成都市商务和旅游局专项检查(5篇)

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第一篇:成都市商务和旅游局专项检查

成都市新都区商务和旅游局

关于开展家电以旧换新专项检查的报告 成都市商务局:

为认真贯彻落实《关于进一步规范家电以旧换新工作的通知》的精神,我局召集备案销售、回收网点于5月5日召开了家电以旧换新专项检查工作会议,会议传达了省市近期召开的家电以旧换新工作的会议精神,学习了《成都市商务局关于开展家电以旧换新专项检查》文件精神,会上商旅局领导强调了各个销售、回收网点应严格按照家电以旧换新实施细则规范经营、规范操作。并要求各个销售、回收网点进行家电以旧换新凭证发放、使用、管理进行全面系统的自查。随后,我局相关人员进行了为期2天的的家电以旧换新专项检查。此次专项检查了新都区、大丰镇、新繁镇、石板滩等家电以旧换新销售、回收网点22家,检查率达网点备案的90%。重点检查了网点的回收凭证是否真实,对家电以旧换新的凭证的真实性核对,防止倒卖凭证的行为;二是检查家电以旧换新的价格是否明码标价,三是检查网点的录入信息是否真实、准确,明确要求网点必须有录入系统。四是政策宣传是否到位,强调了销售网点的标示语应明显,便于消费者了解相关政策。此次检查中未发现网点有骗补行为。同时,我局统一发放了“已享受家电以旧换新”印章,更加确保了补贴资金的安全发放。

家电以旧换新是一项重大的民生工程,为防止骗补行为的发生,我局严把审核关,履职尽责,严格按照家电以旧换新的审核程序,先资料审核,再电话核实,最后系统核对,其中最关键的是电话核实,我局的电话回访率达申报材料的50%,确保了购买信息、补贴信息的真实性。

二0一一年五月十八日

第二篇:市旅游局开展节前专项检查

市旅游局开展节前专项检查,进一步优化

“五一”假期旅游市场环境

为切实做好“五一”假期旅游安全和服务质量工作,给广大来汴游客创造一个安全舒适的旅游环境,更好地实现“安全、质量、秩序、效益”四统一的目标,节前旅游局对相关工作进行了安排部署并组织了全市旅游市场大检查。

一、加强领导,把假日旅游摆到重要工作位置来抓。市旅游局对“五一”假期的各项工作高度重视,专门召开会议进行安排部署。要求行业各单位进一步提高对假日旅游服务工作的认识,要从全力维护社会稳定和经济发展的大局出发,把保障假日旅游安全作为各项工作的重中之重,强化安全意识,落实安全责任,加强部门协作,确保假日旅游安全有序。

二、切实做好节日期间的旅游安全管理工作。一是要求各旅行社要在“五一”假期来临前对有关人员进行一次旅游安全教育,提高导游员的安全意识和处理突发事件的能力。旅行社在租用车辆时,必须选择信誉好的汽车公司,使用技术性能好的车辆和责任心强、技术过硬的司机,确保行车安全。二是要求各旅游景区要进一步完善旅游救援工作体系,制定和完善救援工作预案,认真作好救援人员、器材等准备工作。同时要注意用电安全和防火工作,要加强对各种游乐

设施、设备的安全检查。三是强化各星级饭店“防火、防盗、防食物中毒”工作,进一步完善应急救援预案,并组织好演练。要确保各种安全设施完好有效,消防通道安全畅通。对未安装自动喷淋和自动烟感报警系统的饭店,要加强人员监控,确保万无一失。

三、进一步优化旅游环境,提高游客满意度。为了保障我市“五一”小长假期间旅游团队正常运行和服务质量,切实维护广大游客的合法权益,维护良好的旅游市场秩序,确保“五一”小长假期间我市旅游市场安全、有序,营造文明、诚信的假日旅游消费环境。我们开展了为期一周的旅游市场专项检查,此次检查内容涉及“一日游”市场、旅行社门市部规范经营、导游员规范上岗行为以及星级饭店和星级景区能否按标准为游客提供服务等个多方面。通过检查强化了旅游企业和旅游从业人员守法诚信经营、优质服务的意识;督促旅游企业和旅游从业人员进一步提升规范优质服务意识,稳步提高服务质量;让广大来汴游客舒心、放心游开封。

四、加强节日值班制度,确保信息畅通。实行24小时值班制度,节日期间值班人员全部吃住在值班室,及时处理旅游投诉,及时收集上报各种情况,每天将不定时对旅游企业的值班人员进行电话点名,检查到岗情况,确保信息畅通。

第三篇:专项检查

粮食局关于

开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查的实施方案

为进一步抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)的贯彻落实,根据中央、省、市、县纪委《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查的实施方案》文件精神,结合我局实际,特制定《廉政准则》贯彻执行情况专项检查实施方案。

一、基本思路和工作目标

根据中央、省、市、县纪委全会会议精神,把专项检查与整体推动《廉政准则》的学习宣传、贯彻落实、配套制度完善结合起来,全面推进《廉政准则》的贯彻执行。并以此为契机,着力解决当前涉及党员领导干部廉洁自律方面的突出问题,促进和规范党员领导干部廉洁从政,进一步推动我局党风廉政建设和反腐败工作。

二、检查内容

(一)局党组主要就以下内容开展检查:

(1)组织学习宣传《廉政准则》的情况;

(2)对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理,特别是治理违规收受礼金,违规多占和买卖住房,违规经商办企业,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题的情况;

(3)涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况;

(4)建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况。

2、党员领导干部主要就以下内容开展检查:

(1)围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠的情况。主要包括是否按规定遵守了“八个严禁”、“52个不准”,对存在的问题是否及时进行了纠正整改以及是否在民主生活会、述职述廉中进行了对照检查。

(2)执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况。主要包括是否按时、如实、全面地向组织人事部门报告了规定事项。

三、组织实施

我局成立《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作领导小组,负责我局专项检查活动的组织领导。由Xxx同志担任领导小组组长,XXX同志任副组长,XXX、XXX

XXX任成员。领导小组办公室设在局纪检监察室,负责专项检查的日常工作。

四、实施步骤

专项检查工作自本〈〈实施方案〉〉下发之日起至2011年10月30日结束,主要包括动员部署、自查自纠、督查整改、建章立制四个阶段。

(一)动员部署阶段(7月底至8月上旬)

召开动员会议,学习传达文件和会议精神,安排部署专项检查工作。结合实际制定实施方案并上报县专项检查工作领导小组办公室。

(二)自查自纠阶段(8月)

要认真按照中央、省、市、县纪委《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查的实施方案》的要求,召开一次专题民主生活会。

局党组和党员领导干部要严格按照所列检查内容和要求开展自查自纠;要严格按要求撰写自查自纠报告。对自查中发现的问题进行剖析,并按照有关政策规定进行纠正处理。局党组和党员领导干部个人自查自纠工作情况报告于8月20日前报送县专项检查工作领导小组办公室。

(三)督查整改阶段(9-10月)

局党组及每位党员领导干部都要在自查自纠基础上,对

检查发现的问题,有针对性地制定整改措施,确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和整改情况要进行通报或公示,并作为领导班子、领导干部考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。专项检查工作结束后,局党组要认真总结专项检查工作总体情况,并于10月31日前向县专项检查工作领导小组办公室报送我单位专项检查工作总结报告。

(四)建章立制阶段(截止10月底)

要根据中央、省、市、县有关文件,结合我局工作实际,制定贯彻实施《廉政准则》的具体意见,将建章立制融贯于专项检查工作全过程。认真梳理现有党员领导干部廉洁从政各方面制度,针对专项检查中发现的问题,着重围绕解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部、作风方面存在的突出问题,进一步细化、完善、创新党员领导干部廉洁从政制度,同时,对不适应的制度要进行及时的修订完善或废止。

五、工作要求

(一)领导重视,精心组织。要充分认识此次专项检查工作的重要性和必要性,把其作为一项紧迫的任务列入重要议事日程。主要领导亲自部署,分管领导具体安排,精心谋

划,深入研究,确保检查工作取得实效。领导小组办公室要具体负责抓好专项检查工作的组织落实,认真研究文件规定,制定工作方案,提出工作措施,明确任务分工,确保检查工作规范、有序、高效进行。领导班子成员要率先垂范,带头参与自查自纠和整改落实。

(二)严格要求,不走过场。要认真开展自查自纠,扎实抓好督查整改,从严要求,不走过场。领导小组办公室要加强督促指导和监督检查,及时掌握工作动态,发现和纠正问题。局领导班子成员要自觉参与到专项检查中去,对照准则做好自我检查,增强遵守《廉政准则》的意识,做学习、落实《廉政准则》的表率。对专项检查工作中敷衍塞责、走过场,自查自纠不深刻的个人,要责令整改,认真受理信访举报,严肃查处典型案件,发挥警示作用,推动专项检查工作深入开展。要严格执行工作纪律,讲求工作实效,按规定要求及时向上一级纪检机关报送相关材料。

(三)突出重点,注重结合。要在做好《廉政准则》的贯彻执行情况专项检查的同时,注重与公务用车治理、党务公开、公开交通违章、个人移动电话捆绑单位固定电话清理等工作相结合。

(四)加强宣传,营造氛围。要全方位地加强宣传教育工作,大力宣传《廉政准则》和本次专项检查,使广大人民

群众和党员干部正确认识当前反腐倡廉形势以及从严治党的坚定决心,从而主动参与到反腐倡廉建设中来,为《廉政准则》的贯彻落实营造良好的舆论氛围。

(五)认真总结,深化成效。对专项检查中发现的问题,要认真分析原因,掌握规律特点,有针对性地进行纠正整改。及时总结推广好的经验和做法,以点带面,指导工作。积极探索推进领导干部廉洁从政工作的新思路、新举措,不断完善、创新党员领导干部廉洁从政制度体系,切实解决人民群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面的突出问题,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得实际成效。

第四篇:旅游局领导班子分析检查报告

按照统一要求,××县旅游局在学习调研、分析检查的基础上,通过广泛征求意见、反复研究讨论、组织群众评议,集思广益,分析检查阶段工作进展顺利,效果明显。

一、取得的成效

(一)认真开展学习实践活动,进一步统一思想、凝聚共识。

开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局按照县委的统一部署和要求,精心组织,周密安排,坚持高标准、严要求,认真学习了十七大、十七届三中全会精神和中央领导同志关于科学发展观的一系列重要论述,先后召开动员大会2次;组织全体干部职工集中学习8次;形势报告1次;上党课1次;理论测试1次;专题调研课题2个;到有关部门、下乡镇、企业、村委会,累计达28人次;案例分析2个;主题实践活动1 个;科学发展观大家谈1次;办实事1件,价值3000元;撰写心得体会2篇;调研报告2篇;上报信息5篇。打牢了学习实践科学发展观的理论基础。

(二)突出实践特色,重在解决实际问题,有效推动了工作。

1、围绕 “个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋” 的要求,把思想行动统一到“三个一”要求上,切实加强党性修养,树立良好形象,破解发展难题,认真开展实践活动。按照县委、政府生态文明村建设的要求,多次深入鼻温泉度假村、华溪镇甫甸村、黑牛白村,宁州镇冲麦村、马鞍山村,盘溪镇弯得箐村调研乡村旅游发展情况,指导村组、农民发展农家乐。为黑牛白村协调解决了3000元的经费困难。

2、加强宣传促销,打造“万亩桔园”旅游产品。以中国.昆明休博会为契机,积极组织了舒氏陶艺、宁州香等三家企业参展。加强旅游宣传促销工作,提升品牌效应,打造“万亩桔园” 旅游精品。

3、积极推进各项重点工作。按照政府确定的工作要点,积极推进“旅游文化产业培育”、“象鼻温泉度假村改革”两项重点工作。

4、加强旅游规划工作。以抚仙湖星云湖生态旅游改革发展综合试验区建设为契机,积极争取启动全县旅游总体规划编制工作。

二、存在的问题及原因分析

通过发放征求意见表和自己查找等形式,广泛征求党内外人士的意见和建议,认真进行了分析检查。

(一)存在的问题:

学习实践科学发展观活动中,共向13个单位和个人发放征求意见表,收回13份,共征求到意见、建议3条,通过梳理,对班子成员没有指出存在问题和工作意见,对领导班子提出了3条建议:一是多深入基层指导群众走生活富裕,生态文明的社会主义新农村道路;二是挖掘××旅游资源,增强××旅游吸引力;三是提高工作效率。本局班子自己查找2条:一是加强干部队伍思想和业务建设,以适应新形势下旅游工作的需要;二是积极争取项目和资金,推进县域旅游快速发展。

(二)产生问题的原因

产生问题有主客观方面的原因,客观方面的原因:一是工作经费严重不足。2005年县委政府召开了全县旅游产业发展大会,明确提出每年安排100万元资金用于旅游开发前期工作和引团入华奖励,但一直以来未得到落实,旅游规划、宣传、培训等工作经费得不到保障,无法开展工作。二是工作人员严重不足。我局共有编制8名,现在编5人,其中1人借调市局,现缺编3人,实有人员4人。因公务员法实施一直不能招考和调动,除局长、副局长外只各有办事员、驾驶员1名。大量精力只能用于应付各种会议、检查,难以开展业务工作。主观方面的原因:一是我们对科学发展观的认识和理解不够,对全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的根本方法,掌握运用还不够。二是干部职工的思想和旅游工作实际创新意识不够,造成推动解决旅游工作实际问题的思路不宽。

三、明确整改努力方向,促进旅游工作科学发展

根据学习实践活动要“突出实践特色,重在解决问题”的要求,旅游局结合自身特点,针对存在的问题,重点围绕县委十届五次全会提出 “把旅游业培育成为拉动××经济增长的新兴产业”的要求,开创旅游工作新局面。

(一)继续抓好学习实践活动,使认识达到新境界,理解达到新高度,实践开辟新领域。通过学习实践活动,更加突出发展这个主题,以人为本这个核心,更加把握全面协调可持续这个基本要求,自觉运用好统筹兼顾这个根本方法,真正使科学发展观深入人心,以此促进旅游工作全面发展。

(二)加强旅游工作队伍建设,提高履职能力。不断充实和壮大旅游行政管理队伍。增强全局干部职工学习实践科学发展的自觉性,不断提高理论素养和业务水平,推动我县旅游业快速发展。

(三)加大旅游项目前期工作力度,建立旅游项目储备库,全力推进旅游项目建设,实现旅游资源向旅游商品转变。

(四)加强与省市的协调,积极争取支持,使更多的项目、资金流向××。

四、整改措施

以深入学习实践科学发展观为动力,牢固树立“四种意识”,扎实推进旅游管理队伍建设。一是要牢固树立大局意识,始终把围绕中心、服务大局作为旅游工作必须遵循的根本要求,为改革开放和构建和谐××服务;二是要牢固树立为人民服务的意识,始终把为人民群众服务作为旅游工作必须坚持的根本原则;三是要牢固树立创新意识,推进旅游工作科学化、规范化、富于创造性,体现时代性;四是牢固树立纪律意识,认真落实“两个能力”建设。

(一)切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领工作。改进学习的方式方法,注重学习各类新知识,提高学习的效率;注重记学习笔记和心得体会,提高学习的质量。在抓好思想理论学习的同时,抓好业务学习,提高履职能力。

(二)切实转变工作作风,提高工作效率。增强“敢为人先,争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神,高标准、严要求,开拓进取。增强群众观念、大局意识,主动、积极承担调研任务,经常深入到干部职工中去发现矛盾和问题,为政府当好参谋。发扬求真务实的工作作风,力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识,把人民是否满意,人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。

(三)认真坚持民主集中制。认真执行议事规则,知无不言,言无不尽。同时要努力提高党性修养,坚持个人服从组织,自觉维护党组集体的领导权威。

(四)加强自身廉政建设。认真执行中央和省市委廉洁自律的各项要求和规定,在各个方面做到不违规,实行廉洁自律并落到实处。养成“三省悟身”的良好习惯,坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结,注重发扬和坚持好的做法,及时纠正和克服存在的问题和不足,从中汲取教训,防微杜渐。

(五)进一步解放思想,适应工作需求。在今后的工作中,注重进一步解放思想,创新观念,用科学发展观去解决工作中遇到的各种问题,促使旅游工作快速发展。

第五篇:旅游局支持商务系统创业创新工作总结

旅游局支持商务系统创业创新工作总结

支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作是今年市委、市政府的一项重要工作,市旅游局作为XX市支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作领导小组成员单位之一,积极开展“旅游项目年”活动,把推进项目建设作为“一号工程”,多措并举,认真贯彻落实省、市有关文件精神,落实市委、市政府关于支持浙商、项目推进等各项工作要求,抓住旅游重点项目这个龙头,积极做好旅游项目的推进、指导、服务工作,支持浙商创业创新,有力推进旅游项目的建设和全市旅游业的转型发展。现将有关情况汇报如下:

一、主要工作及绩效

(一)领导重视,建立支持浙商创业创新工作制度

重点项目是产业发展的基础,旅游重点项目的开发与建设直接关系到我市旅游产业的转型升级和长远发展。今天的旅游项目就是明天的旅游产品,也是后天的旅游产业。为支持浙商创业创新,全力以赴扩大旅游有效投资,推进旅游项目建设,经过认真调研,确定了嘉兴运河温泉新城等10个规划范围、投资规模、市场影响力较大,并对我市旅游产业转型发展有较大促进作用的旅游项目为2013年XX市旅游重点项目。XX市旅游局建立了局领导联系旅游重点项目制度,局领导分别联系1-2个重点项目,重点关注、推动这批列入省、市各级重点的旅游项目,对XX市温泉新城等资源稀缺、特色鲜明的旅游重点项目,积极主动参与规划和招商工作,及时了解项目进展情况,加强旅游项目投资建设的服务指导和督查工作,确保旅游项目建设稳步推进。机关各处室根据局领导联系项目制度的要求,积极做好项目推进相关工作,责任处室每季度定期进行旅游经济形势分析,半旅游项目建设分析,及时掌握和上报浙商回归引进项目及旅游重点项目进展情况,加强信息沟通和管理服务。围绕支持浙商创业创新中心工作,市旅游局排定了全年支持浙商创业创新活动安排表,主要涉及节庆活动、项目推介、宣传推广、洽谈招商等多项内容,每项活动局主要领导和分管领导都亲自参与,力求取得令人满意的工作效果。

(二)上下联动,建立浙商创业创新工作联动机制

为贯彻落实全省旅游工作会议精神和市委、市政府的有关要求,支持浙商创业创新,协调推进XX市旅游重点项目建设,市旅游局建立了浙商创业创新工作联动机制,通过会议、座谈和文件形式,督促各县(市、区)旅游主管部门把项目投资建设摆上重要议事日程,明确分管领导、责任处室和责任人,落实目标任务,并逐步建立、健全重大项目策划生成、储备管理、引资落地、协调推进的工作机制。指导协调全市旅游项目开发建设形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。同时积极争取更多项目进入国家和省级重点建设项目行列,赢得资金、政策等各方面的更大支持。要求各县(市、区)旅游主管部门加快省、市旅游重点项目建设,主动加强与相关部门的协商沟通,协调解决旅游项目建设相关的困难和问题,积极争取省、市、县政府对旅游项目建设给予资金补助、土地使用、税费减免、银行融资等方面的优惠和支持。针对当前项目的融资难问题,市旅游局积极加强与银行的对接磋商,协调推进XX市旅游重点项目与银行之间的信贷合作,尝试开展对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务,以加强旅游项目资金保障。

(三)精心策划,搭建浙商创业创新工作发展平台

今年以来,市旅游局对全市旅游项目投资建设情况进行了统计、分析,在此基础上建立和完善了2013年全市旅游项目库,将全市96个旅游在建、改建、扩建项目攘括其中。同时,精心策划包装了一批旅游文化、休闲农业、宾馆酒店、旅游商贸综合体等项目,精选了45个旅游招商项目汇集成册,着手编印《XX市旅游招商项目手册》,用于各类旅游项目推介会等系列招商活动。作为嘉兴典型的旅游项目浙商集聚区,嘉善大云仅13平方公里的土地内汇集了云澜湾温泉国际项目、斯麦乐巧克力乐园项目、碧云花园、拳王农庄、大云十里水乡旅游综合体等众多浙商回归项目,市旅游局为了整合资源,创新指导大云创建省级旅游度假区,构筑浙商发展新平台,在政策保障、平台建设、环境改善等方面开创了一条服务浙商创业创新的全新之路,为浙商创业创新提供了更高的发展平台。目前,该度假区创建的各项程序基本完成,等待省政府审批。同时,通过各种途径做好旅游项目宣传、招商以及政策解读等工作,畅通旅游项目信息,招徕旅游投资商,创新方式,把旅游市场宣传促销与项目推介、招商引资活动结合起来,取得了良好效果。今年以来,先后组织参加在湖南举行的浙江省旅游交易会、在贵阳举行的中国国内旅游交易会、在昆明举行的中国国际旅游交易会、在北京举行的XX市浙商创业创新洽谈会暨服务业重点项目(北京)推介会、在宁波举行的十五届浙洽会浙江旅游项目推介会,同时积极参加国家和省旅游局组织海外促销,组织我市旅行商赴澳新开展旅游专题促销,参加省局台湾旅游促销活动,一系列旅游活动的成功举办,扩大了知名度,提升了嘉兴旅游品牌,为我市旅游项目招商引资搭建了良好平台。

(四)加强指导,实现旅游项目稳步推进

加强旅游项目投资建设的服务指导和督查考核工作,建立每季旅游项目招商引资和完成实际投入情况通报制度,对重点项目建立月报制度。积极争取省、市对旅游项目的政策支持,主动加强与相关部门的协商沟通,形成旅游项目建设的强大合力。多下基层、多到项目一线,协调解决旅游项目建设遇到的困难和问题,及时了解项目有关进展情况,确保旅游项目建设稳步推进。为全面了解我市旅游项目发展现状,准确把握发展趋势,更好更快地推进XX市旅游项目的建设,市旅游局于2013年9月发布了《2013上半年旅游项目建设发展报告》,对XX市旅游项目的发展现状、存在的瓶颈进行了总结分析,并对下一阶段的发展指明了方向,为各县(市、区)下一阶段开展浙商创业创新及旅游项目建设工作提供一个参考。2013年,全市旅游在建、改建、扩建项目96个,总投资额688.76亿元,今年计划投资83.7亿元,截至第三季度已完成实际投资61.04亿元。湘家荡国际会议中心外立面建造完成,已进入内部装修阶段,君澜、梅湘园酒店的建设也在快速推进;云澜湾温泉国际项目温泉中心已全面启动,vip区域主体建筑已结顶,温泉体验馆已对外开放;斯麦乐巧克力乐园项目完成主体建设;平湖九龙山省级旅游度假区水上乐园项目建成营业,海洋世界、游艇湾度假中心、航空俱乐部、温泉会馆等多项目齐头并进;海宁盐官古城抓紧征迁和项目建设,风情街等7个复建项目进展加快;海盐绮园文化旅游区整合扩建工程完工;桐乡雅达国际健康产业园、平安养生养老2个百亿级项目开工建设,雅达公园、高端休闲自助养老中心等项目主体工程基本完成。

支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作是今年市委、市政府的一项重要工作,市旅游局作为XX市支持浙商创业创新促进嘉兴发展工作领导小组成员单位之一,积极开展“旅游项目年”活动,把推进项目建设作为“一号工程”,多措并举,认真贯彻落实省、市有关文件精神,落实市委、市政府关于支持浙商、项目推进等各项工作要求,抓住旅游重点项目这个龙头,积极做好旅游项目的推进、指导、服务工作,支持浙商创业创新,有力推进旅游项目的建设和全市旅游业的转型发展。现将有关情况汇报如下:

一、主要工作及绩效

(一)领导重视,建立支持浙商创业创新工作制度

重点项目是产业发展的基础,旅游重点项目的开发与建设直接关系到我市旅游产业的转型升级和长远发展。今天的旅游项目就是明天的旅游产品,也是后天的旅游产业。为支持浙商创业创新,全力以赴扩大旅游有效投资,推进旅游项目建设,经过认真调研,确定了嘉兴运河温泉新城等10个规划范围、投资规模、市场影响力较大,并对我市旅游产业转型发展有较大促进作用的旅游项目为2013年XX市旅游重点项目。XX市旅游局建立了局领导联系旅游重点项目制度,局领导分别联系1-2个重点项目,重点关注、推动这批列入省、市各级重点的旅游项目,对XX市温泉新城等资源稀缺、特色鲜明的旅游重点项目,积极主动参与规划和招商工作,及时了解项目进展情况,加强旅游项目投资建设的服务指导和督查工作,确保旅游项目建设稳步推进。机关各处室根据局领导联系项目制度的要求,积极做好项目推进相关工作,责任处室每季度定期进行旅游经济形势分析,半旅游项目建设分析,及时掌握和上报浙商回归引进项目及旅游重点项目进展情况,加强信息沟通和管理服务。围绕支持浙商创业创新中心工作,市旅游局排定了全年支持浙商创业创新活动安排表,主要涉及节庆活动、项目推介、宣传推广、洽谈招商等多项内容,每项活动局主要领导和分管领导都亲自参与,力求取得令人满意的工作效果。

(二)上下联动,建立浙商创业创新工作联动机制

为贯彻落实全省旅游工作会议精神和市委、市政府的有关要求,支持浙商创业创新,协调推进XX市旅游重点项目建设,市旅游局建立了浙商创业创新工作联动机制,通过会议、座谈和文件形式,督促各县(市、区)旅游主管部门把项目投资建设摆上重要议事日程,明确分管领导、责任处室和责任人,落实目标任务,并逐步建立、健全重大项目策划生成、储备管理、引资落地、协调推进的工作机制。指导协调全市旅游项目开发建设形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。同时积极争取更多项目进入国家和省级重点建设项目行列,赢得资金、政策等各方面的更大支持。要求各县(市、区)旅游主管部门加快省、市旅游重点项目建设,主动加强与相关部门的协商沟通,协调解决旅游项目建设相关的困难和问题,积极争取省、市、县政府对旅游项目建设给予资金补助、土地使用、税费减免、银行融资等方面的优惠和支持。针对当前项目的融资难问题,市旅游局积极加强与银行的对接磋商,协调推进XX市旅游重点项目与银行之间的信贷合作,尝试开展对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务,以加强旅游项目资金保障。

(三)精心策划,搭建浙商创业创新工作发展平台

今年以来,市旅游局对全市旅游项目投资建设情况进行了统计、分析,在此基础上建立和完善了2013年全市旅游项目库,将全市96个旅游在建、改建、扩建项目攘括其中。同时,精心策划包装了一批旅游文化、休闲农业、宾馆酒店、旅游商贸综合体等项目,精选了45个旅游招商项目汇集成册,着手编印《XX市旅游招商项目手册》,用于各类旅游项目推介会等系列招商活动。作为嘉兴典型的旅游项目浙商集聚区,嘉善大云仅13平方公里的土地内汇集了云澜湾温泉国际项目、斯麦乐巧克力乐园项目、碧云花园、拳王农庄、大云十里水乡旅游综合体等众多浙商回归项目,市旅游局为了整合资源,创新指导大云创建省级旅游度假区,构筑浙商发展新平台,在政策保障、平台建设、环境改善等方面开创了一条服务浙商创业创新的全新之路,为浙商创业创新提供了更高的发展平台。目前,该度假区创建的各项程序基本完成,等待省政府审批。同时,通过各种途径做好旅游项目宣传、招商以及政策解读等工作,畅通旅游项目信息,招徕旅游投资商,创新方式,把旅游市场宣传促销与项目推介、招商引资活动结合起来,取得了良好效果。今年以来,先后组织参加在湖南举行的浙江省旅游交易会、在贵阳举行的中国国内旅游交易会、在昆明举行的中国国际旅游交易会、在北京举行的XX市浙商创业创新洽谈会暨服务业重点项目(北京)推介会、在宁波举行的十五届浙洽会浙江旅游项目推介会,同时积极参加国家和省旅游局组织海外促销,组织我市旅行商赴澳新开展旅游专题促销,参加省局台湾旅游促销活动,一系列旅游活动的成功举办,扩大了知名度,提升了嘉兴旅游品牌,为我市旅游项目招商引资搭建了良好平台。

(四)加强指导,实现旅游项目稳步推进

加强旅游项目投资建设的服务指导和督查考核工作,建立每季旅游项目招商引资和完成实际投入情况通报制度,对重点项目建立月报制度。积极争取省、市对旅游项目的政策支持,主动加强与相关部门的协商沟通,形成旅游项目建设的强大合力。多下基层、多到项目一线,协调解决旅游项目建设遇到的困难和问题,及时了解项目有关进展情况,确保旅游项目建设稳步推进。为全面了解我市旅游项目发展现状,准确把握发展趋势,更好更快地推进XX市旅游项目的建设,市旅游局于2013年9月发布了《2013上半年旅游项目建设发展报告》,对XX市旅游项目的发展现状、存在的瓶颈进行了总结分析,并对下一阶段的发展指明了方向,为各县(市、区)下一阶段开展浙商创业创新及旅游项目建设工作提供一个参考。2013年,全市旅游在建、改建、扩建项目96个,总投资额688.76亿元,今年计划投资83.7亿元,截至第三季度已完成实际投资61.04亿元。湘家荡国际会议中心外立面建造完成,已进入内部装修阶段,君澜、梅湘园酒店的建设也在快速推进;云澜湾温泉国际项目温泉中心已全面启动,vip区域主体建筑已结顶,温泉体验馆已对外开放;斯麦乐巧克力乐园项目完成主体建设;平湖九龙山省级旅游度假区水上乐园项目建成营业,海洋世界、游艇湾度假中心、航空俱乐部、温泉会馆等多项目齐头并进;海宁盐官古城抓紧征迁和项目建设,风情街等7个复建项目进展加快;海盐绮园文化旅游区整合扩建工程完工;桐乡雅达国际健康产业园、平安养生养老2个百亿级项目开工建设,雅达公园、高端休闲自助养老中心等项目主体工程基本完成。

二、存在问题及2014年打算

目前,在大环境影响下,我市旅游行业支持浙商创业创新和项目建设受制瓶颈较多。一是缺乏旅游项目用地征地拆迁的有效措施。土地方面,由于受宏观调控因素影响,旅游项目建设用地指标和征地拆迁困难重重。近年来,为推进嘉兴经济社会又好又快发展,一批重大基础工程项目相继实施,集体土地征收与房屋拆迁任务繁重,严重影响项目进度。二是缺乏旅游项目招商引资的有效途径。目前,嘉兴旅游大项目的开发建设急需解决的问题是资金投入,单纯靠政府投入,不能解决根本问题,银行贷款高额的负债让部分项目单位望而却步。而现在大部分招商活动没有针对性的选择招商对象、招商项目,招商引资非常困难。三是缺乏旅游项目建设的产品化精品化意识。目前XX市旅游大项目不少,从单个旅游项目来看,诸多项目已具备了一定的规模和档次,但仍然缺少一种打造精品的意识和魄力,缺乏真正意义上的唯一性独创性旅游项目。四是缺乏旅游项目建设的专业人才队伍。专业人才队伍建设跟不上旅游产业快速发展的实际需求,严重制约了旅游项目保质保量地建设。每年项目的落地建设,产品的开发投入,都急需大量策划、开发、建设等专业技术人员,这些问题如果不能快速有效解决,将会影响许多旅游项目的投资回报。

2014年,市旅游局将积极支持浙商创业创新活动,借助省、市举办浙洽会、海洽会、世界浙商大会以及接轨上海、北京联宜推介等活动载体,推出一批投资大、业态新、带动强的旅游招商项目,争取2014年旅游招商引资取得新突破。同时,紧盯前期和在建项目,筛选推荐一批重点项目争取列入新增省重点项目、服务业重点项目。完善局领导联系旅游项目联系制度,做好旅游项目招商引资和项目进展情况的统计通报,加强旅游项目投资建设的服务指导和督查考核,形成旅游项目建设的强大合力。对XX市运河温泉新城、乌镇西游影城等资源稀缺、特色鲜明的旅游项目,坚持高起点规划,高标准建设,高强度招商。同时,要着力推进有特色、有规模的旅游精品项目建设,努力探索市场化开发运作机制,引导社会资金和企业投向符合现代旅游发展趋势、具有良好经济社会效益的重大项目,投资重点瞄准旅游新业态、新科技、新装备,重点引进旅游综合体等综合性项目,优化旅游产业结构,加强县(市、区)特色、主导旅游产品建设,打造精品、经典景区,加快推进全市旅游目的地体系建设。

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