2008年县经济合作办工作总结

第一篇：2008年县经济合作办工作总结

一年来，我办在县委、政府及州招商局的关心、支持、指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、政府的招商引资工作思路，认真贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，解放思想，开拓创新，积极进取，优化服务，在完善招商引资优惠政策、加大引资力度上取得了突破性的进展，工作取得了明显成效。

现将一年来的工作总结如下：

一、2008年招商引资任务完成情况

2008年，共引进合作项目22个，其中：经济合作项目17个，社会合作项目5个，合同投资总额299251万元，实际到位资金123001万元，同比增长204%；省外合同投资总额57200万元，实际到位资金24450万元，同比增长108%；省内州外合同投资总额233551万元，实际到位资金96901万元，同比增长270%；县内实际到位资金1650万元。

二、主要工作和做法

（一）加强队伍建设和抓紧做好各项工作

1、加强学习培训，注重政治思想建设。我办采取多种形式抓好干部队伍的思想教育和解放思想大讨论活动工作，一是内强素质，外树形象。重点加强政策理论和业务知识的学习，制定学习培训计划，认真开展学习了《江泽民文选》、《公务员素质读本》和党的十七大精神，积极参加州、县组织的各种学习、培训和普法考试。通过学习，干部职工政治思想素质得到提高；二是高度重视、认真开展解放思想大讨论活动工作，制定活动实施方案，结合部门实际，提出《关于成立外来投资服务中心的建议》，撰写调研报告《筑巢引凤充分发挥工业园区在招商引资工作中的促进作用》，确保我办在此次活动中取得实效。三是响应县委、政府号召，在“七一”建党节到来之际，积极开展建党节送温暖献爱心活动，深入阿猛镇上拱下寨、黑标、空心山、黑羊山村小组分别慰问李志芬、刘诚达、李兴林、杨忠会四位贫困老党员，送去慰问金1300元。四是号召干部职工向四川灾区和我县受灾群众送温暖、献爱心，共捐款2710元。

2、为了增强与县委、人大、政府、政协等相关部门的联系，让其随时掌握、了解招商工作情况，我办积极报送各种工作信息和情况汇报，至今，共报送简讯10期、情况汇报20余份；其中，简讯被县委办采用3期，政府办采用3期，文山日报采用1篇。通过不断报送信息，提高了信息工作质量，增强了与县委、政府等相关部门的联系。

3、按照县委、政府的布署,积极投入到小康村的建设中。李平良副主任常驻小康村参加建设工作,作为八嘎乡大石洞小康示范村的挂钩责任单位,我办认识和行动统一到位,多次深入小康村了解工作进展情况,针对小康村建设中出现的问题提出合理的建议,做好指导和督促工作；在单位财力困难的情况下,倾力帮助解决小康村建设中存在的困难和问题,设法筹措了40吨水泥用于小康村公共建设，安排5000元经费作为小康村工作队工作经费，至今小康村建设已进入扫尾工作。

（二）突破“四难”向前进。一是突破“横向”联系难的问题；自我县外来投资协调工作委员会成立以来,我办作为牵头单位,加强与各相关部门的沟通联系,适时召集成员单位共同对进入我县的项目进行选址、可行性讨论等工作,努力营造部门联动、共同参与招商的良好氛围,县级相关部门能解决的,我办带领客商去办理,当好客商的服务员,县级相关部门不能解决的,只要是不违反国家产业政策和合法的,我办都竭尽全力为客商出谋划策,牵头去协调办理,真正履行好招商工作职责,切切实实帮助客商解决实际困难,用心、真诚地留住客商。因此,有时难免会打破与相关部门之间的平衡关系,但是今年我们突破了这个平衡关系,有效地推动了招商工作的发展。例如：到我县投资的八家砖厂联名写了一份《关于**县工商行政管理局对**县新建页岩砖厂进行行政处罚的情况反映》，因这几家砖厂未能及时办理营业执照就进行生产、经营，按工商的规定要给予罚款15万至20万元。几家砖厂向工商部门解释说明了未及时办理执照的原因，但双方协商未果，当时他们情绪特别激动，分别向人大、政协等部门都报送了材料,认为再不能协商就要到法院起诉,我办耐心地做他们的思想工作，让他们稳定情绪，并帮助他们重新整理、打印情况反映材料，考虑到几家砖厂来**投资创业不容易，他们也不是故意拖延不

第二篇：县经济合作办工作总结

**县经济合作办2008年工作总结

一年来，我办在县委、政府及州招商局的关心、支持、指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、政府的招商引资工作思路，认真贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，解放思想，开拓创新，积极进取，优化服务，在完善招商引资优惠政策、加大引资力度上取得了突破性的进展，工作取得了明显

成效。现将一年来的工作总结如下：

一、2008年招商引资任务完成情况

2008年，共引进合作项目22个，其中：经济合作项目17个，社会合作项目5个，合同投资总额299251万元，实际到位资金123001万元，同比增长204%；省外合同投资总额57200万元，实际到位资金24450万元，同比增长108%；省内州外合同投资总额233551万元，实际到位资金96901万元，同比增长270%；县内实际到位资金1650万元。

二、主要工作和做法

（一）加强队伍建设和抓紧做好各项工作

1、加强学习培训，注重政治思想建设。我办采取多种形式抓好干部队伍的思想教育和解放思想大讨论活动工作，一是内强素质，外树形象。重点加强政策理论和业务知识的学习，制定学习培训计划，认真开展学习了《江泽民文选》、《公务员素质读本》和党的十七大精神，积极参加州、县组织的各种学习、培训和普法考试。通过学习，干部职工政治思想素质得到提高；二是高度重视、认真开展解放思想大讨论活动工作，制定活动实施方案，结合部门实际，提出《关于成立外来投资服务中心的建议》，撰写调研报告《筑巢引凤充分发挥工业园区在招商引资工作中的促进作用》，确保我办在此次活动中取得实效。三是响应县委、政府号召，在“七一”建党节到来之际，积极开展建党节送温暖献爱心活动，深入阿猛镇上拱下寨、黑标、空心山、黑羊山村小组分别慰问李志芬、刘诚达、李兴林、杨忠会四位贫困老党员，送去慰问金1300元。四是号召干部职工向四川灾区和我县受灾群众送温暖、献爱心，共捐款2710元。

2、为了增强与县委、人大、政府、政协等相关部门的联系，让其随时掌握、了解招商工作情况，我办积极报送各种工作信息和情况汇报，至今，共报送简讯10期、情况汇报20余份；其中，简讯被县委办采用3期，政府办采用3期，文山日报采用1篇。通过不断报送信息，提高了信息工作质量，增强了与县委、政府等相关部门的联系。

3、按照县委、政府的布署,积极投入到小康村的建设中。李平良副主任常驻小康村参加建设工作,作为八嘎乡大石洞小康示范村的挂钩责任单位,我办认识和行动统一到位,多次深入小康村了解工作进展情况,针对小康村建设中出现的问题提出合理的建议,做好指导和督促工作；在单位财力困难的情况下,倾力帮助解决小康村建设中存在的困难和问题,设法筹措了40吨水泥用于小康村公共建设，安排5000元经费作为小康村工作队工作经费，至今小康村建设已进入扫尾工作。

（二）突破“四难”向前进。一是突破“横向”联系难的问题；自我县外来投资协调工作委员会成立以来,我办作为牵头单位,加强与各相关部门的沟通联系,适时召集成员单位共同对进入我县的项目进行选址、可行性讨论等工作,努力营造部门联动、共同参与招商的良好氛围,县级相关部门能解决的,我办带领客商去办理,当好客商的服务员,县级相关部门不能解决的,只要是不违反国家产业政策和合法的,我办都竭尽全力为客商出谋划策,牵头去协调办理,真正履行好招商工作职责,切切实实帮助客商解决实际困难,用心、真诚地留住客商。因此,有时难免会打破与相关部门之间的平衡关系,但是今年我们突破了这个平衡关系,有效地推动了招商工作的发展。例如：到我县投资的八家砖厂联名写了一份《关于**县工商行政管理局对**县新建页岩砖厂进行行政处罚的情况反映》，因这几家砖厂未能及时办理营业执照就进行生产、经营，按工商的规定要给予罚款15万至20万元。几家砖厂向工商部门解释说明了未及时办理执照的原因，但双方协商未果，当时他们情绪特别激动，分别向人大、政协等部门都报送了材料,认为再不能协商就要到法院起诉,我办耐心地做他们的思想工作，让他们稳定情绪，并帮助他们重新整理、打印情况反映材料，考虑到几家砖厂来**投资创业不容易，他们也不是故意拖延不办证照，为了鼓励他们继续创业，增强他们的信心，让他们感受到**宽松的投资环境，第二天，我办向县政府分管领导请示汇报后，按分管领导的安排，及时牵头联系工商联、法制局负责人一同带领几家砖厂老板到州招商局、州工商局找主要领导汇报，当面陈述事情原由，请求谅解手续报批中存在的时间延误，为争取能降低处罚数额做努力，通过多方联系、沟通、协调，最终工商部门调整了罚款数额，由原来的15万至20万降到2万至6万。这次协调活动为企业服务工作作了一次新的尝试，深得几家企业业

主的好评。

又如:湖南客商到我县利用我县低度锰矿生产焊接剂，虽然投资额度不大，但我办也给予高度重视，帮助他们办理报批手续。办理过程中，该项目在省内属空白行业，在州环科所受理环评手续后，州、县对该项目的生产工艺和技术参数尚不熟悉，我办又帮助他们收集相关资料，带领他们向州环科所陈述生产工艺。最终于11月，州环科所做出环境影

响报告表，现正等待评审。

二是突破“纵向”联系难的问题。在与县委、政府领导的请示汇报上,我们一直存有畏难情绪,我办自2005年4月份单设出来后,由于工作处在摸索阶段,缺乏经验,加之招商工作存在很多不定性因素,有时客商刚来洽谈项目,我们就急于汇报,后又因客商不了走之,项目搁浅,一定程度上造成我办工作汇报上的失误。因此,我们一直心存顾虑,不敢轻易向县委、政府领导请示汇报。今年以来,我们注重积累工作经验,牢固树立有为才有位的思想意识,在充分掌握了解来谈项目后,通过做了大量的前期服务工作,确定有把握后,才把项目存在的问题及需要解决的事项向县委、政府领导请示汇报,提高了项目成功率,工作逐渐有了改观,深得客商的好评。

三是突破“招商工作开创难”。我办摒弃埋怨县上不重视招商工作的思想,着手加强干部职工的学习培训,全面提高干部职工的工作能力,从三个方面来塑造干部职工的招商形象,第一方面是加强专业知识的学习培训,由班子成员轮流进行培训。今年以来共培训了《统计知识》、《所得税相关内容》、《增值税定义》、《审批制、核准制、备案制的概念、区别和办理范围、程序》等内容。第二方面是加强干部职工对县情的再认识，主要组织学习了我县1—9月份的经济运行情况，工、农业发展情况，以及当前的国际经济形势。第三方面就是综合学习投资办事程序，让干部职工充分掌握项目从进入到立项备案、环评、土地征用、规划建设等的流程，以便更好地服务客商，做好外来投资协调服务工作。

四是突破“招商政策和指南编制难”的问题。我县在2002年编制的《**县招商引资优惠政策汇编》、《服务指南》，由于年限长，其中大部分内容已过时效，优惠政策与招商引资工作的发展已不相适应，针对这个实际，我办主动向县政府分管领导请示重新编制，在相关部门的积极配合、支持下，收集了大量的数据资料和现行投资政策，编制成《投资指南》；深入企业和部门广泛征集项目，在费用少、没有经过专业培训的情况下，筛选、整理和重点包装30个条件成熟、前期工作扎实、有特色的招商引资项目编制成《项目册》，我办还广泛收集图片，精心设计、排版《七彩**》画册，四易其稿，书记对此项目工作给予了高度关注，在百忙之中对册子进行审稿，并批示由宣传部组织人员进行全方位修改，通过做了大量的筹备工作，高质量地完成了《项目册》、《投资指南》、《七彩**》的编制，在内容上突出了全面、可操作性强等特点，为客商提供了直观、通俗易懂的招商政策及办事程序。

通过突破“四难”，我办班子做到了有事能胜任，无事不生非，全体干部职工的整体素质和办事能力得到提高，开创了招商工作新局面。

（三）全方位做好外来投资企业服务工作。用心、真诚地对待每一个外来投资者，一如既往做好外来投资企业协会会员服务工作。今年以来，我办一直致力于招商引资涉农项目，通过比较分析，我们认为只有加大涉农企业的引进，让它们做大做强，才能更好地推动地方经济的发展。因此，我办在培育农业产业化、发展农副产品加工企业方面狠下功夫，无微不至地做好服务工作。例如：原云南福茂红椒贸易有限公司（外来投资企业协会会员）建于2004年10月，位于**江那镇铳卡村民委与干河红舍克村民委交界处，距电石厂直线距离500米。该公司主要生产脱水蔬菜，产品销往康师傅、今麦郎方便面厂及出口美国、日本等国家。由于公司自建立以来，受旱灾影响，蔬菜货源不足，只好在江川、大理和贵州遵义建了三个分厂来满足销售定单，但仍未从根本上解决问题，加之公司管理体制属家族式管理，在生产、经营环节上管理不到位，一直未能盈利，到2007年才稍有好转，此时，附近的一个化工企业已投产，规模逐渐扩大，产生的粉尘给公司的产品和基地造成了一定的影响，使产品在出口时质检难以过关，公司老总感到生产无望，想横下心来与附近的化工企业打官司，不想再进行生产，当我办了解到这个情况时，耐心做好他们的思想工作，让他们不要走极端，并帮助他们理清思路，建议他们搬迁。刚开始由于业主对我们存有疑虑，不敢道真情，我办反复耐心、真诚地与公司老总沟通、交流，并及时向县委、政府分管领导汇报情况，帮助他们解决问题，六次带领他们到布标物流加工区、盘龙乡等地选新址，逐渐消除了他们的疑虑；进而进一步建议他们分三步走，一是把传统的脱水蔬菜产业做大做强，力争年产达到2000吨；二是以此为基础进行调料品的开发；三是在三七资源上做文章，对三七进行深加工。在向县委、政府领导汇报后，此事引起了州级领导和县委、政府的高度重视，指定领导负责，迅速召集相关部门召开协调会，对项目的新址及相关事宜进行研究。通过做了大量思想工作、出主意，公司老总认为**县有优越的区位优势和发展商机，最终下定决心再创业，请来了新的股东注入资金兴建云南中康食品有限公司，公司厂址定在砚文二级路旁土锅寨附近，现正在建设中，预计明年4月份投产。又如：广东的一位黄老板看重我县丰富的锰矿资源，经多方考察，决定到我县建电解锰厂，但由于他融资困难，项目迟迟没有进展，当我办了解到江苏常州老板拟到我县新建年产3万吨电解锰项目时，我们很快就对接上，把黄老板的可研报告做为基础性资料修改，15天内就做出了可行性报告来立项备案，从项目的进入、洽谈、立项到选址，我办不计较休息时间，全程陪同协调服务，尽心尽力做好项目的落户工作，仅用2个半月时间，该项目就落定下来，厂址选定、环评已通过，可望明年1月开工建设。

我办除做好以上协调服务工作外,还寻找机遇,力所能及的做一些工作,一直与云南盐化、云铜保持联系,为了推进项目进度,几次到昆明找他们对接,争取项目早日开工建设。在项目引进过程中，在企业出现困难时，我们做到不离不弃，收到了很好的效果，用诚心留住了客商。

（四）借助外力，找准发展差距。今年2月份，我县邀请江苏无锡市国联发展（集团）有限公司到我县考察，并召开了项目推介会。在此次推介会上，无锡市国联发展（集团）公司老总向我们介绍了无锡的招商工作经验和项目发展方向，并诚恳地提出了好的建议，通过此次项目推介，我们找到了我县与发达地区在招商工作方面的差距，认清了自身的不足，明确了今后的努力方向，该公司还邀请我县到无锡考察，我们将借此机会宣传**，推介**，学习发达地区的先进工作经验。

（五）认真筹备参加各种展洽会。

在文山州“双节”招商引资项目推介和洽谈活动中，我办通过精心的组织和筹备，达到了良好效果，一是在会上，共接待来访人员1200人，发放宣传资料1000余份。二是在招商项目推介会上，我县邀请了在谈项目的4户客商参加推介会，极大地调动了电解锰项目业主的积极性，并于会后与县政府领导、发展和改革局及我办对此项目进行了洽谈，此举为新钢矿业公司落户我县起到了铺垫作用，招商项目推介取得了显著效果。三是通过多次接洽，实现“双节”签约项目4个，纳入“双节”招商引资成果统计的项目有4个，投资额达13亿元。

在为期五天（6月6日至10日）的昆交会上，通过馆内宣传、馆外洽谈、多方联系，广交朋友等方式，积极宣传我县投资环境，优惠政策及做项目推介工作，取得了较好的展洽成果。纳入成果统计的项目有8个，投资总额12.96亿元，涉及农产品加工、矿冶、建材、化工等行业，投资者来自湖南、陕西及省内的昆明、曲靖等地。

三、存在的困难和问题

虽然今年的工作取得了一定的成绩,但也还存在着不足和问题。主要是:

第一、学习时间还不够,学习知识面不够宽，对科学发展观的领会不够深；

第二、我县的招商项目没有深度,对外没有吸引力,进不了省、州项目库；

第三、受经济调整的影响，客商热衷于做资源型项目，而东部劳动密集型的项目招不过来。

第四、工作及业务经费投入不足，走不出去，引不进来，招投信息交流不对称，难以适应招商工作新形势。

四、下步工作打算

由于受国际金融危机的影响，客商在投资意向上可能会受到影响，但我们仍然要更新观念，转变思想，理清思路，继续保持高昂的斗志做好招商工作。具体做好以下工作：

第一、今后我们要加强学习各方面的知识，更加深刻领会科学发展观的深刻内涵并用于指导实践，在这方面狠下功夫,帮助企业发展状大,使他们具有抗御风险能力。

第二、争取项目前期经费包装、制作3-5个涉农、服务业等方面的项目,请有资质的中介机构做出可行性研究报告，使项目有气势、有广度、有较强的吸引力，虽然项目效益不像其他公益性项目一样及时显现，但相信我们努力去做，花一元赚一千，同样会取得预期的收益。

第三、加强向县委、政府的请示汇报，并请求县委、政府加大对招商费用的投入，主动走出去招商。

二〇〇八年十一月十五日

第三篇：经济合作

从合作经济的起源来看，最初受社会主义思想的影响很大，或者是与社会主义思想同步发展的。在资本主义剥削的残酷事实下，人们希望建设一个和谐社会，来摆脱资本主义的压迫和剥削。有人说，合作经济是穷人的经济，笔者深有同感，它是在个人力量弱小之时，能够团结集体的力量来克服困难，实现自己的利益。本文就美国、日本和法国合作经济的发展状况，探讨其对我国的借鉴意义。

一、合作经济的内涵及其组织特征

合作经济是劳动群众联合起来、自愿结合、使用共同占有的生产资料，共同劳动的经济形式。其目的就是维护自身的经济利益，以改善自身的生活条件和生产条件。合作经济具有两重性，既是具有法人地位的生产企业或经营企业，又是劳动群众组合起来的服务性社团组织。我们通常所讲的合作社经济也就是合作经济。作为劳动者集体所有的合作社经济组织，具有以下三个特点：

第一，合作社实行劳动联合与资本联合相结合。即劳动群众为了克服个体经济的局限性或者为了抵制大资本的盘剥，解决他们在生产经营上的困难，为了在社会竞争中取得较为有利的地位，共同出资，共同劳动组织起来的互助合作组织。在合作社里既有资本的联合，又有劳动的联合，出资者与出劳动者融为一体。第二，合作社实行民主管理，劳动控制资本。合作社的社员地位不因出资多少而有所差别。与资本控制劳动的企业不同，劳动者不是处于资本控制下的雇佣，而是控制资本的主人。合作社内部不是按资本多少来决定其权利与义务，而是按照民主管理原则，采取一人一票的原则，民主决定合作社的经营内容、经营方式以及收益分配。为了确定民主管理原则，合作社对社员入社股金有上限和下限控制。

第三，合作社实行按劳分配为主。合作社进行生产经营必然需要一定数量的资金，所以合作社要广泛筹集资金，除了借贷资金与社会赞助资金和国家扶持资金以外，合作社的主要资金来源是社员入社股金。对社员入社股金，合作社一般采取固定股息的办法。合作社收益扣除成本和有关税费以后，除支付社员股息和提取一定积累外，其余大部分按社员的劳动贡献或者业务交易量进行分配。

二、农业合作经济组织在美、日、法三国发展概况

合作经济不隶属于哪种经济制度，相反在资本主义国家，合作经济组织相当普遍，农业合作的理论与实践发展迅速。其实，追溯一下就可以知道合作经济组织是在资本主义制度内部产生的。在此，介绍一下美、日、法农业合作经济发展概况。

（一）日本。日本在农业经济合作方面，最典型的就是“农协”。“农协”是“农业协同组合”的简称。1947年日本颁布施行了农业协同组合法，根据此法，建立了农民互助合作组织，经过战后几十年的发展，形成了目前的农协。农协具有基层农协，到都、道、府、县农协，以及全国农协三级农协组织系统。农协主要职能有：

1、生产指导：农协对农民的生产指导非常全面，包括生产技术的提高、生产计划的安排制定、种植业结构调整等。农协利用自身优势，进行农产品的开发，使农民获得经济效益。

2、农产品销售：销售是农产品实现其价值、农民获得生产收益的关键环节。农协销售的农产品包括大米、蔬菜、花卉、水果等；销售方式有超市销售、批发市场销售和直接销售。

3、集中采购生产生活资料：农协为减少生产资料流通中的环节和降低成本，根据会员的需要，组织农用生产资料的集中采购，由农协统一向生产厂家订货，再分售给各会员。对加入农协的农民日常生活用品，农协也组织统一购买，可以享受厂价或批发价。

4、信用合作：日本的法律规定农协可以自办信用事业。日本农协从组建后就抓自己的金融系统，它以独立于商业银行的方式组织农协会员手中的剩余资金开展以农协会员为对象的信贷业务。

5、共济和社会福利：日本农协建立风险基金制度，号召会员发展互助协作精神，共同解决面临的问题，并确保农民由于意外灾害或事故遭受损失时能得到一定补偿，提高了农业抵御自然灾害的能力。

（二）美国。美国的农业合作经济主要有两类：一类是接近于传统合作社经济的合作社；另一类是各种专业协会，他们各自在美国的农业社会化服务体系中扮演不同的角色，是美国农业社会化服务体系的重要组成部分。农业合作社提供的服务主要有销售和加工服务、供应服务、信贷服务。

美国的农业协会最有特色的就是五花八门的专业协会。如美国新奇士橙种植者协会、马铃薯协会、加州杏仁协会、棉花协会、森林协会、肉类出口协会等都是有广泛影响的。

这些协会基本都是以某一种或一类农产品为经营范围，属于专业性质。协会主要提供产后销售服务，同时也提供产前、产中服务。其资金来源主要靠果农资助。政府对协会采取不干预态度，一般从法律方面扶持。如美国政府每年将巨额的农业补贴输送给这种民间协会，既巧妙地避开了政府干预市场的不正当竞争的嫌疑，又避免了将补贴交给政府机构运作的无效性。

（三）法国。法国在欧洲是一个农业大国，农业合作社在法国有悠久的历史，主要为农民提供生产、加工、销售等方面的服务。与美国农业合作社有共同之处就是专业化程度高，如有供货合作社、收购合作社、加工合作社等。

法国也有农业协会，是一个农业职业性机构。它以保护法国农民的利益为目的来干预政府（主要是农业部）、议会及其他行政机构的各种政府行为，并代表法国省级和大区级农会在欧盟委员会占有一席之地。

法国农协有两项主要职能：第一，农协是农民和农业界的利益代表。农协是农民和农业界在向法国政府及欧盟提出各项要求时的代言人；在法国政府及欧盟制定各项有关农业政策时提出各自的立场；在经济结构、规划、教育及研究、领土管理、卫生及社会事务方面做出适当的干预。第二，向农民提供各项服务。主要包括经济研究和前景分析、向企业提供建议、研究开发和试验、促进项目的实施、帮助农民与外界联系并提供信息、对农民进行各种职业技术培训。

三、各国农业合作经济组织对我国的启示

我们了解其他国家的情况，就要将别国的经验用到自己国家的发展当中。通过以上论述，笔者认为有以下几点值得借鉴：

第一，建立一个中介性质的农业技术经济合作组织，加快农业技术转变为生产力。在法国，在新技术产生以后，农协会在一定范围内进行试验，得出可行性结论，然后再推广应用。农协中有各方面的专家，在农业技术方面有相当的权威。美国同样也很重视农业技术的推广。美国有一个“新一代合作社”的经济组织，主要职能就是让社员能够尽快的使用最新农业技术成果。我国科学技术本来就不发达，如果新的科技成果再得不到应用，是一种很大的浪费。所以，我们应该努力探索，建立一个以技术推广为主要职能的经济合作组织，农民可以以入股的方式作为应用先进技术的投入。

第二，政府要加强引导，发挥好自己的职能。各国农业经济合作的发展都离不开政府的支持，特别是要重视经济合作组织的作用。我们现在倡导的农业合作是一种新型的农业合作，它不是要求农户无偿的投入，而是在明晰产权的情况下帮助农民实现利益的最大化，为他们的生产、经营进行指导和帮助。政府应当做好宣传工作，将行政手段与经济手段相结合，倡导农民建立自己的合作组织。

第三，加快相关法律的制定。法律法规是社会有条不紊地运行的必不可少的部分。同样，对于农业合作经济组织也是如此。特别是在农业经济合作组织建立的原则、职能、入会方式、保障措施方面，要有相应的法律规范。否则，农民不会有加入合作组织的积极性，怕一旦自己遭受损失，没有任何法律条文保护自己的利益。

第四，要作好基层农民的工作。我国经济发展部平衡，城乡差别很大，在思想文化上也有差距。我们应当做好农民的思想工作，向他们宣传加入农业合作组织的优势，让他们充分认识到自己可以得到的实惠，以积极的心态加入进来。这中间要注意方式方法，不能强迫，以致造成农民群众的反感，更不容易进行后面的工作。同时要提高农民的科学文化素质，要改变农民的落后思想还要从根本上入手。

第五，探索适合中国的对农民进行经济扶持的方式。说到底，我国农业缺少的还是资金支持。国家对农业一向重视，但资金有限，不能照顾到各个方面，这就要靠合作组织来集中有限的资金将其合理利用。现在，我国农村信用社经过历次改革，成功的经验不多，主要还是从一开始就没有按照自愿的原则组建，导致后来许多的问题。因此，在今后的工作中还要继续探索，积极改革，使得对农民的经济支持真正落到实处。■

第四篇：国际经济合作

国际经济合作

一、名解：

国际经济合作：是指世界上不同国家（地区）政府、国际经济组织和超越国家界限的自然人与法人为了共同利益，在生产领域和流通领域（侧重生产领域）内所进行的以生产要素的国际移动和重新合理组合配置为主要内容的较长期的经济协作活动。

投资基金：指一种利益共享，风险共担的集合证券投资方式，即通过发行基金单位，集中投资者的基金，由基金托管人托管，基金管理人管理和运用基金，从事股票、债券等金融工具投资。

外国债券：指借款国在外国证券市场上发行的、以市场所在国货币为面值的债券。排他许可证：许可方将技术和商标的使用权、专利产品的制造权和销售权，转让给被许可方在一定的地域或期限内享用。许可方虽然在该地域内仍享用上述权利，但不得将上述权利转让给该地区的第三者享用。

国际工程承包：一国的承包商，以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可证等，承揽外国政府、国际组织或私人企业既业主的工程项目，并按承包商合同所规定的价格 支付方式收取各项成本费及应得利润的一种国际经济合作方式。

国际租赁也称跨国租赁，它是指分居不同国家和地区的出租人和承租人之间的租赁活动。

技术援助：技术先进的国家和多边机构向技术落后的国家在智力、技能、咨询、资料、工艺和培训等方面提供资助的各项活动。

国际银行信贷是一国独家银行或一国（多国）多家银行组成的贷款银团，在国际金融市场上，向另一国借款人提供的不限定用途的货币贷款。

二、简答

1、国际生产折衷理论的内容

国际生产折衷理论认为（邓宁提出），一个企业要从事对外直接投资必须同时具备三个优势，即所有权优势、内部化优势和区位优势。

（1）所有权优势主要是指企业所拥有的大于外国企业的优势。它主要包括技术优

势、企业规模优势、组织管理能力优势、金融和货币优势以及市场销售优势等。邓宁认为，对外直接投资和海外生产必然会引起成本的提高与风险的增加，在这种情况下，跨国公司之所以还愿意并且能够发展海外直接投资，并能够获得利益，是因为跨国公司拥有一种当地竞争者所没有的比较优势，这种比较优势能够克服国外生产所引起的附加成本和政治风险。这种比较优势即为所有权优势。

（2）内部化优势是指企业在通过对外直接投资将其资产或所有权内部化过程中所

拥有的优势。也就是说，企业将拥有的资产通过内部化转移给国外子公司，可以比通过交易转移给其他企业获得更多的利益。

（3）区位优势是指可供投资的地区在某些方面较国内优越。如劳动力成本、市场需

求、地理距离。

如果一家企业同时具有上述三个优势，那么他就可以进行对外直接投资。这三种优势的不同组合，还决定了企业进入国际市场和从事国际经济活动的不同方式。

2、证券投资的特征

（1）投资的收益性 指证券的持有者可以凭此获取债息、股息、红利和溢价收益。

（2）投资行为的风险性 证券投资者不仅可以获取收益，同时还必须承担风险。包

括经营风险、汇率风险、购买了风险、市场风险、政治风险。

（3）价格的波动性 由于企业的经济效益、市场、投资者心理和政治等阴虚的影响、导致市场的交易价格与票面值或发行价格相偏离，这种偏离会给投资者带来收益或损失。

（4）流通中的变现性 指证券的让渡性和可兑换性。

3、国际技术贸易的特点

（1）发达国家在国际技术市场上占有统治地位

（2）然见技术在国际技术贸易中的比重日益提高

（3）发达国家的跨国公司控制着国际技术贸易

（4）国际技术市场上的竞争日趋激烈

4、政府贷款的特点

（1）资金来自于政府预算 贷款国用国家的预算资金直接与借款国发生信贷关系，属于国家资本输出的一种形式。

（2）政府贷款属于主权外债

（3）政治性极强 政府贷款是必须建立在两国政治经济关系良好的基础上的一种合作关系。

（4）政府贷款的树叶受援助国财政支出和国际收支的影响 在一个国家经济状况较

好或国际收支状况良好时，该国用政府贷款的数额可能会较多，但当国际收支出现逆差或经济状况不好使，用于政府贷款的数额便随之减少。

1工贸合作的内容：

（1）国际加工装配贸易：国外的厂商提供一定的原材料、零部件、辅助材料、包装材料和必要的技术设备 ,国内企业提供劳务和设备进行加工装配，成品由国外厂商负责包销，我方按合同规定收取工缴费。

a来料加工：指加工一方由国外另一方提供原料、辅料和包装材料，按照双方商定的质量、规格、款式加工为成品，交给对方，自己收取加工费。

b来件装配：由一方提供装配所需设备、技术和有关元件、零件，由另一方装配为成品后交货，按契约收取装配费，但不负责盈亏。

c来样（来图）加工：海外厂商提供式样、图纸、规格、款式货样品，由承接方按照规定的款式、品质、规格进行生产，成品交给委托方，收取加工费和材料费，不负责经营盈亏。

d进料加工：加工方从国外购进原材料，利用加工方本国技术、设备、劳动力加工为成品，并将成品销往国外。

特点：进出口紧密结合；贸易与生产统一；承接方风险小；贸易方式简便易行；节省外汇；合作期限一般较长；对承接方是间接劳务输出

作用：加工一方可以发挥本国劳动力资源丰裕的优势，提供更多的就业机会；有效利用外资；增强出口创汇能力；通过引进国外的先进生产工艺，借鉴国外的先进管理经验，提高本国技术水平和产品质量，提高本国产品在国际市场的适销能力和竞争能力。

（2）国际补偿贸易：在接受信贷的基础上，机器设备、技术原材料的进口方不用现汇而是用所进口的机器设备、技术、原材料生产出的产品（直接产品）或其他产品（间接产品）来偿还进口的价款和利息。

①回购－－直接补偿（“工业性”补偿贸易）

②互购－－间接补偿贸易（“商业性”补偿贸易）

③部分补偿：部分产品或劳务，部分现汇

④多边补偿 ：由第三国替代首次进口的一方承担销售或提供补偿产品的义务。a对设备技术进口方的作用

解决企业缺少资金进行设备更新和技术改造的难题

设备技术进口方将产品返销，使产品进入国外市场

有利于发展中国家增加产品出口，扩大国内就业机会，提高地区经济发展水平b对技术出口方的作用

在提供信贷的基础上，扩大设备和技术的出口；既获得了转让设备和技术的价款，又从返销商品的销售中获取利润

（3）国际租赁贸易：出租人通过签订租赁合同将设备等物品较长期地租给承租人，承租人将其用于生产经营活动的一种经济合作方式。在租赁期内，出租人享有租赁物的所有权，承租人拥有租赁物的使用权，并定期向出租人缴纳租金，租赁期满后租赁物按双方约定的方式处理。

按租赁目的划分，分为融资性租赁和经营性租赁

a融资性租赁：出租人根据承租人的请求及提供的规格出资购买设备，然后出租给用户，在设备使用期内，双方不得随意终止合同；出租人保留设备所有权，用户拥有使用权；设备的维修由用户负责，出租人把设备的价款、利息、手续费等在租赁期内，全部以租金的形式向用户收取。

b经营租赁 ：由租赁公司提供用户所需的设备，并负责设备的保养维修；用户按租约交租金，租用期满退还设备。

按交易程序分：

a直接融资

b转租凭：出租人从租赁公司或制造商租借设备，将设备转租给承租方。

c售后回租/回租租赁：出租人从承租方购入设备后，将设备回租给承租方。

d杠杆租赁：出租人投资租赁物总购买价20%-40%的资金，其余大部分资金以出租人的名义向银行借贷，购买租赁物并出租给承租人使用。出租人必需以租赁物作抵押并将有关权益转让给贷款人。

综合租赁：

(一)租赁与补偿贸易相结合 ：出租人在向承租人出租设备时，承租人并不以现款支付租金，而是承租人用所租设出的产品偿付租金。

(二)租赁与加工装配业务相结合：承租人不用现款来支付租赁设备的租金，而是承租人以租来的设备承揽出租人的来料加工、来件装配和来样加工业务，承租人以加工应得的工缴费来作为对租金的支付。

(三)租赁与包销相结合：指由出租人把设备出租给承租人使用，承租人将所租设备产出的产品交给出租人包销，出租人应得的租金从包销产品的价款中扣除。

(四)租赁与出口信贷相结合 ：指出租人把用出口信贷购买的设备出租给承租人，从而达到降低承租人租金的一种方式。这种做法可以增强出租人在租赁市场上的竞争能力。

对承租人：提高资金的利用效率和周转率；避免资产过时的风险；免受资产限额的限制；可以避免通货膨胀

对出租人：

1、出租人拥有设备所有权，比信贷投资更可靠

2、出租人购买设备进行租赁业务，可享受投资减税待遇以及其他优惠。

3、专业租赁公司作为出租人需要支付款项较少

4、通过租赁提供维修、保养、培训等工作，可增加附带收入

5、一些大型制造公司在往附设租赁公司，通过以租代销扩大出口业务。

（4）国际生产合作：合作者按预先的商定和分工，分别生产零部件，或者某些产品

相互交换货联合销售的形式。合作者共同领导生产、共同参与管理、共同对产品负责。a技术上的合作：联合研制；一方提供技术，另一方生产制造；各方利用自己掌握的技术，生产同样的产品

b生产上的合作

c协作生产：一方提供专业技术、专利和商标使用权或者提供某些关键性部件、特种材料、仪器仪表等，另一方提供其他条件，双方合作生产，共同完成目标产品 d承包合作：由技术水平高的一方在技术上总负责，双方分工制造机器设备服务合作的内容：

（1）国际承包工程：发包人和承包商之间通过国际间的招标、投标或其他协商途径，国际承包人以自己的资金、技术、劳务、设备、材料等，为发包人实施项目建设或办理其他经济事务，并按事先商定的合同条件收取费用的国际经济合作方式。

特点：内容复杂广泛；工程周期长、风险大；对项目的水平要求高；典型的国际服务贸易

主要包括：

a独立承包或总承包：从投标报价、谈判、签订合同到组织合同实施由主包人或第一承包人对业主或发包人负全部责任。

b分包：只承包单项工程或其子项，或某项工程的承包业务，分包人只对合约方负责。c合作承包：合作双方事先达成合作承包协议，以各自的名义对外参加投标，不论哪家中标，都按合作协议共同完成项目的承包形式。

d转让或转包：经业主或监理工程师同意，在不改变已签订合同内容的条件下，把工程项目的全部或部分转让给另一承包人的承包方式。

e承包代理： 以承包人的名义和利益，代表承包人向第三者招揽生意，代办投标和有关承包的其他事项等服务，并按代理协议收取佣金的中介方式。

业务程序一般包括五个阶段：招标、投标、开标与评标、中标与签约、履行承包合同。

（2）国际服务贸易 ：指一切从事上述服务的人员为需求者提供服务并取得报酬的经济交易活动，这种交易活动是跨越国界的。

a国际劳务输出入：劳务或服务，从一个国家到另一个国家，或在本国提供给外国消费者，称为劳务输出；对于劳务需求国而言，就是劳务输入。

b国际咨询：受托人弄清别人委托事项的来龙去脉，探讨与其他事物的关联和发展前景，作出理论与实证分析，提供可行的优选方案；或者另行指出可行方案，帮助委托人寻找解决问题的最佳路线。

（3）国际旅游：旅游业，是凭借旅游资源、以旅游设施为条件，为旅游者提供服务而取得经济、社会效益的一种服务性行业。

国际旅游业一般把旅行社、旅游交通、旅游饭店三大产业，称为“三大支柱”。旅游资源、旅游设施和旅游服务，三者的最佳结合，才能获得旅游业良好的经济效益。

5、国际经济协调方式：

（1）国际经济组织：世界贸易组织；国际货币基金组织；世界银行

（2）区域经济一体化组织：又称区域经济集团，是由几个或一些地理位置比较接近、经济文化有一定关联性的国家结成的一个经济联合体，或者结合成更大范围的经济区域，根据国家间签订的协议，共同对区域内的经济进程和相关政策进行协调，以实现区域内的商品和资本、劳动力等生产要素的自由流动。包括自由贸易区、关税同盟、共同市场、竞技联盟、完全经济一体化。

（3）重要国际会议：一国政府首脑或政府高级官员通过参加重要国际会议，就相互间的经贸关系和有关国际经济问题进行磋商、协调各自的政策立场，建立必要的协调制度。

(4)国家集团组织：经济合作与发展组织；七十七国集团

第五篇：信息联络处国内经济合作工作总结

信息联络处国内经济合作工作总结

一、国内经济合作工作总体情况

是我市的“有效投资提升年”。全市国内经济合作工作在市委、市政府的正确领导下，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照教育实践活动与重点工作“两手抓、两不误、两促进”的要求，坚持“引进来”与“走出去”相结合，紧紧抓住加强国内招商引资和支持浙商创业创新这条主线，认真落实夯实基础、理顺机制、创新载体、提升全面四方面推进措施，有效地推进了各项经合工作的深入开展。今年以来，我市组织开展了“2013南京·宁波周”、重要客商“宁波行”、招商小分队“出宁波”等系列活动。全年全市国内招商引资实际到位资金658.74亿元，比上年增长17.1%，完成全年目标任务的124.29%，实现浙商甬商回归引进项目到位资金506.07亿元，比上年增长84.93%，完成省定目标任务的187.43%;全市实施山海协作产业合作项目105个，实际到位资金29.76亿元，完成省定任务的279.6%;启动实施了新一轮对口帮扶贵州省黔西南州工作等。各项经合工作的持续有效推进，为进一步扩大我市的有效投资、国内需求和城市影响力发挥了积极的作用。

一年以来，我们重点开展了以下几项工作：

(一)以全面调查排摸全市招商资源为重点，进一步夯实招商工作基础 一是深入开展全市招商资源调查排摸工作，进一步提升我市招商工作的链接能力。在去年创建国内投资合作信息平台的基础上，为全面掌握市内、市外两方面招商资源，找准我市招商引资工作的立足点和着眼点，进一步提升招商工作的链接能力，今年我们在全市组织开展了招商资源调查排摸工作，对内进一步理清我市的招商及产业政策和招商要素资源，对外进一步理清我市在外发展的宁波籍党政军、科教商等重要人脉资源，并建立招商人脉资源、招商及产业政策、招商要素资源和重点开发区域招商存量资源等四个信息库，为全市招商工作提供信息渠道、商务渠道和人脉资源服务，全面提升我市招商工作的效率、水平和成效。目前，各地已调查排摸了8409人的招商人脉资源信息，其中在外甬商4855人，在外甬籍知名人士3554人;全市初步调查收集了招商及产业政策文件308份，其中各地政策155份，市级政策153份;各地对土地、融资、水电、劳动力、运输、生产和办公场所租购等方面的招商要素资源和重点开发区域存量资源进行了全面调查排摸和收集汇总。今年还继续加强了国内投资合作信息平台的“一网六库四平台”建设，及时向市内外企业家提供政策咨询、项目咨询、投资服务、投诉反馈等服务功能，今年通过信息平台编发各类手机短信89条、发送8.8万多人次，目前信息平台总访问量77.6万人次，日均访问量1200余人次。同时，今年还创办了《投资与合作》双月期刊，重点介绍宁波的投资环境，宣传甬商回归引进的典型案例，通报宁波要素资源的市场变化情况和分析，为浙商甬商提供投资信息，目前各方反映良好。

二是深入开展“浙商之春”等慰问表彰活动，进一步激发浙商甬商回乡投资热情。元旦春节期间，市县两级联动开展了一系列的走访慰问、座谈交流、宣传表彰等“浙商之春”慰问表彰活动，通过上门走访、召开座谈会等方式慰问了回乡过节的在外宁波商会会长、重点甬商和亲属超过1000人次;邀请了10位在外重点甬商代表参加了市委新春团拜会;向市内外14500余名浙商甬商寄送了省或市主要领导亲笔签名的新春贺卡，向市内外甬商企业代表发送新年祝福短信8000余条;邀请20多名在外各地宁波商会会长及代表召开新春座谈会，听取他们对浙商甬商回归工作的意见和建议，对获得“支持浙商创业创新促进宁波发展工作优秀宁波商会”荣誉的8个在外宁波商会进行了通报表彰;召开支持浙商创业创新工作新闻媒体座谈会，组织各种媒体集中宣传报道了慰问表彰活动、浙商典型以及各地加强招商引资和支持浙商创业创新工作的好经验、好做法。今年以来，我办还先后与10家在外宁波(浙江)商会、近300家企业进行交流，积极宣传省市支持浙商创业创新最新政策，推介重点发展区块及重点招商项目，在广大商会企业中引起了热烈反响。

三是抓好重大项目服务推进工作，进一步改善投资软环境。今年以来，全市紧盯重大项目不放松，进一步完善重大项目推进服务工作机制，确保重大项目引得进、落得下。主要是建立领导联系重点浙商项目机制，市四套班子领导和各县(市)区、开发区领导分别联系重点浙商和项目，对项目推进中的问题及时协调解决;严格落实各项优惠政策和“四个一”(包项目、定目标、定时间、定责任)制度;建立重大浙商回归项目绿色通道，通过市领导上门走访、现场办公、召开专题会议等形式，推进项目尽快落地;建立重大项目跟踪服务机制，落实专人负责重大项目跟踪服务，采取“妈妈式”、“保姆式”服务机制，为重大项目投资商提供“生活绿卡”，为项目引进落地提供全程优质服务。据统计，前三季度共有30个签约的重大项目注册或开工兴建。10月中旬以后又将有13个重大项目开工，总投资158亿元。同时，大众年产30万辆整车项目、万华mdi三期、南车超级电容器、腾龙不锈钢深加工基地、余姚万达广场、杭州湾世纪金源等一批原有在建项目进展顺利，已经或即将陆续建成和投产。

(二)积极搭建招商引资平台，大力促进浙商甬商回归和内资引进 一是成功举办南京“宁波周”活动。5月20日至24日，我市以招商引资引智和促进浙商回归为重点，在南京成功举办了“2013南京·宁波周”活动。活动期间，通过组织XX市政府代表团考察交流，以及举办投资合作推介、在宁及周边地区浙商座谈对接、电子服装软件产业对接洽谈、科技合作洽谈推介、高端人才智力合作对接、“跟着高铁游宁波”旅游宣传推广、宁波名特优产品展示展销、农产品市场拓展及农业合作、外经贸合作推介座谈、航运交易所推介交流、现代服务业项目推介等十一场专题合作活动，与南京及周边地区共达成投资合作项目30个，协议总投资137.41亿元，其中引进项目23个，协议总投资121.83亿元，占合作项目投资总额的88.7%。在合作项目中，工业类项目17个，协议总投资90.31亿元，占合作项目投资总额的65.7%;商业地产、旅游、物流、科技合作等项目13个，协议总投资47.1亿元，占合作项目投资总额的34.3%。在引进项目中，总投资一亿元以上的大项目9个，协议总投资116.5亿元，占引进项目投资总额的95.6%，这些大项目包括东华能源股份有限公司投资58亿元在大榭建设的丙烷资源综合利用项目，中投公司在宁海投资20亿元建设的台湾科技产业园项目，雨润集团拟投资20亿元在江东兴建的雨润城市广场项目等。在引进项目中还包括浙商回归项目6个，协议总投资65.1亿元，占引进项目投资总额的53.4%。这次南京“宁波周”，是我市继去年上海“宁波周”之后，第二次选择在长三角经济中心城市举办，活动也取得了丰硕的成果，同时也对我市参与长三角合作、推动长三角一体化发展具有积极的意义。二是积极推进市县联动招商。今年以来，我们进一步强化了全市“大招商”的工作理念，大力推进市县两级重大招商活动的共同组织和共同参与。全年市、县两级共组织举办了“2013南京·宁波周”、“甬台港澳青年华商创业创新合作论坛”、“第十五届浙洽会”、“清华校友会企业家镇海行”、“XX区商业地产发展论坛”、“江北城市发展论坛”、“象山上海投资推介会”、“‘才富·金领’武汉高层次人才洽谈会暨武汉大学校园招聘会”、“西安交通大学专场校园招聘会”等80余场次的招商引资和招才引智活动，共签约引进各类产业项目229个，人才科技合作项目11个，总投资达1482亿元;新建院士工作站15家，“海智”共建基地2个，国家级博士后科研工作站3家，市级技能大师工作室12家。

(三)以启动实施新一轮对口帮扶贵州工作为重点，全面提升国内经济合作工作水平

一是启动实施新一轮对口帮扶贵州工作。根据国家的有关要求，我市从今年开始“一对一”对口帮扶贵州省黔西南州，期限初步确定为2013—2020年，要求每年无偿帮扶资金原则上不少于3000万元。今年以来，我市抓紧启动了新一轮对口帮扶黔西南州工作，制定实施了帮扶政策，确定并衔接了对口帮扶关系，建立了帮扶工作机制，制定了2013—2015年帮扶工作计划，完成了启动阶段的各项工作，并组织实施了今年帮扶项目。经统计，今年全市共在黔西南州确定对口帮扶项目70个，帮扶资金3980万元，捐赠物资1627万元，其中市本级和11个县市区帮扶项目51个，政府帮扶资金3197万元，15个市级机关部门和爱心人士、爱心企业等社会帮扶项目19个，捐赠资金783万元，捐赠衣被等物资折合人民币1627万元，资助贫困大学生40人。在对口支援三峡上，今年市本级援助项目6个，资金500万元。今年还为贵州省、黔西南州、XX区、青海XX县及西部其他地区举办了9期培训班，共培训390余名党政干部、教师和农村致富带头人，协助组织部门分别向黔西南州、西藏、XX县选派了6名挂职干部、5名援藏干部、2名援青干部，接受了黔西南州10名干部来我市挂职，协调有关部门安排了XX县11名医生、教师来甬进修，组织了20多家企业赴黔西南州和三峡库区投资考察，推进了与对口地区的人才交流和经济合作。同时，按照省委、省政府实施新一轮“低收入农户收入倍增计划”的有关要求，组织开展了我市新一轮结对帮扶XX市170多个低收入农户集中村的有关工作，市本级继续落实了300万元的帮扶资金。今年，我市对口支援工作的好做法、好经验得到了上级的充分肯定，如《山海携手，共谋发展——XX市开展贵州对口帮扶工作的主要做法》不仅被省委办、省政府办录用，还得到了分管副省长的批示和中央办公厅专报的录用;《倾情帮扶结硕果，成就中国南方蓝莓第一县——XX市帮扶贵州省XX县发展蓝莓产业创新案例》在国务院扶贫办、全国工商联共同举办的“中国社会扶贫创新行动优秀案例推介会”上被评选表彰为40个优秀案例之一。

二是继续深化区域合作工作。今年以来，根据省里下达的山海协作工程工作任务，重点推进了产业项目合作和产业园区共建工作。全年共向省内欠发达地区新增产业合作项目105个，实际到位资金29.76亿元，超额完成省定任务;帮助舟山、丽水25个村实施了32个群众增收、新农村建设及社会事业帮扶项目，到位帮扶资金315万元，同时市本级落实850万元资金用于舟山、丽水山海协作援建项目;我市四个市(区)参与共建的四个省级山海协作产业园已全部签署正式共建协议，赴园区挂职管委会主任的宁波方人员也已全部到位，各项共建工作进展顺利。在抓好山海协作工作的同时，积极参与长三角合作，加强浙东经济区合作，参加了长三角城市经济协调会第十三次市长联席会议，签署了相关合作协议，承担了有关研究课题，另外，积极承担了浙东合作区执行主席方的职责，组织召开了合作区第二十二次市长联席会议。今年以来，共与上海及其他长三角城市达成合作项目93个，协议总投资178.6亿元，其中引进项目81个，协议资金144.4亿元。同时，还接待吉林、宁夏、青海、江苏、广西、贵州等外地来甬考察推介和经贸合作团10多批次，组织我市企业180多家(次)参加了相关推介和座谈交流会。

三是积极帮助企业拓展国内市场。今年以来，我办主要利用“南京·宁波周”和国内重要展会为平台，会同有关部门积极帮助企业拓展国内市场。在“南京·宁波周”活动期间，协助我市贸易和农业部门组织54家生产、流通企业参加了XX市名特优(农)产品展示展销周活动，参展商品近4000种，与南京及周边地区的企业共签订了3.09亿元的购销协议;协助旅游部门抓住甬宁高铁即将开通的契机，组团赴南京开展立体促销，以“跟着高铁游宁波”为主题大力开展了宁波美食美景的宣传推介。同时，我办还组织19家企业先后参加了“西洽会”、“津洽会”、“哈洽会”、“西博会”，对我市120家名特优产品企业和重点企业的产品信息进行了调查采集并统一录入浙货网网上展示交易平台。

四是继续提升自身队伍建设。今年以来，我们深入学习宣传贯彻党的十八大精神，深入开展了党的群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和市委“20条措施”为切入点，以“三思三创”为主要实践载体，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，仔细查找了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，认真开展了批评与自我批评，制定和落实了整改措施，努力做到了“五个新”，即群众观点有新增强、加强和改进作风有新进展、密切与群众联系有新进步、为民务实清廉形象有提升、国内合作工作有新成效。

总体上来说，今年我市国内招商引资和浙商回归工作取得了良好的成效，但在工作中也存在一些困难和问题。一是资源要素制约了项目的落地。由于受土地指标、能耗总量以及土地拆迁与项目报批等因素制约，使得一些产业项目的落户和部分已签约项目实现尽快落地增添了不确定因素。二是战略引领及产业带动作用的重大项目偏少。引进项目中传统产业比重较大，新兴战略性产业及高端服务业项目比重较低，科技含量高、附加值高、带动作用强的重大项目比例较小等问题仍然存在。

二、2014年国内经济合作工作基本思路

2014年，我市国内经济合作工作要深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动要求，按照市委、市政府的总体决策部署，坚持“引进来”与“走出去”相结合，以加强国内招商引资和支持浙商创业创新为主线，充分利用和发挥“宁波行”、“宁波周”、“宁波帮”等平台的作用和优势，进一步推进国内经济合作各项工作的深入开展，服务促进我市持续扩大有效投资和经济社会更高质量发展。(一)深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。结合党的群众路线教育实践活动，集中时间与精力，认真贯彻十八届三中全会精神，认真领会把握全面深化改革的主要内容和精神实质，紧密结合当前经合工作实际，紧紧抓住改革机遇，关注涉及经合工作的改革重点，深入调查研究，进一步创新体制机制，以改革促合作、以合作服务改革，切实把各项国内经济合作工作统一到中央和省市全面深化改革的重大决策部署和重要举措上来。

二、加大浙商回归和内资引进力度。以促进产业转型升级为主线，大力构建“项目、资本、科技人才”三位一体招商工作体系，着力强化质量招商、人才招商、环境招商，力争在引进总部经济、先进制造业、海洋经济、现代服务业、高新技术产业和高端人才等“实、大、高、新”项目方面取得新突破。全年计划引进内资到位资金570亿元，浙商甬商回归引进项目到位资金完成省定任务。一是推进平台载体建设。紧紧抓住全面深化改革的契机，加大与市有关部门的沟通联系，联合组织开展浙商资本与产业项目对接活动，积极探索拓展浙商资本回归引进的领域和渠道，积极引导浙商甬商资本参与我市的金融领域建设、新型城镇化建设和基础设施建设。继续深入开展“宁波周”、“宁波行”和“出宁波”等“宁波”系列活动，与一批有投资合作意向的重点企业、科研院所建立联系，努力达成一批新的合作项目意向和签约项目落户。继续推进市县联动招商，根据各地区域特点和产业特色，牵头联合有关县市区及园区在长三角、珠三角、环渤海等重点区域中心城市开展专题招商活动，积极引进高新技术产业项目和高端服务业项目。二是拓宽招商引进网络。加强与省外宁波商会、浙江商会的联络、对接，积极引导在外甬商浙商资本来我市设立各类投资基金、参股或投资各类实体项目。强化与市级相关部门和重点行业协会的沟通协调，充分发挥产业主管部门和市重点行业在招商工作中的重要作用，进一步推进产业招商。进一步强化企业的招商主体作用，大力促进“以企引企”、“以商引商”，推动招商转型升级。主动走出去与一批国内知名投资中介机构和行业协会建立日常工作联系，积极探索市场化招商新模式。三是强化重大项目推进。加强对重大项目的前期规划谋划，完善项目储备库制度，生成一批重大招商项目。认真学习上海自贸区在投资政策、投资服务和投资环境等方面的新举措，完善重大项目推进体系，制定重大项目推进“路线图”和“时间表”，落实重大项目领导联系制度和责任落实机制，推进重大项目早开工、早投产。加强对重大项目的土地指标保障、融资平台搭建和能耗指标优先配置，确保重大项目引得进、留得住、发展得好。四是加强招商机构队伍建设。加快推进建立市国内投资促进中心工作，配齐配强招商工作力量，研究制订中心招商人员绩效管理办法。加强招商引资工作培训，更新理念，适应形势，提升全市招商队伍的业务能力和工作水平。

三、深化国内区域合作和市场拓展。一是进一步发挥“宁波周”国内合作综合性平台的作用。以支持浙商创业创新为重点，以引进来为重点，以国内区域中心城市合作为重点，以投资、产业、科技、人才、旅游、贸易等为主要合作内容，计划组织举办一至两次国内“宁波周”活动，进一步扩大宁波影响力。二是积极帮助企业拓展国内市场。以国内重要展会、名品直销中心、浙商营销网络、友好城市合作等为平台，市县联动组织企业参展参会，拓展国内市场。三是深入推进山海协作工程。认真落实省山海协作工程的工作要求，根据对口协作地区的产业特色，加强特色产业合作，促进省级山海协作职业技能实训基地建设，开展百村经济发展促进计划，推进省级山海协作产业园共建工作。四是积极推进区域经济组织合作。围绕浙江海洋经济发展核心区建设，发挥宁波中心城市作用，加强专业组合作，积极推进浙东五市同城化建设。发挥长三角协调会办公室副主任作用，协调推进长三角专题合作，做好组团参加长三角第十四次市长联席会议各项组织、协调工作。五是做好国内区域合作与交流工作。坚持产业梯度转移与企业创新发展的有机统一，积极参与西部开发、中部崛起、振兴东北等国家区域发展战略，加强与区域中心城市的合作交流，进一步拓展国内发展空间。

四、进一步提升对口支援工作成效。认真贯彻落实国家和省、市的有关要求，扎实推进对口支援黔西南州、XX区和XX市的帮扶工作，会同有关部门做好援藏、援青和援疆工作。认真实施对口支援重点项目，加强对全市各对口单位在援助项目上的协调指导和督促检查，整合资源、突出重点，寻找支点、以小撬大，努力建成一批具有宁波援助特点和亮点的帮扶项目。继续加强与对口地区经济合作交流、人才交流培训和挂职锻炼工作，积极动员全社会力量参与对口支援工作，全面提升对口支援工作水平，进一步提升宁波的整体形象和影响力。

五、强化基础用好资源。一是加强经合队伍作风素质建设。深入贯彻党的十八大三中全会精神，巩固和深化党的群众教育实践活动成果，抓好机关思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设以及机关效能建设，抓好机关干部的学习培训工作，进一步转变工作作风，进一步提升工作能力与水平。二是进一步整合用好甬商资源。加强招商资源信息库的建设力度，巩固和深化全市招商资源调查排摸工作成果，并结合投资合作信息平台和《投资与合作》杂志，创新与在外重要甬商、甬籍知名人士和宁波商会的沟通联络和信息服务机制，积极为全市招商工作提供信息渠道、商务渠道和人脉资源服务，提高点对点招商、目标招商的链接力。三是加强督查考核。落实月统计、季通报、半年专题督查的督促检查制度，完善目标责任考核办法，促进工作的有效落实。