香港对腐败零容忍,我们应该很好的学习。

第一篇：香港对腐败零容忍,我们应该很好的学习。

香港对腐败零容忍，我们应该很好的学习。

所谓“零容忍”，是容忍度的一种状态，即容忍度为零，是指对不良习惯、不道德行为、轻微违规等行为绝不容忍，其核心是对各种反社会行为和违规违法活动采取严厉打击的态度，哪怕是轻微违法犯罪行为，也要毫不犹豫、决不妥协地进行彻底斗争，惩罚与预防并重，最后形成遵纪守法的秩序。

1974年2月，香港廉政公署(ICAC)成立。香港廉政专员汤显明介绍经验时强调，反贪的关键不是“严惩重判”，而是做到“逢贪必被抓”。在他看来“死刑并不能阻吓贪污犯罪的发生，因为只要有高利润在，杀头的生意总会有人做；而‘逢贪必被抓’则属那种肯定赔本的买卖，不会有人做”，所以，反贪机构的关键是要做到，对腐败“零容忍”。香港政府提倡对腐败现象的“零容忍度”理念和在该理念影响下建立的廉正公署，在反腐败过程中起到关键作用，香港“零容忍度”的反腐败理念对于内地的廉政建设具有重要的借鉴意义。

（一）把握“零容忍度”精神实质，加强法律法规制定的预见性和执行的彻底性

“零容忍度”的治贪理念是香港政府防腐治理腐败成功的一个重要因素。这种理念强调自律与他律的结合。该理念的优点更多体现在政策制定上预见性和执行的彻底性。建立健全惩治和预防腐败体系，我们要多在加强法律法规制定的预见性和执行的彻底性上下工夫，并把它作为反腐倡廉工作中的一项重要任务切实抓紧、抓实、抓好。

（二）加强反腐防腐调查机关建设，保证其在执法过程中的公正与活力

香港的廉正公署直接受港府最高行政长官的指挥，依照法律具有相当大的独立调查的权力。这就使得廉署可以在不受制肘的环境下，高效率地开展相关调查；也使得廉署的自身建设在一种充满活力的良性循环中得到完善。但是它的权力也要受到来自廉署内部和外部的联合监督，以保证其在执法过程中的公正性和掌握尺度的适当性。反观内地的反贪污贿赂局，在工作中除了要受上级党委和检查机关领导之外，还受到来自政府部门的直接领导。这虽然在主观上可以让上级尽快了解案件的进展，但在无形之中也影响了反贪局的工作效率。随着我国反腐败形势的日趋严重，我们亟待完善反贪局现行的工作机制。在适当扩大反贪机关工作权力的同时，也要加强对其工作的指导和监督；在保证执法过程中的公正性的同时，也要适当的注意一下反贪污队伍的自身的造血换血功能，以保持其应有的活力。

（三）强化反腐防腐的宣传与教育，提高民众在反腐防腐工作中的积极参与性

反腐败工作，预防胜过治理。香港的经验再一次告诉我们：强化反腐防腐宣传与教育工作的重要性。让反腐败的观念深入人心，让人们切身理解治理腐败的重要性，更为重要的是使公众主动地参与到此项事业中来，筑起防腐败的第一道防线。在宣传中，可以采取丰富多样的形式，阐述政府反腐治腐的决心和信心，宣扬政府部门肃贪倡廉的重要性和针对性，倡导廉洁朴实的社会价值观念；同时要教育广大市民深刻认识到腐败对社会公共利益以及对公民个人利益的侵害，鼓励广大民众积极投身到反腐防腐的建设中来。香港的成功经验告诉我们：单靠政府部门专门反贪机关的工作，成效有限，但如果能够调动广大普通群众的参与积极性，那将会大大缩短我们的反贪反腐工作的进程。

我以为，如能在反腐败问题上引入香港的“零容忍度”理念，并细化为可执行的举措，那么，我们的廉政建设是会进一步取得显著成绩的。

第二篇：为何要对腐败“零容忍”？

为何要对腐败“零容忍”？

如果回到1970年代初的香港，你会发现那里的贪腐，与今天的大陆同样猖獗。不仅政府官员腐败严重，连公共机构服务人员也都索要贿赂，医生要“红包”、救护人员要“茶钱”、连医院清洁工也要病人“打赏”，最荒唐的是消防队员开水喉救火也要“开喉费”，否则就按兵不动，眼睁睁地看着大火吞噬一切。贪腐最严重的是香港警界，几乎无人不贪，据一位后来被治罪的警司交待：“贪污在香港警察队伍中已成为一种生活方式，就像晚上睡觉，白天起床、刷牙一样自然。”那时香港市民，只好把贿款列为生活必备的一项开支。

然而，香港在1974年成立了廉政公署，短短数年，便使香港跻身全球最清廉地区之列。大陆人早通过港产片对廉政公署耳熟能详了，但对它如何成为反腐利器、怎么获得公信力和令人敬畏的名声、办过哪些惊天动地的大案、为何让贪赃者闻风丧胆等历史与细节，却所知甚少。前不久出版的《零容忍》一书，就可以回答你的这些问题。这本书的副题叫“香港廉政公署40年肃贪记录”，通过大量细节和史料，展示了香港廉署的办案方式、制度架构及工作细节。作者何亮亮，是香港凤凰卫视的首席时事评论员，在香港生活了近20年，对香港的法治及制度文明有着深刻的理解，这本书浸润了他对香港廉政公署多年的观察与思考，对反腐形势日趋严峻的大陆，显然极具借鉴价值。

大陆的反腐不力，如今给政府带来的不只是国内的民意压力，更有国际的政治与舆论压力。如何用一种国际视野，来检省与治理国内的腐败问题，变得日益迫切。2011年，国际反腐监察组织“透明国际”，对180个国家的清廉度排位，大陆排名75位，而中国香港则排在12位，这对大陆民众也是一种刺激。随着全球政治与商务活动的频繁，各种国际的监察与督促措施也会日益增多。这也在督促大陆的反腐败进入一个新的历史阶段，既要在全球化的坐标中治理腐败，更要把反腐败看作是政府对历史应尽的责任。政府既要对当下民众负责，也得对国际舆论和历史负责。

大陆20多年来对反腐的研究、政府指令和领导讲话，虽汗牛塞屋，但一直缺少真正的理论和制度创新。从达官贵人到贩夫走卒，虽能说出一些对反腐败的见解，但形成制度共识的却不多，所以至今未取得过香港那种立竿见影的反腐效果。实际情形是，反腐喊得越响，腐败之根却在社会中扎得越深。如今腐败问题，已成为大陆面对的各种社会问题中，最难以治理的顽疾。民众的愤懑和痛心，高层的无奈与焦虑，常集中在腐败这一焦点上。

像1974年前的香港一样，贪腐已不只是在政府机构中存在，也开始渗透到了各行各业、社会的每一个细胞当中。医疗、交通、电力、电信、房产、金融、教育、司法、税务等等，每个行业都被笼罩腐败的阴影中。侵占公共资源、损害公众利益，成为很多行业通行的潜规则。腐败不仅让社会秩序处在崩溃的边缘，也在腐蚀着人心与人性，让越来越多的人丧失了道德底线和基本尊严。在一个腐败的环境中生活，每一个人都是痛苦的。剥夺者会因掠夺的贪婪，或变得惶恐无措，或沉浸于动物般的享乐；被剥夺者会因丧失的利益和尊严，每天承受着屈辱与奴役，而变得心灰意冷。整个社会因腐败，处处布满了溃烂的伤口当腐败成为人人都要学习的生活方式，甚至成为人们公认的行为准则时，人们从生命中获取最多的只是绝望和羞辱。

前些日子媒体爆发的“适度腐败论”和“零容忍”争论，就表明还有很多人对腐败的危害仍认知不足，认为只要将腐败控制到民众允许的程度，就可以交差。应当说大陆的腐败一直无法根治，与这种态度有很大关系。《零容忍》中香港廉署的汤显明就指出：反贪的关键不是“严惩重判”，而是要做到“逢贪必被抓”。他认为“死刑并不能阻吓贪污犯罪的发生，因为只要有高利润在，杀头的生意总会有人做；而‘逢贪必被抓’则属那种肯定赔本的买卖，不会有人做，所以，反贪机构的关键是要做到对腐败‘零容忍’。” 从香港廉署的工作成果能看出，不是腐败不可治，不是必须适度容忍，关键取决于是否有“零容忍”的态度。这种态度意味着治理腐败的诚意和决心。正如书中前廉政专员郭文伟所说，打击贪腐最重要的一点“就是最高领导要有个最高的政治决心”，有了零容忍的政治决心，就可能像香港那样，把一个腐败灾区变成公职人员“不愿贪、不敢贪、不能贪”的廉政局面。

这本书还能让我们了解了廉政公署的制度和运作模式。廉署的英文名称叫“独立反贪公署”，“独立”是这一机构的精粹。它独立于香港政府架构之外，廉政专员直接对最高行政长官负责，它有三个部门组成：执行处、防止贪污处和社区关系处，对应的工作分别是调查、预防和教育。这种 “三位一体”的架构，成为廉署高效廉洁的组织保证：执行处全力肃贪，让腐败分子逢贪必被抓而“不敢贪”；同时将反贪重心前移，通过审核政府部门的法律和程序堵塞贪污漏洞，使相关人员“不能贪”；再通过宣传教育让市民“不想贪”，培育反贪、防贪和廉洁自律的社会土壤。应当说，让这一切卓有成效的主因，就是全社会的“零容忍”。

在全社会培育“零容忍”的制度土壤，绝非易事。前提是整个社会要把信任和平等，真正当作国家政治的基础。信任首先意味对公民的信任，意味着要告知他们社会真实的状况、要最大程度地提供公民参与政治的机会，在处理公共事务时要尽可能地采用民主协商的方式。如果政府把培养社会信任网络，当作政治的首要任务，“零容忍”的态度在社会中才得以确立。因为，剥夺和腐败总是隐藏在不平等的关系中，假如国家和公民对优势资源的控制，永远处在不平等的状态，想“零容忍”治理腐败也无从入手。如果政府只是把反腐看作是保住既得利益的权衡之举，或某种公共性表演，这种政治逻辑也难以成为“零容忍”存在的土壤，其结果反而可能让腐败之火愈演愈烈。

很显然，大陆的腐败的势头如果仍得不到根本遏制，政府所面临的不仅是社会动荡的问题，也会影响到国际间的经济合作，以及政府在国际政治中的声誉。那时候仅是腐败这一个因素，就可能让各种社会矛盾纠集在了一起，形成一种无法阻挡的国际与国内政治压力。到那时再来面对和治理，可能就为时晚矣。

《零容忍》这本书给人的启示极多，让我们可以从法律角度重新思考反腐的立法和司法体制，针对大陆腐败的特殊性，找到治本之举。香港在这方面有很多成功经验可借鉴。有调

查显示，香港廉政公署 30多年的工作已创造了一种局面，70%以上的香港民众都愿意向廉署主动告发各种腐败行为，而民众对廉署的信心也始终保持在90%左右。要形成这种全民共识的状态，大陆还需要对公共治理机制、民众的参与和表达机制进行漫长的改革，但眼下肯定是一个重要的历史关口，反腐成功，中国的政治和经济可能就能顺利通过瓶颈，获得更多生机；反腐失败，中国的历史就可能倒退。

每个人都希望社会长治久安，但这一切的决定权，很大程度上握在高层政治家们的手中，能否做到对腐败的“零容忍”，则是这个时代的政治家们首先需要思考的问题。只有对腐败做到“零容忍”，一个国家才会真正拥有活力、诚实和人性。

第三篇：为何对腐败分子零容忍

为何要对腐败分子零容忍

近段时间以来，随着党中央的重拳反腐，一个又一个“大老虎”相继落网伏法，实乃大快人心，百姓无不拍手称赞，这反映出党中央对于打造一个清正廉洁的执政党队伍的决心和毅力。然而打掉了打老虎，却还有无数的小苍蝇。这部分人虽然权力不大，没有打老虎那样的影响力，但因为处于基层，直接与老百姓往来，其一言一行，都直接关系着党和政府形象。如果这些人作风有问题，甚至有腐败现象，就会严重损害干群关系，严重侵犯人民的切身利益。不管是打老虎，还是小苍蝇，只要有腐败的行为，都不能容忍，都要受到党纪国法的制裁。

腐败可以亡党亡国，这是毋容置疑的。执政党最大的敌人来自于内部的腐败。在新的时期下，党必须要从严治党、从严管党。既然要严，就要体现在零容忍上，没有规矩不成方圆，如果是选择性容忍，就会破坏这种规矩，对党的声誉造成很大影响。对腐败的零容忍，一方面是为了更好地保持着党同人民群众的血肉关系，更好地为人民服务，稳固执政根基。同时从根本讲，人民的利益就是党的利益，从严治党、拒绝腐败就是为了人民群众的根本利益。

对腐败的零容忍，重点是要培养廉政文化。要围绕社会主义核心价值体系，建立涵盖政治、经济、文化等多方面的廉政文化。要让整合社会形成一种以廉为荣，以贪为耻的文化氛围中。通过廉政文化根植于每一位党员干部心中，才能成为驱动公务员队伍清正廉明的内在动力。对腐败的零容忍，关键是要完善制度保障。要用制度的牢笼锁住权力任性的手，让权力在阳光下运行，将滋生腐败的温床暴露于阳光之下，让腐败无处藏身。当然，反腐需要的是符合社会发展客观规律、有生命力的制度，才能强有力的推行下去，否则再好的制度也只能是一纸空文。

对腐败的零容忍，既包括对腐败问题发现一起查处一起，也包括从根本上用廉政文化和科学的制度堵住腐败的漏洞。长远来看，反腐工作任重道远，需要全党全社会齐心协力持之以恒的努力。

作者

陶秋

青杠街道石河社区主任助理

*** 共产党员网

2015年7月16日 17：04分

第四篇：让我们对反腐零容忍

让我们对反腐零容忍

互助小学赵长玲

最近，在观看两会微信的时候，有人说：“什么时候我们真正对腐败零容忍，什么时候国家与社会才能真正有希望，我们的法律才能真正有权威，我们的官员才能真正让人相信和尊敬。”零容忍，顾名思义就是忍无可忍，无需再忍。

零容忍，提得多好呀!要达到这种境界，是需要我们全社会一起努力的。达到看到腐败要制止、要拒绝、要举报，让腐败无藏身之地。

反腐零容忍，就应该有一个氛围，老虎苍蝇一起打，腐败不分大小，只要是腐败，就应该受到应有的惩治，受到人民的审判。腐败之风，都是日积月累造成的。纵观反腐以来的落马官员，几乎都是从“小处”开始的，可能觉得“小”，冠不上“腐败”二字。其实不然，从小偷针，长大偷金，小错误会酿成大错。如果我们“官员”身边的人能够在他们“腐之初”就能够进谏，让他们“悬崖落马”，他们有“落马”之时吗？他们会丧失自己的道德底线吗？

老百姓对腐败向来是深恶痛绝胡，他们当然是零容忍，眼睛里揉不得沙子的。老百姓的眼睛是雪亮的，他们看得到，听得到。我们要做的是让他们说出来，敢说，敢举报。近来，多数贪污腐败的案件，多出自老百姓的“口”，让这些“官员”曝光。我觉得这样的氛围，真是大快人心，让有“腐”官员惴惴不安，无处藏身，以至于投案自首的越来越多。可以说，现在，请客之风得到遏制，送礼之行不再比比皆是。我觉得，力度还应该

加强，辐射的范围可以更宽，让零容忍执行得更彻底。

反腐败是历年中国“两会”的高热话题，我们对反腐的态度不应该随着两会的召开而开展，随着两会的结束而降温，要持之以恒地开展下去，力度、深度应该是越来越强才对。不要“只闻楼梯响，不见人下来”，我们相信党政最高层如能拿出改革的勇气和魄力，在推进民主政治等重大领域取得突破性进展，将可有效减轻中国社会面临的危机。

反腐零容忍，我们要至上而下地进行，不能松一丝一毫，要结成统一战线，让腐败之风销声匿迹。

第五篇：学习“四个零容忍”心得体会

认真学习“四个零容忍”心得体会

——黄志强

3月9日晚，在处四楼会议室召开了供电处安全工作扩大会议。会议主要传达上级文件精神、释义《供电处事故责任追究暨全生产奖惩条例》（草案）。会议上马处长提出安全工作做到四个零容忍，即：对死亡、重伤事故零容忍；对违章指挥、违章作业行为零容忍；对在岗严重疾病事件零容忍；对运行责任事故零容忍。

首先我主要针对“安全”二字作出我个人的认识，安全，我不知道大家是怎样理解这个词的涵义的，但我知道安全对于一个电力工作者来说是多么地重要。电力安全涉及到各行各业千家万户，安全工作千万不要掉以轻心，它不仅关系到我们个人的安全，也关系到他人的安全。我们在生活、学习、工作中应高度重视安全，做到 “不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害”，也特别要求每一个电力员工提高安全防范意识，严格执行安全生产法律、法规，确保电力设备和电力职工的安全，还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识，把安全提到讲政治的高度来认识。我处本次制定的“奖惩条例”对安全目标将起到至关重要的作用，以下是我个人的几点理解和体会。

一、有据可依

一个企业，不但要有奖惩分明的思想和理念，更应制定奖惩办法和细则，大家用的是一根准绳，只有这样才能保证公平。只有公

平，才能体现企业的制度严明，才能从内心激发员工，清代著名湘军领袖曾国藩指出，善管理者，攻心为上，攻身为下。攻心的目的，是要使下属对他忠心耿耿肝脑涂地。这样，才能顺利地完成既定的目标和任务。

二、人人必依

只要在单位拿薪水，就是奖惩的主体，不管是领导干部，还是一般员工，都是单位员工，只是分工不同而已，尤其现在实行的“负全责”概念，对我们的领导干部更是要求严格，这也是“从严治企”的办法。同时，这也要求我们员工不要去违反惩罚条例，去自觉遵守有关法律法规，依法依规办事，安全将会永伴我们。

通过对《奖惩办法》和“四个零容忍”的学习和思考，我觉得作为一名员工首先是遵章守纪、令行禁止，不要做出任何破坏安全的事；其次是爱岗敬业，奉献企业，从点滴做起从本职工作做起。安全生产的现实提醒我们，安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞，我们每一个电力职工都不能高枕无忧，一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业，电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业，我们将用实际行动筑成一道保障电网安全运行的钢铁长城，让我们在平凡的工作岗位上努力践行“四个零容忍”的重要思想，为了供电处更美好的明天唱响安全的主旋律。