宽带化――电信发展的必由之路务

第一篇：宽带化――电信发展的必由之路务

随着社会经济和科技的飞速发展，通信网络正在发生深刻的变化，电信业务正在逐渐从传统的以电话业务为主的窄带业务向集语音、高速数据和图像为一体的多媒体宽带业务发展。多媒体通信已成为建立公用宽带网的主要动力。传统电话网将不可避免要过渡到以数据业务、特别是 Ip业务为中心的下一代电信网，这些都对电信网的宽带化提出了迫切的要求。宽带网络就是依靠宽带技术为基础构建的网络体系。众所周知，多媒体信息的数据含量远远超过以前以单一形式传输信息的数据量，在传输速率不能降低并且同时信息容量增大的情况下，电信网络必须努力提高传输通道的容量和速度，否则必然不能保障信息及时、准确、完整地传递。因此，要实现社会信息的多媒体化，必须依靠宽带技术。宽带网络按其技术结构来说可以分为宽带传输网、宽带交换网和宽带接入网三个部分。传输网是所有信息元素传输的基础通道，信息单元和数据就是通过传输网络实现从源地址到目的地址的转移。宽带交换网络通过对信息的接收、分拣和转发的过程，实现了信息的相互交换过程；接入网是整个宽带网络中与用户相连的最后一段，用户通过接入网连接到宽带网上。宽带接入网接入网的建设占全网投资的比例较大，是技术最复杂、实施最困难、影响面最广的一部分。要因地制宜，因时制宜，尽量合理地发展接入网。先进的光纤接入网发展既要考虑光纤接入网与原电缆接入网拓扑结构的兼容性，又要明确接入网的全光纤化方向；既要节省投资成本，又要坚持高起点、分期实施的原则。因此在接入网的建设过程中我们应该循序渐进，从低速业务开始，逐渐向高速业务发展。当前常用的窄带接入技术有频带Modem技术，V.90标准的Modem下行速率是56kbps；窄带ISDN接入技术能在一对普通的电话线上，通过基本速率（2B＋D，144kbps）接口，为用户提供端到端的全数字连接的多种电信业务。目前，宽带接入技术主要有下列几种：

（一）基于电信网用户线的数字用户线（DSL）接入技术DSL技术是一系列基于双绞铜线的用户线高速传输技术，包括HDSL、SDSL、ADSL、RADSL及IDSL等，统称为xDSL。ADSLADSL（非对称数字用户线）技术，其下行速率达 8Mbps，上行速率达640kbps，能传输3～5km的距离。ADSL所支持的主要业务是因特网和电话，该技术接入速度可满足宽带因特网接入和部分宽带应用（如会议电视、视频点播等）。更重要的是结合ATM等宽带干线网络技术，可以支持广播级的视频分发和VoD。利用ADSL技术开展宽带接入业务的优势非常明显，首先可以充分利用电信网现有的铜缆资源，保护这一巨大投资，并充分发挥铜线的潜力。其次，用户随时可以上网，无需每次重新建立连接，而且不会影响电话的使用，每个用户都可以独享高速通道，没有阻塞问题。其主要缺点是对线对的要求苛刻，目前只有大约30％的线对可以开通ADSL业务。目前一种简化型的、无分路器的ADSL标准已经问世，称为G.Lite。其基本特点有两点：第一是速率降低到1.5Mbps左右，第二是在用户端不用电话分路器，价格可以下降，安装更为方便。它具有自适应速率适配能力，抗射频干扰的能力比ADSL强，主要业务为因特网接入、Web浏览、Ip电话、远程教育、在家工作、可视电话和电话等。VDSL系统有关ADSL系统发展的第二个趋势是进一步提高系统的下行带宽，即演变成甚高速数字用户线（VDSL）系统。这种技术在双绞线上下行传输速率可以扩展至25Mbps～52Mbps，同时允许1．5Mbps的上行速率，其传输距离则分别缩短至 1000m或300m左右。很适合光纤到小区（FTTC）的接入方式。由于它能提供高速接入带宽，且能满足高清晰度电视和视频点播的要求，所以是一种比较现实的、理想的宽带混合接入方案。

（二）基于CATV网HFC传输设施的电缆调制解调器（Cable Modem）接入技术有线电视网是用来传输模拟电视信号的地面网络，所有用户共享下行带宽，是真正的宽带网络。HFC（Hybrid Fiber Coaxial，光缆同轴混合）技术推动了CATV网络的发展，HFC网不仅可以提供原有的有线电视业务，而且可以提供话音、数据以及其他交互型业务。Cable Modem方案是以HFC为基础的高速接入技术，Cable Modem 用户共享下行数据带宽，而每一个子信道下行通道的数据吞吐量都可以达到25Mbps～ 40Mbps。传统的有线网只能传输单向业务，必须升级为双向的HFC网络才能实现双向宽带传输数字化多媒体信息，可开通VoD、远程教学、远程医疗、因特网高速接入及语音电话等多种新的增值业务。Cable Modem的开通率高，不存在ADSL 因线缆质量和串扰引起的开通率低的问题，只会因为共享用户数的增多而降低每个用户的可用数据带宽。

（三）基于光缆的宽带光纤接入技术宽带有源光接入在各种宽带光纤接入网技术中，采用了SDH技术的接入网系统是应用最普遍的。这种系统可称之为有源光接入，主要是为了与基于无源光网络（pON）的接入系统相对比。SDH技术是一种成熟、标准的技术，在骨干网中被广泛采用。在接入网中应用SDH技术，可以将SDH技术在核心网中的巨大带宽优势和技术优势带入接入网领域，充分利用SDH同步复用、标准化的光接口、强大的网管能力、灵活网络拓扑能力和高可靠性带来的好处，在接入网的建设发展中长期受益。SDH技术在接入网中的应用虽然已经很普遍，但仍只是FTTC（光纤到路边）、FTTB（光纤到楼）的程度，光纤的巨大带宽仍然没有到户。因此，要真正向用户提供宽带业务能力，单单采用SDH技术解决馈线、配线段的宽带化是不够的，在引入线部分可分别采用FTTB/C＋xDSL、FTTB/C＋Cable Modem、FTTB/C＋局域网接入等方式提供业务。宽带无源光接入网基于ATM的无源光网络（ATM pON）是既能提供传统业务，又能够提供先进多媒体业务的宽带平台。pON的业务透明性较好，原则上可适用于任何制式和速率的信号。ApON下行采用TDM，而上行采用TDMA技术，其下行速率为622Mbps 或155Mbps，上行速率为155Mbps，可给用户提供灵活的高速接入。ATM pON最重要的特点就是其无源点到多点式的网络结构。光分配网络中没有有源器件，比有源的光网络和铜线网络简单，更加可靠，易于维护。特别是如果FTTH大量使用，有源器件和电源备份系统从室外转移到了室内，对器件和设备的环境要求可以大大降低，维护周期可以加长。ApON的标准化程度很高，使得大规模生产和降低成本成为可能。此外，ATM统计复用的特点也使ATM pON 能比TDM方式的pON服务于更多的用户，ATM的QoS优势也得以继承。采用波分复用技术是扩大光纤传输容量的一种有效手段。以波分复用技术为基础的无源光网络（WDMpON）用于接入网有着广阔的发展前景。

（四）基于以太网（Ethernet）的高速局域网接入以太网接入方式与Ip网很相似，技术上可以达到 10／100／1000Mbps三级。采用专用的无碰撞全双工光纤连接，已可以使以太网的传输距离大为扩展，完全可以满足接入网的应用需要。以太网技术将Ip包直接封装到以太网帧中，是目前与Ip配合最好的协议之一，它以变长帧来传送变长的Ip包。在当前因特网迅速发展的情况下，以太网正在转变成一种主要的接入方式。

（五）基于无线传输手段的无线接入技术固定无线接入技术因其无须敷设线路、建设速度快、受环境制约少、初期投资省、安装灵活、维护方便等特点而成为接入网领域的新军。主要的宽带固定无线接入技术有三类：已经投入使用的多路多点分配业务（MMDS）、直播卫星系统（DBS）以及正在做现场试验的本地多点分配业务（LMDS）。LMDS工作在毫米波波段，可用频带至少1GHz。典型LMDS由类似蜂窝配置的多个发送机组成，单个蜂窝的覆盖区为2～5km。LMDS不仅可以提供因特网接入，而且可以用来互连局域网。LMDS几乎可提供任何种类的业务，如话音、数据、图像等，还支持TCp/Ip以及MpEG2等标准。总的来看，宽带固定无线接入技术代表了宽带接入技术的一种新的不可忽视的发展趋势，敷设开通快，维护简单，用户较密时成本低，可以作为电信公司有线接入的重要补充。宽带传输网伴随着光纤通信技术的发展，宽带网络传输主要的物理介质必然是光纤。利用光纤组建宽带传输网的优势有三点：（1）能提供高带宽。光纤的带宽允许高速数据传输，通过复用技术和数据压缩技术完全能够适应多媒体通信对传输速度的要求。（2）极低的衰减度。通过光纤进行传输的光信号具有低衰减的特性，这就意味着无需中继器就可进行长距离传输，不仅能够降低成本而且能够减少由于中间环节而形成的断点。（3）保密性强。传输的光信号是非电子的，不受电磁影响。SDH传输体制是一种新型的完整严密的传送网技术体制，它有全世界统一的网络节点接口，简化了信号的互通以及信号的传输、复用和交叉连接过程；它安排有丰富的开销比特用于网络的管理和维护；它有统一的标准光接口，能够在基本光缆段上实现横向兼容；采用SDH组网技术还可以构成具有高度可靠性的自愈环结构，确保实现业务的透明性，这对某些方面的业务应用十分重要。光纤通信继续向大容量、高速纵深发展，为宽带网提供了最坚实的基础。目前采用密集波分复用（DWDM，Dense Wave Division Multiplexing）技术的高速传输系统，其产品已可达到400Gbps，实验室的研究水平已超过3Tbps。这也为 Ip网络的QoS提供了可靠的保证。在带宽富余的情况下，当网络利用率低于70％时就可以提供有保证的QoS。当前传统语音网络、数据网络正在走向统一。TCp ／Ip协议将在整个网络占据统治地位。Ip可以承载所有的业务，包括数据业务、实时语音、视频等交互式多媒体业务。未来网络是以Ip技术为核心构筑的综合传输语音、数据和视频的大一统宽带Ip网络。但Ip网只能架构在各种基础传输网之上，目前Ip的传输模式如下。(一)Ip over ATM具有动态带宽分配、高QoS的ATM是一种交换、传输、复用设备，也是承载Ip所有业务的理想平台。Ip over ATM是面向连接的ATM与无连接Ip的统一，也是选路与交换的优化组合，可以综合利用ATM速度快、容量大、多业务支持能力的优点以及Ip简单、灵活、易扩充和统一性的特点，达到优势互补的目的。对于电信网而言，在相当长的一段时间内，ATM作为多业务平台是比较理想的。即使在将来，在网络边缘地带，ATM作为业务汇集点仍然是不可缺少的。(二)Ip over SDHIp与SDH的结合试图将Ip分组通过ppp协议或SDL 协议直接映射到SDH帧，从而省掉中间的ATM层，保留因特网无连接特征，简化网络体系结构，提高传输效率，降低运营成本，易于兼容不同技术体制和实现网间互联，在以Ip业务为主的骨干网上疏导高速率数据流。(三)Ip over Optical从理论角度分析，Ip到传输链路层之间增加ATM、SDH纯属多余。因此Ip over Optical是一种理想的体系结构：层次少，避免了功能重叠；设备和网管复杂度低；额外开销小，传输效率高；组网和网络配置简单；可直接利用DWDM 技术。宽带交换网当传输技术逐渐向宽带迈进的时候，使各种不同业务充分地利用传输资源的交换设备也有了与之相适应的发展，以Ip和ATM为代表的分组转发和交换技术是当前网络建设中的热点。Ip的灵活特性和ATM的快速交换能力互有千秋，必将在将来的网络技术中，起到关键的作用。

（一）ATM异步传输模式——ATM就是目前解决宽带综合业务交换的一种方案。为适应多媒体通信的要求，用户必须支持不同的网络：数据网、语音网以及视频网。网络结构也必须适应不同的应用，以太网、令牌环和FDDI用于局域网，ppp、SLIp 以及Modem用于广域网。如此复杂的要求，是以前的交换水平所不能达到的。ATM技术的出现将这些问题迎刃而解，它能够提供一个公共的、统一的网络交换框架，支持用户对数据、语音和视频的综合需求。在ATM技术中传送信息的基本载体是ATM信元，ATM 信元与分组交换中的分组十分类似，但是它又有自己的特点。它使用定长的53字节的信元长度，整个信元字节中包括5个字节的信头和48个字节的信息域，信头用来承载信元的控制信息；其后的信息域一般是承载用户信息。在信头信息中VpI表示虚拟路径标识符，VCI 表示虚拟通道标识符，这两部分合起来构成信元的路由信息。ATM交换机就是根据这两个信息段选择路由线路。以ATM技术为主的宽带交换网是面向连接的。当发送端想要和接收端通信并通过网络交换信息数据时，将建立一条虚拟电路。之后，将需要传送的信息分割成ATM信元，通过建立的路径传送到接收端。当信息全部传送完毕后，该虚电路将取消。ATM宽带交换网的目标，也是其最大的特点，就是对任何业务形式的数据传输都能达到最佳的资源利用率。这样就能使宽带传输网高速传输多媒体信息，并毫不停滞地通过交换网络迅速、灵活地选择正确的目的方向继续传送。

（二）路由交换机路由交换机结合二层交换的性能和传统基于软件路由的功能，采用硬件专用电路(ASIC)进行路由识别、计算和转发，由于其实现了无阻塞交换，速度很快，能够处理线路上满负荷信息，又被称为线速路由交换机。由于它是基于第三层Ip的路由交换，也被称为第三层路由交换机。目前吉比特路由器可达线性速率，同时，更高速率的太比特路由器也已问世，足以与ATM交换抗衡。随着信息社会的到来，人类对多媒体通信的需求日益迫切。虽然窄带电信网在相当长的时间内还具有生命力，但我们更应当看到，宽带化的趋势正向我们走来，必须给予足够的重视，在网络的规划、建设上早做准备，争取早日建成一个易于使用的、安全的、多功能的、信息含量丰富的、信息形式多元的、开放的宽带电信网，为构造信息高速公路奠定基础。

第二篇：统筹推进移动通信发展加速宽带化进程

统筹推进移动通信发展加速宽带化进程

工业和信息化部通信发展司

2012-5-29 14:14:57 来源：《中国电子报》2012年05月25日

通信业“十二五”主要发展目标

行业规模

□电信业务收入超过1.5万亿元

□基础电信企业业务收入超过1.1万亿元

□信息基础设施累计投资规模超过2万亿元

信息网络规模

□城市新建住宅光纤入户率达到60%

□城市和农村互联网接入带宽能力基本达到20Mbps和4Mbps

□部分发达城市接入带宽能力达到100Mbps

□国际业务出口总带宽达到8Tbps

信息服务规模

□电话用户总数超过14亿

□移动电话超过12亿，移动电话普及率超过85部/百人隔互联网普及率超过57%□互联网宽带接入用户超过2.5亿户，光纤入户用户超过4000万户隔3G用户超过4.5亿，占移动电话用户总数的比例超过36%

根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施”等要求，围绕“以加快通信业转型升级”这条主线，工业和信息化部编制了《通信业“十二五”发展规划》（简称《规划》）。《规划》确定了八项发展目标、十项主要任务和八项保障措施。本文将重点进行解读。

实施“宽带中国”战略

为了提升国家信息化发展整体水平，缩小城乡数字鸿沟，国家制定了“宽带中国”战略。“宽带中国”战略主要包括3部分内容：

一是统筹信息网络发展布局和演进升级，建成宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施；

二是深化信息通信技术和服务在国民经济和社会发展各领域的应用推广和融合创新；

三是加快宽带网络和信息服务普及延伸和普惠民生，推进国家基本公共服务均等化。

启动TD-LTE扩大规模试验

TD-LTE试验工作包含概念验证、研发技术试验和规模技术试验等阶段。截至2011年年底，在6城市开展的TD-LTE规模试验第一阶段测试工作已经结束，试验对相关技术、产品、组网性能和产业链支撑能力进行了充分的验证，较好地实现了预期目标。

总体上讲，规模试验第一阶段测试工作为产业发展提供了最佳的技术支撑和服务平台，有效地推动了TD-LTE成熟进程，带动了产业飞跃发展。目前，TD-LTE已经初步形成了全球通信设备研发制造企业广泛参与的完整产业链体系。

规模技术试验第二阶段测试工作已于2012年初启动，重点推动TD-LTE/TD-SCDMA多模、增强型智能天线等技术的成熟与完善，在此基础上，将研究启动TD-LTE扩大规模试验。

鉴于移动通信服务涉及电信用户的切身利益，必须成熟以后才能推进商用，并在总结评估的基础上适时开展试商用，推动TD-LTE加快发展。

推动三网融合工作全面展开

2011年末，三网融合第一阶段试点工作结束。在第一阶段试点中，各地积极推进网络建设和产业发展，研究建立协同高效工作机制，充分发挥企业主体作用，鼓励探索创新等经验做法，为第二阶段试点工作的开展奠定了良好基础。

目前，三网融合第二阶段试点工作已正式启动。第二阶段试点地区(城市)正在按照有关要求，制定当地的试点实施方案，加快网络和相关系统建设，为人民群众提供更加丰富多彩的节目内容和多种创新型业务应用。

《规划》对三网融合提出如下要求：

(一)加快宽带网络升级改造。大力推进城市光纤宽带接入网络建设和无线宽带网络建设，努力提高用户接入带宽，不断提升网络技术水平和业务承载能力。

(二)大力发展融合业务。加大应用资源开发、业务创新和市场推广，大力发展IPTV、手机电视、互联网视频等三网融合相关业务，带动产业链上下游发展。

(三)完善三网融合技术创新体系。加强三网融合国家标准和行业标准的制定工作，完善三网融合标准体系。加快三网融合共性技术、关键技术、基础技术研发和产业化。加大科技攻关力度，加强核心产品和应用服务的集成创新。

完善下一代国家信息基础设施

《规划》提出，通过实施“宽带中国”战略，到“十二五”期末，要初步建成宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，重点加速推进信息网络宽带化进程，积极推进向下一代互联网演进。具体工作如下：

一要加速推进信息网络宽带化进程。“十二五”期间，通信业将重点推进城市光纤到楼入户，加快农村地区宽带网络建设，优化骨干网和城域网，全面提高宽带普及率和接入带宽。预计到“十二五”期末，光纤接入网络覆盖商务楼宇及新建小区，城市新建住宅光纤入户率达到60%以上，城市和农村互联网接入带宽能力基本达到20Mbps和4Mbps以上，部分发达城市接入带宽能力达到100Mbps，用户实际使用带宽水平显着提升。(固定)互联网宽带接入用户超过2.5亿户，光纤入户用户超过4000万户，行政村通宽带比例达到95%，为医疗、教育等公益机构提供宽带网络接入条件。

二要统筹2G/3G/WLAN/LTE等协调发展。“十二五”期间，我国将继续推进电信企业加快3G网络建设，积极有序地推进宽带无线城市建设；加大TD-LTE研发及产业化发展力度，实现LTE商用；大力发展移动互联网，构建高速网络、业务平台、智能终端有机结合的业务创新体系，满足人们生产、生活、娱乐、学习和工作的需求。预计到“十二五”期末，移动电话用户超过12亿人，移动电话普及率超过85部/百人，3G移动电话用户超过4.5亿人，占移动电话用户总数的比例超过36%。

三要积极推进向下一代互联网演进。“十二五”期间，我国将进一步明确向IPv6演进时间表。预计2013年年底前，开展IPv6小规模商用试点，形成成熟的商业模式和技术演进路线；2014年至2015年，开展大规模部署和商用，实现IPv4与IPv6主流业务互通。与此同时，全面提升下一代互联网的安全可靠性，推动基于IPv6的下一代互联网商用进程和产业化进程。预计到十二五”期末，互联网网民超过8亿人，互联网普及率超过57%，前1000位的商业网站系统支持IPv6。国际业务出口总带宽达到8Tbps。

培育壮大新兴服务业态

统筹云计算基础设施布局，共享共建云计算基础设施和服务平台，促进形成云计算公共服务体系。《规划》提出加快新一代信息技术产业发展，培育壮大新兴服务业态。

(一)发展云计算服务。统筹云计算基础设施布局，共享共建云计算基础设施和服务平台，促进形成云计算公共服务体系。推进有条件的企业和政府部门率先利用云计算改造内部信息化流程和IT基础设施。支持云计算服务创新和商业模式创新，开展重点领域试点示范和优先应用。

(二)繁荣移动互联网产业。打造基础设施-应用平台-智能终端的价值链生态体系，积极推动跨界融合，大力发展移动支付等跨行业业务，大力发展手机视频、手机阅读等数字文化业务。

(三)加快发展电子商务。开发第三方电子商务平台，支持网上交易、信用支付等关联系统的集成和升级。开展移动电子商务创新和应用示范，完善移动电子商务产业链，重点推动中小企业电子商务应用，推动电子商务诚信体系建设。

(四)加快物联网产业化进程。加强物联网研发和标准化，逐步完善物联网标准体系。加强专业化公共服务平台建设和公共支撑机构建设，形成资源共享、优势互补的产业公共服务体系。加强物联网先导应用示范，积极探索应用模式和商业模式，促进应用与产业协调发展。

推进网络信息安全相关立法建设

伴随通信网络的快速发展和全社会信息化水平的不断提高，通信网络面临的安全问题与威胁日益突出，网络与信息安全问题已经成为关系国家政治安全、经济安全、国防安全、文化安全的重要问题。

面对日益严峻复杂的网络与信息安全形势，必须大力推进网络与信息安全保障体系建设。

一要紧密跟踪通信网络和新技术新业务发展，加强顶层设计和统筹谋划，加快推进网络信息安全相关立法和标准体系建设，切实统筹处理好安全与发展的关系。二要进一步加强通信网络与信息安全基础设施建设，延伸和拓展系统业务能力。三要综合运用法律、技术等手段，加强网络信息安全监管，深入落实企业安全责任，全面开展新技术、新业务安全评估，营造良好网络环境。四要落实通信网络安全防护标准，加强域名系统安全管理，拓展和深化通信网络安全防护和应急管理，提高通信网络安全防护水平。要进一步健全和完善工作机制，形成工作合力。五要加强国际和地区网络信息安全合作，增进理解、凝聚共识，树立我国良好的外部形象。

实现通信业绿色发展

“十二五”时期，通信业要把绿色发展理念贯彻落实在节能减排、环境保护等方面，主要做好以下工作：

一要发挥信息通信技术优势带动全社会节能减排。研究开发有助于节能减排的信息服务和应用，重点加大移动办公、视频会议、视频监控等节能减排信息化技术应用推广力度，提升信息化水平，带动更广泛的节能。加强通信行业对其他行业应用信息通信技术节能的支持力度和创新力度，协助政府、企业、公共服务领域实现节能减排。

二要加快网络结构优化升级。鼓励企业采用节能新技术和产品，推进通信网络结构性和系统性节能创新。加快传统交换设备和高耗能设备的升级改造，积极推动老旧设备退网。加强能耗统计分析，鼓励以风、光、天然气等清洁能源合理取代传统能源，合理利用风能、太阳能、新型蓄电池及其他新能源，提高新能源占比，构建绿色通信信息网。

三要引导IDC优化布局。遵循气候条件适宜、能源获取便利、网络设施配套、网络与信息安全保障的原则，指导新建大型数据中心建设布局。积极稳妥引入虚拟化、海量数据存储等新技术。优化机房布局提高节能水平，采用精确送风、智能布线、热源快速冷却、高压直流供电等措施。出台适应新一代绿色IDC要求的相关标准，引导企业实现降低运营能耗，使新建IDC的PUE达到1.5以下，改造后IDC的PUE值力争下降到2以下。

四要加大绿色基站建设力度。结合实际采用分布式基站、SDR软基站(软件无线电节能基站)，采用智能调整等手段降低主设备能耗。推广以自然冷/热源和蓄电池温控为基础的空调升温启动技术，合理采用风光等可再生能源，积极采用新技术对已建基站进行节能改造。

五要深入推进电信基础设施共建共享。继续加大电信管道、杆路、铁塔、机房、光缆等设施的共建共享力度，实现电信基础设施集约建设。扩展基础设施共建共享的深度和广度，开展与广电、电力、铁路、交通、市政设施等跨行业的共建共享。重点推进驻地网共建共享以及三网融合后的共建共享，扩大共建共享带来的节能效应。

六要加强通信产业链各环节节能。加大通信行业节能减排的科技创新力度，在设备制造、工程设计、网络建设、运行维护等环节，全面推进节能、节地、节材、废弃物回收及环境保护工作，营造健康的行业生态环境。积极推广合同能源管理试点工作，提升节能减排效果。到“十二五”期末，实现单位电信业务总量综合能耗下降10%，大型云计算数据中心的PUE值达到1.5以下。

提升农村信息服务水平

当前，我国已进入破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，促进形成基本公共服务均等化已成为统筹城乡发展的一项重要任务。根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“推进基本公共服务均等化”等要求，通信业将继续深化信息通信普遍服务，这是加快城乡统筹发展、强化农村发展基础、提升经济和社会信息化水平的重要举措，是扩大内需的重要措施，是建设社会主义新农村的重要内容。《规划》指出，“十二五”期间，我国将坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。通信业要进一步深化信息通信普遍服务，推进实施信息通信服务均等化。一是要加快宽带网络等信息基础设施向农村及偏远地区普及延伸，提高社会公益机构的网络覆盖水平；二是要加快信息通信技术和网络在基本公共服务体系中的应用，改善农村地区的通信服务能力和水平；三是要加强信息化应用的推广工作，深度开发和应用各类涉农信息资源，不断提升农村信息化水平。预计到“十二五”期末，已通电的20户以上自然村基本通电话，行政村通宽带比例达到95%。

第三篇：县级广播电视台发展的必由之路

县级广播电视台发展的必由之路——市场化运营 走产

业化发展的路子

随着广电事业的逐步发展以及事业单位改革步伐的加快，县级广播电视台的发展前景越来越明晰，那就是：市场化运营，走产业化发展的路子。存在的主要困难

近年来，县级广电的行政管理职能被逐步回收，而随着“三网融合”大幕徐徐拉开，有线网络业务剥离亦是大势所趋。留给县级广电发展的空间越来越小，依靠政府赋予的有限资源“靠天吃饭”、“等米下锅”的路子，已经越走越窄，可以说，不去创新，没有跨越发展的理念，县级广电在市场经济的大势下，将逐步被边缘化。当前横亘在县级广电面前的主要困难有：

1.上级广电的挤压

上级广电以其先进的理念和经营方式，领先走向市场化。与节目档次、品位远远高于自己的中央、省、市广电竞争收视率，县级广电未免太过弱势。

2.地方其他广告媒体的蚕食

在县域中，广告传媒方式多样，地方小报、墙体广告、电子荧屏等多种传媒，无不蚕食着这块有限的市场蛋糕。它们以灵活的广告方式，低廉的市场价格，努力谋求自己的一席之地。

3.体制落后

广电事业多年以来的发展，是在没有风雨的温室中培育起来的，这种衣食无忧的生活，让许多人身上沉淀了“骄”、“娇”二气，蒙蔽了发展的眼睛，从根本上阻挡或减缓了广电前进的步伐。

解决之道

困难和机遇并存。人才、资金和经验是前进的资本，只要敢于直面眼前的困难和问题，敢于创新，走产业化、市场化的路子，有了走出“温室”的勇气，县级广电也有发展的新天地。

县级广电如何走产业化发展的路子，在市场竞争中扩大自己的地盘？笔者认为：

1.科学筹划，精心调研，理清发展的思路

节目要贴近受众，吸引受众。受众喜欢什么节目，是电视人最应了解掌握的。县级广电要选择科学的方法，深入受众走访调查，真正摸清受众的喜好。根据不同的受众对影视、文艺、经济、生活等各类节目的需要，量身定做符合受众口味的节目。根据调查的第一手资料，确立节目定位，既尊重受众利益也创造经济效益。

2.认真研究其他广电媒体的经营经验，取彼之长为我所用

“他山之石可以攻玉”，湖南卫视、深圳卫视甚至山东卫视齐鲁频道都可以抗衡上级电视台，的确是以小抗大、以弱制强的典范。深圳卫视的《饭没了秀》，山东卫视齐鲁频道的《每日新闻》、《拉呱》等系列新闻节目，都有自己的独到之处。县级台应根据自身实际，学习先进地区的办台思路，研究制定一套独特的节目编排方案，制作一批老少咸宜、雅俗共赏的地方特色类节目。让观众参与到节目中来，让节目在观众心目中扎根发芽，才能锁定区域内大部分观众的目光，才是立台之本。

3.创新形式，丰富内容，提高县级台的格调和品位

在一个地区往往有百余家数字和模拟电视频道，县级台较低的品位，容易给观众留下短期难以抹去的印象，甚至形成了一种思维定势。

只有坚持创新，围绕百姓身边的事，增加可看耐看、档次高的节目，才能拉近与观众的距离，提高电视品牌在观众心目中的地位形象。

去年以来，沂水电视台对原有节目大胆创新，成立了贴近三农的《农情乡韵》栏目、贴近百姓生活的《百姓方圆》栏目，与新闻大杂烩《沂水新闻》和深度报道《沂水瞭望》相得益彰，让观众通过不同栏目渠道了解身边的新闻。同时，沂水广播电台开办了《明星梦工厂》、《一路好心情》等十多个参与性节目，大大提高了节目收听率。

4.产业化经营，按现代市场化的管理模式运行

产业化经营受制于传统事业单位管理模式，既然改革是大势所趋，就要在挑战传统的同时摸索循序渐进的经营管理路子。市场化的终极目标就是实现利益最大化，县级广播电视作为特殊的行业部门，在力所能及服务于地方经济发展的同时，把提高经济效益作为重中之重，加强对栏目、岗位、人员的管理，是提高经济效益的重

要手段。让质量与效益挂钩，实行绩效管理，最大限度地激发员工的工作热情，是节目发展的不竭动力。广告市场不会枯竭，只是在与其他广告媒体的竞争中，此消彼长。在电视节目优化的基础上，打造一支优秀的广告营销队伍，打造一支高超的广告设计队伍，采用多种广告包装方式，多措并举，多管齐下，为客户提供丰富的广告套餐，做地方广告的最强势媒体。

总之，县级广电的发展之路任重而道远，只有理清思路，昂首向前，坚持高起点规划、高风格定位，坚持产业化发展，才能实现节目质量与广告创收的良性循环，才能在未来的竞争中立于不败之地。（作者单位：沂水广播电视台）

“定位本地”是城市电视台广告经营的核心

根据对泸州电视台这些年来的经营经验的分析，我们认为：在广告经营上，城市电视台宜采取定位本地，立足本地，凝聚核心竞争力的经营策略。那么，应该如何实施这种策略呢？

一、电视节目要贴近地方，与当地观众要有亲和力

节目是广告的基础，卖广告的实质是卖节目。俗话说：“巧媳妇难为无米之炊”，只有电视节目内容丰富、吸引人，看电视节目的人多了，收视率高，广告经营才好做。

城市（市级）电视台贴近地方，与当地观众的生活息息相关。贴近地方的自采节目是城市（市级）电视台的核心资源。由于观众对贴近自己身边信息的高度兴趣，因此城市台节目制作方面要定位本地、立足地方，节目与当地观众要有亲和力。比如：当地新闻、当地供求信息、求职热线等等。

以四川泸州电视台为例，针对沪州当地的特点，沪州电视台长期坚持培育贴近城市、立足本地节目内容为主的核心竞争力，推出《泸州新闻联播》、《酒城新闻》、《经济调查》等系列新闻节目，创办反映泸州老百姓生活的社教节目《社教800》，服务百姓，引导消费的生活节目，《缤纷生活》，与观众互动让快乐共享的文艺类节目《欢乐在线》，宣传法律法规，提高人们法律意识，警钟长鸣的法制类节目《泸州红绿灯》、《酒城卫士》，服务农村、服务农民的农业类节目《泸州农业》等等。这些节目有很好的亲和力，得到了当地观众的认可和欢迎，贴近观众的栏目和节目多次获奖，比如：纪录片《再当一回农民》获中国新闻三等奖，《泸州农业》连续4年获四川省政府奖一等奖等等。

定位本地，受到观众广泛欢迎的电视节目为广告经营奠定了坚实的基础。

第四篇：创新,住宅产业发展的必由之路

创新，住宅产业发展的必由之路

在当前的房地产市场里，产品设计和营销策划的关系已越来越紧密，两者具有不可分割性和对项目成功运作的重要作用。在产品同质化日益明显的今天，一个楼盘项目若想在竞争中取得优势，除了地段、环境、实力等因素外，重要的是要有特色，也即是产品创新，由此形成自身楼盘的个性，从而提高竞争力优势。产品设计与营销策划是项目成功开发的两个重要环节，两者的优势互动是实现项目销售目标的前提保证。

规划设计已出炉并颇具新意，接下来便是局部细节的设计创意。本人根据目前房地产市场动态参考网上有关信息，对即将开展的本工程项目单体设计谈点想法。

1.以住宅部品标准化为前提。根据1999年12月建设部下发的《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》，如禁止使用实心粘土砖等，对直接影响到生态、住宅建设质量的产品予以淘汰。我国即将进入WTO，在住宅领域，中国与国际之间的融合速度加快，住宅部品技术评价体系也在尽快与国际接轨，应提升住宅部品品质。

2．屋顶绿化屋顶绿化有许多好处，夏天可以吸热防晒，对改善建筑屋顶的隔热性能有显著作用；冬天屋顶上种植层又起到了保温作用。首先要对绿化的植物品种进行筛选，选出本地耐旱型植物。为使植物种植后能形成有活力的生态系统，植物品种要进行合理搭配，一般要多于9个种类。屋顶的种植层由小卵石、矿渣等组成，一般7到9厘米厚。屋顶绿化后，由于种植层有大量孔隙，下雨后可吸收50％的雨水，供屋顶植物使用，因此一般可不需对屋顶植被进行专门管理。将顶层阳台设计成与标准层不同的大型露天式阳台，可供业主装饰空中花园引发购买兴趣。某楼盘就因该创意顶层住宅销售一空。

3.水资源的循环利用为了节约用水雨水可收集利用。所有住宅的屋檐下都安装半圆形的檐沟和雨落管收集屋面的雨水。收集起来的雨水可用作冲厕和淋花。

4.临街靠马路和东西向的窗户采用双层玻璃窗。可有效减少噪音和光辐射，还可增强保温效果节省空调能量。目前，在上海和广东广泛推广一种节能安全玻璃贴膜，将它贴到普通浮法玻璃上，便能改变浮法玻璃的物理性能，使之成为具有隔热节能、防爆、防紫外线、美化外观等特点的高性能窗用玻璃。对其他住宅可考虑使用该种产品。

5．建筑外墙采用耐用不易褪色的装修材料，可长期保持新鲜，有助于销售。因有人评价某楼盘：“这房子刚出来的时候看着还可以，没想到才过了一两年就不行了，从外观看显得较旧，可能是外墙颜色的原因，再加上两边机动车的轰鸣，很多人都认为不值那个价钱。”

6.朝北的户型最不受购房者欢迎，因为它存在着采光不好等方面的问题。如何让朝向相对不好的户型同样能吸引购房者的眼球呢？应该尽量突出其他方面个性化的东西来弥补和淡化不足之处，比如，搞个采光浴室，留出一定空间来做景观餐厅，采用大面积的弧型玻璃等。

在结构设计上打破传统的方形，使居住者在视觉上感觉到比实际的面积更为宽广和奢华。另外，在房间的四面都开有玻璃外窗，增强室内的采光效果。屋内的阳台面积扩大到９平方米以上，既可闲坐观景又可与客会晤。这些就是其个性化的地方，扬其长而避其短，只有这样，才能打动购房者，被个性化的设计吸引而淡化了某些方面的关注和苛求。朝向欠佳的户型面积不能做的过大，超过１５０平方米以上，其进深过长会影响到采光。同时，要充分提高它的内部使用率，不要浪费功能面积如楼道过长等。

7.有资料表明我国将在近几年内淘汰推拉窗。推拉窗的主要缺点有以下三点：一是最大开启度只能达到整个窗户面积的1/2；二是在风雨天，窗户只能关闭而无法换气，经受过非典灾难后人们尤其注重通风；三是擦玻璃比较困难，要擦到玻璃朝外的一面很困难。采用性能优越的内平开窗尤其是内平开上悬窗（即内平开翻转窗）正好能够很好解决.8.利用大面积水域建造人工湿地吸引水鸟，使之成为区内一大特色景观。

9.让绿色私有化。现在许多绿地动不动就立一个牌子：不要践踏。这表明，现在大多数的小区还只是停留在满足人的观赏性上，对于绿地的生态效益、功能性、实用性并没有做太多的研究。让拥有别墅的业主可以自由栽种果树或菜蔬，别墅建成之后在房屋周围还有一些空地，别墅的主人可用来种上一些果树,到收获时可以尽情享用。也可以利用土地种上一些自己喜爱的紧俏蔬菜，因此对有别墅的业主允许

其在自己的别墅周围种上蔬菜自产自用,给业主一个地主的感觉.若对此加以宣传，相信许多人会对此感兴趣的。

10.为老人和残疾人作一些特殊的设计

（1）卫生间便器：用蹲式便器极易使老人脑颅压升高造成脑溢血。因此，应将蹲式便器改为老人专用的坐式便器，旁边的墙上设置扶手，便器高度不宜太低，离地高度建议采用43～46厘米，以减少腿膝压力。

浴缸：通常浴缸离地面较高，进出浴缸时身体很容易失去平衡，发生事故较多，建议降低浴缸安装高度，使老人能方便地跨进和跨出；浴缸边上设置扶手，以便抓扶；有困难的老人可选购带有宽边的浴缸，或放一条凳子，以方便老人进入浴缸和进行休息；浴缸底面进行防滑处理。

淋浴器：通常淋浴器的冷热水管是分开的，但对于年老体衰触觉减弱的老年人来说，很容易被热水烫伤，这也是养老院里经常引起护理纠纷的一个问题。建议把冷热水混合在一个水管内，或安装防烫伤装置，便于老人使用；墙上安装扶手，以便淋浴时保持身体平衡。

（2）厨房厨房也是老年人活动较频繁、发生事故较多的地方。地面：为防摔防滑，可考虑铺橡皮砖。

器具：降低或升高器具设备的安装高度，以便于拿取，尽可能使老人不需踮脚或弯腰操作。

水龙头：老人体弱，应考虑将旋转型水龙头换成水平关启的龙

头。

（3）起居室照明：为了防止夜间发生事故，起居室与卫生间的通道晚上设置脚灯。

色彩：由于老年人视力减退，辨色力差，为了便于识别，墙面和地面选用反差较鲜明的颜色，室内易碰撞部位明显地作出色彩标志。

床：部分老人起床会有困难，考虑在床边设置扶手；并设呼救系统。

（4）室外无障碍坡道：在入口处设置取代台阶的坡道，坡度不大于45度。

踏步：踏步沿口不应突出，以防勾绊；每层的最后一阶踏步，安装一条色彩鲜艳的防滑带或地面材料纹理变化，强调楼层变化。门：不应有门槛，老人握力下降，不宜采用球形把手，宜选用较省力的旋转臂较长的水平把手。

以上措施也可成为一个不错的卖点。

11.家居智能化是21世纪的发展趋势。吊灯、吸顶灯、台灯„„各种不同的灯光照明设备，只需按下手中的无线遥控板，便可控制其开关或对灯光亮度进行渐变调整。一个电话大小的设备，竟是无所不能的智能中控器。主人可以通过它浏览所在小区的信息以及时事新闻、天气预报，查询家中水、电、煤等的用量和费用。一旦家里发生紧急情况，按下紧急呼叫按钮，它就会自动拨打预先设定的求救电话。

与上述近距离控制技术相比，远程控制更能让人领教智能家居的神奇之处。在办公室里就能打开家里的热水器，为自己放上一缸适宜温度的洗澡水。通过互联网或者电话，便能指挥定时喷灌系统，给家中的花草自动浇灌。肇庆地区目前尚未推广，若能在本项目别墅里率先使用家居智能化必将受到欢迎。

12.不少楼盘因垃圾站设置问题引发业主投诉，垃圾处理也颇让物业管理部门头疼。建立垃圾压缩处理站可有效解决这个矛盾。垃圾压缩收集处理已在国外广泛使用。目前垃圾压缩机在我国使用最多的是上海，其新建小区一律采用压缩式垃圾收集处理方式，收到了较好的效果。

不少楼盘创意非凡开发非常成功，但业主入住后却出现诸多投诉，连人才济济专业分工细致的著名大型房地产公司也不例外。究其原因主要是因施工质量问题引起，而根本问题在于施工管理方法。通常为了抢进度边施工边修改而疏于计划程序控制，其结果却欲速不达惟有降低质量。市场专家预言，随着买家对房地产市场认识的深入，房地产专业知识的提高，以及受市场供大于求的影响，提供更高设计质量与建筑质量的房子来争夺买家，将是一个不可逆转的市场趋势。因此工程质量的控制应从源头---施工图设计开始，有效运用

PMI项目管理知识进行该项目工程的管理，将会起到事半功倍的作用。

第五篇：发展不竭动力 强国必由之路

发展不竭动力 强国必由之路

——谈认真学习贯彻党的十八大精神 改革开放是中国特色社会主义的重要内涵，是中国未来发展的不竭动力，是建成富强民主文明和谐社会主义强国的必由之路。认真学习贯彻党的十八大精神，很重要的一个方面，就是要更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

发轫于三十多年前的改革开放，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。在这场伟大变革中，我们党团结带领全国各族人民成功开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，中国特色社会主义事业取得了一系列历史性成就，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴打下了坚实基础。历史充分证明，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放的方向和道路完全正确，停顿和倒退没有出路。

如果说没有改革开放，就没有中国的今天；那么离开改革开放，也没有中国的明天。当前，我国进入全面建成小康社会的决定性阶段和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，深层次矛盾浮出水面，棘手问题日益凸显，推进改革面临前所未有的挑战。正如邓小平同志曾经深刻指出的：“发展起来了的问题不比不发展起来的时候少。”这些问题，绝不是因为改革开放造成的，恰恰说明有些改革还不到位，有些措施落实不够。改革开放中遇到的矛盾只能用深化改革的办法去化解，发展中出现的问题只能靠科学发展去解决。“逆水行舟，不进则退。”我们必须破除一蹴而就和一劳永逸的思想，坚决按照党的十八大要求，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，不断提高改革开放的科学化水平，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

改革开放是强国之路，也是强军之路。全军官兵要坚决拥护改革开放基本国策，正确看待深化改革开放带来的利益关系进一步调整，自觉服从服务于党领导的改革开放伟大事业，用实际行动展示革命军人服从大局、甘于奉献的崇高思想境界。同时，坚定不移地按照党中央、中央军委的总体部署，适应世界军事发展新趋势，适应国家深化改革开放新形势，适应国防和军队建设发展新要求，积极稳妥地推进国防和军队改革，推动中国特色军事变革深入发展，努力在重要领域和关键环节上实现改革的新突破，为国防和军队建设又好又快发展不断注入新的生机和活力。