在全市对外开放万人动员大会上的讲话

第一篇：在全市对外开放万人动员大会上的讲话

同志们：在全市人民认真贯彻落实十六大、十六届三中和四中全会精神，满怀豪情全面建设小康社会，迎来改革开放的又一个春天之际，在这春意盎然、充满希望的时节，我们在这里隆重召开对外开放万人动员大会，目的就是动员和号召全市人民以更开放的思想，更新观念，在更加全面的方位、更广阔的领域，更多交流的层次推进我市对外开放工作，推动XX经济社会的跨越

式发展。这是我市在新形势下迈向对外开放新征途的誓师大会，也是促进我市经济社会实现跨越式发展的鼓劲大会。大会将擂响我市新一轮改革开放的战鼓，昭示市委、市政府和全市人民扩大对外开放的决心，极大地调动全市人民解放思想、创新实干的积极性，增强对外开放的紧迫感和责任感，全面提升XX对外开放的形象。刚才，XX同志对我市对外开放工作进行了动员部署，XX同志宣读了《公务员九条禁令》、《对外开放十条要求》和《争光奖评选办法》，市民代表和公务员代表发了言。下面，我再强调四点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强扩大对外开放的紧迫感对外开放是我国的一项基本国策，也是引领区域经济社会发展的不竭动力。全市上下要统一思想，深化认识，认清形势，切实增强紧迫感、责任感和使命感。一是要充分认识扩大对外开放的极端重要性。扩大对外开放，是适应经济发展新形势的必然选择，是贯彻落实十六大、十六届三中和四中全会精神的具体要求，是推动区域经济社会发展的强大动力，是全面建设小康社会的根本保证。闭关锁国的历史教训，东部地区对外开放的巨大成效，以及我市对外开放对经济社会的强力推动都有力地证明：唯有大开放，才有大发展；谁走在了对外开放前沿，谁就占领了发展高地。党的十六大明确指出，必须坚持“引进来”和“走出去”相结合，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际、国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间。我市目前正处于发展的积累阶段，依靠自身力量无法实现经济的快速扩张，必须进一步扩大对外开放，借力发展，实行内商、外商一齐招，内资、外资一齐引，集聚项目、资金、技术、人才和先进管理经验，引领全市经济社会跨越发展。当前，对外开放进入了新的发展阶段，抢占新一轮对外开放先机，已成为区域经济发展的关键和竞争的核心，我们一定要以只争朝夕、时不我待的精神，持之以恒把对外开放工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。二是要正确把握对外开放工作面临的新形势。目前，全国各地特别是周边地区对外开放力度加大，尤其是招商引资，已成为新一轮经济竞争的焦点。我市对外开放的机遇和挑战并存，优势和劣势同在。我国加入WTO、西部大开发顺利实施、东西合作稳步推进、XX产业布局的调整，为我市对外开放提供了更广阔的空间；良好的产业基础、较完善的基础设施、不断优化的发展环境和各项改革的稳步推进、二十多年对外开放经验的积累，为我市扩大对外开放创造了良好条件；“地处渝西北，紧临主城区，三江贯全境，辐射广南遂”的独特区位优势，矿产、水力、旅游等丰富的自然资源优势，富足而廉价的人力资源优势，遂渝铁路、兰渝铁路、草街航电枢纽、双槐火电站等重大项目陆续动工提升的潜在优势，为我市扩大对外开放奠定了坚实的基础，XX对外开放充满希望。同时，我们应看到，我市对外开放总体上仍处于较低水平时期，“三大障碍”和“一个薄弱环节”必须引起高度重视并认真解决。首先是思想障碍。“不求所有，但求所在”、“不算小帐算大帐，不算近帐算远帐”的观念和“重合同，守信用”的诚信意识未牢固树立，“只重招商，不重实施”的现象还不同程度存在。其次是体制障碍。市场经济体制不够完善，农村经济体制改革相对滞后，垄断行业、公共服务、社会事业对外开放程度不高，资源、资金、产品、人才、技术等生产要素流动性不足，对外开放的领域尚需拓宽。第三是环境障碍。“人人、时时、处处、事事”都是发展环境的氛围未有效形成，影响和破坏发展环境的现象时有发生，发展环境成为制约对外开放的重要因素。第四是外向型经济发展薄弱。直接或间接利用外资少，产品走向国际市场不多，对外贸易增长缓慢，国际市场开拓乏力，国民经济的国际依存度不高，经济竞争力不强。这些问题需要尽快加以解决。三是要明确对外开放的总体要求。今后对外开放工作，要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会目标，实施“招商兴市”战略，引导资金投向主导产业，推动产业结构升级，优化资源配置。要以项目为中心，通过项目库建设、项目招商、项目服务等环节的改革创新，拓宽引资渠道，扩大引资规模。要大力优化发展环境，增强对来合投资客商的吸引力和对外开放的竞争力。要坚持以城市建设和四个XX经济百强镇为载体，四大工业园区为平台，四大特色产业为重点，稳步推进教育、卫生、社会事业等领域对外开放，构建全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，不断提升全市经济的外向度，引领经济社会跨越发展。

二、狠抓重点，创新突破，以大开放促进XX经

济大发展要把对外开放作为经济发展的巨大引擎，突出重点，大胆创新，以对外开放的新突破，推动全市经济不断取得新进展。第一，要把招商引资作为对外开放的生命线，推进“招商兴市”取得新突破。要创新招商引资方式，推进招商引资专业化、现代化和社会化。各镇街、经济部门和企业要建立专业招商队伍，把熟悉国际规则、懂外语、能力强的人员推向招商第一线，积

极主动与重点招商地区、重点客商和XX驻外办事处等对接，常年专门抓招商引资。要充分发挥电子商务和XX信息港的作用，大力推介我市招商政策、招商项目和企业产品，了解市外企业投资动向和特点，在吸引外商独资、合资、合作办企业等基础上，大胆探索企业并购、产权转让、盘活存量资产等新途径。要大力推进全民招商，强化政府招商、企业招商、中介招商、民间招商和以商招商，形成招商引资强大合力。要加强招商引资工作的领导，把招商引资作为各级对外开放领导机构的重要工作内容，实行招商引资单项目标考核，制定并兑现招商引资奖励政策，做到领导、责任、激励措施“三落实”，在全市形成“言必讲招商，行必抓引资”的良好氛围，使我市招商引资工作尽快实现量的突破，质的飞跃。第二，要把推引项目作为对外开放的关键点，推进“项目立市”取得新突破。要在“深”、“实”、“活”、“足”上做文章，大力推介和引进项目，以大投入、大项目推动全市经济大发展。项目前期工作要做深，要立足早抓，有战略眼光，不断拓宽工作思路，突出抓好重点项目，搞好项目库建设，以时间赢得机遇；建设项目要做实，及早抓好计划、资金、用地落实，想方设法促成项目早开工、早建设、早完工，对重大项目要实行“一个项目，一个领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，重点项目今年要实行单项目标考核；项目建设机制要做活，坚持开放式抓项目，市场化建项目，凡是市场化运作的项目包括政府投资性项目，要推向市场，吸引外资和民资投入；向上争取项目要做足，各部门要加强对上沟通联络，多汇报，多衔接，积极主动争取支持，力争国债资金和XX部门项目资金保持逐年增长。第三，要把壮大“四大特色”作为对外开放的融合点，推进“特色立市”取得新突破。要把扩大对外开放作为培植壮大“四大特色”的助推器，强力推进“特色立市”。要以引进龙头企业为主抓手，吸引业主、资金投入生产、加工、销售等环节，推动产业化发展，做大做强PIC猪、葛、蚕桑、蔬菜、水产五大产业特色。要以骨干企业为载体，突出大项目和高新技术项目，面向国内外大公司、大财团，开展品牌、技术、市场的全面合作，加强技术改造和优势扩张，做大做强能源建材、制药食品特色。要大力引进大店，名店、专卖店，引资建设商贸设施和专业批发市场，创新物流配送、连锁经营、电子商务等营销方式，培植商业旺区，发展现代物流业，做大做强仓储网络特色。要引导外资、民间资金投入旧城改造、新区开发、片区开发和公共设施建设，特别是环江城市景观建设和三江千里绿化工程。要强化旅游项目的包装，加强对外旅游宣传和营销，引进有实力的业主，加快旅游景区开发和配套设施建设，开发建设九峰山森林公园、度假村、农家乐和农业生态观光园，做大做强江城旅游特色。第四，要把建设“四大工业园区”作为对外开放平台，推进“工业强市”取得新突破。加快XX工业园区招商引资工作，大力吸引企业进园发展，扶持进园企业加快建设，加强园区优势企业的嫁接改造，加快返乡创业园建设，努力把XX工业园区建成XX市一流的特色工业园区。大力引资、引项、引企，加快基础设施建设，加强盐井三汇建材工业园区骨干企业技改，提升清平玻璃工业园区企业科技含量，推进太和丝绸工业园区资产重组，切实把“四大工业园区”建设成对外开放的主阵地、产业集聚的新高地、工业经济的增长极。第五，要把发展外向型经济作为对外开放的突破口，推进外经贸工作取得新突破。认真把握我国加入WTO的历史机遇，加大国外资金、国外企业的引进力度，扩大直接利用外资或间接利用外资的比重，确保引进外资工作尽快取得突破。加快农产品出口基地县建设，扶持具有自营出口权的企业发展，积极开展国际劳务输出，创新“借船出海”等新途径，大力开拓国际市场，发展对外贸易。积极引进国外先进工艺和设备，强化农副产品标准化生产，加快质量认证体系建设，提高产品科技含量，增强国际竞争力。

三、深化改革，优化环境，全力推进对外开放工作全面深化改革，奠定对外开放坚实基础。按照经济全球化、一体化的要求，进一步经济体制改革，全面完成国有企业产权制度改革。大力整顿和规范市场经济秩序，强化市场信用建设，建立完备的市场机制、体系和良好的市场经济秩序。加快行政体制、行政审批和干部人事制度改革，转变政府职能，创新用人机制。稳步推进服务行业、垄断行业和教育、卫生、社会事业管理体制改革，拓展外资、民间资本进入空间，盘活存量资产，优化资源配置，扩大对外开放领域。优化发展环境，创造对外开放良好条件。加快以交能、通信为重点的基础设施建设，完善市政公用设施和科教、文化、卫生、体育等公共服务设施，建立较为完善的综合交通运输网络和较为发达的信息网络，努力营造交通便捷、信息灵通、设施完备的对外开放硬环境。突出重点，狠抓薄弱环节，大力优化对外开放软环境。牢固树立“机关运作效率就是企业投资成本”的思想，认真开展发展环境综合整治活动，严格落实首问责任制、办事时限制、责任追究制，对因过失造成客商损失的实行受损赔偿制，坚决治理“三乱”行为，创新服务环境。进一步完善并严格落实对外开放优惠政策，创新政策环境。加强社会治安综合治理，依法保护来合投资者的合法权益，为投资者创造良好的创业环境。坚持正确的新闻舆论导向，倡导社会公德、职业道德和家庭美德，营造友善、祥和的人际环境。积极推广文明用语和普通话，大力开展学外语活动，营造有利于对外交流、相互沟通的语言环境。

四、加强领导，务求实效，努力开创对外开放新局面对外开放是一项全局性、战略性工作，要把对外开放作为经济工作的“一号工程”，真抓实干，开拓创新，推动对外开放工作不断取得新成效。一是加强领导，落实责任。建立市、部门、镇街三级联动的对外开放领导机构，组建对外开放领导组，把对外开放的实效作为干部，特别是领导干部政绩评价的重要依据，层层落实目标责任制，形成市对外开放领导组总体抓，部门、镇街具体抓，广大干部抓落实的良好工作局面。各镇街、各部门要高度重视，主要领导要亲自挂帅，充实工作力量，创新发展思路，增添工作措施，花大力气，下大功夫，全力推进对外开放工作。二是协调配合，形成合力。各镇街、各部门要牢固树立“对外开放无小事”的思想，立足自身职能职责，协调配合，合力攻坚，打好对外开放总体战。市对外开放领导组要加强对全市对外开放工作的指导、协调，市经委、市商委、市建委、市农办等部门要认真抓好主管产业、行业的对外开放工作，有关职能部门要时时、处处为投资者着想，为投资者排忧解难，卓有成效搞好对外开放的服务工作。这里我再次重申：任何单位和个人，对各项措施落实不力，对发展环境、XX形象和对外开放工作造成不良影响的，要坚决查处，决不手软。三是强化宣传，营造氛围。各级各部门要创新宣传方式，广泛宣传，层层动员，在全社会形成全民关心、全民支持、全民参与对外开放的良好局面。新闻单位要充分发挥主力军作用，全方位、多层面宣传对外开放，唱响对外开放主旋律。要充分利用网站、会展等形式，积极对外宣传XX，提高XX的知名度和影响力。四是注重结合，增强实效。要注重“外力”与“内力”、“引进来”与“走出去”相结合，全面推进市场多元化。注重招商引资与争取上级资金、促进返乡创业相结合，以大投入推动大发展。注重广泛引资与合理引导资金投向相结合，提高内资、外资的利用水平和质量。注重引资、引项、引技、引智、引现代管理相结合，全面提升我市综合竞争实力。注重引进与消化吸收相结合，提高对外开放水平，增强对外开入的实效性。五是加强督查，狠抓落实。市监察部门、市委督查室、市政府督查室要会同相关部门，对我市对外开放的各项措施落实情况进行严格的督促检查，及时向市委、市政府汇报并进行定期通报。各单位要建立健全内部监督检查机制，强化自我检查监督，确保对外开放各项工作落到实处。同志们，对外开放工作事关我市经济社会发展的全局，事关我市全面建设小康社会的成败，事关我市152万人民的根本利益。时间之紧迫，一点也耽误不得；竞争之激烈，一点也松懈不得；责任之重大，一点也马虎不得。我们一定要抓紧，一定要抓好，一定要抓出成效！党的十六大已经吹响了全面建设小康社会的进军号角，刚刚闭幕的我市“三会”已描绘出XX未来的发展蓝图。让我们以更加饱满的热情，更加昂扬的精神状态，更加坚定的决心和信念，积极投身于我市对外开放的大潮中来，投身于全面建设小康社会的宏伟事业中去，努力构建全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，为早日把XX建成XX北部地区中心城市、江城特色城市和历史文化名城，建设成为开放、文明、富裕的小康社会而努力奋斗。

第二篇：在全市对外开放招商引资动员大会上的讲话

同志们：

这次会议是～年市委、市政府召开的第一个全局性的重要会议，刚才，xx书记宣读的《关于进一步鼓励和吸引投资的优惠办法》也是作为市委1号文件下发的。之所以这样做，就是为了表明一个态度：今年市里将会把招商引资工作作为各级各部门的“一号工程”，作为市里工作的重中之重。今天这次会议的目的就是认真总结回顾去年全市招商引资工作情况，认真分析我市招商引资工作面临的形势，研究部署今年招商引资工作任务，动员全市干群进一步解放思想，更新观念，加大力度，狠抓落实，努力使我市对外开放、招商引资工作取得新的突破，推动xx经济快速健康发展。会上传达了有关文件，xx、经委都作了经验发言，讲得很实在，很有借鉴意义。下面，根据市委常委会研究的意见，我再讲几个问题。

一、要把认识提得更高

客观地说，全市广大干群对招商引资工作重要性的认识，已经有了很大的提高，进一步扩大开发、加快招商引资，正逐渐成为全市干群的共识。但是对这个问题的认识，很不一致，虽然市里已经三令五申，下发了文件，分解了任务，但有一些单位和部门的负责同志都无动于衷，总认为招商引资是业务部门的事，与自己关系不大，抱着隔岸观火的态度；有的只是嘴上说的动听，却不采取扎实有效的具体行动，只闻楼梯响，不见人下来；有的一提招商引资就两手一摊，讲这困难那困难，拉不了的客观原因。招商引资工作难不难？确实是难，但俗话说得好：只要思想不滑坡，办法总比困难多。为什么既无区位优势，又无资源优势的xx乡能招来商、引来资，而有些条件比xx优越的地方和单位，却并没有什么大的举动和成效？这就是领导重视与不重视、真抓与假抓的区别。因此，我们有必要做到认识提高再提高。首先，要真正认识到招商引资是激活我市经济的现实选择。党的十六大提出要抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期，全面建设小康社会，这个目标令人鼓舞，催人奋进。但是，按照我市经济实力和收入水平，要实现这个宏伟目标，国内生产总值必须翻三番，比全国要多翻一番，形势十分严峻，任务十分艰巨。目前xx最大的问题就是经济发展不快，缺乏资金，很多好的项目无法上马。银行惜贷，本地财政是吃饭财政，无力投入，民间资金实力有限，一时难以形成气候。审时度势，综观全局，扩大开放、招商引资就是激活我市经济的唯一选择。招不来商，引不来资，经济就难有大的发展，实现小康目标就是一句空话，我们就愧对历史，愧对人民。其次要充分认识到招商引资是提高我市经济素质的重要途径。从表面看，我市经济发展最需要是注入资金，从根本看，最主要的瓶颈是缺技术、缺信息、缺人才，经济结构单调，体制僵化，技术和管理落后，经济竞争力不强。通过招商引资，我们不仅能够把项目招进来，资金引进来，还能把先进的生产技术带进来，广泛的市场信息带进来，优秀人才带进来，灵活的机制带进来，全面提高经济素质。从根本上增强我市经济的竞争力。第三，要认识到抓好招商引资工作，也是上级党委政府交给我们的重要任务。xx市委、市政府对招商引资工作高度重视，去年一年就召开了三次全市性会议，专门部署招商引资工作，每次xx书记、xx市长都到会并作了重要讲话，由此可见xx市委、市政府对抓这项工作的决心和意志。xx市委、市政府还对各县市区及市直单位实行招商引资目标责任制，进行了任务分解，制定了严格的考评奖惩办法。xx市长还提出：“在目前的形势下，对我市各级领导干部来讲，不懂招商引资就是不懂经济，不抓招商引资就是不抓经济，就是不抓发展，招商引资没有成果，就是没有干出政绩。”全市各级都要站在讲大局、讲发展、讲政治的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性，把它作为头等大事抓紧抓好，抓出成效。

二、要把信心鼓得更足

干事创业，信心是非常重要的。有了强烈的信心，就有了前进的勇气，就能攻坚克难，取得成效。我们对招商引资工作有信心，是建立在对国际国内形势的分析和判断之上的。我们知道，资本具有流动性和趋利性，哪里能实现最大利润，它就会流向哪里。目前，很多国外大企业都看好中国这个潜在的大市场，纷纷到中国投资兴业，中国经济大环境逐渐趋好；东南沿海先进地区正在进行产业转移，对广大内陆形成了强烈的幅射；江浙一带民间资本大量富余，也在积极寻求投资方向。我们这里的劳动力价格比东南沿海要低50%左右，土地价格也相对低廉，又有较为便利的交通条件，只要我们把优惠政策制定好，经济环境营造好，种下梧桐树，就一定能引来金凤凰。因此，我们完全有理由认为目前正是招商引资的大好时机，一个招商引资的高潮正在到来。从去年我市招商引资的成果看，也印证了我们的这一判断。全年共签约引资项目xx个，内联资金合同签约额xx亿元人民币，实际到位xx万元人民币，完成xx市下达任务的xx%；引进外资合同签约额xx万美元，实际到位xx万美元，完成xx市下达任务的xx%。不久前我们还组团到浙江绍兴招商，当地的一些企业老总也将来xx实地考察，洽谈合作事宜。全市各级都要始终保持奋发有为的精神状态，树立起抓好招商引资工作的强大信心。

三、要把紧迫感树立得更强

现在，各地都加大了招商引资工作的力度，因此，招商引资也是一场激烈的竞争。近几年来，我市在对外开放和招商引资方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但总体上与发达地区相比，我们对外开放的步子太慢，招商引资的力度太校突出表现在四个方面：一是引进资金和项目总量少。xx年至～年，全市累计实际利用外资xx万美元。二是外商投资项目规模校全市历年累计审批项目平均外商投资额xx万美元，其中今年上半年项目平均协议外资额仅xx万美元，缺少对经济发展产生较大辐射和带动的项目。三是资金到位率和项目成效率低。xx至xx年，平均资金到位率不足x%；xx年底，全市累计审批外商投资项目xx个，但当年底建成投产开业的仅xx家，投资成功率xx%。四是行业分布不合理。依托两种资源，面向两个市场的贸工结合加工型项目少，产业关联度不高，项目粗加工型企业多，精深加工型企业少，高科技含量、高附加值的项目几乎空白。客观地说，招商引资工作我们抓了这么多年，成绩并不理想，原因是什么呢？我认为有这么几点：一是缺乏与外地企业对接的产业和产品平台。我市大多数企业规模小，档次低，缺乏与外资企业配套的较完善的产业链和产品，不少企业因自身产品老化、技术水平低，难以拿出与外商合资、合作的产品和技术；二是现有高新技术产业基础薄弱，规模偏小；三是本市企业招商引资热情不高，口头喊得响，而实际落实差；四是利用外资的政策优势不明显，随着对外开放在广度和深度上的延伸，我市在吸引外资的政策优势上明显不足，市乡两级受财力限制，难以对外商给予进一步优惠，使外来投资缺乏成本优势。如税收政策、土地价格及工业电价等，我市并不比周边县市优惠；五是缺乏监督机制。目前我市对招商引资活动缺乏有效的监控和管理手段，对一些已经签订协议的外资项目主动跟踪落实的力度不够，很多项目最终不了了之；六是招商引资手段和方式缺乏创新。在招商引资手段上，主要通过地缘、人缘，采劝以情招商”、“以商招商”、“以会招商”等途径，这种办法盲目性大，成本高，成功率低。而对外商直接采取的兼并、收购、产权转让等方式，思想放不开，很少运用；七是对外宣传力度不够，缺乏整体吸引力。长期以来，我市很少开展过对外宣传方面的整体活动，没有长期、持续不断的宣传方案，我市的知名度、美誉度没有明显提高，对境内外缺乏整体吸引力。凡此种种，都极大制约了我市招商引资的快速推进。对此，全市各级都要有清醒的认识，都要树立强烈的危机感和紧迫感，只争朝夕，奋力拼搏，使我市招商引资工作取得更大的成绩。

四、要把措施定得更实

全市各级在提高认识的同时，必须深入下去，扑下身子，踏踏实实，一步一个脚印地去干，一丝不苟地去做，一项成绩一项成绩的去取得，把招商引资的各项措施制定好，落实好。

1、要创新工作方法。招商引资工作是一项科学性很强的工作，要取得切实的工作成效，就必须认真总结以往的经验教训，虚心学习外地的先进经验，使我们的工作方式方法更加切合于工作实际。根据我市的自身情况，当前我们工作中要重点运用好小分队招商、以商招商和中介招商这三种方法。要潜下心来研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动态，延伸信息触角范围，及时掌握外商新的投资热点和方向，找准结合点和切入点，组织招商专业小分队，积极走出去，千方百计和外商联系，主动上门招商、跟踪招商、“低头”求商、以情感商，通过辛苦的付出，跑来项目、引进资金。各级领导干部要主动与外来投资商和本地企业家多联系、多交流、多沟通，真心实意地与他们交朋友，向他们宣传市委、市政府招商引资的政策，求得他们思想上的共鸣，引导他们与市委、市政府同心同向，通过他们的现身说法，把企业家们朋友多、信息灵、见识广的资源优势发挥充分，让更多的外地企业家能够了解xx，相信xx，激发起他们的投资欲望；不但如此，我们还要充分挖掘全市广大干群的亲缘、地缘、人缘关系，积极提倡民间招商、名人招商、打工仔打工妹招商，动用一切可以利用的关系，向外界推介xx，宣传xx，以拓宽招商引资工作的覆盖面；要认真选择和交结投资中介商，以中介商为媒，通过他们的牵线搭桥和专业化的运作，吸引外商前来投资。同时，我们还要一如继往地运用参会招商、跑部进京、跑省进厅等传统招商方法，并积极尝试项目招商、网上招商、设立招商办事处以及特许经营、股权转让、融资、租赁、BOT、TOT等方式方法，争取取得更大的成效。

2、要构建好载体。外地的成功经验一再证明：搞好园区建设，发挥好园区的载体作用，是推进招商引资工作的重要手段。省委省政府、xx市委市政府对此也高度重视，出台了一系列的政策和文件，为我们提供了良好的政策机遇，我们一定要牢牢把握，把这些政策用足用活。目前，我市工业园区建设还处于初步阶段，基础设施尚不完备，入住企业数目有限，对经济的拉动作用还不明显，有关部门要进一步加大工作力度，强化工作措施，要在完善基础建设上下功夫，在依靠政府自身投入的同时，积极运用市场化的运作方式、创新工作方法，采取以地换工程、折价入股等优惠政策，吸引外商和外来资金，投资园区基建项目，尽快勾划出园区初步框架；要在完善机制上下功夫，把工业园区的各项优惠政策、特殊待遇尽量细化，使之更加具有可操作性；要尽快制定和完善工业园区的服务措施，简化办事程序，提高工作效率，想方设法为入住企业提供全方位、多角度的优质服务；要在发挥自身作用上下功夫，把工业园区的政策优势和机制活力凸现出来，努力调动企业和投资者、经营者的积极性，吸引更多的企业入驻工业园区。各乡镇办事处也要高度重视专业园区的建设工作，已经设立园区和开发区的乡镇办事处，要尽快的完善各种设施，使园区建设不断的上档次、上水平；没有设立的要积极创造条件，争取在这项工作上有新突破。

3、要突出招商重点。在招商工作中，既要全面开花，又要重点出击。为此，我们要搞好四个结合。要与深化企业改革结合起来。我市的许多国有企业由于机制体制的限制以及自身的原因，大量资产闲置，发展势头受阻，要克服这些矛盾和困难，就只有深化改革。为使改革进行得更加顺利，完全依靠自身力量，关起门来搞改革只能是事倍功半，也是行不通的，我们一定要学会采用招商引资的办法，积极鼓励各类投资者采取合资、合作、独资、品牌买断、设备入股、租赁等形式来我市投资，以收购、兼并、参股、控股等形式参与我市企业资产重组，不限行业，不限企业，不限规模，最大限度地加以盘活。特别是要打破行政区域界限，树立“靓女先嫁”的思想，敢于拿出优势企业、优质资产、优良品牌、优选项目对外合资合作，鼓励各类投资者以各种形式购并重组国有企业，实现股权多元化，最大限度地激发企业活力，提高企业竞争力。要与项目建设结合起来。走出单纯依赖信用贷款上项目的误区，以发展的眼光、开放的思维看待问题，敢于、乐于拿出项目进行招商，精心筛选一批市场前景好的项目，对外招商、合资合作，以推动我市项目建设工作的进展速度，尽快培育出更多的新兴经济增长点。要，还要追究单位领导和主管领导责任。对在招商引资中干扰设障、造成不好影响和后果的，视其情节给予党纪政纪处分。市里还将组织定期不定期的督促检查，主要查市委、市政府的政策、措施是否得到认真落实，落实得效果如何，有没有顶着不办、拖着不干的现象和行为；查各级各部门是否在为对外开放、招商引资提供超前主动优质的服务，有没有“肠梗阻”、“三乱”等现象和行为；查各级各有关部门是否真心实意为外来企业和投资者排忧解难，有没有不给好处不办事、给了好处乱办事、不要好处也不办事等现象和行为；查外来投资者的利益是否得到有效的维护，有没有基层工作人员和黑恶势力侵犯投资者权益的现象和行为；查对外开放、招商引资的实际进度如何，有没有虚报浮夸、弄虚作假的现象和行为。一经查出，就要视其情节给予相应处理，决不姑息。

七、要把氛围造得更浓。招商引资是涉及经济发展全局的重要任务，是一项复杂的系统工程，就必须调动全市广大干群的积极性，在全市形成强大的工作合力。为此，市里准备建立招商引资协调调度机制，由市招商引资指导委员会作为总牵头人，对全市各级的工作进展情况一月一调度，一月一统计，一月一考核，一月一公布，统揽全局情况，进行指挥协调，各级各部门要进一步加强部门之间的协调配合，只要是牵涉到招商引资的事项，要多开绿灯、多行方便、多做贡献，决不允许各自为攻，各行其事，更不允许相互掣肘、推诿扯皮。宣传部门要制定出具体的宣传方案，各新闻媒体也要开辟出专题专栏，深入宣传市委、市政府有关招商引资的重要精神和举措，及时报道我市招商引资工作的新进展、新成效，广泛宣传招商引资工作的重要意义，其他部门和单位也要做好思想发动工作，努力造大声势，着力营造浓厚的宣传氛围，使全市广大干群都能认识到，要加快xx发展就必须做好招商引资工作，要获得更大的切身利益就必须做好招商引资工作，要实现xx宏伟的奋斗目标、实现美好的发展前景就必须做好招商引资工作，努力形成全市上下人人谈招商、人人为招商、人人抓招商的良好氛围，聚全市之人心，汇全民之力量，共兴xx招商引资大计。

同志们，新的一年中我们工作要有新气象，希望大家以新的作风、新的干劲、新的面貌切实抓好招商引资这个“一号工程”，取得招商引资新的进展和新的突破，以此来推动xx工作迈上新的台阶，开创xx发展崭新的局面。

第三篇：在全市对外开放招商引资动员大会上的讲话

同志们：

这次会议是2003年市委、市政府召开的第一个全局性的重要会议，刚才，**书记宣读的《关于进一步鼓励和吸引投资的优惠办法》也是作为市委1号文件下发的。之所以这样做，就是为了表明一个态度：今年市里将会把招商引资工作作为各级各部门的“一号工程”，作为市里工作的重中之重。今天这次会议的目的就是认真总结回顾去年全市招商引资工作情况，认真分析我市招商引资工作面临的形势，研究部署今年招商引资工作任务，动员全市干群进一步解放思想，更新观念，加大力度，狠抓落实，努力使我市对外开放、招商引资工作取得新的突破，推动**经济快速健康发展。会上传达了有关文件，**、经委都作了经验发言，讲得很实在，很有借鉴意义。下面，根据市委常委会研究的意见，我再讲几个问题。

一、要把认识提得更高

客观地说，全市广大干群对招商引资工作重要性的认识，已经有了很大的提高，进一步扩大开发、加快招商引资，正逐渐成为全市干群的共识。但是对这个问题的认识，很不一致，虽然市里已经三令五申，下发

了文件，分解了任务，但有一些单位和部门的负责同志都无动于衷，总认为招商引资是业务部门的事，与自己关系不大，抱着隔岸观火的态度；有的只是嘴上说的动听，却不采取扎实有效的具体行动，只闻楼梯响，不见人下来；有的一提招商引资就两手一摊，讲这困难那困难，拉不了的客观原因。招商引资工作难不难？确实是难，但俗话说得好：只要思想不滑坡，办法总比困难多。为什么既无区位优势，又无资源优势的**乡能招来商、引来资，而有些条件比**优越的地方和单位，却并没有什么大的举动和成效？这就是领导重视与不重视、真抓与假抓的区别。因此，我们有必要做到认识提高再提高。首先，要真正认识到招商引资是激活我市经济的现实选择。党的十六大提出要抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期，全面建设小康社会，这个目标令人鼓舞，催人奋进。但是，按照我市经济实力和收入水平，要实现这个宏伟目标，国内生产总值必须翻三番，比全国要多翻一番，形势十分严峻，任务十分艰巨。目前**最大的问题就是经济发展不快，缺乏资金，很多好的项目无法上马。银行惜贷，本地财政是吃饭财政，无力投入，民间资金实力有限，一时难以形成气候。审时度势，综观全局，扩大开放、招商引资就是激活我市经济的唯一选择。招不来商，引不来资，经济就难有大的发展，实现小康目标就是一句空话，我们就愧对历史，愧对人民。其次要充分认识到招商引资是提高我市经济素质的重要途径。从表面看，我市经济发展最需要是注入资金，从根本看，最主要的瓶颈是缺技术、缺信息、缺人才，经济结构单调，体制僵化，技术和管理落后，经济竞争力不强。通过招商引资，我们不仅能够把项目招进来，资金引进来，还能把先进的生产技术带进来，广泛的市场信息带进来，优秀人才带进来，灵活的机制带进来，全面提高经济素质。从根本上增强我市经济的竞争力。第三，要认识到抓好招商引资工作，也是上级党委政府交给我们的重要任务。**市委、市政府对招商引资工作高度重视，去年一年就召开了三次全市性会议，专门部署招商引资工作，每次**书记、**市长都到会并作了重要讲话，由此可见**市委、市政府对抓这项工作的决心和意志。**市委、市政府还对各县市区及市直单位实行招商引资目标责任制，进行了任务分解，制定了严格的考评奖惩办法。**市长还提出：“在目前的形势下，对我市各级领导干部来讲，不懂招商引资就是不懂经济，不抓招商引资就是不抓经济，就是不抓发展，招商引资没有成果，就是没有干出政绩。”全市各级都要站在讲大局、讲发展、讲政治的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性，把它作为头等大事抓紧抓好，抓出成效。

二、要把信心鼓得更足

干事创业，信心是非常重要的。有了强烈的信心，就有了前进的勇气，就能攻坚克难，取得成效。我们对招商引资工作有信心，是建立在对国际国内形势的分析和判断之上的。我们知道，资本具有流动性和趋利性，哪里能实现最大利润，它就会流向哪里。目前，很多国外大企业都看好中国这个潜在的大市场，纷纷到中国投资兴业，中国经济大环境逐渐趋好；东南沿海先进地区正在进行产业转移，对广大内陆形成了强烈的幅射；江浙一带民间资本大量富余，也在积极寻求投资方向。我们这里的劳动力价格比东南沿海要低50%左右，土地价格也相对低廉，又有较为便利的交通条件，只要我们把优惠政策制定好，经济环境营造好，种下梧桐树，就一定能引来金凤凰。因此，我们完全有理由认为目前正是招商引资的大好时机，一个招商引资的高潮正在到来。从去年我市招商引资的成果看，也印证了我们的这一判断。全年共签约引资项目**个，内联资金合同签约额**亿元人民币，实际到位**万元人民币，完成**市下达任务的**%；引进外资合同签约额**万美元，实际到位**万美元，完成**市下达任务的**%。不久前我们还组团到浙江绍兴招商，当地的一些企业老总也将来**实地考察，洽谈合作事宜。全市各级都要始终保持奋发有为的精神状态，树立起抓好招商引资工作的强大信心。

三、要把紧迫感树立得更强

现在，各地都加大了招商引资工作的力度，因此，招商引资也是一场激烈的竞争。近几年来，我市在对外开放和招商引资方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但总体上与发达地区相比，我们对外开放的步子太慢，招商引资的力度太小。突出表现在四个方面：一是引进资金和项目总量少。**年至2004年，全市累计实际利用外资**万美元。二是外商投资项目规模小。全市历年累计审批项目平均外商投资额**万美元，其中今年上半年项目平均协议外资额仅**万美元，缺少对经济发展产生较大辐射和带动的项目。三是资金到位率和项目成效率低。**至**年，平均资金到位率不足*%；**年底，全市累计审批外商投资项目**个，但当年底建成投产开业的仅**家，投资成功率**%。四是行业分布不合理。依托两种资源，面向两个市场的贸工结合加工型项目少，产业关联度不高，项目粗加工型企业多，精深加工型企业少，高科技含量、高附加值的项目几乎空白。客观地说，招商引资工作我们抓了这么多年，成绩并不理想，原因是什么呢？我认为有这么几点：一是缺乏与外地企业对接的产业和产品平台。我市大多数企业规模小，档次低，缺乏与外资企业配套的较完善的产业链和产品，不少企业因自身产品老化、技术水平低，难以拿出与外商合资、合作的产品和技术；二是现有高新技术产业基础薄弱，规模偏小；三是本市企业招商引资热情不高，口头喊得响，而实际落实差；四是利用外资的政策优势不明显，随着对外开放在广度和深度上的延伸，我市在吸引外资的政策优势上明显不足，市乡两级受财力限制，难以对外商给予进一步优惠，使外来投资缺乏成本优势。如税收政策、土地价格及工业电价等，我市并不比周边县市优惠；五是缺乏监督机制。目前我市对招商引资活动缺乏有效的监控和管理手段，对一些已经签订协议的外资项目主动跟踪落实的力度不够，很多项目最终不了了之；六是招商引资手段和方式缺乏创新。在招商引资手段上，主要通过地缘、人缘，采取“以情招商”、“以商招商”、“以会招商”等途径，这种办法盲目性大，成本高，成功率低。而对外商直接采取的兼并、收购、产权转让等方式，思想放不开，很少运用；七是对外宣传力度不够，缺乏整体吸引力。长期以来，我市很少开展过对外宣传方面的整体活动，没有长期、持续不断的宣传方案，我市的知名度、美誉度没有明显提高，对境内外缺乏整体吸引力。凡此种种，都极大制约了我市招商引资的快速推进。对此，全市各级都要有清醒的认识，都要树立强烈的危机感和紧迫感，只争朝夕，奋力拼搏，使我市招商引资工作取得更大的成绩。

四、要把措施定得更实

全市各级在提高认识的同时，必须深入下去，扑下身子，踏踏实实，一步一个脚印地去干，一丝不苟地去做，一项成绩一项成绩的去取得，把招商引资的各项措施制定好，落实好。

1、要创新工作方法。招商引资工作是一项科学性很强的工作，要取得切实的工作成效，就必须认真总结以往的经验教训，虚心学习外地的先进经验，使我们的工作方式方法更加切合于工作实际。根据我市的自身情况，当前我们工作中要重点运用好小分队招商、以商招商和中介招商这三种方法。要潜下心来研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动态，延伸信息触角范围，及时掌握外商新的投资热点和方向，找准结合点和切入点，组织招商专业小分队，积极走出去，千方百计和外商联系，主动上门招商、跟踪招商、“低头”求商、以情感商，通过辛苦的付出，跑来项目、引进资金。各级领导干部要主动与外来投资商和本地企业家多联系、多交流、多沟通，真心实意地与他们交朋友，向他们宣传市委、市政府招商引资的政策，求得他们思想上的共鸣，引导他们与市委、市政府同心同向，通过他们的现身说法，把企业家们朋友多、信息灵、见识广的资源优势发挥充分，让更多的外地企业家能够了解**，相信**，激发起他们的投资欲望；不但如此，我们还要充分挖掘全市广大干群的亲缘、地缘、人缘关系，积极提倡民间招商、名人招商、打工仔打工妹招商，动用一切可以利用的关系，向外界推介**，宣传**，以拓宽招商引资工作的覆盖面；要认真选择和交结投资中介商，以中介商为媒，通过他们的牵线搭桥和专业化的运作，吸引外商前来投资。同时，我们还要一如继往地运用参会招商、跑部进京、跑省进厅等传统招商方法，并积极尝试项目招商、网上招商、设立招商办事处以及特许经营、股权转让、融资、租赁、bot、tot等方式方法，争取取得更大的成效。

2、要构建好载体。外地的成功经验一再证明：搞好园区建设，发挥好园区的载体作用，是推进招商引资工作的重要手段。省委省政府、**市委市政府对此也高度重视，出台了一系列的政策和文件，为我们提供了良好的政策机遇，我们一定要牢牢把握，把这些政策用足用活。目前，我市工业园区建设还处于初步阶段，基础设施尚不完备，入住企业数目有限，对经济的拉动作用还不明显，有关部门要进一步加大工作力度，强化工作措施，要在完善基础建设上下功夫，在依靠政府自身投入的同时，积极运用市场化的运作方式、创新工作方法，采取以地换工程、折价入股等优惠政策，吸引外商和外来资金，投资园区基建项目，尽快勾划出园区初步框架；要在完善机制上下功夫，把工业园区的各项优惠政策、特殊待遇尽量细化，使之更加具有可操作性；要尽快制定和完善工业园区的服务措施，简化办事程序，提高工作效率，想方设法为入住企业提供全方位、多角度的优质服务；要在发挥自身作用上下功夫，把工业园区的政策优势和机制活力凸现出来，努力调动企业和投资者、经营者的积极性，吸引更多的企业入驻工业园区。各乡镇办事处也要高度重视专业园区的建设工作，已经设立园区和开发区的乡镇办事处，要尽快的完善各种设施，使园区建设不断的上档次、上水平；没有设立的要积极创造条件，争取在这项工作上有新突破。

3、要突出招商重点。在招商工作中，既要全面开花，又要重点出击。为此，我们要搞好四个结合。要与深化企业改革结合起来。我市的许多国有企业由于机制体制的限制以及自身的原因，大量资产闲置，发展势头受阻，要克服这些矛盾和困难，就只有深化改革。为使改革进行得更加顺利，完全依靠自身力量，关起门来搞改革只能是事倍功半，也是行不通的，我们一定要学会采用招商引资的办法，积极鼓励各类投资者采取合资、合作、独资、品牌买断、设备入股、租赁等形式来我市投资，以收购、兼并、参股、控股等形式参与我市企业资产重组，不限行业，不限企业，不限规模，最大限度地加以盘活。特别是要打破行政区域界限，树立“靓女先嫁”的思想，敢于拿出优势企业、优质资产、优良品牌、优选项目对外合资合作，鼓励各类投资者以各种形式购并重组国有企业，实现股权多元化，最大限度地激发企业活力，提高企业竞争力。要与项目建设结合起来。走出单纯依赖信用贷款上项目的误区，以发展的眼光、开放的思维看待问题，敢于、乐于拿出项目进行招商，精心筛选一批市场前景好的项目，对外招商、合资合作，以推动我市项目建设工作的进展速度，尽快培育出更多的新兴经济增长点。要与农业结构调整结合起来。充分利用我市农副产品资源比较丰富、农业生产基础好的优势，引导外来企业家投资于农副产品深加工项目，投资于家禽、家畜的规模化养殖，投资于农业产业化发展项目。要与基础设施建设结合起来。

五、要把经济环境造得更优

加快发展是第一要务，优化环境是加快发展的第一要素，更是扩大开放、招商引资的重要前提和保证。对此，市委、市政府也在多次会议、多种场合反复的强调。现在的问题是，道理讲得明白，但工作成效却不能尽如人意，大致有这样几个方面的矛盾：一是“条块”矛盾：你这里要求减轻企业负担，制止不合理收费，他那里却拿着对口上级部门的红头文件继续照收不误。二是部门与全局的矛盾：你这里出台了许多优惠政策，作出了若干有利于投资者的规定，可到了他那里不是变味走样，就是被束之高阁根本不执行。三是“你赚钱”与“我让利”的矛盾：投资者愿意到**来合资办厂，条件是我们必须承担大量包袱，充分让利，一些同志就产生了得不偿失的疑问。四是服务与管理的矛盾：你这里要求党政都要为投资者提供全方位的优质服务，可他那里一进企业就是检查，然后是罚款，只见管理者的严肃面孔，没有服务者的热诚微笑。这四个方面的矛盾，就是目前我们经济环境建设中存在的有代表性的问题，也是我们当前优化经济环境所急待解决的四个方面的关系。针对这些矛盾，就必须对症下药。一要理顺“条条”与“块块”的关系。目前许多直接涉及招商引资工作、涉及与企业打交道的部门都划归省里直管，在具体工作中，这些部门一定要认识到，全国、全省的政策是管宏观的，各地又有各地的具体问题。在执行中央、省里政策的时候，最重要的应是把握上级要求与本地实际的切入点；不执行上级规定当然是错误的，但不顾本地情况，不从实际出发，盲目执行更是要不得的。不论是“条条”部门，还是“块块”部门都应明白这样一个道理，即只有**发展、富裕了，只有搞活了“块块”，才能搞活“条条”，“块块”富“条条”才能富，“条条”的利益必须建立在地方经济的整体发展上。“条块”应成为一家，共同用力，而不应分力运作。对中央和省里的政策规定，应该吃深吃透，始终坚持政策是为发展服务的，执行政策只是手段，发展地方经济才是目的，不要为了执行政策而执行政策，否则只是徒具虚名，于事无补。特别是涉及到收费问题时，一定要从企业的承受能力出发，从经济发展的影响出发，统筹考虑，灵活变通，原则上能免就免，能减就减，能低不高，能少不多。二要理顺部门利益与全市整体利益的关系。反对部门利益至上，并不是说部门利益就不该有，就该彻底废除。但是问题在于，如果因为追求部门利益，而不顾全市经济的整体发展，不顾企业能否搞活，而采取竭泽而渔的方法，这样不仅企业活不起来，地方经济也发展不好，最终又拿什么来保障部门利益呢？从沿海地区的经验来看，部门利益正得到保障的，都是当地整体经济实力强的地区，因为地方经济整体发展了，部门利益也就得到了保障。所以我们的部门要树立“只有搞活企业才能搞活经济，只有搞活经济才能搞活部门”的观念，把部门的利益建立在企业的发展之上，建立在整个**经济的发展之上，自觉做到为

招商引资、为优化环境而舍弃一己私利。三要理顺“你赚钱”与“我让利”的关系。招商引资上有一个耳熟能详的口号，叫作“你赚钱，我发展”，但在实际运行中，实际上是“你赚钱，我让利”。在开始谈企业合资时，许多企业的原有负担都归了政府，最后还要税收返还，我们不仅未得一分钱，还背上了一个大包袱。对这样一个矛盾，许多干部想不通。对此，我们一定要有全局的眼光，要学会算帐。要算大帐，不要只算小帐；要算长远帐，不要只算眼前帐；要算进帐，不要只算出帐。不仅要看投资者给我们带来了多少资金、技术、管理和营销网络，还要看这些投入通过企业生产，占领市场以后会带来多大的效益，会给我们提供多大的就业机会，会给我们的传统思维、传统模式带来多大的改善。四要理顺管理与服务的关系。转变政府职能是改善经济环境的根本。在当前转轨时期，政府对经济的管理方式正由直接管理变为间接管理，由行政管理变为法律管理。相应地，政府的服务职能在扩大，特别在招商引资过程中，政府服务水平的高低是经济环境好坏的重要指标。为促进招商引资工作的进展，全市各级各部门都要努力为外来投资者提供最大的便利，最优质的服务。特别是行政服务中心，要通过加强自身建设，在服务内容上要有新的创新、服务质量上要有新的改善、服务效率上要有新的提高。工业园区以及相关机构要尝试对外来投资者实行“一条龙”的全包干服务，为外商办理企业设立的报批、审核和注册等准备工作，把外商从繁琐的准备工作中解脱出来。各级各部门都要认真践行服务承诺，言必信，行必果，着力打造诚信政府的良好形象。另外，要规范执法行为，切实保护投资方的合法权益；要加大对“三乱”现象的打击和惩治力度，重点查处故意刁难的投资者、吃拿卡要、勒索企业等违法行为；要加大市场秩序的整治力度，特别是要把强装强卸、强买强卖、强包工程等问题作为重点惩治对象。总之，我们要通过经济环境的优化，着力营造“洼地”效应，招来四面八方客，汇聚三江四海财。

六、要把领导力量配得更强

市里已经决定，今年要把招商引资工作作为全市的“一号工程”，作为工作的重中之重。市六套班子成员等领导干部，要时刻把招商引资工作抓手中、放在心上，对涉及到招商引资工作的具体事宜，要亲自参加、亲自部署、亲自调度、亲自协调、亲自督促落实。各级各部门的负责同志都要树立起招商意识，自觉把招商引资作为份内之事，自觉地为这项工作多谋划、多出力、多流汗。近期，市里也准备按照**的做法，把今年的招商任务详细地分解到各地各部门。各级各部门的“一把手”作为招商引资的第一责任人，要对工作进行统筹安排，把任务分解到位，责任明确到人，努力抓好工作的落实。市委、市政府将把招商引资工作任务的完成情况，作为对各级领导班子成员工作政绩考核的主要内容，对招商引资有功人员，按项目投资额和有关规定予以奖励。对完不成招商任务、服务不到位的，除给予通报外，还要追究单位领导和主管领导责任。对在招商引资中干扰设障、造成不好影响和后果的，视其情节给予党纪政纪处分。市里还将组织定期不定期的督促检查，主要查市委、市政府的政策、措施是否得到认真落实，落实得效果如何，有没有顶着不办、拖着不干的现象和行为；查各级各部门是否在为对外开放、招商引资提供超前主动优质的服务，有没有“肠梗阻”、“三乱”等现象和行为；查各级各有关部门是否真心实意为外来企业和投资者排忧解难，有没有不给好处不办事、给了好处乱办事、不要好处也不办事等现象和行为；查外来投资者的利益是否得到有效的维护，有没有基层工作人员和黑恶势力侵犯投资者权益的现象和行为；查对外开放、招商引资的实际进度如何，有没有虚报浮夸、弄虚作假的现象和行为。一经查出，就要视其情节给予相应处理，决不姑息。

七、要把氛围造得更浓。招商引资是涉及经济发展全局的重要任务，是一项复杂的系统工程，就必须调动全市广大干群的积极性，在全市形成强大的工作合力。为此，市里准备建立招商引资协调调度机制，由市招商引资指导委员会作为总牵头人，对全市各级的工作进展情况一月一调度，一月一统计，一月一考核，一月一公布，统揽全局情况，进行指挥协调，各级各部门要进一步加强部门之间的协调配合，只要是牵涉到招商引资的事项，要多开绿灯、多行方便、多做贡献，决不允许各自为攻，各行其事，更不允许相互掣肘、推诿扯皮。宣传部门要制定出具体的宣传方案，各新闻媒体也要开辟出专题专栏，深入宣传市委、市政府有关招商引资的重要精神和举措，及时报道我市招商引资工作的新进展、新成效，广泛宣传招商引资工作的重要意义，其他部门和单位也要做好思想发动工作，努力造大声势，着力营造浓厚的宣传氛围，使全市广大干群都能认识到，要加快**发展就必须做好招商引资工作，要获得更大的切身利益就必须做好招商引资工作，要实现**宏伟的奋斗目标、实现美好的发展前景就必须做好招商引资工作，努力形成全市上下人人谈招商、人人为招商、人人抓招商的良好氛围，聚全市之人心，汇全民之力量，共兴**招商引资大计。

同志们，新的一年中我们工作要有新气象，希望大家以新的作风、新的干劲、新的面貌切实抓好招商引资这个“一号工程”，取得招商引资新的进展和新的突破，以此来推动**工作迈上新的台阶，开创**发展崭新的局面。

第四篇：在全县对外开放和招商引资大会上的讲话

魏 治 功 同 志

在全县对外开放和招商引资大会上的讲话

同志们：

县委、县政府召开这次会议，主要是总结工作，表彰先进，对招商引资工作进行再动员、再部署，继续坚定不移地实施开放引进主战略不动摇，进一步加强力量、完善措施、优化环境，掀起我县新一轮经济发展和改革开放热潮。刚才，辰良同志全面总结了去年我县对外开放和招商引资工作情况，对今年的主要措施、目标任务进行了安排部署，希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，我简要强调几点意见。

一、要进一步深化思想认识

招商引资是一个老生常谈的话题，特别是近年来，一直是我们工作中的关键词、主旋律。但是招商引资更是一个常说常新的话题，随着形势的发展，它的内涵和外延都在不断变化。一方面，我们要继续深化对招商引资重要性的认识，充分认识到在新的形势下，招商引资只能加强、不能削弱。尤其是未来几年，是国内外产业转移的黄金时期，是我们招商引资工作大有可为的时期。把握住这个黄金发展期，我们就有可能在培育壮大主导产业、推进转型升级等方面取得实质性突破。另一方面，要切实深化对招商引资新形势的认识，不断提高招商引资工作科学化水平。当前，招商引资形势正在发生深刻变化，激励政策的比较竞争力正在不

断弱化，土地、环保等约束因素正在不断强化，如果我们不能把握时代脉搏，继续延用老观念、老政策、老方法，我们就要在新一轮招商引资和产业转移热潮中吃大亏、打败仗。如何适应新形势？关键是要潜心研究招商引资工作的新特点、新趋势，切实做到“三个注重、三个转变”：即更加注重项目质量，推进招商引资向选商选资转变；更加注重工作实效，推进粗放招商向精准招商转变；更加注重环境优化，推进政策优惠向服务优质转变。总之，一方面我们要咬住青山不放松，消除一切杂音，排除一切干扰，坚持紧抓招商引资工作不松劲；另一方面，我们要适应形势新变化，不断更新观念，调整思路，创新方法，着力提高招商引资工作的科学化水平。

二、要进一步提升招商质量

今年的招商引资目标任务是引进县外资金不少于30亿元以上，5000万元—1亿元项目不少于40个，1亿元以上项目不少于20个，实际利用外资1000万美元以上，出口创汇3000万美元以上。这里既要有量的要求，更要有质的提升。今后的招商引资必须树立鲜明的“质量”导向，在“大、好、集”上下功夫。所谓“大”，就是要招大项目、招大企业，特别是新入驻产业集聚区的工业项目，固定资产投资不低于1亿元、投资强度不低于每亩200万元。要认真研究大企业、大集团的产业发展方向，结合我县的比较优势，积极联系走访，加强洽谈跟踪，主攻大客商，通过引进一个大项目，促进一个产业集群的形成。所谓“好”，就是项目质量要好，重点引进发展前景好、财税贡献大、环境污染

小、科技含量高的项目，注重引进产品先进、技术先进、管理先进、拥有自主知识产权和终端产品的企业。所谓“集”，就是要突出产业集群，重点围绕主导产业，着力引进龙头型项目和上下游配套项目、补链项目，促进我县主导产业不断做大做强。

三、要进一步注重招商实效

当前，各地招商引资新招数、新经验层出不穷、五花八门，但不论何种方式和手段，实效性是第一位的，招来商、招好商是硬道理。近年来，我们不断尝试创新招商方式，积极推进小分队招商、节会招商、以商招商、产业招商、专业招商等，取得了积极的工作成效。要进一步提高招商引资实效，关键是要提高招商的精准性，解决好招什么商和到哪里招商的问题。因此，这里重点强调一下产业招商和专业招商的问题。一个产业只有形成集群，才能最大限度地降低运营成本，形成综合竞争优势，就像一个商场货物越齐全越能吸引顾客一样；同时一个已经形成集群的产业就如同一块磁铁，对相关企业会产生巨大的吸引力，就像大多数商场都愿开在一起一样。对于我县来说，虽然我们的主导产业还不大不强，但有一些产业现在已经初具规模，比如农林产品深加工和机械设备制造主导产业，都有一定的基础。一是要积极发展高档家具、中高密度板、民族乐器、高档木地板等农林产品，加快培育特色集群。做好华兰家具、华兰人造板、科瑞奇建材木业、永声乐器等企业的建设推进和扩大升级，着重与上海、广东、福建、浙江、山东、四川和省内的高档家具、木地板、民族乐器等木制品高端龙头企业、终端知名品牌进行对接，发展战略合作，提升品牌化、规模水平和吸纳就业能力，重点围绕华兰家具、科瑞奇建材木业等企业产业链条的延伸和配套企业开展招商，着力推进以永声乐器为骨干的民族乐器制造基地的建设进展，打造以科技和品牌为引领的农林产品深加工产业集群发展基地。二是要着重加强飞龙重工、北方重工等机械设备制造骨干企业的技术创新体系，使其具备强劲的自主创新能力。建立健全以政府为引导、以企业为主体的多渠道科技研发体系，以飞龙研发和检测中心为试点，从政府和企业两个方面加大科技研发力度，提高机械设备制造创新开发中抗经济风险的能力。要依托骨干企业，开展联合设计、联合制造，形成开放式的技术创新体系，要加快科技成果的推广应用，加快专利技术向现实生产力的转化，促进企业切实提高核心竞争力。在探索产业招商、专业招商的同时，我们还要继续大力推行以商招商、企业招商、委托招商、代理招商，特别要注重发挥企业在招商引资中的主体作用，努力降低招商成本，提高招商实效。县内规模企业都要勇于解放思想，拿出好项目、好产品，积极与国内外大公司、大财团等战略投资者对接，以存量换增量，以市场换技术，加速膨胀发展；县内中小企业都要着眼于做大做强，靠大靠强，积极主动地与国内外客商、企业、科技机构合资合作，既引进资金，又引进技术、产品、人才和管理办法，迅速提高档次和水平。

四、要进一步加快项目建设

近两年来是我县入驻产业集聚区项目数量最多、投资规模最大的两年，并且项目的质量也逐步提高。但是，目前我县产业集

聚区可用的土地已经不多了，因此，今年的主要任务是督促加快项目建设进度，使已经落地的项目尽快建成投产，产生效益。对产业集聚区的每个在建项目，项目引资单位要制定出详细的项目建设进度推进计划，切实解决项目建设过程中的实际困难，加快项目建设速度。要全力推进新型平板电容式触摸屏、欧V发动机、恒聚化工、新能源设备制造、福临银基服装工业园、锦荣服装工业园、生物质发电、郭氏（纺织）印染、华锋金属铸造、荣华工业污水处理厂、金百岁药业、永声乐器等项目的建设进程，切实解决企业投产前用水、用电、用工等各种问题，力争年内投产项目达到20个以上。

五、要进一步优化发展环境

环境的好坏是影响投资的重要因素，很大程度决定投资者的投资取向。有不少企业在我县落地之后，问他为什么选择在兰考投资，他回答说是看中了我们的高度负责精神和优质服务，是奔人而来的。现在各地的招商政策基本相同，以前所说的政策洼地效应难以显现，唯有强化服务、优化环境是我们可以着力打造的比较优势。这些年来，我们一直致力于优化投资环境，取得了明显的成效，但是与投资者的要求相比，我们的投资环境也有不少需要改善的地方。比如，在涉及外来投资项目的审批、收费、检查、优惠政策落实等方面还没有做到零投诉，吃拿卡要和不作为、慢作为、乱作为的现象在少数部门依然屡禁不止；一些部门、一些负责同志还存在“叶公好龙”的问题，招商时好话说尽、信誓旦旦，客商来了，需要解决问题、协调矛盾时，要么不见踪影，要么敷衍了事，甚至“开门招商，关门坑商”；有的同志在抱怨环境不好时义愤填膺，一旦革命革到自家头上,却千方百计找理由、设障碍。因此，今年我们在优化发展环境上，既要抓面，也要抓点。坚持以铁的手腕、铁的纪律，持之以恒地狠抓效能建设、整治发展环境，对影响投资环境的人和事，发现一起，查处一起，决不手软。同时，对重点招商项目和重点建设工程，要严格落实项目分包责任制，负责的领导不能只挂名、不问事，必须切实负起责任，亲历亲为，主动协调解决问题；工作班子不能形同虚设，特别是碰到困难和问题时，不能事事都依赖县领导来解决，而要开动脑筋，扑下身子，放下架子，多向上级主管部门请示，多与相关部门沟通，多与当地群众协商，努力做到问题不回避、矛盾不上交，真正体现出我县在招商引资方面的优质服务。

同志们，一年之计在于春，今年一季度只剩下一个月的时间了。我们必须立即行动起来，以争创一流、奋发有为的精神风貌，求真务实、扎实苦干的工作作风，奋力推进招商引资工作的新突破，为推动兰考科学发展、追赶跨越、富民强县做出新的更大的贡献。

第五篇：在军训动员大会上讲话

尊敬的各位领导、教官、老师们、同学们：

今天，我们在这里举行09级新生军训开训典礼，首先请允许我向参训每一位新同学表示热烈的欢迎，向为军训工作付出辛勤汗水的各位老师员工表示衷心的感谢，向承担此次训练任务的部队领导、官兵表示崇高的敬意！军训，是同学们迈入高中教育的第一课。不仅可以强身健体，锻炼意志，学到基本的军事知识和技能，培养严明的组织纪律和吃苦耐劳、团结拼搏、敢于进取、永不言败的精神；

也可以学会整理内务、学会料理自己，学会独立生存，学会把自己融入集体，养成令行禁止、步调一致的作风和集体荣誉感，同时还可以学习到官兵们艰苦奋斗、爱国奉献、勇敢顽强、坚忍不拔的优良作风，培养大家的国防观念。军训，是人生的另一个课堂，是又一次起跑，一次军训，终身受益。同学们，当你跨进宝中的校门时，身上就被烙上了“翔宇”的印记，无论你们来自哪个学校，无论你来自哪个地方，从今天开始，都应该肩负起为翔宇这个团队的荣誉而奋斗的责任。今天我以母校为荣，明天母校以我为荣。翔宇教育集团取一代伟人周恩来的字来命名，就是希望我们的同学都能以总理为榜样，像他那样学习、生活、工作、做人。志存高远，扶摇万里，昂首向前，百折不回，俯仰天地间日月星辰沧海桑田的变迁，造就四海内卓尔超群崇高壮丽的伟业。万事开头难，起步始为艰，这一次军训，是大家充满魅力的高中征程的第一步：也许你们是第一次离开家乡，第一次离开父母，第一次独自生活，也许你们会遭遇烈日骄阳，遭遇瓢泼大雨，希望你们不要躲避，迎难而上，用你们的言行宣告你们的到来，用你们的行动展现09新生的青春风采！

同时，我希望全体同学要自觉地将校园当军营，坚决执行各项规章制度和要求；

全体老师要虚心向部队官兵学习，严格管理、确保安全；

后勤服务人员要创造好环境，拥军爱生，提供保障。我也希望全体官兵们能把我们的学生当作普通战士来严格要求。今天，在军训中走正、走稳，明天才会走远、走好！将来才能成人、成才、成功。同学们，壮志凌云平步起，雄关漫道从头越，你们的高中生活已经掀开了崭新的一页，这一页无疑会缤纷多彩，但辉煌与否，绚烂与否，还需要你们自己亲手去描绘，希望你们从军训中汲取人生智慧，铺就人生底色，在三年的生活中勤奋学习，勇于拼搏，挖掘潜能，实现自我，从翔宇这个理想的殿堂起飞！最后，再次向武警中队、消防大队的各位教官表示感谢，并预祝军训圆满成功！

谢谢大家！