数据模型D、资源模型
8、有害生物分析地理信息系统的用途包括以下哪几个方面()
A、组织和存储数据B、监测和管理资源
C、模型和相关研究D、分析和风险预测
9、下列昆虫中()等几种检疫害虫
A、水稻象甲B、菜豆象C、菜蝽D、东亚飞蝗
10、HTTP是以下
A、联合国粮农组织B、国际植物保护公约
C、植物卫生措施协定D、有害生物综合防治
五、简答题(6×5)
1、限定性的非检疫性有害生物必须达到哪几个条件?
2、说明检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物的区别。
3、植物检疫的基本特征?
4、国内植物检疫的范围?
5、有害生物风险分析包含哪些内容?
6、水稻象甲成虫雌雄的主要区别。
六、论述(10)
论述马铃薯甲虫的形态特征,传播途径,寄主发生特点及防治方法等。
第四篇:植物检疫复习题
植物检疫复习题
(考试时间:第九周星期天:5月9日)
一、名词解释(30分)
1.植物检疫:为保护各成员境内植物的生命或健康免受由植物或植物产品携带的有害生物的传入、定居或传播所产生的风险,为阻止或限制因有害生物的传入、定居或传播所产生的其他损害的一切官方活动。或:所有为预防和阻止对植物有重大危害的危险性有害生物传入和扩散所采取的官方行为和程序。
2.检疫性有害生物:对受威胁的地区具有潜在的经济或环境重要性,但尚未在该地区发生,或虽已发生但分布未广并正在被官方控制的有害生物。
3.有害生物风险分析(PRA):评价生物学、经济学或其他学科的证据,以确定是否应管制某种有害生物以及管制所采取的植物卫生措施的力度。
4.有害生物风险分析地区:进行有害生物风险分析的有关地区,简称PRA地区。
5.有害生物风险评估:评估检疫性有害生物传入和扩散的可能性以及潜在的后果(包括环境、经济影响)。
6.有害生物风险管理:评价和选择方案以减少检疫性有害生物传入和扩散的风险。
7.有害生物定殖:有害生物进入一个地区后在可预见的将来能长期生存。
8.非疫区:科学证据表明,某种有害生物没有发生并且官方能适时保持此状态的地区。
9.植物检疫程序:是指官方规定的执行植物检疫措施的所有方法,包括与限定的有害生物有关的检验、检测、监管或处理的方法。
10.检疫许可:是指在输入某些检疫物或引进某些禁止进境物时,输出单位向植物检疫机关事先提出申请,检疫机关经过审查做出是否批准输入或引进的法定程序。
11.检疫申报:是有关检疫物输入、输出以及过境时由货主或代理人向植物检疫机关及时声明并申请检疫的法律程序。
12.产地检疫:是在植物或植物产品出境或调运前,输出方的植物检疫人员在其生长期间到原产地进行检验、检测的过程。
13.隔离检疫:是对进境的植物种子、苗木和其他繁殖材料,于植物检疫机关指定的场所内,在隔离条件下进行试种。在其生长期间进行检验和处理的检疫过程。
14.检疫处理:是由官方根据检验结果确认是否需要对限定物实施除害处理、禁止出境、禁止入境、退回或销毁以及出证放行的法定程序。
15.除害处理:是指采用物理或化学的方法杀灭植物、植物产品及其他检疫物中的有害生物的过程。主要包括熏蒸处理、辐照处理、热处理、冷处理及气调处理等。
16.熏蒸除害:在密闭的场合采用熏蒸剂杀死害虫、病菌或其他有害生物的技术措施。
17.重大植物疫情阻截带:2006年农业部提出在全国范围,重点是在沿海和沿边地区建立3000个监测网点,加强疫情监控能力,从而构成重大植物疫情阻截带。
18.现场检验:是由官方在现场环境中对植物、植物产品或其他限定的商品进行的直观检查,以确认是否存在有害生物和/或确认是否符合植物检疫法规要求的法定程序。
19.实验室检测:是由检验人员在实验室中借助一定的仪器设备对样品进行深入检查的植物检疫法定程序,以确认有害生物是否存在或鉴别有害生物的种类。
20.有害生物归类:确定有害生物是检疫(隔离)性有害生物或管制的非检疫(隔离)性有害生物的过程。
21.《国际植物保护公约》:由联合国粮农组织(FAO)制定。主要任务是加强国际间植物保护合作,更有效地防治有害生物及防止植物危险性有害生物的传播,统一国际植物检疫证书格式,促进国际植物保护信息交流。
二、填空题(20分)
1.2007年颁布的《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名录》共计检疫性有害生物435种,其中检疫性害虫146种,检疫性病害(真菌125种、原核生物58种、病毒及类病毒39种、线虫20种等),检疫性杂草41种,其他检疫性有害生物(软体动物:蜗牛)6种。
2.植物检疫除害处理的方法主要有:除害处理、退回、销毁处理和禁止出口处理。
3.植物检疫除害处理中常用的熏蒸剂有:磷化铝、硫酰氟、溴甲烷、环氧乙烷等。
4.植物检疫方式主要有:产地检疫、现场检疫、实验室检疫、隔离检疫及国际邮包检疫。
5.报检员办理检疫申报手续时应将:报检单、检疫证书、产地证书,贸易合同、信用证、发票等单证一并交检疫机关。
6.椰心叶甲在我国台湾省、香港特别行政区、广东省和海南省已有发生,应加强检疫措施,限制其在国内传播蔓延。
7.苹果蠹蛾原产欧洲大陆,现已广泛分布于除东亚以外的所有苹果产地。主要以未脱果的幼虫随果品、运输工具及包装物进行远距离传播。我国目前仅限于新疆苹果产区和甘肃的酒泉地区有发生。
8.稻水象甲在中国北方单季稻区l年发生1代,在浙江和台湾等省双季稻区l 年可发生2 代,以成虫在稻草、田间的稻茬和水田周围大型禾本科杂草、田埂土中、落叶下及住宅附近的草地越冬。
9.光肩星天牛主要由幼虫和蛹通过寄主树原木和木质包装材料的作远距离传播。
10.苹果实蝇现仅分布于美国和加拿大。该虫主要以卵和幼虫随被害果而传播。
三、简答题(50分)
1.确定为植物检疫性有害生物的依据有哪些?
(1)危险性大的病害、害虫、杂草(适应性强、危害性大、难以根治)。(2)局部地区发生(疫区)。(3)人为传播(随货物、运输工具、包铺材料、携带邮寄等途径传播)。(4)经过风险分析评估确认。
2.目前我国负责办理检疫许可手续的植物检疫机关有哪些?
有国家质量监督检验检疫总局,国务院农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构及省、自治区、直辖市植物检疫机构及其下属机构。
3.检疫性有害生物发生后,疫情铲除的原则是什么?
(1)铲除对象是新发现重大植物有害生物,面积不大,有扑灭可能的;(2)铲除应及早、及时;(3)铲除措施应科学有效,管理措施应依法从严;(4)铲除后应跟踪监测,确保彻底铲除。
4.除害处理应遵循的基本原则是什么?
(1)必须符合检疫法规的有关规定,有充分的法律依据。(2)应当是必须采取的,应设法使处理所造成的损失减低到最小。(3)必须完全有效,能彻底消灭病虫完全杜绝有害生物的传播和扩散。(4)应当安全可靠,保证在特定货物中无残毒,也不污染环境。(5)还应尽量保证植物和繁殖材料的存活能力和繁殖能力,不降低植物产品的品质、风味、营养价值,不污损其外观。(6)凡涉及环境保护、食品卫生、农药管理、商品检验以及其他行政管理部门的措施,应征得有关部门的认可并符合各项管理办法、规定和标准。
5.植物检疫的特点有哪些?
(1)法律法规与技术、管理相结合:以法规为依据,先进技术为后盾,现代化管理体系为手段,实施强制性的检疫措施。(2)坚持预防为主,防御与铲除相结合:风险分析确定有害生物名录,一旦传入危险性有害生物,植物检疫部门应尽全力采取一切措施予以铲除。(3)
国内与国际相结合:立足国内,放眼世界,检疫的地域性和有害生物的传播性相结合。时刻关注国外有害生物发生发展动态,根据我国实际情况,制定相应的政策和措施。
6.为什么某些有害生物在原产地危害性一般,进入新区却表现猖獗危害?
(1)新区气候条件比原产地优越;(2)新区有比原产地更适合的寄主、传播媒介等;(3)新区寄主对有害生物的抗(耐)性差;(4)有害生物在新区的生态选择压下发生有利于自身生存的变异;(5)新区缺乏有效天敌的控制。
7.有害生物传入新区的后果有哪些?
(1)新区无适合的生态条件(气候、寄主、土壤、传播媒介、天敌等),有害生物适应性差,不能定殖;(2)新区虽然生态条件较差,但有害生物适应性强、生物潜能大,有害生物能定殖和扩散;(3)有害生物的生物潜能一般,但新区有良好的生态条件,能定殖和扩散;(4)新区与有害生物原产地生态条件相似,有害生物能定殖和扩散。
8.稻水象甲的危害特点是什么?
该虫以成虫和幼虫为害水稻。成虫在幼嫩水稻叶上沿叶脉取食稻叶,形成留有一层表皮的纵形长条斑.斑纹两端钝圆,比较规则。田间被害叶片上一般有1-2条白色长条斑、为害严重时全叶片全白、下折,影响水稻的光合作用。幼虫群集水稻根部,在根内或根上取食,根系被蛀食,刮风时植株易倾例,或造成植株变矮,成熟期推迟.产量降低。
9.《实施卫生与植物卫生措施协议》(《SPS协议》)的基本原则是什么?
(1)协调一致原则;(2)等同对待原则;(3)透明度原则;(4)科学依据原则。
10.马铃薯甲虫的传播途径有哪些?
(l)成虫寿命长,耐饥力强,能随风迁移数百公里之外,也能随飞机、轮船、汽车等交通运输工具远距离传播。成虫和幼虫还可蛀食在马铃薯块茎内匿藏传播。(2)人为传播主要通过贸易渠道,来自疫区的薯块、粮食等农产品,种子,苗木以及包装材料和运输工具均可携带该虫。(3)风对该虫传播起很大作用,该虫迁飞方向与季节优势风的方向一致,在前苏联20 世纪60 年代以年速度120km 扩散,70年代增至130-170 km。此外水流也有助该虫扩散,在海水中漂流后重新上岸的部分个体仍能成活。
11.地中海实蝇的认为传播方式和应采取的检疫措施有哪些?
传播方式:该虫主要以卵、幼虫、蛹和成虫随各类水果品、蔬菜等农产品及其包装、苗木、带根植物、土壤等通过交通工具远距离传播。
检疫措施:(l)禁止从地中海实蝇发生国家和地区进口水果、蔬菜(仅限番茄、茄子、辣椒等),禁止人境人员携带果蔬入境,违者没收。(2)严加检疫:批准入境的批量果蔬,应观察表面有无地中海实蝇的产卵孔,用手按有无松软感觉的水溃状斑块或黑化的斑块,剖检有无幼虫。(3)对于来自疫区的水果,可采取 ① 低温处理:0 ℃冷藏10d可杀死幼虫和卵。② 湿热处理:用43℃蒸汽处理12-16h,杀死水果中的幼虫和卵。③ 用二溴乙烷熏燕。
12.防治美国白蛾的主要措施有哪些?
(1)人工防治:人工剪除网幕;在树干上绑草把诱集下树化蛹的幼虫,并集中销毁,灭杀幼虫。(2)诱集防治:在成虫发生期点黑光灯可以进行诱杀,可获得较理想的防治效果。利用美国白蛾性信息素,在轻度发生区成虫期诱杀雄性成虫,能够在一定程度上降低美国白蛾虫口密度。(3)生物防治:在美国白蛾3龄幼虫期以前,喷洒核型多角体病毒和Bt复合制剂;在老熟幼虫期和化蛹初期各放蜂(白蛾周氏啮小蜂)一次,放蜂量为美国白蛾虫量的3-5倍。(4)化学防治:于2、3龄幼虫高峰期,统一行动,喷洒化学药剂,每代喷洒2-3 次,即可收良好效果。常用药剂有:90%敌百虫、80%敌敌畏乳剂1 000 倍液、2.5%澳氰菊醋3 000 倍液等。在幼虫4 龄前,喷洒灭幼脉l 号2 000 倍液,能达到较好的防治效果。
13.柑橘小实蝇检疫措施和防治要点有哪些?
检疫措施:柑橘小实蝇的幼虫能随果实的运销而传播,所以从为害区调运柑橘类水果时必
须经植物检疫机构严格检查,一以发现虫果必须经有效处理后方可调运,以控制柑橘实蝇类害虫的蔓延扩展。
防治要点:(1)在果树上挂果中后期、阵隔2d 及对清除落果,对树上有虫青果亦应经常摘除。有虫果可利用水浸、深埋、焚烧、水烫等简易方法杀死果内幼虫。(2)对经济价值较高的水果如袖子、芒果、杨桃、番石榴等,在果实膨大软化前用塑料袋或纸质套袋。(3)应用性引诱剂(甲基丁香酚)和毒饵诱杀成虫。(4)在成虫羽化始盛期喷药防治。
第五篇:植保服务专业合作社
怀宁县茶岭镇植保服务专业合作社
一、合作社基本情况
(一)简介
茶岭乡是一个传统的农业大乡,几年前就实现了种植、收获机械化作业,大大节省了农村劳动力的成本,给大多数青壮年劳动力外出打工提供了有力保障,但是田间管理费时耗力,给外出打工者造成了不小的困扰。随着我乡植保服务专业合作社的成立,彻底解决了这一难题。茶岭镇植保服务专业合作社成立于2009年7月,经怀宁县工商行政管理局注册登记,取得法人资格,注册资金100万,股金总额30万元,成立时资产总额50万元,经营范围:农药、化肥等出售,植物保护技术的指导等,社址:安徽省安庆市怀宁县茶岭镇街道。其法人为查显清,资产总额50万元,有股东5人,理事人员5人,监事5人,机手52人,聘请农业技术专家1人,农技指导员2人,农药管理人员5人,机修工2人,农村经纪人有5人,在册社员35人。现有机动喷雾器10台,手动喷雾器20台,各种性能杀虫灯97盏。2011年,专业合作社开展大小春病虫统防统治约5.82万亩次,收取统防费133万元,返还社员32.7万元,扣除统防费用(燃油、机防手工资、误工费、维修费等)合作社利润3.4万元。
合作社依托省、市业务部门和市农发局作为技术支撑,积极引进和推广新技术,开展对合作社新技术的培训、指导;定期开展对农民的培训。对柑桔、茶叶、水稻、油菜防治实行全程服务,全部由合作
社实行统一物资、统一施肥、统一防治、统一修剪、统一收购、统一销售。在每次病虫防治或技术服务前集中合作社所有成员培训相关技术,并划分小组成立负责人,分片作业。在年初和农民签订农作物管理协议,在每一次病虫防治时,记载田间作业档案,将防治效果与机手工资挂钩,提高机手责任心,同时跟踪防治效果,及时免费补救防效差的田块,柑桔防治收费标准按每100斤水35元;茶叶防治收费按照不同的病虫收费每亩15元至35元;水稻20至35元;机手按照作业量核算工资,50斤水(防治水稻一亩)付工钱6元,一天可收入150-230元,全年一名机手收入至少在万元以上。合作社在农资统供中,主要与实力较强的公司签订购销合同和质量保证协议,在本区域内独家供应,价格优惠,并且专门为合作社单独设立包装,避免与市场恶性竞争,同时具备很大的价格空间,让利于农户。
(二)合作社组建背景以及经营效果
茶岭大部分青壮年都到外地和市区打工去了,以前每到打农药时外出打工者们无论在何地,都要请假回家,有的人因为这件事还不得不辞了工作,即使回来了,还经常因为打药迟了防治效果差,要打第二遍甚至第三遍。去年张湾乡成立了道实和庄喜两个植保服务专业合作社。专门请来县植保站的专家对植保合作社的社员进行培训,专家分别就开展专业化防治工作的意义、农作物病虫害防治知识、防治技术、机动喷雾器的使用原理、常见故障排除等进行现场讲解和演示,并发了专门编印的培训手册,要求机防队员做到会识别病虫,会科学用药,会检查防效,会维修药械。合作社配备了多种性能先进的喷雾
器等专业工具。
去年植保服务专业合作社承包了两个村1000多农户10000余亩水稻的病虫害防治工作,每亩地为农户节省了20多元的成本,亩产量比农户自己打药的农户增收100斤左右,效果非常好。今年我乡有5个村2500多户农户把病虫害防治任务全部承包给植保服务专业合作社,今年水稻虫害轻些,但是阴雨天多,病害重;植保报务专业合作社针对病虫害情况进行了综合防治,目前看效果确实比农户自己防治的要好许多。
通过这两年植保服务专业合作社的运作,至少存在以下六点好处:一是防治效果好,产量高;二是省农药,节省成本;三是农户不用买农药了,家里也不存农药,杜绝了小孩、家禽和家畜误食农药中毒现象的发生;四是外出打工的和在周围做工的人不用操心家里打药,能安心做工,增加收入;六是合作社自身取得了一定的经济收益,增加了社员的收入。
(三)合作社下一步打算
1.进一步拓展服务范围
要推动合作社服务向纵深发展,除完成粮油作物的防治外,还应向水果等其它经济作物转移,进一步解决农村劳动力转移后的后顾之忧。
2.进一步加强合作社建设
要在现有的基础上,根据农村市场需求,进一步加强合作社农业机具购置,培训合作社专业技术人员,细化服务标准,特别是在农业产业化服务中,探索新的路子,为农业增效、农民增收,作出积极的努力。
二、合作社内部控制的现状及问题、原因分析
(一)内部环境
茶岭镇植保服务专业合作社依据合作社法的规定设立了理事会,监事会和社员代表大会,2011年召开社员大会10次,理事会和监事会会议均为5次,次数较多,有利于对有关事项和突发事件进行决策。并且监事会也对本社的财务进行过内部审计。合作社有经社员共同制定的规范的合作社章程,合作社的组织运行均依照该章程进行,有利于合作社的规范运行。合作社一直秉承城市守信的经营理念。
但是合作社在治理结构和内部审计方面还存在一些问题,如会议记录不详细、不齐全,不利于对存在问题及解决方案的反应以及先后的比较。并且合作社没有专门的内部审计人员,且审计没有定期监督、检查组织内部控制的有效性。
(二)风险评估
在风险评估方面,合作社设定了发展目标和经营计划,并且对合作社可能存在的风险进行了分析,但是却没有采取适当的风险应对策略。因此该社在对风险进行评估的基础上要通过专业人士制定相应的应对措施。
(三)控制活动
在不相容职务分离控制中,该社没有做好不相容职务分离,仅对审批与执行、业务执行与会计记录、执行与财产保管进行了分离,并且会计与出纳由一人担任,严重违反了审计规定。
该社设立了健全的授权审批制度,各级管理人员在授权范围内行使相应的职权并承担责任,并且对重大业务和事项实行集体决策审批制度,这符合合作社法的有关规定,值得继续保持。
该社在会计系统控制上面按《农民专业合作财务会计制度》进行核算,真实、公允,同时配备了会计人员记账,且具有初级职称,但是内部控制制度不够健全,没有为社员开设成员账户,这不方便进行内部控制。该社在财产保护控制方面做得不够完善,定期清查本社的各项财产,但没有对财产投保。预算控制和绩效考评控制都不够完善。
(四)信息与沟通
合作社注重社员权利义务的沟通,沟通方式主要集中在口头、书面和电话上。同时与客户、供应商和农委经管部门进行了有效沟通,有利于合作社的发展。但该社没有自己的网站,网络与电子邮件沟通都很缺乏,这导致沟通渠道较窄,且效率不高。
(五)内部监督
社员在合作社的内部监督工作中有一定权利,有权按章程规定查阅会议记录和财务报表,但合作社不会主动向社员报告财务状况并接受监督。内部监督人员都具备专业胜任能力和客观性。有关行政部门也依法对合作社的财务报告进行审计。存在问题是在合作社发生重大转移的情况下,没有针对性的专项监督检查。并且合作社缺乏内控自我评价。
合作社内控存在上述问题的根本原因是合作社在不够发达的乡镇,内控意识薄弱且有胜任能力的人才很少。合作社本身没有完全依
照合作社法规定来运行,法律意识淡薄。而且相关部门的宣传、监督力度不够。合作社经营的时间也比较短,运行模式也在探索中,所以内控方面不够完善。
三、对合作社内控的建议
合作社应制定一套规范的内控章程,并严格按照章程进行内控,在此章程的基础上各部门分工协作。同时要组织社员充分学习合作社法,提高大家的内部监督意识,依法办事。
合作社在一些做法上要有所改进,如一定要每次都做详细的会议记录,配备专门的内部审计人员、会计人员,不相容职务应有不同的人担任。要完善内部控制制度,加强社员的内部监督以及有关部门对本社的监督。同时要拓宽信息沟通渠道,以便让社员第一时间了解到重要信息。
09会计4班谢淑华09155038