关于对尾矿库开展自身专项安全检查和整治安全事故隐患相关工作要求的通知

第一篇：关于对尾矿库开展自身专项安全检查和整治安全事故隐患相关工作要求的通知

关于对尾矿库展开自身专项安全检查和

整治安全事故隐患相关要求的通知

为认真贯彻落实省安全监督管理局《关于做好“严防九类非煤矿山生产安全事故”工作的通知》的通知精神和要求，在2014年7月至9月底要求选矿一车间切实做好尾矿库自身专项安全检查和整治事故隐患工作，相关要求如下：

1． 尾矿库管理人员严禁有脱岗、离岗、岗上睡觉等情况，定期对坝体及放矿

情况进行检查，并作好检查记录等。

2． 在堆筑子坝时，严格按照要求进行堆筑坝，在放矿时严禁冲刷子坝；即尾

矿浆沿子坝内坡脚线流动冲刷坝脚等现象。

3． 操作人员要严格按照操作规程进行放矿作业。

4． 管理人员要定期检查尾矿库水位情况，严禁有超水位蓄水现象。

5． 坝顶及沉积滩面要均匀平整，尾矿坝下游坡面上不能有积水坑。

6． 在汛期时坝上必须有值班人员进行坝体的检查工作。

7． 各排洪沟严禁出现堵塞情况，并保持通畅、有效。

8． 在库区内水面上不能有漂浮物，且排洪系统进水口不得有堵塞情况。

9． 在汛期时必须安排值班人员对排洪系统进行检查、巡查和做好检查记录。

10． 上述自检自查要求及相关处理措施限期在2014年9月30日内，以书面总

结形式报送到公司安全环保部。

会理县XXX公司

安全环保部

2014年7月24日

第二篇：承德市尾矿库安全专项整治实施方案

承德市尾矿库安全专项整治实施方案

为切实加强尾矿库安全隐患治理，大力改善尾矿库安全生产条件，提高尾矿库安全生产水平和抵御自然灾害的能力，根据《河北省尾矿库安全专项整治工作方案》的要求，市政府决定自2012年11月至2014年6月，在全市范围内深入开展尾矿库安全专项整治工作，特制定本实施方案。

一、整治范围和目标

对全市所有尾矿库（已批待建、在建、在用、停用、应闭库、已闭库和再利用）进行综合整治，规范项目建设手续，消除运行安全隐患，推进实施依规闭库，消除“头顶库”安全威胁，坚决杜绝尾矿库发生各类事故。通过整治，使全市尾矿库安全生产形势得到根本好转。

二、整治内容和标准

（一）对32座已批待建和88座在建（含试运行）的尾矿库进行准入核查（见附表1），严格检查审批（备案）手续和工程建设质量，整治后要达到依法合规建设，即：核准（备案）、用地、安全、环保手续齐全；设计、施工和监理等单位资质符合要求，施工进度和工程质量符合设计要求；审批意见和建议全部落实到位；试运行经安监部门批准，试运行期限和现场符合要求。

（二）对185座在用的尾矿库进行巩固提高（见附表2），库治理（见附表5），清库设计中要制定安全防范措施，并按清挖计划和顺序实施，清库后要达到尾矿库彻底销号，即：清运尾矿的存放和处置符合安全要求，未由此产生新的尾矿堆存点和安全隐患；清库后的尾矿库已消失，库址原有地形地貌得到恢复，符合水土保持要求；尾矿库经县（区）政府公告销号。

（六）对经闭库治理仍不能保证下游安全的1座尾矿库的3户人家进行搬迁治理（见附表6），明确搬迁时限，选择合理的搬迁位置，搬迁后要确保迁建的住宅位置避开尾矿库下游、采空区、矿山爆破或其他地质灾害影响范围，居民的生产、生活得到妥善安置。

（七）对181座已闭库的尾矿库进行检查复核（见附表7），修复和完善各项安全设施，确认尾矿库达到闭库标准，即：闭库各项安全设施齐全、有效，闭库工程符合设计要求，管理责任主体明确，经县（区）政府公告，由国土资源部门做好地质灾害防治和监管。

三、整治步骤和要求

（一）细化方案、落实措施阶段（2012年11月）。各县（区）政府按照本方案确定的目标、任务和标准，结合实际细化整治实施方案。落实每个尾矿库的具体治理方案、治理资金及来源、进度计划、完成期限和推进措施，明确治理责

（三）严格标准、验收阶段（2012年12月—2014年5月）。尾矿库治理责任单位完成治理后及时申请验收，督办部门和职能部门按照职责分工及时组织验收。要坚持标准，做到治理完成一个、达标一个、验收一个。2013年底前，完成每个尾矿库治理工程的验收。在此期间，市相关部门要对其随机抽查，发现质量不合格的推倒重来，进度缓慢的予以全市通报，情节严重的可提前启动停批、限批相关项目。

2014年3月底前，各县（区）政府要完成对本行政区域内尾矿库专项整治工作的检查验收，并将整治情况以书面形式上报市尾矿库专项整治工作领导小组办公室。2014年5月底前，市政府完成对各县（区）尾矿库专项整治工作的检查验收，整治的各类尾矿库抽查比例不小于10%，验收结果纳入目标考核。

四、专项整治保障措施

（一）加强领导，整体推进。开展尾矿库整治行动是省政府的一项重大决策，是全面改善尾矿库安全生产条件，提高尾矿库安全管理水平，实现尾矿库安全生产形势根本好转的重要举措，务必引起高度重视，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。市政府成立以李维副市长为组长，刘树华、张建文为副组长，史彦莉、刘清海、王文元、王毅、殷明慧、戴廷耀、曹金岗、吕树军为成员的尾矿库专项整治领导小组，负责全

（三）保障资金，严格整治。有主尾矿库安全整治资金，由尾矿库企业负责承担，无主尾矿库整治资金，由县（区）财政或指定单位负责承担。要严格整治标准，确保尾矿库安全，对资金保障不到位的尾矿库企业，要采取拍卖采矿权、选矿设备和动用企业风险抵押金、土地复垦资金等措施强制治理，缺口资金由县（区）财政给予补助。对拒不治理、拖延治理或整治未达标准的尾矿库企业，要采取停产、限批、关闭等措施，直至吊销所有证照、退出矿山行业。

（四）严格程序，加快进度。监督企业严格履行相关许可手续，专项整治行动期间，对需要履行报批程序的，要本着“即报即审”的原则，从速办理审批（备案）手续。要集中力量进行隐患治理，加快尾矿库整治工作进度，保证整治工作按要求如期完成。凡未按规定时限完成的县（区），市政府亮“黄牌”警告，约谈县（区）主要负责人，国土资源部门和发展改革部门对该县（区）的采矿权设置和矿山建设项目实施停批。

（五）强化监管，严格验收。加强尾矿库日常监督管理，及时排查整治各类事故隐患，尤其要对重大隐患实行挂牌督办，派专人驻库盯办治理，严防发生各类事故。按照“谁检查、谁督办、谁包保、谁验收、谁负责”的原则，对专项整治工作分口把关、一抓到底，确保尾矿库整治工作取得实效。

第三篇：2011年尾矿库安全专项整治方案

2011年尾矿库安全专项整治方案

按照国家五部委关于尾矿库三年整治的工作安排，结合今年尾矿库安全监管总体要求，在去年尾矿库综合治理的基础上，特制订本实施方案。

一、整治任务和目标

到2011年底，全市尾矿库要实现建设合规、生产合法、闭库到位，安全监管标准和效能极大提高，具体要实现三项目标：

（一）严禁尾矿库未批先建和不按设计施工。新建、改建和增高扩容尾矿库做到按图施工、质量可靠、保证工期。

（二）严厉打击无证生产和超高运行尾矿库，杜绝出现危库、险库，及时治理消除病库。非法违法和达到设计坝高的尾矿库取缔关闭率达100%，生产运行尾矿库持证率达100%，病库整改销号率达80%。

（三）推进停用尾矿库闭库治理。服役期满和取缔关闭尾矿库完成闭库治理率达80%。

二、整治内容和重点

（一）规范尾矿库建设运营秩序，严厉打击未批先建、无证生产等非法违法行为。

1、建设项目安全设施设计未经审查批复擅自开工建设的，责令企业立即停止建设施工，拆除已完成的建设工程；

2、建设项目施工和监理单位不具备相应资质，安全设施不符合设计或者施工质量存在缺陷的，责令企业立即停止施工，拆除建设工程，聘请资质单位重新按设计施工；

3、尾矿库无安全设施设计或者主要构筑物与安全设施设计不符的，责令企业立即停止生产，限期补做安全设施设计或整改设计，逾期仍未完成补办和整改的，提请县区政府实施关闭；

4、生产运行尾矿库未取得安全生产许可证及安全生产许可证有效期满未延期的，依法顶格处罚到位后，责令限期履行相关手续，逾期仍未完成手续办理的，报请政府实施关闭。

（二）规范尾矿库现场作业管理，严厉打击违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”行为。对于企业不按设计和规程使用，导致尾矿库出现如下隐患的，一律责令停止生产运行，限期整改到位。

1、库区范围内存有采石放炮、取砂作业、堆放废料、违章建筑或非法施工等违章违规行为的；

2、独管放矿、超设计排尾或者放矿支管距子坝过短、距滩面过高、方向放矿和矿浆横流冲击子坝的；

3、子坝堆筑未进行岸坡清理、机械筑坝开槽挖坑和子坝台阶高度坡度不符合设计要求的；

4、未进行排洪构筑物检查，以及排洪构筑物检查存在隐患，排水盖板尺寸不足和存在质量缺陷的；

5、违规向库内排清水，或者高水位运行，调洪库容不足，生产运行安全超高、安全滩长不满足设计和规程要求的；

6、不按设计要求设置排渗设施或排渗设施失效，导致坝面渗透水高位出逸或者出现沼泽化的；

7、坝体位移、浸润线观测设施不完善且堆积坡比陡于设计值的；

8、达到设计最终高程、取缔关闭和责令停产整改后仍然继续使用的；

9、整改库、停用库未排空库内存水和拒不执行安全生产监察指令的；

10、排洪构筑物检查、排水盖板封堵、浸润线测量、库区水控制、定期巡回检查和实测填图备案等“六项”管理制度不落实的。

11、其他隐患的。

（三）加大闭库整治工作力度，严厉打击停而不闭、拖延闭库和擅自启用等非法违法行为。

1、取缔关闭、服役期满和完成治理尾矿库擅自启用的，从严予以顶格处罚，责令限期完成闭库治理；导致发生各类事故的，依法追究相关人员责任；

2、取缔关闭和服役期满尾矿库未启动闭库的，责令企业立即启动闭库，限期完成闭库治理；逾期仍未完成闭库的，不予受理新建库许可。

三、整治工作安排

1、细化方案、全面启动阶段（4月1日—4月15日）

各县区要按照全市统一部署，在认真分析总结2010年综合治理工作的基础上，紧紧围绕今年确定的任务和目标，细化整治方案，做到目标明确、重点突出、措施可行，并迅速转发到每个尾矿库企业，确保专项整治工作顺利实施。

2、详细排查、制定措施阶段（4月16日—5月15日）

各县区按照实施方案，组织开展隐患排查行动，要特别对“六项”管理制度落实情况进行详细检查，做到逐库排查、一库不落，全面掌握尾矿库等别、安全度、许可手续及事故隐患情况，逐库制定专项整治措施，落实整改期限，明确治理责任人和整改督办人，完善尾矿库实测图纸和基础信息数据库。

各县区要将专项整治实施方案于5月1日前报送市局一科。

3、落实措施、深化治理阶段（5月16日—10月31日）

各县区按照既定的治理措施，突出重点环节和关键部位，督促企业深入开展整治行动，逐库落实专项整治措施。同时，要严格贯彻执行《尾矿库安全技术规程》和安全许可法律法规，加强现场督导，强化执法检查，提高监管标准，确保顺利完成专项整治工作任务和目标。

4、巩固成果、检查验收阶段（11月1日—12月31日）

各县区对照整治方案和整治措施，组织有关人员逐库进行现场检查和验收，验收人员要对验收结果负责。对于未完成整治任务的，严格按照有关法律法规要求进行处理。同时，要认真总结并解决专项整治工作中存在的问题，并将专项整治总结于12月5日前报送市局监管一科，市局将组织对各县区整治工作情况进行督导验收。

四、保障措施

（一）成立组织，加强领导。为进一步加强对尾矿库安全专项整治工作的领导，及时发现和解决存在的问题，市安监局成立专项整治领导小组，张建文局长任组长，曹金岗、吕树军副局长任副组长，成员由曲志清、刘国林、王强、辛树峰、杜建明、王建华、高春学等人组成，负责整治工作总体部署和决策。领导小组下设两个办公室，尾矿库安全许可审查、规范生产运营秩序办公室设在监管一科，主任由曲志清兼任，电话：2055939。尾矿库安全生产执法检查、隐患排查治理办公室设在执法支队，主任由刘国林兼任，电话：2050444。两个办公室分别负责专项整治的协调、调度、检查、督导、验收和信息发布工作。各县区也要成立尾矿库整治工作领导小组，设立办公室，对专项整治实行统一领导、统一部署和具体组织落实。

（二）强化措施，落实责任。企业是尾矿库安全生产的责任主体，要开展尾矿库安全设计和规程的宣贯，确保严格贯彻执行技术规程和初步设计，并不断加大安全保障投入，强化作业现场隐患排查治理，加强安全生产教育培训，努力消除“三违”行为，提高尾矿库安全基础条件和管理水平。凡是尾矿库达到设计总坝高的，要坚决停止生产运营；凡是服役期满、停用废弃和取缔关闭的尾矿库，一律排空库内存水，启动闭库整治。同时，对于排查发现的各类事故隐患，要严格按照既定的整治措施和要求，签订《尾矿库安全生产承诺书》和《隐患治理责任状》，安排专人负责，落实专项资金，聘请资质单位制定整改方案，限期整改治理到位，坚决防止发生各类事故。

（三）加强督导，严格标准。各县区要不断加大整治工作力度，严格落实县乡领导干部安全包保责任制和企业安全生产承诺制，强化日常督导检查，确保尾矿库整治取得实效。对于新建和改造尾矿库，要加强施工质量和隐蔽工程监督检查，确保各安全设施符合设计要求；对于生产运行尾矿库，要督促企业规范放矿、筑坝、排洪操作、排渗设置等行为，指导企业健全完善排洪构筑物检查、排水盖板封堵、浸润线测量、库区水控制、实测填图备案和定期巡回检查等安全管理制度和台帐，不断提升尾矿库管理水平和安全条件；对于废弃停用、服役期满的尾矿库，要逐库倒排时间表，落实企业责任人员，签订闭库责任状，保证年内完成闭库治理。凡是未按规定时限完成闭库的，一律停止矿山生产和尾矿库运行，不予受理企业任何许可手续，县区并启动风险抵押金，指定单位进行闭库治理。对于闭库治理进展缓慢的县区，市局将进行全市通报，并停止受理区域新建库审批。

（四）协调联系，加强配合。为促进专项整治工作顺利有序开展，市尾矿库专项整治领导小组适时召开工作协调会，由两个办公室相互通报工作进展，着力解决整治中的突出问题。各县区每月30日前要将专项整治工作进展情况上报市局一科，市局每个季度将对全市尾矿库安全专项整治工作进展情况进行通报。

（五）统筹推进，搞好结合。各县区在深入开展安全专项整治工作的同时，要将安全生产许可作为开展安全文化建设、安全标准化建设、推行尾矿干堆和监测监控、建立动态信息管理系统的有力抓手，做到有机结合、相互促进，努力实现作业规范化、管理系统化和运行标准化，提高尾矿库本质安全水平。

第四篇：安全事故隐患大排查大整治专项工作实施方案

天津拖拉机制造有限公司

安全事故隐患大排查大整治工作实施方案

按照集团和园区文件要求，为深刻吸取北京大兴“11.18”火灾、天津河西“12.1”火灾事故教训，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，切实做好冬季消防安全生产工作，即日起至12月底开展我公司火灾隐患大排工作，严防大火发生，有效降低火险事故隐患。结合本公司实际情况特制定本方案。

一、建立安全隐患大排查大整治工作领导小组 组

长：沈有强

副组长：蔡建国、崔德东、侯金刚

成员：保卫部职能、安技环保部职能、各部门主管及安全员防火员

二、工作职责

1、负责对公司内火灾隐患大排查工作检查指导工作。

2、督促各部门对本部门防火安全隐患工作整治实施。

3、检查公司内火灾隐患大排查工作存在问题的整改、汇报与落实。确保安全隐患大排查工作扎实有效进行。

三、安全隐患大排查大整治工作实施

1、立即组织召开扩大安委会，总经理亲自安排部署大检查工作。广泛动员公司各级人员，查短板补短板，切实把安全风险控制在小、解决在早，全面认真的分析研究公司的安全现状，查找薄弱环节，梳理隐患部位、危险源和存在突出问题，做到地毯式、拉网式、全覆盖、不留死角，有的放矢的制定强有力的、有针对性的工作措施。

2、此次大检查时间节点，第一阶段从即日起至12日为排查整治阶段；第二阶段从13日至20日为闭环整改再落实阶段；第三阶段从21日至月底为总结剖析回头看阶段。12月20日前，各单位必须隐患整改完毕，安技、保卫部门将集中验收。

3、对检查中发现的隐患，要做到整改内容、措施、责任人、整改时间、整改标准、验收要求的“六落实”，要有明确的时间节点，责任部门跟踪检查实现闭环管理。

4、细化消防安全管理制度，按照国务院2017年10月29日颁布文件重新修订公司《消防安全责任制》，修改新老制度的变更，明确各级人员的职责，规范公司规章制度。

5、保卫部要本着实事求是的原则，检查各工作场所的设备设施的管理情况，对消防设备设施、用火用电、人员密集场所等进行全面防火排查。做到对发现的安全隐患要有登记、有记录，明确责任人和整改期限，逐项整改，确保落实。

6、公司所属各部门全面开展自查，工作的重点放在：各部门责任区内电源线路是否老化、裸露破损，消防通道是否通畅，灭火器材、消防栓、水枪等消防器材是否完整齐全，应急照明灯是否配备齐全作用良好，防火门是否灵敏常开等。

7、保卫部督促采购部委托有资质单位对全公司电气线路和墙插进行《消防电检》，并取得《消防电气线路检测报告》，发通告责令全公司办公室自查办公用电，规范安全用电。同时督促消防设备维保单位全面检查燃气管线、燃气表、燃气报警装备、消防预警装备等，以保证消防设施灵敏有效。

8、全面对外租外包单位进行清查，检查《安全协议》的执行情况，不符合防火防范及安全生产要求的，责成具体职能人员专项督办，限期整改，严格闭环，确保在我公司管理平台上做到严谨、规范。劳动服务公司、天拖医院要以“谁受益谁负责”原则，落实安全管理主体责任，对无安全资质、违规违法生产经营、存在危险源、存在“三合一”等隐患的，要依法坚决取缔。

9、加强宿舍防火巡查力度，重申《宿舍防火管理制度》，显要位置张贴警示通知，督促自查自改，自查期过后再发现违规事件立即制止并进行严肃处理，杜绝各寝室违规电器使用。

10、对食堂、宿舍食堂进行清查，重点是燃气管道检查、燃气设备检查和抽油烟机油垢清理，建立宿舍灶具使用记录表，宿管人员实时监控，确保危险源可控。

11、加强消防知识技能培训，以此次大检查为契机，开展35千伏变电站消防应急演练和宿舍住宿员工消防知识培训，增强员工的应急操作技能和事故处理能力。

12、加大对安全事故大排查大整治的宣传报道，利用公司大屏幕等，引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全事故大排查大整治，大力营造安全生产“齐抓共管、人人参与”的良好舆论氛围。

四、问责

1、这次火灾隐患大排查大整治工作由安技、保卫部牵头，各部门认真实施，责任落实到具体工作人。

2、如工作不到位，工作不重视，隐患不整改，工作出现纰漏，一经发现将从下到上问责到部门领导。

3、若部门没有严格落实部署的工作，致使发生事故，将对部门负责人和当事人按“四不放过”原则予以责任追究。

保卫部 2017年12月4日

第五篇：关于对全市加油站开展安全专项检查的通知

肥城市安全生产监督管理局肥安监函字[2009]6号

关于对全市加油站开展安全专项检查的通知

各乡镇、办事处，市高新区安全管理办公室，市直有关部门安全科：

为进一步强化加油站安全监管，严防各类事故的发生，按照《关于对全市加油站开展安全专项检查的通知》(泰安监函字〔2009〕9号)文件要求，经市安监局研究决定从2月10日起对全市加油站开展一次专项执法检查活动。现将有关事项通知如下:

一、检查的主要内容

1、重点检查加油站是否取得《危险化学品经营许可证》，有无非法经营行为；

2、检查加油站是否建立健全各项安全管理制度（各级责任制、安全检查、教育培训、用电、用火、消防、施工维修管理制度等）和岗位安全操作规程并严格执行，是否建立事故应急救援预案并进行演练；

3、加油站储罐区构成重大危险源的是否制定专门的应急救援预案，重大危险源管理是否符合有关规定；

4、加油站内部及周边是否有新上或者拟上建（构）筑物，是否达到安全距离要求，采取了何种防范措施；

5、站长及安全员是否取得安全资格证书并按时参加再培训，特种作业人员是否持有效证件上岗，是否对所有从业人员进行安全教育培训；

6、加油站的安全状况是否符合规范要求，是否彻底整改《安全评价报告》不合格项和发证审查提出的各类安全隐患和问题；

7、新建、改建、扩建或者迁建的加油站是否按规定进行了安全设施“三同时”验收审查；

8、加油站是否有转让、买卖、出租、伪造或者变造经营许可证等非法行为。

二、检查方式和时间安排

这次检查活动从2月10日开始至3月底结束，分三个阶段进行：

第一阶段为加油站自查自改阶段（2月10日至2月20日）。各加油站要结合各自实际，全面排查存在的隐患问题，制定整改计划、方案、落实责任人、整改资金、整改时限，并写出自查报告。

第二阶段为乡镇安办、部门安全科执法检查阶段（2月21日至3月10日）。各乡镇安办、部门安全科要组成专项执法检查组，对辖区内加油站逐一进行全面检查，并将每个站的检查情况登记造册，切实做到加油站底子清、检查细致、隐患整改措施落实到位。市安监局危化科和监察大队将组成联合检查组对各乡镇、部门的检查情况进行督察，并抽查部分加油站的自查自改情况。

第三阶段为迎接泰安市安监局督察组督查阶段（3月11日至31日）。泰安市安监局将组织监察支队成立2个督查组，分别对各县市区和有关单位第一、二阶段的工作情况进行督查，并重点抽查社会加油站、存在重大安全隐患的加油站以及城区内加油加气站。市安监支队在督查过程中发现的违法行为将依据有关法律法规的规定直接实施行政处罚。

三、工作要求

1、加强监管力度，做好全面普查。各乡镇安办、有关部门安全科要高度重视这次安全检查活动，要迅速将通知传达到每个加油站，并抽调专业人员，编制工作计划，明确检查内容，落实安全责任，对每个加油站的检查情况要形成书面检查记录，督促各加油站按要求做好自查工作，写出自查报告。

2、严格落实经营许可制度。各乡镇安办、有关部门安全科要根据检查情况，督促加油站在《危险化学品经营许可证》有效期满前3个月内向市安监局提出换证申请。对存在无证经营（含经营许可证超期）的加油站，坚决予以取缔。

3、严格执行安全设施“三同时”审查。各乡镇安办、有关部门安全科要督促、指导新建、改建、扩建或者迁移经营加油站按要求申报安全设施“三同时”审查材料，监督加油站落实整改审查不合格项，并按时申报组织验收，确保从源头上把好加油站市场准入关口。

4、认真抓好隐患整改工作。对检查中发现的隐患问题，要下达责令改正指令，督促加油站限期整改。对发现有重大安全隐患的加油站，要责令加油站暂时停业整改，整改完成后要由市安监局组织验收，经审查同意方可恢复经营和使用。对整改后仍不合格的要责令停产停业整顿，对整改无望的依法吊销其经营许可证并提请当地人民政府坚决实施关闭。

二〇〇九年二月十二日